摘 要： 本文從大扶貧戰(zhàn)略角度，探討了江蘇郵政電子商務在農(nóng)村發(fā)展的機遇和方向。對江蘇郵政電商精準扶貧的生態(tài)圈進行了描繪與分析，從郵政電商業(yè)務、業(yè)務聯(lián)動以及多元主體幫扶三個層面對郵政電商扶貧生態(tài)圈的互利共生機制進行了深層次的探討，助力區(qū)域精準扶貧。

關鍵詞： 郵政電商 精準扶貧 生態(tài)圈

“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下，農(nóng)村電商巨大的藍海效應剛剛顯現(xiàn)，農(nóng)村電商成為群雄逐鹿、兵家必之爭地，農(nóng)村電商為中國郵政的發(fā)展提供無限商機。江蘇郵政充分發(fā)揮“三流合一”的資源優(yōu)勢，以“五不出村”（購物不出村、銷售不出村、生活不出村、金融不出村、創(chuàng)業(yè)不出村）農(nóng)村電商生態(tài)圈建設為愿景，積極加強與地方政府及合作伙伴的合作，創(chuàng)辦扶貧郵路，形成了具有江蘇特色的郵政農(nóng)村電商扶貧生態(tài)圈，助力區(qū)域精準扶貧。

一、郵政電子商務準確定位

對中國郵政來說，農(nóng)村電商是當前以及今后一段時期發(fā)展的重點，也是“十三五”時期郵政的一個新的增長極，農(nóng)村電商為郵政的發(fā)展提供無限商機。

首先，“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下，隨著傳統(tǒng)電子商務流量紅利效應逐步衰減，線下流量尤其是農(nóng)村電商流量成為群雄逐鹿、兵家必之爭地。其次，中國郵政進入的農(nóng)村電商市場是消費品B2B領域和農(nóng)產(chǎn)品B2C的領域，這兩個領域均處于快速發(fā)展的階段。消費品B2B領域中，江蘇郵政面對的是近40萬的零散商超，基本以熟客經(jīng)濟為主，這為郵政渠道平臺各項業(yè)務發(fā)展提供巨大的流量。同時，也為江蘇郵政切入同城B2B共同配送領域提供了寶貴的機會。由于農(nóng)產(chǎn)品最初一公里難題，農(nóng)產(chǎn)品B2C領域發(fā)展仍然不充分，江蘇省內出現(xiàn)多起農(nóng)產(chǎn)品滯銷但平臺無法參與的情況。因此，推進農(nóng)產(chǎn)品進城是江蘇郵政在新時代深化與三農(nóng)對接、營造新形勢下農(nóng)村發(fā)展良好環(huán)境的重要載體，也是郵政切入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升金融和寄遞服務在農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷領域影響力的重要抓手。

二、江蘇郵政電商精準扶貧生態(tài)圈構成

江蘇郵政電商在脫貧攻堅戰(zhàn)中，全力打造農(nóng)產(chǎn)品進城“一村一品·富民行動”工程和工業(yè)品下鄉(xiāng)“互聯(lián)網(wǎng)+”小店創(chuàng)業(yè)工程，達到電商扶貧、電商助農(nóng)的目的。通過“郵樂網(wǎng)”平臺服務于江蘇地方特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，通過“郵掌柜”系統(tǒng)助力農(nóng)村的商品流通“互聯(lián)網(wǎng)+”升級提升，初步構建了“農(nóng)產(chǎn)品進城+工業(yè)品下鄉(xiāng)+公共服務+普惠金融+物流配送+電商培訓”的郵政農(nóng)村電商服務體系。

江蘇郵政電商運用自身資源優(yōu)勢，通過對信息、物流或資金的控制，與農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、政府、幫扶的企事業(yè)單位、物流企業(yè)等合作，形成了由政府牽頭、郵政主導的農(nóng)產(chǎn)品進城的供應鏈，見圖1。緊抓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費終端，結合農(nóng)戶與消費者的需求，深挖地方特色農(nóng)產(chǎn)品;農(nóng)產(chǎn)品項目搭橋，強化政府公關能力;扶貧項目為平臺，利益共享為紐帶，聚合企事業(yè)單位多方資源，打通農(nóng)產(chǎn)品進城從生產(chǎn)、加工到銷售的關鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)扶貧由“輸血”向“造血”的轉變。在農(nóng)產(chǎn)品進城的供應鏈中，江蘇郵政承擔著批發(fā)商、運輸商以及零售商的多重角色，正逐步充當著供應鏈里核心企業(yè)的角色。

在助力工業(yè)品下鄉(xiāng)項目中，江蘇郵政電商推出“互聯(lián)網(wǎng)+”小店創(chuàng)業(yè)工程，創(chuàng)新農(nóng)村商品流通生態(tài)，見圖1。江蘇郵政利用渠道優(yōu)勢，搭建工業(yè)品上游生產(chǎn)廠家和本地經(jīng)銷商的對接平臺，建立商品快速流通通道，幫助農(nóng)村商超小店節(jié)約采購成本。對“郵樂購”加盟小店進行“郵掌柜”系統(tǒng)的全覆蓋，提高小店經(jīng)營智能化化水平。

三、江蘇郵政電商扶貧生態(tài)圈互利共生機制

扶貧生態(tài)圈里的每個參與者，包括郵政三大業(yè)務板塊（郵政業(yè)務、郵政金融、郵政速遞物流）、政府機關、農(nóng)村合作社（農(nóng)戶）、工業(yè)品生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、扶貧的企事業(yè)單位等，能否緊密合作，助力區(qū)域精準扶貧，這取決于郵政電商扶貧聯(lián)盟是否穩(wěn)定和有效。穩(wěn)定利潤來源、相互利益的認可、信息共享的機制以及良好的控制體系這四大因素是影響生態(tài)圈平衡的關鍵因素。下面，分別從郵政電商、郵政業(yè)務間聯(lián)動以及多元主體幫扶三個層面對江蘇郵政電商扶貧生態(tài)圈的互利共生機制進行探討。

（一）郵政電商發(fā)揮渠道優(yōu)勢，做大農(nóng)村電商規(guī)模

1做強農(nóng)產(chǎn)品在線運營平臺。其一，發(fā)揮郵政品牌優(yōu)勢，大力開發(fā)地方扶貧項目。江蘇郵政積極對接當?shù)卣钔诋數(shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)“蘇南、蘇中靠快消，蘇北靠農(nóng)資”，進行針對性的幫扶。如常州市郵政與地方特色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)和農(nóng)村合作社對接，成功開發(fā)了“焦溪翠冠梨”“新孟河大閘蟹”“春茶”等農(nóng)產(chǎn)品項目。宿遷郵政與縣政府合作共建扶貧香米種植基地，打造“郵緣蘇米”農(nóng)產(chǎn)品品牌。其二，引導并規(guī)范特色農(nóng)產(chǎn)品在線運營。建立“郵滋味”農(nóng)產(chǎn)品省館和地方館，積極引導地方農(nóng)品入網(wǎng)。省館作為運營的標桿，為地方館運營提供參考。地方特色農(nóng)產(chǎn)品項目依托“一村一品·富民行動”品牌工程實施精準開發(fā)。全年累計運營13個市館，36個縣館，上線農(nóng)產(chǎn)品SKU達435個。農(nóng)產(chǎn)品運營采用“線上營銷+線下推廣”的聯(lián)動機制。依托“郵樂江蘇”“郵樂小店”和第三方電商平臺，提升農(nóng)產(chǎn)品項目在線推廣的能力。線下推廣則是利用郵政網(wǎng)點和城市郵掌柜，打造線下農(nóng)產(chǎn)品展示、銷售體驗平臺，推進農(nóng)產(chǎn)品項目線上線下聯(lián)動發(fā)展。其三，采取眾創(chuàng)眾籌模式，助力農(nóng)產(chǎn)品進城。江蘇郵政采用線上眾創(chuàng)眾籌、線下幫扶單位助銷的方式，幫助農(nóng)戶解決農(nóng)產(chǎn)品進城難的問題。宿遷市郵政聯(lián)合江蘇交通廣播網(wǎng)和省扶貧辦推出的“富民行動——走進泗洪天崗湖鄉(xiāng)”，借助“互聯(lián)網(wǎng)+公益”模式，通過線上平臺發(fā)起眾籌項目，動員社會力量認購滯銷萬余斤的西紅柿、胡蘿卜、大白菜、油桃、西瓜等農(nóng)產(chǎn)品，取得了很好的經(jīng)濟效益和社會效益。

2加快“郵樂小店”改造，助力農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。江蘇郵政對符合“郵樂購”加盟條件的小店，免費提供現(xiàn)代經(jīng)營工具、門店形象裝修、商品陳列指導、活動策劃組織等系列服務，提升小店經(jīng)營的規(guī)范化。利用渠道優(yōu)勢，建立優(yōu)質工業(yè)品共享和快速流通通道，幫助“郵樂購”小店節(jié)約采購成本。發(fā)揮郵政金融、寄遞以及商品資源整理能力，推動郵掌柜系統(tǒng)在“郵樂購”加盟店的全覆蓋，強化全省加盟渠道提質增效。截止目前，江蘇郵政已幫助26124個小店實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)改造。

（二）郵政電商與郵政金融、寄遞業(yè)務聯(lián)動，實現(xiàn)融入式發(fā)展

江蘇郵政在做大農(nóng)村電商規(guī)模同時，也關注商流過程中對資金流和實物流的話語權，將郵政金融和寄遞植入農(nóng)村電商的運營環(huán)節(jié)，實現(xiàn)融入式發(fā)展。

加快推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的郵政金融便民渠道建設，促進郵政電商與郵政金融的融合發(fā)展。一是大力推動農(nóng)取款在村一級的建設。全省助農(nóng)取款服務點有3453個，實體金融點有2091個，滿足農(nóng)村居民日常小額取款、存款、匯款、轉賬、繳費等基本金融需求。二是創(chuàng)新貧困人口貸款的形式，降低融資的難度。相繼開發(fā)了“糧貸通”“漁業(yè)貸”“畜禽貸”“農(nóng)貿(mào)貸”“蔬果園藝貸”等特色信貸產(chǎn)品，支持江蘇家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展。三是加大互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新，推出“電商貸”“掌柜貸”“消費貸”等多個互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品，為“郵樂購”連鎖加盟的小店開發(fā)推出“掃碼付”產(chǎn)品，助力農(nóng)村地區(qū)移動支付場景建設。

抓住農(nóng)村電商B2B向共同配送方向轉變的契機，積極創(chuàng)新郵政B2B寄遞服務模式，保障郵政在農(nóng)村寄遞的主渠道地位。一是結合農(nóng)村電商業(yè)務，推廣自提系統(tǒng)的應用，提升加盟店在代投自提領域的作用。如宿遷市郵政“洪郵生鮮”同城配送品牌運營中，將全市各郵政網(wǎng)點、優(yōu)質郵掌柜店鋪、市縣級電商運營中心、包裹快遞部等都設置為自提點。二是強化郵政倉儲中心在商品整合、訂單管理、區(qū)域布局、整體調度等方面的作用，完成倉配標準化管理的流程設計并在試點地區(qū)推廣應用。三是通過社會外包或內部盤活等方式，進一步完善渠道隊伍人員配置，提升渠道運營效率。

（三）整合平臺資源，推動多元主體精準發(fā)力

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為遵循，以“人民郵政為人民”為宗旨，江蘇郵政主動對接地方政府“精準脫貧”現(xiàn)實需求，以“扶貧郵路”為載體，逐步構建常態(tài)化的扶貧攻堅工作機制，形成扶貧工作合力。

江蘇地方郵政分別與扶貧辦、農(nóng)委、商務局、氣象局、企事業(yè)單位簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，進一步加深合作共建，共同推進“大扶貧”戰(zhàn)略。各地郵政與團委共建青年電商創(chuàng)業(yè)郵路。依托縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政綜合服務平臺，開展各類電商培訓班。圍繞打造農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)生態(tài)服務圈，推動返鄉(xiāng)大學生、青年農(nóng)民工和農(nóng)村青年致富帶頭人電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。與地方政府、扶貧企事業(yè)單位合作，創(chuàng)新“農(nóng)戶種植合作社+生產(chǎn)車間+郵政‘郵樂網(wǎng)電商銷售平臺+線下幫扶單位助銷”“互聯(lián)網(wǎng)+公益”“郵政鄉(xiāng)村旅游活動基地”“集中大型活動+網(wǎng)點巡回展銷”“郵政助三農(nóng)，農(nóng)技送下鄉(xiāng)”等多種扶貧模式，助力區(qū)域精準扶貧。

四、結論與建議

江蘇郵政深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以新時代創(chuàng)業(yè)者使命，主動對接“精準脫貧”。江蘇郵政在“一體兩翼”和“農(nóng)村電商新增長極”的部署中，服務“三農(nóng)”碩果累累，分別取得了經(jīng)濟效益和社會效益。江蘇郵政電商依托線上線下資源優(yōu)勢，共贏思維，聚合多方資源，業(yè)務聯(lián)動，構建“五不出村”的生態(tài)體系，走出了一條互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村供應鏈整合的道路。江蘇郵政正努力成為“農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”渠道平臺的建設者、平臺資源的整合者以及商業(yè)模式創(chuàng)新的推動者。目前，江蘇郵政農(nóng)村電商仍處于發(fā)展的重要窗口期和機遇期，就江蘇郵政農(nóng)村電子商務進一步發(fā)展有以下建議。一是江蘇郵政要繼續(xù)發(fā)揮稟賦優(yōu)勢，完善農(nóng)村電商的生態(tài)建設。二是結合農(nóng)村電商發(fā)展需求，繼續(xù)完善現(xiàn)代農(nóng)村倉儲物流配送服務體系。三是繼續(xù)打造“一村一品·富民行動”聯(lián)盟，深化助農(nóng)服務。四是加強完善郵政電商產(chǎn)業(yè)園建設，提供集聚化服務，支持做好培訓和創(chuàng)業(yè)孵化。五是推進農(nóng)村電商與郵政業(yè)務聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)江蘇郵政與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的深度融合。

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〔本文系2018年江蘇高校哲學社會科學研究項目“國家精準扶貧戰(zhàn)略下江蘇郵政構建農(nóng)村電商生態(tài)圈研究”（項目編號：2018SJA0641）階段性成果〕

（湯薇，江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術學院工商管理學院）