国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

從勞動(dòng)地域分工理論到區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理論綜述

2019-01-15 04:21洪晗肖金成
中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 2019年35期
關(guān)鍵詞:區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

洪晗 肖金成

摘 要: 勞動(dòng)地域分工是區(qū)域地理學(xué)的基本理論之一,是國土研究的一個(gè)重大課題,也是現(xiàn)代化生產(chǎn)發(fā)展的必要條件。分工不僅決定了地區(qū)生產(chǎn)專門化的發(fā)育程度,同時(shí)也可以通過地域之間的分工與合作提高效益,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國情的變化,使得理論學(xué)界對(duì)區(qū)域發(fā)展的認(rèn)知也在不斷深化,從生產(chǎn)力布局理論到新時(shí)代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論,區(qū)域發(fā)展的理論研究在摸索中產(chǎn)生了豐富的成果。

關(guān)鍵詞: 勞動(dòng)地域分工 生產(chǎn)力布局 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

經(jīng)過無數(shù)實(shí)踐和理論驗(yàn)證,國內(nèi)外學(xué)者普遍達(dá)成共識(shí),認(rèn)為分工可以提高效率,促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。亞當(dāng)·斯密曾說:“勞動(dòng)生產(chǎn)力上最大的改進(jìn),以及運(yùn)用勞動(dòng)時(shí)所表現(xiàn)的更大的熟練、技巧和判定力,似乎都是勞動(dòng)分工的結(jié)果”。作為分工理論的一個(gè)重要分支,勞動(dòng)地域分工強(qiáng)調(diào)由于地域間資源稟賦的差異,而產(chǎn)生相互分工并交換的行為,使得各地區(qū)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。

20世紀(jì)初,前蘇聯(lián)利用行政手段對(duì)生產(chǎn)資料進(jìn)行調(diào)控和布局,目的是使得生產(chǎn)資料在不同區(qū)合理分布,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。新中國成立以來,黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體在學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,探索實(shí)施促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略。從毛澤東同志的內(nèi)地與沿海發(fā)展要并舉的戰(zhàn)略,到新時(shí)代的“五位一體”發(fā)展新理念,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略隨著對(duì)國情認(rèn)識(shí)的不斷深化而逐漸成熟。

一、勞動(dòng)地域分工理論和實(shí)踐的發(fā)展

勞動(dòng)地域分工的思想最早可追溯至亞當(dāng)·斯密,他認(rèn)為每一個(gè)地區(qū)都交換自己有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,即可實(shí)現(xiàn)資源的有效利用。而大衛(wèi)·李嘉圖則認(rèn)為,只要一個(gè)地區(qū)生產(chǎn)某種商品具有比較優(yōu)勢(shì),就可以生產(chǎn)并相互交換,從中獲利。馬克思曾說:“一個(gè)民族的生產(chǎn)力發(fā)展的水平,最明顯地表現(xiàn)在該民族分工的發(fā)展程度上” 馬克思;恩格斯《馬克思恩格斯選集》第1卷人民出版社,1995年第25頁 ,“這既包括部門、企業(yè)間和企業(yè)內(nèi)部的分工,也包括把一定生產(chǎn)部門固定在國家一定地區(qū)的地域分工?!?馬克思《資本論》第1卷人民出版社,1975年第392頁 不同部門之間的協(xié)作促使生產(chǎn)資料越來越集中,最后使得某一個(gè)地區(qū)專門生產(chǎn)某種商品或從事某種行業(yè),勞動(dòng)地域分工便由此產(chǎn)生了。

20世紀(jì)30年代的要素稟賦理論認(rèn)為一個(gè)國家應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)相對(duì)資源豐富且價(jià)格便宜的產(chǎn)品,進(jìn)口資源稀缺、價(jià)格昂貴的產(chǎn)品。然而,1947年著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家里昂惕夫利用了美國的數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證,發(fā)現(xiàn)美國出口量最大的是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,進(jìn)口最多的卻是資本密集型產(chǎn)品,這與要素稟賦理論的預(yù)測(cè)完全相反,被稱為“里昂惕夫悖論”。

前蘇聯(lián)著名經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家巴朗斯基認(rèn)為:“所謂地理分工就是社會(huì)分工的空間形式”。 HH巴朗斯基著,鄧靜中等譯《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)論文集》科學(xué)出版社,1958年第51頁 薩烏什金則認(rèn)為勞動(dòng)地域分工是“各地、中心、企業(yè)的各種各樣的經(jīng)濟(jì)專門化的形成,在很大程度上,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)過程的結(jié)果”。 (蘇)IOΓ薩烏什金著,毛漢英等譯《經(jīng)濟(jì)地理學(xué):歷史、理論、方法和實(shí)踐》商務(wù)印書館,1987年第315頁 前蘇聯(lián)學(xué)者在繼承前人學(xué)術(shù)成果的基礎(chǔ)上,自成一派,拓展和豐富了勞動(dòng)地域分工理論,在學(xué)術(shù)界具有重要影響。

二、生產(chǎn)力布局理論的提出與演進(jìn)

前蘇聯(lián)學(xué)者認(rèn)為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)以政府主導(dǎo),用國家行政來配置資源,即“生產(chǎn)力布局理論”,這一理論是馬克思分工理論在空間領(lǐng)域的重要應(yīng)用,對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展有著重要影響。早在19世紀(jì)中葉,恩格斯就曾提出:“只有按照一個(gè)統(tǒng)一的、大的計(jì)劃協(xié)調(diào)配置自己生產(chǎn)力的社會(huì),才能使工業(yè)在全國分布得最適合于它自身的發(fā)展和其他生產(chǎn)要素的保持或發(fā)展”。 馬克思;恩格斯《馬克思恩格斯選集》第3卷人民出版社,1995年第646頁 在工業(yè)布局上,馬克思則認(rèn)為生產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)盡量接近原料產(chǎn)地,他曾在《資本論》中指出,遠(yuǎn)離原料生產(chǎn)地會(huì)使生產(chǎn)成本增加,生產(chǎn)成本的增加又會(huì)使得原料價(jià)格提高,造成原材料市場(chǎng)的供需不平等。

列寧認(rèn)為社會(huì)主義國家應(yīng)該實(shí)行生產(chǎn)力布局政策,使生產(chǎn)力在各區(qū)域內(nèi)平衡分布。他繼承了恩格斯所提出的“大一統(tǒng)”原則,1918年,列寧提出應(yīng)當(dāng)盡快建立由專家組成的委員會(huì),“用以指導(dǎo)全國工業(yè)改造和整體國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,合理地進(jìn)行生產(chǎn)力布局”。 列寧《列寧全集》第34卷人民出版社,1985年第212頁

經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐,蘇聯(lián)已經(jīng)逐步形成了自己的地域規(guī)劃理論體系。但是由于過分強(qiáng)調(diào)地域之間的平衡發(fā)展,且政府的行政干預(yù)過多,市場(chǎng)活力難以發(fā)揮作用。由此可見,生產(chǎn)力布局理論具有很多局限性,我國要實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不能照搬蘇聯(lián)模式。

三、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展在我國的研究進(jìn)展

(一)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整

改革開放前,由于缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn),我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受蘇聯(lián)模式的影響較深,這一時(shí)期,毛澤東清楚地認(rèn)識(shí)到我國沿海與內(nèi)地發(fā)展差距的現(xiàn)實(shí)問題,他在《論十大關(guān)系》中指出:“好好地利用和發(fā)展沿海工業(yè)的老底子,可以使我們更有力量來發(fā)展和支持內(nèi)地工業(yè)”。 毛澤東《毛澤東著作選讀》下冊(cè)人民出版社,1986年第724頁 毛澤東認(rèn)為內(nèi)地與沿海要平衡發(fā)展,他主張實(shí)行沿海工業(yè)與內(nèi)地工業(yè)并舉的發(fā)展理論。為此中央采取了一系列向中西部?jī)A斜的政策,使中西部的工業(yè)得到了一定的發(fā)展,但由于政策過度向中西部地區(qū)傾斜,忽視了整體經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。

十一屆三中全會(huì)后,鄧小平總結(jié)了我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出了先富帶動(dòng)后富、沿海地區(qū)優(yōu)先發(fā)展的策略,沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)水平提高。但與此同時(shí),中東西部發(fā)展差距拉大,發(fā)展不平衡等問題接踵而來,區(qū)域之間的矛盾加大。

1995年,黨中央開始關(guān)注區(qū)域間發(fā)展差距問題,黨的十四屆五中全會(huì)提出把縮小地區(qū)差距作為一個(gè)長期堅(jiān)持的重要方針,并做出了實(shí)施西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起等多個(gè)決策部署,由此我國“四大板塊”的部署基本形成。

進(jìn)入新時(shí)期,中國經(jīng)濟(jì)面臨新常態(tài),產(chǎn)能過剩、地區(qū)間發(fā)展差異大、粗放式生產(chǎn)等問題。黨的十九大由此提出“五位一體”的發(fā)展新理念,并將此作為我國社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的總體布局。新理念不僅繼承了馬克思主義經(jīng)典理論,同時(shí)也體現(xiàn)了黨對(duì)我國發(fā)展問題更深層次的認(rèn)識(shí)。

(二)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論的研究

20世紀(jì)80年代,理論學(xué)派對(duì)我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題做出了初步探索。吳傳鈞(1984)提出不論是生產(chǎn)布局還是國土開發(fā)整治工作,全國各地區(qū)都不可能齊頭并進(jìn),必須要有所側(cè)重,分批進(jìn)行。劉再興(1987)提出了對(duì)生產(chǎn)力布局的戰(zhàn)略抉擇,他主張采用“梯度推移”法,按照由東向西的梯度推移,讓生產(chǎn)力布局有序地展開;針對(duì)各地區(qū)的差異實(shí)行差異化政策,避免顧此失彼。王至元、曾新群(1988)則認(rèn)為“梯度理論”將布局簡(jiǎn)單劃分為東、中、西三個(gè)地帶是不科學(xué)的,不符合我國發(fā)展的客觀規(guī)律,他們認(rèn)為我國作為一個(gè)大陸國家,要重視與陸地國家在邊疆地帶的合作;且要實(shí)行區(qū)位開發(fā)戰(zhàn)略,讓有條件的省市都應(yīng)該發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)。陳棟生(1989)認(rèn)為一個(gè)最佳的布局方案,應(yīng)當(dāng)從地區(qū)布局、地點(diǎn)布局、廠址布局三個(gè)環(huán)節(jié)來把握;同時(shí)還要考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與比例、分工協(xié)作等問題,他認(rèn)為今后我國的產(chǎn)業(yè)布局要將適度傾斜和地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合。

“九五”計(jì)劃起至2000年,是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論的正式提出階段,這一時(shí)期學(xué)術(shù)界對(duì)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的概念、內(nèi)涵等都進(jìn)行了探討。鄭英?。?992)對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理論進(jìn)行了概括,認(rèn)為中國區(qū)域發(fā)展,必須要突破梯度開發(fā)的模式,在東中西地區(qū)實(shí)行“點(diǎn)線面”協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。蔣清海(1995)認(rèn)為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展本質(zhì)上是“公平”與“效率”的關(guān)系問題,要實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,就要兼顧公平與效率。

2000年到2012年,中央正式部署西部大開發(fā)、振興東北和中部崛起戰(zhàn)略,標(biāo)志著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)入了新的篇章。魏后凱(1996)強(qiáng)調(diào)國家宏觀政策的重要性,他認(rèn)為中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度不合理,因此在促進(jìn)東西部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題上,需要中央政府在財(cái)政等方面加大支持力度。覃成林(2011)對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制問題進(jìn)行探討,認(rèn)為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用,加強(qiáng)區(qū)域合作與援助,并且要對(duì)現(xiàn)有的空間組合方式進(jìn)行整合與創(chuàng)新。孫久文(2012)認(rèn)為我國當(dāng)前產(chǎn)業(yè)布局缺乏差異化的制約和引導(dǎo),政策缺乏“個(gè)性”,必須要建立差異化產(chǎn)業(yè)政策。

2012年后,習(xí)近平總書記提出了“區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略”,十八大后,又先后提出了京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議,由此形成了形成“四大板塊+三大戰(zhàn)略”的新格局,區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略也被新時(shí)代賦予了新色彩。

黃劍輝等(2015)認(rèn)為過去的發(fā)展戰(zhàn)略模式導(dǎo)致東中西部發(fā)展差距加大,應(yīng)通過推動(dòng)“一帶一路”縮小地區(qū)發(fā)展差距。孫久文(2018)對(duì)新時(shí)代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)特征做出詳細(xì)界定,認(rèn)為新時(shí)代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的核心內(nèi)容是要完善協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制,形成要素自由流動(dòng)、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域發(fā)展新格局。王業(yè)強(qiáng)(2017)提出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)當(dāng)從科技創(chuàng)新角度去思考。發(fā)揮大城市的輻射帶動(dòng)作用,構(gòu)建新型區(qū)域科技創(chuàng)新空間格局。

四、總結(jié)

縱觀國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于勞動(dòng)地域分工理論和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)研究,古典學(xué)派和新古典學(xué)派都對(duì)勞動(dòng)地域分工理論做了非常全面且詳細(xì)的論述,勞動(dòng)地域分工的定義已經(jīng)較明確,為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的研究提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。蘇聯(lián)學(xué)者關(guān)于生產(chǎn)力布局理論的研究,為蘇聯(lián)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù),也為我國的區(qū)域發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒和理論基礎(chǔ)。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,無論是平衡布局還是非均衡地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,抑或是對(duì)地區(qū)發(fā)展“公平”與“效率”問題的探討上,我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和理論成果都在漫長的探索中逐漸成熟。以習(xí)近平總書記為領(lǐng)導(dǎo)的黨中央,更是為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略增添了新的意義。實(shí)踐告訴我們,只有將理論結(jié)合實(shí)際,才能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮與平衡。進(jìn)入新時(shí)代,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展更應(yīng)該注重提升地區(qū)科技創(chuàng)新能力,貫徹落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,加強(qiáng)區(qū)域間分工與合作,促進(jìn)各地區(qū)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級(jí),激發(fā)發(fā)展?jié)摿?,縮小發(fā)展差距,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1] 陳棟生工業(yè)布局理論與方法的探討[J].經(jīng)濟(jì)問題探索,1980(05).

[2]黃劍輝,李洪俠“一帶一路”視閾下我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展[J].稅務(wù)研究,2015(06).

[3]劉再興論我國生產(chǎn)力布局戰(zhàn)略[J].開發(fā)研究,1987(12).

[4]孫久文新經(jīng)濟(jì)時(shí)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局研究[J].中共濟(jì)南市委黨校學(xué)報(bào),2001(03).

[5]孫久文論新時(shí)代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展與創(chuàng)新[J].國家行政學(xué)院學(xué)報(bào),2018(04).

[6]覃成林區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制體系研究[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家,2011(04).

[7]王業(yè)強(qiáng),郭葉波,趙勇,胡浩科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展:理論基礎(chǔ)與中國實(shí)踐[J].中國軟科學(xué),2017(11).

[8]王至元,曾新群論中國工業(yè)布局的區(qū)位開發(fā)戰(zhàn)略—兼評(píng)梯度理論[J].經(jīng)濟(jì)研究,1988(01).

[9]吳傳鈞國土開發(fā)整治區(qū)劃和生產(chǎn)布局[J].經(jīng)濟(jì)地理,1984(12).

(洪晗,中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)投資經(jīng)濟(jì)系。肖金成,中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院)

猜你喜歡
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展下我國農(nóng)村區(qū)域發(fā)展管理探討
我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的法律問題研究
中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展文獻(xiàn)綜述
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的政府體制改革思路
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)核動(dòng)力財(cái)政可持續(xù)與財(cái)政一體化
我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究
“十三五”期間嘉興市與滬杭同城戰(zhàn)略研究
揭西县| 鄂伦春自治旗| 宁武县| 于都县| 东丰县| 广元市| 烟台市| 康平县| 沅江市| 若羌县| 临清市| 长宁县| 曲周县| 石首市| 盐边县| 雷山县| 斗六市| 右玉县| 灌云县| 吉林省| 白城市| 永安市| 乌兰察布市| 蒙阴县| 会昌县| 大丰市| 环江| 镇安县| 拉萨市| 崇左市| 花垣县| 敖汉旗| 桂阳县| 长治市| 康定县| 开原市| 永德县| 南开区| 贡山| 法库县| 卢龙县|