本 刊
5月14日上午,淮河防總2019年工作會議在蚌埠召開。會議深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實全國森林草原防滅火和防汛抗旱電視電話會議及全國水旱災害防御工作會議精神,總結2018年淮河防汛抗旱工作,分析淮河流域水旱災害防御形勢,對2019年防汛抗旱工作進行全面部署。
今年淮河流域防汛抗旱形勢不容樂觀,據淮河流域氣象中心預測,淮河流域2019年汛期(6~8月)降水量總體較常年偏多,其中南部降水偏多,西南部(淮河上游、大別山區(qū))偏多2成以上,北部降水偏少。降水階段性特征明顯,6月中下旬進入雨季,部分地區(qū)有內澇或洪澇。據淮委水文局預測,2019年汛期(6~8月),淮河流域降水量450~530mm,接近常年均值485mm;淮河水系降水量480~560 mm,比常年均值484mm偏多0~20%;沂沭泗水系降水量400~480 mm,比常年均值489mm偏少0~20%。2007年后,淮河已經連續(xù)11年未發(fā)生流域性大洪水,沂沭泗河更是連續(xù)40多年未發(fā)生大洪水。從洪水發(fā)生歷史規(guī)律看,淮河流域發(fā)生流域性或區(qū)域性大洪水的幾率和風險不斷增大。預計2019年汛期,淮河流域旱澇并重,淮河水系發(fā)生局地洪澇的可能性較大,水旱災害形勢尤為嚴峻。
“凡事豫則立,不豫則廢”,面對可能到來的流域性大洪水,我們一定要保持警惕,充分做好防御水旱災害的萬全準備。要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,按照國家防總的統(tǒng)一部署和水利部的相關要求,扎實做好防汛抗旱各項工作。一要扎實做好備汛工作,梳理前階段汛前準備中發(fā)現的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患,抓緊落實整改措施,確保主汛期到來之前整改到位,要加強在建和新建工程安全度汛、蓄滯洪區(qū)運用準備等基礎工作。二要強化監(jiān)測預報預警,氣象、水文部門加強監(jiān)測預報和會商分析,提高預報精度、延長預見期,加強雨水情信息共享,健全災害預警發(fā)布機制,確保災情預警信息到戶到人,防災避險措施落實到位,確保人民群眾生命安全。三要全面抓好防守重點,嚴格落實《淮河洪水調度方案》,科學調度骨干工程,綜合運用“攔、蓄、滯、分、排”等措施,做好水庫安全度汛、干支流防洪、城市防洪、山洪及地質災害、應急水量調度等工作,確保流域防洪安全。四要持續(xù)推進治淮工程建設,聚焦淮河流域水利發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,加大建設和共建力度,推動治淮事業(yè)實現更高質量、更可持續(xù)發(fā)展,著力補齊防災減災短板,為流域發(fā)展提供堅實的水利保障。堅決打贏今年淮河防汛抗旱攻堅戰(zhàn),以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年■