摘?要：在經(jīng)濟全球化的背景下，隨著中國國際進口博覽會和中國國際服務貿(mào)易交易會的成功舉辦，服務貿(mào)易成為拉動我國經(jīng)濟增長的新引擎。1988年以來，我國相繼建立高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，中國高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)充分利用園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚的各種優(yōu)勢效應，開拓新的國外市場，為中國的出口貿(mào)易特別是服務貿(mào)易做出了巨大貢獻。本文首先闡述了我國高新區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，其次分析我國服務貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀，在現(xiàn)狀分析的基礎上，通過對我國高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應對服務貿(mào)易出口影響的實證分析，得出相關結論并提出優(yōu)化我國高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚水平的政策建議，以期更好地促進我國服務貿(mào)易的出口。

關鍵詞：高新區(qū);產(chǎn)業(yè)集聚;服務貿(mào)易

一、我國國家高新區(qū)的發(fā)展概述

1.我國國家高新區(qū)的發(fā)展規(guī)模

自1988年我國實施國家高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃——火炬計劃以來，我國各地區(qū)根據(jù)自身的發(fā)展條件和優(yōu)勢，在政府的扶持下積極建立高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。截至2017年底，建立高新區(qū)156個，區(qū)內(nèi)企業(yè)個數(shù)增加到103631家，工業(yè)總產(chǎn)值達202826.6億元人民幣，出口創(chuàng)匯4780.7億美元。這16年期間，我國高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)入駐個數(shù)、工業(yè)總產(chǎn)值和出口貿(mào)易額都呈穩(wěn)步上漲趨勢，說明我國高新區(qū)建設取得了階段性的成就，國家高新區(qū)的發(fā)展進入了新時代，高新區(qū)的發(fā)展已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和促進我國服務貿(mào)易發(fā)展的強大推動力。

2.我國國家高新區(qū)的地理分布

當前我國國家級高新技術開發(fā)區(qū)的地理分布如下表1所示：國家高新區(qū)地理分布大體上與各省市社會經(jīng)濟發(fā)展水平相關。高新技術產(chǎn)業(yè)的資金和技術投入巨大，屬于知識密集型產(chǎn)業(yè)。因此，我國現(xiàn)有的國家級高新區(qū)大多建立在資金技術資源比較密集的大中城市和對外開放程度較好的東南沿海城市，比如北京、上海、江蘇、山東等地。

二、我國服務貿(mào)易的發(fā)展概況

1.我國服務貿(mào)易發(fā)展的總體狀況

近年來，我國經(jīng)濟的穩(wěn)步前進為服務貿(mào)易的發(fā)展提供了良好的國內(nèi)環(huán)境，使得服務貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展。2000年我國服務貿(mào)易總額達到707億美元，居世界第12位;2014年我國服務貿(mào)易總額達6489億美元，上升至世界第二;2017年我國服務貿(mào)易繼續(xù)向前發(fā)展，進出口額達6957億美元，同比增長5.8%，服務貿(mào)易已經(jīng)成為拉動我國經(jīng)濟發(fā)展的新動力。從2003年開始，雖然我國服務貿(mào)易的總體規(guī)模在不斷擴大，但是服務貿(mào)易的逆差愈加明顯，這與我國從國外進口大量旅游產(chǎn)品和服務貿(mào)易發(fā)展結構不合理有密切關系。

2.我國服務貿(mào)易的發(fā)展特征

我國服務貿(mào)易的發(fā)展呈現(xiàn)出下列特征：首先是服務貿(mào)易發(fā)展穩(wěn)中有進，出口競爭力持續(xù)增強。這與我國擴大服務業(yè)對外開放、創(chuàng)新服務貿(mào)易發(fā)展模式、提升服務貿(mào)易便利化水平密切相關。其次是服務貿(mào)易結構持續(xù)優(yōu)化，服務貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展取得階段性成果。我國服務貿(mào)易結構進一步優(yōu)化，傳統(tǒng)服務貿(mào)易占比下降，高技術、高附加值的新興服務貿(mào)易發(fā)展速度加快，優(yōu)勢逐步積累。再次是服務貿(mào)易逆差總體趨穩(wěn)，結構分化，新興服務貿(mào)易實現(xiàn)順差。最后是服務貿(mào)易區(qū)域集聚效應顯現(xiàn)，創(chuàng)新試點地區(qū)引領示范作用不斷增強。

三、我國國家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應對服務貿(mào)易出口影響的實證分析

1.我國國家高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應

我國高新區(qū)內(nèi)大量企業(yè)集中在同一地理空間，充分有效利用園區(qū)內(nèi)各種資源、技術、人才在建立起來的社會網(wǎng)絡內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，從而產(chǎn)生了集聚效應。我國國家高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應表現(xiàn)如下：

（1）降低成本效應

高新區(qū)內(nèi)高新技術企業(yè)可以集聚在同一地理空間之內(nèi)，有效的共享公共基礎設施服務。降低成本主要表現(xiàn)在：地理空間的臨近性，可以降低企業(yè)的運輸成本;高新區(qū)企業(yè)之間形成的網(wǎng)絡結構可以降低企業(yè)交易成本和風險;產(chǎn)業(yè)集聚可以擴大市場，企業(yè)可以以低成本享受更完善的公共服務;高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應可以降低勞動力使用成本;高新區(qū)形成的知識和技術的外溢與擴散可以降低企業(yè)的技術研發(fā)成本。

（2）分工協(xié)作效應

產(chǎn)業(yè)集聚是一個多因素、多主體、多聯(lián)系的社會系統(tǒng)，具有明顯的分工協(xié)作效應。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，集聚了大量專業(yè)化的企業(yè)，有利于本地區(qū)規(guī)?；a(chǎn)。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，企業(yè)之間的互補性不但可以增強企業(yè)的專業(yè)化能力而且能突出自身優(yōu)勢，得到其他優(yōu)勢企業(yè)的支持。企業(yè)之間相互聯(lián)合相互協(xié)作有利于充分有效用資源實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

（3）技術創(chuàng)新效應

新時代下，高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展目標是創(chuàng)新驅動。制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新共同組成新形勢下的創(chuàng)新。高新區(qū)內(nèi)人才、高校、科研機構等資源的地理空間集聚為高新區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了大量高素質(zhì)人才，形成了高新區(qū)技術創(chuàng)新網(wǎng)格。知識和技術的外溢與擴散提高了企業(yè)的技術水平，知識技術從先入企業(yè)向后入企業(yè)擴散;具有技術競爭優(yōu)勢的企業(yè)可以通過技術外溢或者技術擴散將新技術傳播給一些落后企業(yè)，通過這種技術示范和技術擴散效應，先入企業(yè)可以通過技術創(chuàng)新繼續(xù)保持其競爭優(yōu)勢。

2.產(chǎn)業(yè)集聚效應影響我國服務貿(mào)易出口的回歸分析

高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需資金、人才和技術的支持。下面將從科技活動人員和科技活動經(jīng)費支出等因素來研究產(chǎn)業(yè)集聚效應對我國服務貿(mào)易出口的影響。

（1）數(shù)據(jù)的選取

國家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚很難用單一的變量對其進行評價。高新技術產(chǎn)業(yè)的需要投入大量的科技人員，所以用高新區(qū)的科技活動人員來反映高素質(zhì)人才的集聚。高新區(qū)資金的投入，大部分都是科技活動經(jīng)費支出，因此選取科技活動經(jīng)費支出來反映高新區(qū)資金的集聚。通過這兩個指標來研究產(chǎn)業(yè)集聚對我國服務貿(mào)易出口的影響。

（2）模型建立

為了進一步探討產(chǎn)業(yè)集聚效應與我國服務貿(mào)易出口額之間的線性關系，選取影響可定量化因素高新區(qū)內(nèi)科技活動人員和科技活動經(jīng)費支出分別作為自變量X1、X2，以服務貿(mào)易出口額為因變量Y，進行回歸分析。本實證選用我國2010年-2016年的服務貿(mào)易出口額、高新區(qū)內(nèi)科技活動人員、科技活動經(jīng)費支出的統(tǒng)計資料統(tǒng)計歷時7年，數(shù)據(jù)具有代表性。令Y=C+aX1+bX2。

運用Eviews的最小二乘法程序輸出的結果如表3所示，得回歸方程為Y=7631.278+0.196X1-0.044X2

（3）經(jīng)濟意義檢驗

F=7.6264，R^2=0.7922，表明總離差平方和的79.22%，僅有20.78%未被解釋，這說明模型的擬合度很好。a=0.196，說明人員和資金的集聚效應對我國服務貿(mào)易出口產(chǎn)生正相關影響，我國服務貿(mào)易出口額隨著科技活動人員的增加而增加。

（4）X2系數(shù)不顯著解釋

X2系數(shù)b=-0.044，回歸系數(shù)并不顯著，可能是近年來高新區(qū)科技活動經(jīng)費支出增加過快，但是我國服務貿(mào)易發(fā)展結構不合理，每年從國外進口大量的旅游產(chǎn)品，服務貿(mào)易的逆差逐年加大，近年來服務貿(mào)易出口額趨勢有增有減，并不穩(wěn)定，造成了X2的系數(shù)b不顯著。

四、結論與政策建議

1.結論

本文通過對我國高新區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)集聚相關數(shù)據(jù)和我國服務貿(mào)易出口數(shù)據(jù)進行實證研究，得出下列結論：

第一，我國高新區(qū)承擔著自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略基地、經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和結構調(diào)整的重要引擎、科技體制改革的先行區(qū)的功能作用。我國高新區(qū)的集聚效應主要是從降低成本效應、分工協(xié)作效應和技術創(chuàng)新效應等方面影響我國的服務貿(mào)易出口。

第二，我國服務貿(mào)易發(fā)展雖然取得了輝煌的成就，但是服務貿(mào)易逆差不斷擴大，這一現(xiàn)象表明我國服務貿(mào)易發(fā)展存在結構不合理的問題。

第三，通過實證分析，得出人才、資金和技術的集聚效應推動我國高新技術企業(yè)的發(fā)展，進而提升我國的服務貿(mào)易出口的國際競爭力。

2.政策建議

我國在高新區(qū)和服務貿(mào)易發(fā)展方面雖然取得了階段性的成就，但是仍存在一些問題，為了更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應對我國服務貿(mào)易出口的作用，提出下列政策建議：

（1）注重人才培養(yǎng)，加大科技投入

高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有人才集聚效應和科技創(chuàng)新效應，高新技術產(chǎn)業(yè)是技術和人才密集型產(chǎn)業(yè)，所以需要投入大量的人才，加強科技創(chuàng)新。我國高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)應該加大與各個高校和科研院所的聯(lián)系，高校和科研院所為高新區(qū)提供高素質(zhì)人才，加快人才培養(yǎng)和企業(yè)的創(chuàng)新。加強企業(yè)人才隊伍的建設，通過優(yōu)惠政策吸引高素質(zhì)人才，鼓勵知識技術和科研成果的創(chuàng)新。

（2）加強分工協(xié)作，完善基礎設施

企業(yè)之間相互聯(lián)合相互協(xié)作有利于充分有效利用資源實現(xiàn)優(yōu)勢互補。所以我國高新區(qū)內(nèi)的各個企業(yè)之間應該加強聯(lián)系和合作，充分有效利用資源，節(jié)約生產(chǎn)和交易成本。內(nèi)部和外部環(huán)境都會影響高新區(qū)的發(fā)展，從而影響貿(mào)易體制。完善的基礎設施有利于形成良好的外部環(huán)境，促進高新區(qū)的發(fā)展，形成良好的貿(mào)易體制。我國應該加大基礎設施的建設，確保網(wǎng)絡、交通的暢通，形成更好的基礎設施環(huán)境為企業(yè)提供服務。

（3）發(fā)揮政府作用，強化管理職責

政府在產(chǎn)業(yè)政策方面的扶持、科研教育方面的資金投入、基礎設施方面的建設都會對高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)揮重要的作用。首先，政府要加強政策引導，為高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚提供良好的服務，政府應該加強對高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)的扶持力度，制定一些優(yōu)惠政策吸引高素質(zhì)人才來加強科技創(chuàng)新。其次，加強公共服務建設，建立人才培育和激勵體制，提供技術咨詢、推廣以及使用。最后，完善知識產(chǎn)權保護的法規(guī)，通過知識技術的外溢與擴散更好地促進產(chǎn)業(yè)集聚效應，促進我國服務貿(mào)易的出口。

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作者簡介：丁國寧（1995.07-?），男，陜西寶雞人，首都經(jīng)濟貿(mào)易大學經(jīng)濟學院碩士研究生，研究方向：國際貿(mào)易與投融資管理