(天津市建筑工程職工大學(xué)，天津300070)

一、成人教育技能人才培養(yǎng)的特點

(一)成人教育技能人才培養(yǎng)的背景

進(jìn)入21世紀(jì)以來，科技高速發(fā)展，各產(chǎn)業(yè)面臨著新的技術(shù)革命，對各行從業(yè)人員提出了新的要求，新技能人才的培養(yǎng)擺在面前。無需脫離崗位的成人教育技能人才培養(yǎng)方式正好適應(yīng)了這一發(fā)展的需要。我國已經(jīng)跨入了制造業(yè)大國的行列，然則與發(fā)達(dá)國家尚有一定距離。制造業(yè)強國是要以科技、人才和經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，高技能人才是科技的創(chuàng)造者，是科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的實施者，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本，可見高技能人才是制造業(yè)強國的基礎(chǔ)核心。大力培養(yǎng)技能人才，可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)調(diào)整。

(二)成人教育技能人才培養(yǎng)的資源基礎(chǔ)

我國自上世紀(jì)八十年代開始逐漸發(fā)展成人教育，并對其發(fā)展方向、人才培養(yǎng)方式、各種資源建設(shè)等進(jìn)行了大量研究，據(jù)相關(guān)資料的顯示，我國成人教育的研究文獻(xiàn)已有近7萬篇，這其中包括了碩博論文、期刊論文、會議論文、圖書、新聞報道等。如此龐大的文獻(xiàn)資料體系是我們進(jìn)行成人教育體系改革的基礎(chǔ)，也是我們培養(yǎng)技能人才的依托，使我國成人教育的發(fā)展適應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

伴隨科技的進(jìn)步，各種新的成人教育方式涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)形式、微課形式、定制課堂等改變了傳統(tǒng)坐在教室中聽課的集中學(xué)習(xí)方式，使想學(xué)習(xí)的人群在工作之余、零散時間就能進(jìn)行自己想要的學(xué)習(xí)，提升自己的技能，不需要再找固定的大段時間去統(tǒng)一學(xué)習(xí)。通過這些學(xué)習(xí)既掌握了新的技能，也能獲得相應(yīng)的學(xué)歷。

二、拓寬成人教育技能人才上升通道的重要意義

(一)為實現(xiàn)國家戰(zhàn)略提供人才保證

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》著重指出，大力支持繼續(xù)教育，這為成人教育指明了方向，強化技能人才的培育，鼓勵在職人員參加繼續(xù)教育，注重對高技能人才的嘉獎，提高其社會認(rèn)可度，增長其薪金待遇，為我國實現(xiàn)全民學(xué)習(xí)，成為學(xué)習(xí)型社會而奮斗。十九大報告闡明為適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展，“建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍”，“培育一批國際創(chuàng)新人才”。這些重要論斷為我們今后技能人才的培養(yǎng)指明了方向，我們按著習(xí)總書記的指示前進(jìn)。

另外，我國經(jīng)濟(jì)為適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展，已經(jīng)由高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展，技能人才應(yīng)發(fā)揮“工匠精神”把“中國質(zhì)造”向著“中國智造”邁進(jìn)，提升企業(yè)核心競爭力和品牌凝聚力，為企業(yè)和國家的發(fā)展發(fā)揮作用，推動我國向著制造強國發(fā)展。

(二)為成人教育理論體系建設(shè)提供方案

自改革開放以來，重點是進(jìn)入21世紀(jì)后，成人教育迅猛成長，建立了龐大的人才培養(yǎng)系統(tǒng)，對我國教育體系的完善，為我國全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)體系的發(fā)展、人員素質(zhì)的提升，知識型社會的建立產(chǎn)生了關(guān)鍵作用。如前面所說我國現(xiàn)在已經(jīng)建立了龐大的成人教育系統(tǒng)和理論知識體系，但在成教人才的培養(yǎng)、與經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展相符合、滿足現(xiàn)代企業(yè)需求等方面仍有所欠缺，應(yīng)以高科技發(fā)展為契機(jī)建立一套行之有效的高技能人才的培養(yǎng)機(jī)制，完善成人教育的教育理論體系。

(三)為現(xiàn)代企業(yè)人才建設(shè)提供手段

現(xiàn)代企業(yè)是知識密集型企業(yè)，一方面，企業(yè)的分工越來越細(xì)，另一方面，各企業(yè)間的聯(lián)系也越來越緊密，企業(yè)需要有自己的關(guān)鍵技術(shù)，需要以高科技、高附加值的服務(wù)奪取市場。另外，企業(yè)競爭愈演愈烈，沒有關(guān)鍵的核心產(chǎn)品，企業(yè)將很快失去其在行業(yè)中的地位和市場，現(xiàn)代企業(yè)的倒閉不再像以前一樣需要幾年十幾年的時間，而是非常迅速的過程，有一句話說的好，一個企業(yè)倒下了，身體尚有余溫。人才的爭奪和培養(yǎng)是每個現(xiàn)代企業(yè)的一個核心要務(wù)，企業(yè)與學(xué)校的合作模式是一種行之有效的培養(yǎng)人才的方式，企業(yè)通過與普通高校、職業(yè)院校和成人高校的合作完成不同人才的培養(yǎng)。與普通高校相比，成人高校的繼續(xù)教育模式更適應(yīng)企業(yè)的需求，其職員不需占用大量的工作時間，僅僅利用業(yè)余時間即可完成，同時，成人高?？梢愿鶕?jù)需求提供定制培訓(xùn)方案。

三、拓寬成人教育技能人才上升通道的建議與對策

(一)弘揚工匠精神，完善成人教育技能人才上升通道的制度保護(hù)

在邁向工業(yè)科技強國的步伐中，行業(yè)仍面臨著“工匠精神”高技能人才的緊缺。高技能人才的發(fā)展環(huán)境仍面臨很大障礙，薪資水平低、上升空間和渠道窄，也不具備強有力、規(guī)范完善的發(fā)展模式，上升通道缺乏有力保障?！肮そ尘瘛闭歉呒寄苋瞬啪礃I(yè)的職業(yè)態(tài)度和專業(yè)的職業(yè)精神的體現(xiàn)。承擔(dān)著向社會輸送技能人才任務(wù)的成人高校，應(yīng)積極開拓“工匠精神”高技能人才的發(fā)展路徑。加大社會的重視和認(rèn)可力度，著力打通人才上升通道，將工匠精神制度化，為高技能人才的發(fā)展提供制度保障和上升機(jī)制，達(dá)到雙管齊下的效果。

1.政策導(dǎo)向，規(guī)劃人才培養(yǎng)方向

第一，全面規(guī)劃布局。政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，將工匠型人才培養(yǎng)納入成人教育總體規(guī)劃，加強經(jīng)濟(jì)和制度保障，改善各級各類高校辦學(xué)條件、學(xué)籍管理、校企合作、技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量評價等系統(tǒng)建設(shè)。第二， 推動教育改革。借鑒發(fā)達(dá)國家成人職業(yè)教育的經(jīng)驗，協(xié)調(diào)崗位、能力和教學(xué)課程的有機(jī)統(tǒng)一，按照技能人才的發(fā)展制定專門培養(yǎng)方案，實現(xiàn)成人教育的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)的人才要求和技能人才發(fā)展路徑的有機(jī)統(tǒng)一。第三， 營造成長氛圍。重視成人高校對培養(yǎng)工匠人才的各種技術(shù)投入。大力提高工匠型人才的社會地位，吸引更多的年輕人學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)，致力于成為工匠型人才。強化輿論支持，鼓勵學(xué)習(xí)職業(yè)技術(shù)，成為工匠型人才光榮的思想。提高技術(shù)人員尤其是工匠型人才的收入，對取得突出成績的工匠給予重獎以及各方面的榮譽和福利待遇。第四，創(chuàng)新體制機(jī)制。為高技能人才的職業(yè)晉升引入技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和體系，為工匠人才完成職業(yè)上升開辟新路徑。

2.深化教育改革，創(chuàng)優(yōu)人才培養(yǎng)體系

成人教育如何培養(yǎng)滿足社會和職業(yè)要求的專業(yè)型人才，使“工匠精神”落地生根，實現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)成人高校技能人才的就業(yè)晉升，成為成人職業(yè)教育面臨的迫切難題。首先面臨的是教學(xué)方針的整體規(guī)劃，要從長遠(yuǎn)角度建立工匠精神的人才培養(yǎng)大環(huán)境和總方針，在正確的工匠精神技能型人才培養(yǎng)制度下，合理協(xié)調(diào)師資配備、經(jīng)費技術(shù)、教學(xué)方案和組織投入。其次要著力完善教學(xué)設(shè)計與管理，設(shè)立具備工匠精神的技能人才考評辦法，通過合理的評價體系，實現(xiàn)技能人才對接職業(yè)晉升的通道路徑，打通成人教育技能型人才的職業(yè)發(fā)展和上升通道。最后要引入激勵獎勵制度，營造對工匠精神的尊崇氛圍，讓技能型人才獲得對自身職業(yè)技能的價值感，在全社會形成肯定“工匠精神”的氛圍。

(二)著力發(fā)揮企業(yè)積極性，大力倡導(dǎo)校企合作

1.探索成人教育校企合作的主要模式

一是教學(xué)工廠模式。該模式集知識教學(xué)、一線生產(chǎn)實踐和操作實訓(xùn)等功能于一體。建立學(xué)校與企業(yè)間的合作，按照企業(yè)和社會對技術(shù)人才的要求以及教育教學(xué)的規(guī)律形成科學(xué)的合作模式。二是訂單模式。企業(yè)將市場需求和生產(chǎn)需求與人力資源相匹配，與學(xué)校合作簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議，根據(jù)協(xié)議下訂單。這樣，成教院校依據(jù)人才協(xié)議規(guī)劃學(xué)生培養(yǎng)計劃，滿足就業(yè)要求。學(xué)三是學(xué)工轉(zhuǎn)換形式?！皩W(xué)”指在校學(xué)習(xí)，“工”指一線的生產(chǎn)實踐。學(xué)工交替是將在校學(xué)習(xí)與生產(chǎn)實踐交替進(jìn)行，二者相輔相成。這是一個理論知識與實踐過程互相促進(jìn)，互相鞏固的過程。四是技術(shù)服務(wù)模式。該模式主要運用在企業(yè)員工培訓(xùn)，通過校企合作，實現(xiàn)員工技術(shù)的升級與更新。此模式能夠擴(kuò)大成教院校服務(wù)社會的功能，為地方企業(yè)發(fā)展效力，支持地方經(jīng)濟(jì)，提升專業(yè)技能人才的發(fā)展需求。

2.構(gòu)建校企合作育人的機(jī)制

一是動力機(jī)制。人才是各項工作推進(jìn)的核心關(guān)鍵因素，校企合作的動力源于二者各自都有人才培養(yǎng)的內(nèi)在需求，在市場環(huán)境以及政策推動等綜合因素的影響下，達(dá)成共識形成人才培養(yǎng)的合作雙贏局面。二是激勵機(jī)制。激勵機(jī)制是實現(xiàn)校企合作良好局面的催化劑，可以以此來提高企業(yè)、學(xué)校、學(xué)員等各方的積極性。積極性的提高更有利于校企合作效果的最優(yōu)化，實現(xiàn)校企合作人才培養(yǎng)的長遠(yuǎn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。三是溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制。合作過程是一個各方價值觀和合作訴求、合作理念互相碰撞、交融的過程。各方的需求和合作目標(biāo)都需要一個溝通的平臺實現(xiàn)信息的無障礙交流，合作過程中出現(xiàn)的問題也需要一個協(xié)商機(jī)制來予以調(diào)節(jié)和疏導(dǎo)，避免沖突，最大限度地實現(xiàn)各方訴求。

3.完善校企合作人才培養(yǎng)模式

一是轉(zhuǎn)變合作觀念。正確看待合作，認(rèn)清合作的目的在于最大限度實現(xiàn)合作各方的共同利益。深入挖掘校企合作的利益基點——人才培養(yǎng)，為校企合作打好堅實的基礎(chǔ)。合作雙方不能各自為營，要在表達(dá)自己需要的同時充分站在對方立場上考慮事情的可行性與合理性。真正地在合作中實現(xiàn)求同存異，互相理解、互相成全，達(dá)到各自需求的平衡狀態(tài)。共同利益始終是合作能夠長遠(yuǎn)發(fā)展的主心骨。二是充分發(fā)揮政府作用。政府是戰(zhàn)略的制定者，校企合作需要良好的戰(zhàn)略環(huán)境與體制機(jī)制的支撐。政府的政策可以為校企合作實現(xiàn)更平穩(wěn)的合作局面提供保障，為校企合作的持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。三是進(jìn)一步推進(jìn)改革創(chuàng)新。企業(yè)要根據(jù)瞬息萬變的市場調(diào)節(jié)人才需求計劃，學(xué)校也要根據(jù)技術(shù)的突飛猛進(jìn)不斷完善和更新教學(xué)內(nèi)容，這都離不開改革創(chuàng)新。要面向市場，充分了解產(chǎn)業(yè)需求和技術(shù)的更新?lián)Q代，完善課程設(shè)置，改革教學(xué)體系和教學(xué)方法，實現(xiàn)技術(shù)人才培養(yǎng)理論與實踐的深度融合，從而實現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)人才培養(yǎng)的雙重收獲。

(三)成人教育技能人才打造自身過硬本領(lǐng)和核心競爭力

1.借助成人教育改革平臺，完整表達(dá)自身學(xué)習(xí)訴求

成人教育改革的重要一環(huán)就是學(xué)生即所培養(yǎng)的技能人才。其一，作為成人教育技能人才，要積極參與高職成人教育改革，將自身對教育教學(xué)的需求通過各種途徑提出、轉(zhuǎn)達(dá)到成人教育改革的相關(guān)方中，例如為學(xué)生提供實習(xí)、實踐操作場所等，以期完善成人教育教學(xué)短板。其二，成人教育院校應(yīng)當(dāng)給予學(xué)生合理的尊重，充分肯定他們的知識訴求，使他們真正感受到成人教育改革的實施決心。

定期進(jìn)行成人教育技能人才技能、文化和素質(zhì)需求分析是表達(dá)自身訴求的合理途徑。分析學(xué)生工作及職業(yè)發(fā)展需求以及學(xué)生對自己職業(yè)發(fā)展的去向和對自己能力的評價和績效評價。根據(jù)不同層次的學(xué)習(xí)需要進(jìn)行學(xué)習(xí)設(shè)計,制定出能夠滿足學(xué)生職業(yè)發(fā)展需求和企業(yè)人力資本需求的培養(yǎng)計劃。

2.適應(yīng)開放學(xué)習(xí)環(huán)境，培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)能力

自主學(xué)習(xí)是上世紀(jì)年代開始發(fā)展起來的教育理論，霍克對自主學(xué)習(xí)的界定是，學(xué)生自己制定學(xué)習(xí)的目標(biāo)、確定內(nèi)容、掌握進(jìn)度、選擇模式和評價成果。自主學(xué)習(xí)具備如下三個特征：一是以學(xué)生自身需求出發(fā)，提出學(xué)習(xí)目標(biāo)、制定學(xué)習(xí)計劃和進(jìn)行成果評價；二則任意選擇學(xué)習(xí)方法；三則注重學(xué)習(xí)意愿，能夠獲得較好地學(xué)習(xí)體驗。

成人教育的學(xué)習(xí)環(huán)境具有廣泛性和社會性，在學(xué)習(xí)過程中主要體現(xiàn)為學(xué)習(xí)者的自身需求?；诿總€學(xué)生都有自己學(xué)習(xí)的實力和發(fā)展的潛力和每個學(xué)生都有在發(fā)展的環(huán)境中不斷接受教育從而能夠跟得上環(huán)境的發(fā)展變化的學(xué)習(xí)需求。成人教育目前采用的模式具有個性化、交互式、協(xié)作式的特點。所以，成教學(xué)生需掌握自主學(xué)習(xí)本領(lǐng)，實現(xiàn)自我需求的研習(xí)轉(zhuǎn)變。

3.以就業(yè)為導(dǎo)向，適應(yīng)社會需求

在成人教育技能人才培養(yǎng)中，企業(yè)做出了努力，例如建立了技能人才培訓(xùn)制度，為技能人才量身定做培訓(xùn)課程，拓展技能人才的發(fā)展空間。社會做出了努力，例如規(guī)范社會的高技能人才職稱技術(shù)資格的評定工作，使技術(shù)資格評定流程更加務(wù)實、科學(xué)；鼓勵支持各行業(yè)技能人才評比，為優(yōu)秀人才提供晉升渠道。雖然社會和企業(yè)在高技能人才培育上承擔(dān)了重要責(zé)任，但是成人教育院校學(xué)生應(yīng)主動完成院校和企業(yè)為培育自己制定的教育方案，充分利用人才市場的需求信息，合理選擇學(xué)習(xí)教學(xué)互動方式，激發(fā)自身的創(chuàng)新動力和工作熱情。適當(dāng)降低就業(yè)期望，主動申請一些資深資源條件受限但具備發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)與成人院校合作培養(yǎng)計劃，定期參加培訓(xùn)，不斷向潛力好、能力強的技能人才方向發(fā)展。