楊根喬

（安徽省社會科學院 馬克思主義研究所，安徽 合肥 230051）

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產黨人最鮮明的本質特征。黨的十八大以來，習近平總書記立足新時代，著眼統(tǒng)攬“四個偉大”，高度重視黨的政治建設，深刻總結長期以來黨的建設經驗尤其是黨的十八大以來全面從嚴治黨經驗，對什么是黨的政治建設、為什么要加強黨的政治建設、怎樣加強黨的政治建設等問題發(fā)表了許多重要論述，創(chuàng)造性地提出了一系列新思想新觀點新論斷，進一步深化了對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律的認識，成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。深入學習貫徹習近平黨的政治建設重要論述，對于堅持和加強黨的全面領導、深化全面從嚴治黨，確保黨成為始終走在時代前列、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，具有重大而深遠的意義。

一、習近平新時代黨的政治建設重要論述的重大意義

習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出新時代黨的建設的總要求，第一次把黨的政治建設納入黨的建設總體布局，在中共中央政治局第六次集體學習時再次強調，黨的政治建設是黨的根本性建設，要把黨的政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統(tǒng)領，推進新時代黨的建設偉大工程。[1]這一系列重要論述深刻揭示了我們黨的政治特質和內在屬性，明確了政治建設在新時代黨的建設總體布局中的戰(zhàn)略地位，抓住了新時代管黨治黨的“牛鼻子”，蘊含著政治邏輯、歷史邏輯和現(xiàn)實邏輯的統(tǒng)一，為切實提高黨的建設質量，把黨建設得更加堅強有力，提供了根本遵循和正確引領。

馬克思主義政黨建設的內在要求。政黨是政治組織，政治屬性是政黨的第一屬性，政治建設是政黨建設的內在要求。馬克思主義政黨高度重視政治建設。從誕生之日起，它就把自己作為工人階級和勞動人民利益的先進代表，就把解放全人類、實現(xiàn)人的自由和全面發(fā)展寫在了自己的旗幟上。馬克思、恩格斯早在《共產黨宣言》中就明確指出：“共產黨人不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨。他們沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益。”[2]264他們特別強調政治建黨，始終把黨內部的團結統(tǒng)一放在首位。恩格斯就曾明確指出，一個政黨的綱領就是一面公開樹立起來的旗幟，“而外界就根據它來判斷這個黨”。[3]415列寧也反復強調，一個政黨如果沒有明確的綱領，“就不可能成為政治上比較完整的、能夠在事態(tài)發(fā)生任何轉折時始終堅持自己路線的有機體”。[4]3571921年1月，針對黨內托洛茨基、布哈林等人主張從經濟上看問題而忽略政治的錯誤觀點，列寧指出：“一個階級如果不從政治上正確地看問題，就不能維持它的統(tǒng)治，因而也就不能完成它的生產任務?！盵5]408

中國共產黨的鮮明品格。中國共產黨作為馬克思主義政黨，在黨的名稱、指導思想、奮斗目標和根本政治立場等方面從不諱言自己的政治屬性和政治使命，旗幟鮮明講政治是其一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)，貫穿于革命、建設、改革和黨加強自身建設的全過程。新民主主義革命時期，黨的第一個綱領，就旗幟鮮明地確立了實現(xiàn)共產主義的政治目標，對黨員干部第一位的要求是政治堅定，對黨的隊伍里每一名成員的要求是關心政治方向。黨的一大、二大、三大都圍繞黨的政治屬性，明確列出組織和紀律建設的要求。1929年12月，在福建上杭古田村召開的紅四軍第九次黨代會上，毛澤東提出思想建黨、政治建軍的重大政治原則。1945年，劉少奇在黨的七大總結黨的建設歷史經驗時，第一次明確使用“政治上建黨”這一概念。社會主義建設初期，以毛澤東為核心的黨中央提出不僅要大力發(fā)展經濟，而且要將經濟工作與政治工作相結合，將政治視為統(tǒng)帥和靈魂，“政治工作是一切經濟工作的生命線”。[6]449黨的十一屆三中全會以來，隨著計劃經濟向市場經濟轉軌，鄧小平深刻認識到，要善于從政治上觀察和處理問題，并根據工作重心的轉移提出，“社會主義現(xiàn)代化建設是我們當前最大的政治”，[7]163“到什么時候都得講政治”。[8]166江澤民、胡錦濤等同志高度重視領導干部隊伍的思想政治建設，強調領導干部一定要講政治。習近平總書記更是反復強調，黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。97年來黨的奮斗歷程與黨的建設歷史經驗表明，無論黨面臨的形勢和任務如何變化，重視黨的政治建設始終是不變的鮮明主題和重要原則，已內化為黨的優(yōu)秀品質和優(yōu)良基因。

中國共產黨履行新時代歷史使命的戰(zhàn)略選擇。注重黨的政治建設是對黨的十八大以來黨的建設成功經驗的科學總結和理論升華，具有很強的現(xiàn)實針對性。當前，中國特色社會主義進入新時代，中國共產黨正在圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命，進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。完成這一艱巨的歷史任務，是在世情、國情、黨情都發(fā)生了深刻變化，各種不確定因素增多的背景下進行的。從外部看，黨面臨著一些國家對我國圍堵打壓的挑戰(zhàn)、國外社會思潮對我國主流意識形態(tài)的挑戰(zhàn)、民族分裂主義的挑戰(zhàn)和改革發(fā)展穩(wěn)定深層矛盾和難題的挑戰(zhàn)這“四大挑戰(zhàn)”。從內部看，面臨著長期執(zhí)政、改革開放、市場經濟和外部環(huán)境的“四大考驗”；面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗的“四種危險”；面臨著公信力下降的“塔西佗陷阱”的風險。從黨的政治建設看，各種影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素仍然存在，思想不純、組織不純、作風不純等問題在黨內仍未得到根本解決。[9]這一問題體現(xiàn)在組織層面，就是黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性不足，政治生態(tài)受到一定程度的污染，黨內政治文化受到一些腐朽思想觀念的沖擊，一些黨組織虛化、弱化、邊緣化，政治功能削弱等；體現(xiàn)在主體層面，就是一些黨員甚至是領導干部政治理想動搖、政治信念滑坡、政治意識淡漠、政治紀律松弛、政治能力不足等。[10]新時代我們黨面臨的一切矛盾問題和嚴峻挑戰(zhàn)，從本質上看，歸根結底都是政治上的挑戰(zhàn)。習近平總書記明確指出，干部在政治上出問題的危害性不亞于腐敗問題，黨內存在的很多問題，原因都是黨的政治建設沒有抓緊、沒有抓實、沒有抓好。實踐證明，政治問題任何時候都是根本性的大問題。[11]唯有從政治建設的高度，防范和化解新時代黨面臨的政治風險，堅持從政治上謀劃全局工作，以強大的政治定力引領中國發(fā)展，以強大的政治勇氣攻堅克難，以崇高的政治品格凝聚力量，才能把全黨8900 多萬名黨員和450 多萬個基層黨組織牢固凝聚起來，把全國各族人民緊密團結起來，肩負起黨在新時代的歷史使命。

二、習近平新時代黨的政治建設重要論述的科學內涵

政治建設是一個政黨發(fā)展的本質要求，是黨的政治回歸和政治強化的基本過程，主要是通過黨的指導思想、基本理論的教育和引領，增強黨內政治認同，鞏固黨的團結統(tǒng)一，維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，增強“四個意識”，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，“不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力”。[12]13黨的十八大以來，習近平總書記全面論述了新時代黨的政治建設，內涵十分豐富，概括起來主要有：

把準政治方向。政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題，事關黨的前途命運和事業(yè)興衰成敗。習近平總書記認為，講政治首先要把準政治方向。這一政治方向就是堅定共產黨人的政治理想和政治信念，即共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想、“兩個一百年”奮斗目標，就是黨的基本理論、基本路線、基本方略，就是全心全意為人民服務的宗旨。其次把準政治方向要堅定理想信念。他一再強調，理想信念是共產黨人的精神之鈣，“堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本”。[13]80加強黨的政治建設就是要發(fā)揮政治指南針作用，引導全黨堅定理想信念、堅定“四個自信”，推動全黨把堅持正確政治方向貫徹到實踐中去，把各級黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，確保黨和國家各項事業(yè)始終沿著正確的政治方向發(fā)展。

堅持政治領導。堅持黨的政治領導是黨的政治建設的首要任務，“是方向性、原則性問題，是黨性，是大局，關系黨、民族、國家前途命運”。[14]84這是因為，其一，堅持黨的政治領導是黨的政治建設的重要內容。習近平總書記強調，中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。其二，堅持黨的政治領導是堅持和加強黨的全面領導的重要體現(xiàn)。習近平指出：“要建立健全堅持和加強黨的全面領導的組織體系、制度體系、工作機制，切實把黨的領導落實到改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍等各領域各方面各環(huán)節(jié)?！盵1]其三，堅持黨的政治領導是堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的重要保證。堅持黨的政治領導，最重要的就是保證全黨服從中央、堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，引導全黨增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保令行禁止、步調統(tǒng)一。

涵養(yǎng)政治生態(tài)。黨的十八大以來，習近平總書記對黨內政治文化、政治生活、政治生態(tài)問題都作出過重要論述，尤其是論述了三者之間是既相互區(qū)別、又相輔相成的關系，提出只有規(guī)范黨內政治生活、加強黨內政治文化建設，才能形成風清氣正的黨內優(yōu)良政治生態(tài)。為此，一是要構建以“四性”為特質的黨內政治生活體系。他強調要認真執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則，切實解決政治生活隨意化、形式化、平淡化、庸俗化問題，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，增強黨員干部政治免疫力。二是要構建“三位一體”的政治文化體系。在十八屆六中全會上，他正式提出“黨內政治文化”范疇，并在其后進一步闡釋其三個組成部分及內在邏輯，構成了以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎、革命文化為源頭、社會主義先進文化為主體的“三位一體”政治文化體系，強調要加強黨內政治文化建設，弘揚社會主義核心價值觀，以良好政治文化涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。三是要構建以“三清”為目標的黨內政治生態(tài)體系。即建設干部清正、政府清廉、政治清明的黨內政治生態(tài)根本目標。[15]

嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。黨的政治紀律和政治規(guī)矩共同構成了黨的制度約束體系，其核心要義集中體現(xiàn)為習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”。黨的十八大以來，習近平總書記反復強調加強黨的政治建設，一是要讓全黨同志守紀律講規(guī)矩，做“政治上的明白人”，時刻把政治紀律和政治規(guī)矩印在心上、抓在手上、體現(xiàn)在行動上。二是明確以“七個有之”直指黨內破壞政治紀律、政治規(guī)矩的突出問題，警示全黨必須提高政治意識，嚴肅處理以各種形式破壞政治紀律和政治規(guī)矩的行為。他說：“講政治、遵守政治紀律和政治規(guī)矩永遠排在首要位置。要抓住這個綱，把嚴肅其他紀律帶起來?！盵16]三是遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，從根本上來說，就是要在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面守好規(guī)矩，自覺堅持黨的領導，自覺同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。

提高政治能力。習近平非常重視領導干部這個“關鍵少數(shù)”在黨的政治建設中的作用，強調領導干部特別是高級干部要注重提高政治能力，使自己的政治能力與擔任的領導職責相匹配。一是界定了領導干部政治能力的科學內涵。主要包括政治鑒別能力、政治把握能力、政治調控能力和政治提升能力等。他強調要“增強領導干部政治警覺性和政治鑒別力”。[17]要善于從政治上分析問題、解決問題，做到眼睛亮、見事早、行動快。二是提出了領導干部政治能力實踐性要求。這就是站穩(wěn)政治立場，堅定理想信念，加強黨性鍛煉，“不斷提高各級領導干部特別是高級干部把握方向、把握大勢、把握全局的能力，辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力”。[1]即樹立政治理想、把握政治方向、站穩(wěn)政治立場、遵守政治紀律、辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險、加強政治歷練、積累政治經驗等。

建設民心政治。政之興廢，在乎民心。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央一直致力于民心政治建設。一是圍繞“相信誰、為了誰、依靠誰、我是誰”問題，堅持以人民為中心，確立了黨內政治價值體系。習近平要求領導干部要牢記為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命，提出“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，[18]3強調“民心是最大的政治，正義是最強的力量。正所謂‘天下何以治？得民心而已！天下何以亂？失民心而已！’”[17]二是圍繞“為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、發(fā)展成果由誰享有”問題，堅持以人民為中心的發(fā)展，彰顯了執(zhí)政為民的政治擔當。他要求全黨始終站穩(wěn)人民立場，時刻牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，努力使各項政策符合實際、體現(xiàn)民意、順應民心。他指出：“堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力抓好保障和改善民生各項工作，不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感?！盵19]他強調：“加強黨的政治建設，要緊扣民心這個最大的政治，把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點。”[1]從而贏得人民群眾的信任和擁護。

三、切實加強新時代黨的政治建設

當前，中國特色社會主義進入了新時代，我國發(fā)展躍上一個新的歷史方位。新時代新使命，更加迫切地需要著眼于新時代黨的建設總要求，切實加強黨的政治建設，不斷提高黨的政治領導力。

牢固樹立黨的政治建設的首位意識。在新時代，把黨的政治建設擺在首位，突出政治建設在黨的建設中的首要地位，必須牢固樹立黨的政治建設的首位意識。黨的政治建設是黨的根本性建設。把黨的政治建設擺在首位，是由黨的根本性質和宗旨所決定的，是由黨的領導地位所決定的。中國共產黨作為最高政治領導力量，除了領導自身建設之外，還要領導國家政權建設。只有把黨的政治建設擺在首位，以黨的政治建設統(tǒng)領新時代黨的建設，才能確保黨始終總攬全局、協(xié)調各方，共同促進黨的奮斗目標的實現(xiàn)。牢固樹立黨的政治建設的首位意識，必須加強黨的政治建設，首要任務是保證全黨服從中央、堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。只有緊緊圍繞這一首要任務出實招，才能使黨的政治建設取得實效，使我們黨更加堅強有力。始終堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，就要求黨的任何組織和成員，無論處在哪個領域、哪個層級、哪個單位，都要服從黨中央集中統(tǒng)一領導。[20]落實這一首要任務的關鍵在于堅決維護習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位。全黨服從中央、維護黨中央權威是具體的而不是抽象的，必須把維護黨中央權威與維護習近平同志核心地位有機統(tǒng)一起來。這就要求每一名黨員都要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保令行禁止、步調統(tǒng)一，以實際行動確保黨的基本理論、基本路線、基本方略得到全面貫徹。

充分發(fā)揮黨的政治建設的統(tǒng)領作用。黨的政治建設在總體布局中處于統(tǒng)領和核心地位，是黨的建設的根和魂，決定黨的建設的方向和效果。把黨的政治建設作為黨的根本性建設,關鍵是充分發(fā)揮其對黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設和反腐敗斗爭的統(tǒng)領作用。黨的政治建設與黨的各項建設之間是統(tǒng)領與被統(tǒng)領的關系。黨的政治建設是黨的各方面建設的著眼點和落腳點，黨的其他建設的最終著眼點和落腳點必須在政治建設上。黨的政治建設抓好了，對黨的其他方面建設也可以起到綱舉目張的作用。以黨的政治建設統(tǒng)領新時代黨的建設，必須將黨的政治建設的要求融入滲透到黨的各項建設之中。在思想建設方面要突出政治理想，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，牢記黨的宗旨，堅定政治信仰；在組織建設方面要突出政治標準，堅持黨管干部原則與正確選人用人導向，發(fā)展黨員和建設黨的基層組織要把政治標準放在首位，突出政治功能；在作風建設方面要突出政治立場，緊扣民心這個最大的政治，把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎；在紀律建設方面要突出政治規(guī)矩，重點強化政治紀律和組織紀律，嚴肅廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，從嚴管黨治黨；在制度建設方面要突出涵養(yǎng)政治生態(tài)，切實做好黨內法規(guī)制度的立、改、廢、釋工作，提升法規(guī)制度的執(zhí)行力；在反腐敗斗爭方面要突出政治巡視和政治監(jiān)督，督促各級黨組織和黨員、干部履行好政治責任，著力懲處政治腐敗和經濟腐敗相互交織的案件。[21]以黨的政治建設為統(tǒng)領，還要用政治建設標準衡量新時代黨的建設成效，主要是衡量黨的性質和宗旨、政治方向堅持得如何；如果改變了黨的性質，背離了政治立場，即使經濟社會事業(yè)再發(fā)展，也將會失去意義。

不斷推進中國特色社會主義政治建設。黨的政治建設是中國特色社會主義政治建設的根本前提和基本條件，也是中國特色社會主義政治建設的根本保證。把黨的政治建設擺在首位是中國特色社會主義的本質要求。我們黨作為執(zhí)政黨，黨的政治屬性內在地規(guī)定了中國特色社會主義政治的本質和發(fā)展道路。黨的政治建設狀況，直接制約和影響著國家其他方面政治建設的方向、進程和效果。同時，在中國特色社會主義政治建設中，黨的領導既是重要內容，又居于核心和樞紐地位。黨的領導猶如“定盤星”，保證中國特色社會主義民主政治健康發(fā)展。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以高度的政治自覺和責任擔當，突出強調堅持和完善黨的領導，在推動全面從嚴治黨邁向新的更高境界的同時，通過謀劃政治建設的頂層設計，強調人民主體地位，推進政治體制改革，推進國家治理現(xiàn)代化，推進了中國特色社會主義政治建設新發(fā)展。[22]歷史和實踐充分證明，中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量。堅持黨對一切工作的領導，為堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路提供根本保證。堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，完善和發(fā)展中國特色社會主義政治制度，都離不開黨的領導和黨的政治建設，必須首先確保黨在政治上的堅定性和先進性。[11]習近平總書記在黨的十九大報告中把堅持黨對一切工作的領導、堅持全面從嚴治黨，明確作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，突出黨的政治建設的首要地位和統(tǒng)領作用。我們必須站在政治建設的高度，更加自覺地堅持黨的領導和社會主義制度，堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領導和社會主義制度的言行，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，為我國經濟社會發(fā)展提供堅強政治保障。

積極拓展黨的政治建設的有效路徑。中國特色社會主義進入新時代，迫切需要重視和加強黨的政治建設。一是堅守正確政治方向。這是加強黨的政治建設重中之重。當前最重要的是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，進一步按照“學懂、弄通、做實”的要求，全面深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，引導全黨堅定理想信念、堅定“四個自信”，切實做到政治上同向、思想上同心、步調上同頻、行動上同力。二是營造良好政治生態(tài)。這是加強黨的政治建設的基礎工程。健康的政治生活、政治文化、政治生態(tài)，既是黨的政治建設的基本目標，也是黨的政治建設的重要支撐，潛移默化地影響著整個黨的建設的政治局面。[23]必須多措并舉，著力推進政治文化、政治生活、政治生態(tài)建設同頻共振，實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要抓住黨的制度建設這個關鍵，以制度規(guī)范黨員行動，落實新形勢下黨內政治生活的若干準則，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，自覺抵制商品交換原則對黨內生活的侵蝕。要抓好選人用人這個導向，突出政治標準，嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關，著力選拔培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部，使用人風氣更加清朗，以用人環(huán)境的風清氣正促進政治生態(tài)的山清水秀。要用好組織生活這個手段，創(chuàng)新方式方法，增強吸引力和感染力，提高組織生活質量和效果。要把握黨內政治文化這一靈魂，堅持把馬克思主義理論基因、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、中國共產黨革命文化、社會主義先進文化和時代精神相結合，培育充分彰顯中國共產黨黨性的黨內政治文化，共建廣大黨員的精神家園。三是嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。這是加強黨的政治建設的根本保障。推動廣大黨員領導干部自覺把黨章作為總遵循、總規(guī)矩，明晰政治紀律和政治規(guī)矩的邊界、從政為官做事的底線，始終明大德、守公德、嚴私德，涵養(yǎng)政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，使守紀律、講規(guī)矩內化于心外化為行。堅決查處各種違反政治紀律、政治規(guī)矩的行為，做到黨的紀律面前人人平等，決不允許黨內有不受紀律約束的“特殊黨員”。緊緊圍繞堅持黨的領導、全面從嚴治黨，加強政治監(jiān)督，嚴肅追究黨委主體責任與紀委監(jiān)督責任，以嚴肅問責推動責任落實。[24]四是提高領導干部政治能力。這是加強黨的政治建設的重要抓手。提高領導干部政治能力是一項系統(tǒng)工程，必須在學習教育、黨性鍛煉、實踐磨煉、遵紀守規(guī)等方面加強培養(yǎng)和歷練。通過勤奮學習、吸收政治營養(yǎng)提升政治能力；通過黨性鍛煉、淬煉政治靈魂強化政治能力；通過實踐磨煉、積累政治經驗歷練政治能力；通過遵紀守規(guī)、強化政治操守規(guī)范政治能力。五是建設民心政治。這是加強黨的政治建設的價值目標。民心是最大的政治。要緊扣民心這個最大的政治，切實加強領導干部宗旨教育、作風教育、政德教育，使其站穩(wěn)人民立場，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要堅持以人民為中心的工作導向，通過更有效的制度安排，實現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展，讓人民群眾有更多實實在在的獲得感。要教育和激勵領導干部銳意進取、奮發(fā)有為，把精力和心思用在穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險上，用在破難題、克難關、著力解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題上，不斷增進人民福祉。