張 袁 飛，張 娜 芳，槐 福 樂(lè)

（河北師范大學(xué)河北省職業(yè)技術(shù)教育研究所，河北石家莊050024）

2019 年1 月9 日，人社部發(fā)布《新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃（2019—2022 年）》，明確提出要對(duì)新生代農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能提升和就業(yè)培訓(xùn)以及對(duì)有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工提供相應(yīng)支持，以期全面提升農(nóng)民工群體的技能素質(zhì)，滿足新生代農(nóng)民工的就業(yè)需求和崗位需要。隨后，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019—2021年）》（簡(jiǎn)稱《方案》）也明確指出，要面向就業(yè)重點(diǎn)群體開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，特別是重視新生代農(nóng)民工的各項(xiàng)培訓(xùn)行動(dòng)，為建設(shè)高素質(zhì)、高技能的勞動(dòng)大軍服務(wù)。而承擔(dān)著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)的農(nóng)村職業(yè)教育如何適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、并積極展開(kāi)新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升行動(dòng)，是當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)教育面臨的又一重大挑戰(zhàn)。

一、我國(guó)新生代農(nóng)民工參與職業(yè)技能培訓(xùn)的現(xiàn)狀

農(nóng)民工是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中自發(fā)產(chǎn)生的帶有“離鄉(xiāng)”或“離土”性質(zhì)、且又具有“農(nóng)”字背景的、具有中國(guó)特色的勞動(dòng)力群體，也是我國(guó)農(nóng)村人口市民化的特殊表現(xiàn)形式。而新生代農(nóng)民工則是該群體中年齡結(jié)構(gòu)以“80后”至“00”后為主的年輕一代的新興農(nóng)民工群體，其參與職業(yè)技能培訓(xùn)的現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在以下方面。

（一）高技能提升意愿與低培訓(xùn)參與率并存

新生代農(nóng)民工較之上一代農(nóng)民工具有明顯的“代際差異”，即該群體對(duì)職業(yè)的期望值高且不滿足于當(dāng)前的就業(yè)現(xiàn)狀，同時(shí)，其對(duì)技能提升的意愿也較為強(qiáng)烈，希望通過(guò)職業(yè)技能水平提升的途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)向更高一級(jí)職業(yè)和高薪酬層次的邁進(jìn)?；趪?guó)家統(tǒng)計(jì)局《2017 年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)1980 年及以后的新生代農(nóng)民工占全國(guó)農(nóng)民工總量的50.5%[1]，約1.45 億人，但從相關(guān)學(xué)者的調(diào)研數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)新生代農(nóng)民工群體中職業(yè)技能培訓(xùn)的參與率僅為20%[2]37，也就意味著至少有上億的新生代農(nóng)民工沒(méi)有實(shí)際接受相關(guān)技能培訓(xùn)，與該群體參與培訓(xùn)的高意愿形成強(qiáng)烈反差。

（二）自我認(rèn)識(shí)不足且缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

對(duì)進(jìn)入城市的新生代農(nóng)民工特別是那些從事一線體力勞作的新生代農(nóng)民工而言，其自身的創(chuàng)業(yè)知識(shí)、學(xué)歷層次、技能等級(jí)不足，同時(shí)也對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生知識(shí)、勞動(dòng)法等法律知識(shí)以及城市生活等方面了解不夠，致使其產(chǎn)生自卑心理。[3]再加之受傳統(tǒng)“農(nóng)”字影響，使其對(duì)自身能力產(chǎn)生嚴(yán)重懷疑，認(rèn)為即使是參加了技能培訓(xùn)也不能提升他們的社會(huì)地位。而對(duì)于部分參加過(guò)技能培訓(xùn)的新生代農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，在談及到未來(lái)是否會(huì)繼續(xù)參與教育培訓(xùn)或?qū)ξ磥?lái)的職業(yè)規(guī)劃時(shí)，約有53.8%的人沒(méi)有明確的規(guī)劃。[2]85由此可見(jiàn)，新生代農(nóng)民工不僅在培訓(xùn)過(guò)程中受心理影響難以正視自己的能力，而且在培訓(xùn)完成后由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)有效的職業(yè)規(guī)劃，也很難使其達(dá)到理想的培訓(xùn)效果。

（三）現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和在線學(xué)習(xí)的培訓(xùn)方式仍獲青睞

據(jù)趙寶柱“新生代農(nóng)民工培訓(xùn)意愿及行動(dòng)”課題組調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在新生代農(nóng)民工中，喜歡現(xiàn)場(chǎng)面授培訓(xùn)方式的人數(shù)占比為52.5%，同時(shí)，參與在線網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)的人數(shù)占比為19.2%，兩者占比均較之前有所提高，且綜合占比達(dá)高達(dá)71.7%。喜歡現(xiàn)場(chǎng)面授培訓(xùn)的數(shù)據(jù)體現(xiàn)出新生代農(nóng)民工對(duì)親身參與技能培訓(xùn)過(guò)程的重視；在線學(xué)習(xí)比例增加的情況反映了新生代農(nóng)民工對(duì)接受新鮮事物的意愿高，也從側(cè)面反應(yīng)出互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在教育與培訓(xùn)過(guò)程中的有效普及和應(yīng)用。因此，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)與在線學(xué)習(xí)的培訓(xùn)方式仍為新生代農(nóng)民工接受技能培訓(xùn)的主要方式，且在技能培訓(xùn)過(guò)程中備受青睞。

因此，當(dāng)下開(kāi)展的新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升行動(dòng)是解決新生代農(nóng)民工在職業(yè)技能等相關(guān)培訓(xùn)過(guò)程中存在的問(wèn)題的有效途徑，也是堅(jiān)持以人為本和助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。在這一過(guò)程中，農(nóng)村職業(yè)教育要繼續(xù)承擔(dān)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的任務(wù)，積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)功能，主動(dòng)參與到提升農(nóng)民工群體特別是新生代農(nóng)民工的技能水平和整體能力上來(lái)。

二、農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升的功能顯現(xiàn)

自實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略以來(lái)，農(nóng)村職業(yè)教育得到了多方重視并迅速發(fā)展，其各項(xiàng)功能快速顯現(xiàn)，為我國(guó)的現(xiàn)代化事業(yè)起到了積極的推動(dòng)作用。因此，在當(dāng)前的新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升行動(dòng)中，農(nóng)村職業(yè)教育要繼續(xù)發(fā)揮并完善以下功能。

（一）成人教育與繼續(xù)教育的功能

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在全部農(nóng)民工中，初中及以下學(xué)歷人數(shù)的占比高達(dá)72.5%，高中文化程度占比為16.6%，而大專及以上占比僅為10.9%。[4]從以上數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)農(nóng)民工群體整體上還處于低學(xué)歷層次，即使是所謂的具有相對(duì)較高學(xué)歷的新生代農(nóng)民工，其平均受教育年限也沒(méi)有達(dá)到12年[5]，而城市中的企業(yè)或公司對(duì)員工招聘的基本要求均為高中及以上學(xué)歷程度，這也就限制了很多農(nóng)民工就業(yè)的選擇范圍，導(dǎo)致多數(shù)農(nóng)民工的就業(yè)水平仍處于較為低端的層次，其社會(huì)地位不高，很難融入到城市的生產(chǎn)和生活中。作為區(qū)域職業(yè)與成人教育中心的農(nóng)村職業(yè)學(xué)校，應(yīng)充分發(fā)揮對(duì)農(nóng)民工群體的繼續(xù)教育功能，積極開(kāi)展針對(duì)該群體的學(xué)歷銜接工作，滿足其學(xué)歷提升需求，進(jìn)而增加其就業(yè)機(jī)會(huì)。發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)教育的成人教育和繼續(xù)教育功能，既是教育面向大眾的教育公平觀的體現(xiàn)，又是我國(guó)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)和完善終身教育體系的重要實(shí)現(xiàn)形式。

（二）就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的功能

以技工院校和職業(yè)院校等機(jī)構(gòu)為主開(kāi)展的、旨在提高農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力各項(xiàng)技能的農(nóng)民工“春潮行動(dòng)”方案對(duì)開(kāi)展農(nóng)村新生勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)方面做了明確要求，同時(shí)，《方案》中也指出，要持續(xù)實(shí)施農(nóng)民工“春潮行動(dòng)”。因此，擁有一批技術(shù)精湛的專業(yè)教師隊(duì)伍的農(nóng)村職業(yè)學(xué)校還要繼續(xù)對(duì)包括新生代農(nóng)民工在內(nèi)的農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)，特別是要根據(jù)他們的意愿并結(jié)合社會(huì)急需的基礎(chǔ)性技術(shù)能力進(jìn)行細(xì)化培訓(xùn)。同時(shí)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和信息社會(huì)的快速發(fā)展，新生代農(nóng)民工的思想也愈加開(kāi)放，其自己創(chuàng)業(yè)當(dāng)老板的意識(shí)也逐漸強(qiáng)烈起來(lái)，此時(shí)，農(nóng)村職業(yè)院校又可進(jìn)行創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)知識(shí)講座和培訓(xùn)。如遵義市依托職業(yè)教育學(xué)校在內(nèi)的各種職業(yè)教育資源，堅(jiān)持“以就業(yè)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的辦學(xué)宗旨，每年開(kāi)展各種職業(yè)技能培訓(xùn)3 260余人，其中農(nóng)民工達(dá)到1 200余人，為區(qū)域農(nóng)業(yè)和工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了大量的專業(yè)技能人才；同時(shí)，還有部分返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工在接受了該校就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)后，運(yùn)用所學(xué)所見(jiàn)創(chuàng)辦了如今產(chǎn)值上百萬(wàn)的公司。[6]因此，發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)教育就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)功能是實(shí)現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的有效舉措，也是建設(shè)我國(guó)技能型勞動(dòng)大軍的內(nèi)生動(dòng)力。

（三）對(duì)接精準(zhǔn)扶貧的功能

由于貧困代際傳遞及其它因素影響，新生代農(nóng)民工群體中也存在著學(xué)歷不高、靠低保、無(wú)技能的建檔立卡貧困戶，其核心競(jìng)爭(zhēng)能力的缺乏使其只能從事低端體力勞作，周而復(fù)始、難以改變其貧困面貌。當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的決勝期，需要改變這一現(xiàn)狀實(shí)現(xiàn)貧困人口全面脫貧。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)的實(shí)踐表明，農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)在扶助貧困人口、特別是新生勞動(dòng)力在較快的時(shí)間內(nèi)脫貧方面是其它教育形式不可比擬的，這歸根結(jié)底在于其與“三農(nóng)”的根本聯(lián)系上。如河南省羅山縣依托縣級(jí)職教中心，面向全縣建檔立卡的貧困戶開(kāi)展以送教（技）下鄉(xiāng)、培訓(xùn)進(jìn)村為主要形式的“職業(yè)教育精準(zhǔn)脫貧技能培訓(xùn)班”。自2016年以來(lái)，該縣累計(jì)投入1 000多萬(wàn)元的財(cái)政培訓(xùn)補(bǔ)貼用于職教扶貧行動(dòng)中，惠及全縣32個(gè)貧困村，培訓(xùn)貧困人口達(dá)3 300多人次，既使貧困人口學(xué)到了謀生技能，又為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)輸送了大量技術(shù)能手，基本實(shí)現(xiàn)了“培訓(xùn)一人，就業(yè)一個(gè)，全家脫貧”的目標(biāo)。[7]因此，充分發(fā)揮職教扶貧優(yōu)勢(shì)功能，既是對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“小康路上不讓一個(gè)困難群眾掉隊(duì)”的相關(guān)重要講話精神的深入貫徹，也是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要路徑。

（四）協(xié)助企業(yè)開(kāi)展職工培訓(xùn)的功能

《方案》中指出，要發(fā)揮相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，以期滿足中小微企業(yè)開(kāi)展相應(yīng)的職工培訓(xùn)。這說(shuō)明職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參與到企業(yè)職工的培訓(xùn)中，尤其是要對(duì)進(jìn)入企業(yè)的新生勞動(dòng)力進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和培訓(xùn)。從農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校是區(qū)域內(nèi)職業(yè)技能培訓(xùn)中心，具有相當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)師資、場(chǎng)地優(yōu)勢(shì)及培訓(xùn)管理經(jīng)驗(yàn)，為不具備培訓(xùn)條件的中小微企業(yè)提供了方便。因此，協(xié)助企業(yè)開(kāi)展新進(jìn)職工的各項(xiàng)培訓(xùn)或者部分培訓(xùn)，也是農(nóng)村職業(yè)學(xué)校繼續(xù)發(fā)揮培訓(xùn)功能開(kāi)展校企合作的重要體現(xiàn)。

三、農(nóng)村職業(yè)教育開(kāi)展新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升的策略

在新生代農(nóng)民工群體職業(yè)技能提升行動(dòng)中，農(nóng)村職業(yè)教育要充分發(fā)揮上述功能，同時(shí)，還要根據(jù)《新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃（2019—2022 年）》和《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019—2021 年）》的要求落實(shí)以下幾點(diǎn)措施，進(jìn)而完善農(nóng)村職業(yè)教育與培訓(xùn)體系，更好服務(wù)于新生代農(nóng)民工職業(yè)技能的提升。

（一）廣泛開(kāi)展宣傳工作，擴(kuò)大培訓(xùn)政策知悉面

當(dāng)前，我國(guó)新生代農(nóng)民工群體的培訓(xùn)現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為培訓(xùn)意愿較高，但真實(shí)參與培訓(xùn)率低。一方面，多數(shù)農(nóng)民工對(duì)國(guó)家相關(guān)政策不知悉，不知道何時(shí)何地、組織哪種培訓(xùn)；另一方面，社會(huì)上違法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及虛假培訓(xùn)信息帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)使得農(nóng)民工對(duì)培訓(xùn)敬而遠(yuǎn)之。[2]41因此，作為國(guó)家正規(guī)的職業(yè)教育形式，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校應(yīng)積極主動(dòng)地參與到國(guó)家政策的宣傳上，以擴(kuò)大公眾對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的知悉面。（1）在學(xué)校的宣傳墻或宣傳海報(bào)上刊登關(guān)于農(nóng)民工培訓(xùn)的相關(guān)政策、文件及參與培訓(xùn)的優(yōu)惠條件等，同時(shí)也可在學(xué)校官網(wǎng)和微信公眾賬號(hào)上進(jìn)行相關(guān)信息的實(shí)時(shí)推送，盡可能地?cái)U(kuò)大社會(huì)影響；（2）對(duì)本校學(xué)生進(jìn)行相關(guān)政策的宣傳和解讀，一方面，可為學(xué)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)啟蒙教育；另一方面，也可通過(guò)學(xué)生進(jìn)行間接的宣傳，增加培訓(xùn)信息的可信度；（3）農(nóng)村職業(yè)學(xué)校相關(guān)工作人員還要深入社區(qū)以及農(nóng)民工較為聚集的區(qū)域，開(kāi)展實(shí)地的宣傳單發(fā)放、政策解讀以及接受農(nóng)民工對(duì)相關(guān)培訓(xùn)問(wèn)題的詢問(wèn)，及時(shí)解決他們的問(wèn)題并消除顧慮，使其信任并積極參與到各項(xiàng)技能培訓(xùn)行動(dòng)中。

（二）創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高職業(yè)技能培訓(xùn)效率

較之上一代農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工的個(gè)性更為突出，如若延續(xù)普通的培訓(xùn)方式則難以滿足新時(shí)代下新生代農(nóng)民工的需求。因此，應(yīng)創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)技能培訓(xùn)，進(jìn)而提高培訓(xùn)吸引力，并獲得預(yù)期培訓(xùn)效果。（1）創(chuàng)新學(xué)分制度，根據(jù)不同職業(yè)技能培訓(xùn)的特點(diǎn)實(shí)行彈性學(xué)制，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，當(dāng)培訓(xùn)學(xué)分累計(jì)達(dá)到一定數(shù)量時(shí)，鼓勵(lì)新生代農(nóng)民工參加職業(yè)技能鑒定并獲取國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)[8]，以提高該群體中初、中、高級(jí)職業(yè)資質(zhì)的比例；（2）創(chuàng)新教學(xué)方式，利用互聯(lián)網(wǎng)搭建學(xué)校教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，并上傳相關(guān)培訓(xùn)課程的理論教學(xué)資源，對(duì)新生代農(nóng)民工提供網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)便利，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)線上、線下理論與實(shí)踐的有效結(jié)合，同時(shí)還可以在平臺(tái)上提供招聘信息、證書(shū)考核規(guī)則、技能培訓(xùn)動(dòng)態(tài)等相關(guān)信息，為拓展新生代農(nóng)民工知識(shí)面和擇業(yè)就業(yè)提供服務(wù)；（3）根據(jù)新生代農(nóng)民工接受培訓(xùn)時(shí)間不固定的基本特點(diǎn)，既要在校內(nèi)開(kāi)展短期集中培訓(xùn)，又可針對(duì)貧困區(qū)域?qū)嵤┧徒滔锣l(xiāng)、送教下田、培訓(xùn)進(jìn)戶的多樣化的培訓(xùn)模式，同時(shí)還可借鑒改革開(kāi)放初期掃盲夜校的成功經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展相關(guān)夜校培訓(xùn)工作，多舉措解創(chuàng)新性地解決新生代農(nóng)民工參與培訓(xùn)時(shí)間不固定的難題。

（三）完善培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)新生代農(nóng)民工素質(zhì)的全面提升

農(nóng)村職業(yè)教育要以縣級(jí)職教中心為依托，以新生代農(nóng)民工的就業(yè)意愿和企業(yè)需求為導(dǎo)向，既要注重新生代農(nóng)民工職業(yè)技能水平的提升，還要把該群體綜合素質(zhì)的提升作為職業(yè)技能培訓(xùn)過(guò)程中的重要部分，以期完善培訓(xùn)內(nèi)容，促進(jìn)新生代農(nóng)民工的全面發(fā)展。（1）要根據(jù)相關(guān)培訓(xùn)要求和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，有針對(duì)性地開(kāi)展崗位安全性教育以及職前崗位適應(yīng)性、職業(yè)素養(yǎng)等方面的培訓(xùn)，著重加強(qiáng)新生代農(nóng)民工動(dòng)手能力的培養(yǎng)和鍛煉；（2）要在培訓(xùn)過(guò)程中對(duì)新生代農(nóng)民工傳輸正確的就業(yè)價(jià)值觀，還要在通識(shí)教育、信息技術(shù)素養(yǎng)以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等方面大力開(kāi)展培訓(xùn)工作；（3）要根據(jù)新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性不強(qiáng)和“短工化”特點(diǎn)，積極開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃教育和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，特別是積極開(kāi)展基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的電子商務(wù)培訓(xùn)，以期滿足新生代農(nóng)民工對(duì)創(chuàng)業(yè)的新需求。同時(shí)，為使新生代農(nóng)民工盡快適應(yīng)城市的生產(chǎn)和生活，職業(yè)技能培訓(xùn)中還需進(jìn)行城市生活知識(shí)、法律知識(shí)、自主學(xué)習(xí)能力、社交能力的培養(yǎng)，以及加強(qiáng)精神文明教育和公民思想道德教育[9]，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力素質(zhì)的全面提升。

（四）加強(qiáng)師資技能再培訓(xùn)，保證職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量

教師是職業(yè)教育與培訓(xùn)質(zhì)量的源頭保障，在整個(gè)職業(yè)教育體系中處于重中之重的地位。從終身教育背景來(lái)看，新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)不是一個(gè)時(shí)間段內(nèi)的集中培訓(xùn)，而是長(zhǎng)時(shí)間、終身性的動(dòng)態(tài)過(guò)程，因此，對(duì)培訓(xùn)教師技能水平的要求也必將越來(lái)越高。此時(shí)，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校就必須要建立一支技能過(guò)硬、經(jīng)驗(yàn)豐富、志在“三農(nóng)”的師資隊(duì)伍，這既是農(nóng)村職業(yè)教育功能發(fā)揮的重要保障，也是提高區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育影響力的實(shí)現(xiàn)路徑。（1）每年要選派不同專業(yè)技能的優(yōu)秀教師進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)，建立教師企業(yè)鍛煉的考核機(jī)制。比如，教師實(shí)習(xí)結(jié)束后學(xué)校要聯(lián)合企業(yè)對(duì)其進(jìn)行學(xué)習(xí)成果的考核，合格的可繼續(xù)承擔(dān)學(xué)校的對(duì)外技能培訓(xùn)工作，不合格的仍要在企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練直至考核合格。（2）要加強(qiáng)各學(xué)校之間的合作。一方面，要時(shí)常開(kāi)展各學(xué)校之間培訓(xùn)教師的技能比武，明確本校教師技能水平的差距與不足，并進(jìn)行相關(guān)經(jīng)驗(yàn)交流；另一方面，要對(duì)新生代農(nóng)民工技能培訓(xùn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技能培訓(xùn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行相互交流和學(xué)習(xí)，進(jìn)而提升培訓(xùn)教師對(duì)新生代農(nóng)民工在職業(yè)技能培訓(xùn)過(guò)程中的教學(xué)和管理水平。（3）通過(guò)聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)的技術(shù)人員和專家作為客座教師，建立各類教師資源信息庫(kù)等方式擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍，由此建立起一支數(shù)量適中、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、穩(wěn)定的、專兼職結(jié)合的職業(yè)教育師資隊(duì)伍，提升農(nóng)村職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，為新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興提供優(yōu)質(zhì)的人力資源保障。[9]

（五）落實(shí)校企合作的學(xué)校責(zé)任，實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)與市場(chǎng)需求的有效銜接

校企合作和產(chǎn)教融合是職業(yè)院校實(shí)用型人才培養(yǎng)的根本途徑?！斗桨浮分幸仓赋?，要推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)和企業(yè)用人的有效銜接。在新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng)中，農(nóng)村職業(yè)教育要努力擔(dān)負(fù)起并落實(shí)好校企合作中的“學(xué)校責(zé)任”。（1）堅(jiān)持就業(yè)市場(chǎng)需求導(dǎo)向，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)合理進(jìn)行培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置，為新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng)奠定專業(yè)基礎(chǔ)；（2）開(kāi)發(fā)新生代農(nóng)民工相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，依托職業(yè)學(xué)校師資和基礎(chǔ)性教學(xué)科研優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展校?；?qū)W校與科研機(jī)構(gòu)之間的合作，并根據(jù)職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)踐的一般規(guī)律和企業(yè)要求，合作進(jìn)行相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)課程項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，以實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)資源的共建共享；（3）依據(jù)企業(yè)需求和相關(guān)技能特點(diǎn)，制定相應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃和崗位操作規(guī)范，同時(shí)，還要在培訓(xùn)過(guò)程中特別注意企業(yè)文化的滲透，增強(qiáng)他們對(duì)企業(yè)的認(rèn)同，進(jìn)而滿足市場(chǎng)對(duì)技能人才的需求。