[提 要]烈士紀(jì)念設(shè)施是引導(dǎo)人們特別是廣大青少年樹立正確理想、信念、人生觀、價(jià)值觀，促進(jìn)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的一個(gè)重要陣地。當(dāng)前烈士紀(jì)念設(shè)施在保護(hù)和利用方面出現(xiàn)一些困難和問(wèn)題，必須采取措施，加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施的開發(fā)與利用，宣傳烈士英勇事跡，弘揚(yáng)烈士愛(ài)國(guó)主義精神。通過(guò)烈士紀(jì)念設(shè)施的有效利用，對(duì)青少年為主的各界人士，潛移默化地進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)主義教育，激發(fā)廣大人民群眾的愛(ài)國(guó)熱情，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

[關(guān)鍵詞]烈士紀(jì)念設(shè)施;愛(ài)國(guó)主義教育;紅色基因

[作者簡(jiǎn)介]李建華（1976—），女，江西省社會(huì)科學(xué)院歷史研究所助理研究員，歷史學(xué)博士，研究方向?yàn)辄h史。（江西南昌 330077）

[基金項(xiàng)目]江西省社會(huì)科學(xué)院重點(diǎn)課題“江西紅色文化與紅色基因傳承研究”（19ZD01）

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記在井岡山、大別山、陜北等地緬懷英烈，講述英雄故事，號(hào)召大家銘記、崇尚英雄。他指出：一個(gè)有希望的民族不能沒(méi)有英雄，一個(gè)有前途的國(guó)家不能沒(méi)有先鋒。包括抗戰(zhàn)英雄在內(nèi)的一切民族英雄，都是中華民族的脊梁，他們的事跡和精神都是激勵(lì)我們前行的強(qiáng)大力量。革命烈士為國(guó)家和人民獻(xiàn)出了寶貴生命，理應(yīng)得到全社會(huì)的尊重與愛(ài)戴。2019年9月，習(xí)近平總書記作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)烈士陵園的規(guī)劃、建設(shè)、修繕、管理維護(hù)。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，著力推進(jìn)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳印發(fā)《烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)修繕管理維護(hù)總體工作方案》，對(duì)烈士紀(jì)念設(shè)施修建、管理、保護(hù)提出具體措施，有力地促進(jìn)了相關(guān)工作的開展。

江西是一塊凝結(jié)著烈士鮮血的紅土地，為中國(guó)革命作出重大貢獻(xiàn)和巨大犧牲。習(xí)近平總書記2016年、2019年兩次在江西視察時(shí)均強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)紅色基因傳承。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，江西籍有名有姓的烈士達(dá)25.37萬(wàn)人，烈士墓達(dá)10萬(wàn)多座，烈士紀(jì)念設(shè)施700多處，還有許多未作統(tǒng)計(jì)的英雄及英雄紀(jì)念設(shè)施。這些設(shè)施記錄著無(wú)數(shù)贛鄱兒女為實(shí)現(xiàn)中國(guó)革命勝利、國(guó)家繁榮、人民幸福而英勇獻(xiàn)身的豐功偉績(jī)，是緬懷英雄烈士、教育群眾、進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的重要基地，是弘揚(yáng)英烈精神和培育民族團(tuán)結(jié)力、向心力的重要載體。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)江西省烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)工作，有著重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、江西烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)保護(hù)與利用基本情況

（一）江西烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，江西省有烈士紀(jì)念設(shè)施753處，其中國(guó)家級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施15處，省級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施32處，縣市級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施175處，縣級(jí)以下紀(jì)念設(shè)施531處。國(guó)家級(jí)和省級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施明細(xì)表如下：

（二）江西烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作現(xiàn)狀

管理體制理順。以贛州為例，贛州市2016年印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)革命歷史類紀(jì)念設(shè)施、遺址和愛(ài)國(guó)主義教育基地工作的實(shí)施辦法》（贛市辦發(fā)〔2016〕25號(hào)），建立由宣傳、黨史、財(cái)政、退役軍人事務(wù)、文化（文物）等部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度，形成齊抓共管工作格局。贛州市革命歷史紀(jì)念設(shè)施隸屬關(guān)系較為明確，革命文物或舊址歸文旅部門管理，烈士紀(jì)念設(shè)施歸退役軍人事務(wù)局管理。管理體制的理順，有力促進(jìn)了相關(guān)工作的開展，對(duì)于下一步的工作提供了制度保證。此外還采用專項(xiàng)制度專項(xiàng)管理。為了便于專人對(duì)口管理，各地政府紛紛制定內(nèi)部管理制度。其中，興國(guó)縣出臺(tái)《興國(guó)縣革命烈士紀(jì)念館崗位設(shè)置及管理制度》《興國(guó)縣革命烈士紀(jì)念館管理制度》，對(duì)于規(guī)范相關(guān)工作起到指導(dǎo)作用。目前，全省烈士紀(jì)念設(shè)施由各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，小組成員單位由退役軍人事務(wù)、文化旅游、城市管理、住房建設(shè)、林業(yè)等部門構(gòu)成。退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在退役軍人事務(wù)管理部門。2019年初，各地退役軍人事務(wù)管理局先后整合掛牌，開始履行職能，管理烈士紀(jì)念設(shè)施。下設(shè)褒揚(yáng)處（科、股），具體負(fù)責(zé)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作。

資金投入增加。近三年，江西省共投入資金3461萬(wàn)元，用于國(guó)家級(jí)和省級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)修繕和升級(jí)改造，其中國(guó)家級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施10個(gè)，安排資金1961萬(wàn);省級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施32個(gè)，安排資金1500萬(wàn)元。全省各地市也積極爭(zhēng)取資金，加大對(duì)本地烈士紀(jì)念設(shè)施維護(hù)的投入。其中贛州市爭(zhēng)取到中央專項(xiàng)資金2.84億元，全面完成5.3萬(wàn)余座零散烈士墓、31處零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救與保護(hù)工程，完成贛州市烈士紀(jì)念館、興國(guó)革命烈士紀(jì)念館、石城縣革命烈士紀(jì)念館功能提升改造，在廣西桂林建設(shè)湘江戰(zhàn)役贛南籍紅軍烈士紀(jì)念設(shè)施，正在實(shí)施于都革命烈士紀(jì)念館陳列改陳布展工程。興國(guó)縣散葬烈士墓園占地226畝，包括起點(diǎn)廣場(chǎng)、祭奠廣場(chǎng)、祭奠墻、圣火臺(tái)等設(shè)施，集中安葬烈士墓碑10272座，投資6000萬(wàn)元。德安縣有烈士紀(jì)念設(shè)施10處，2014年省財(cái)政下?lián)苜Y金修繕352座烈士墓，正在修建的義峰山革命烈士紀(jì)念塔投資近1億元。

（三）江西烈士紀(jì)念設(shè)施社會(huì)影響力現(xiàn)狀

江西各類烈士紀(jì)念設(shè)施均向社會(huì)免費(fèi)開放，教育功能日益增強(qiáng)，已成為弘揚(yáng)烈士精神，進(jìn)行傳統(tǒng)教育和愛(ài)國(guó)主義教育的重要陣地，社會(huì)影響力逐漸擴(kuò)大。每年清明節(jié)、“七一”“八一”、9.30烈士紀(jì)念日等節(jié)日和重要紀(jì)念日期間，全省各級(jí)黨委、政府和駐軍部隊(duì)、學(xué)校以及社會(huì)各界都會(huì)依托烈士紀(jì)念設(shè)施開展祭奠烈士、緬懷英烈、網(wǎng)上祭奠等活動(dòng)。據(jù)估算每年到興國(guó)革命烈士陵園、散葬烈士墓園開展紀(jì)念活動(dòng)的人數(shù)達(dá)到8萬(wàn)人。僅僅2019年9月30日，九江市開展大型公祭烈士活動(dòng)13場(chǎng)次，參加人數(shù)達(dá)到3.5萬(wàn)余人。贛州市深入挖掘包括贛南蘇區(qū)烈士故事在內(nèi)的紅色資源，編印《永恒的初心——贛南蘇區(qū)紅色故事》等紅色故事書籍，108個(gè)贛南蘇區(qū)紅色故事入選學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)“黨史”專欄。于都縣烈士紀(jì)念館列入“新時(shí)代新長(zhǎng)征”贛州、遵義、延安三地長(zhǎng)征文化紅色旅游重要線路，成為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要場(chǎng)所，吸引了來(lái)自全國(guó)各地的參觀者。2019年5月至10月初，接待參觀人員5萬(wàn)余人次。

二、江西烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)工作中存在的問(wèn)題和困難

總體而言，江西烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)總體較好，但與江西烈士大省的地位、烈士紀(jì)念設(shè)施的重大政治意義相比較而言，烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)工作滯后、資金不足、人才短缺等問(wèn)題普遍存在。尤其縣級(jí)以下烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)存在問(wèn)題較多，亟待解決。

（一）缺乏總體規(guī)劃，存在保護(hù)不均衡不充分現(xiàn)象

1.頂層設(shè)計(jì)不完善。隨著中央各類保護(hù)政策文件的出臺(tái)，烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)工作進(jìn)一步得到規(guī)范。但至今未出臺(tái)《烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)修繕管理維護(hù)總體工作方案》的實(shí)施細(xì)則;省級(jí)層面未出臺(tái)革命烈士紀(jì)念設(shè)施修建保護(hù)管理的總體合理規(guī)劃，以及更具體的烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)修繕管理維護(hù)的工作方案。

2.存在多頭管理和職能分割現(xiàn)象。部分烈士紀(jì)念設(shè)施目前仍存在多頭管理、職能分割的現(xiàn)象，甚至在同一片區(qū)的革命歷史遺址、設(shè)施由不同部門分頭管理的現(xiàn)象。隸屬于退役軍人事務(wù)管理部門的烈士設(shè)施保護(hù)單位與隸屬于文旅部門的紅色景區(qū)在財(cái)政保障、人員配備、創(chuàng)新利用和執(zhí)法權(quán)限等方面都存有較大差距。如井岡山革命烈士陵園屬于烈士紀(jì)念設(shè)施，按照規(guī)定應(yīng)該由井岡山市退役軍人事務(wù)局管理，但實(shí)際上卻歸屬井岡山管理局下屬的井岡山旅游發(fā)展總公司管轄。

3.數(shù)據(jù)未能系統(tǒng)電子歸檔。全省新一輪革命烈士紀(jì)念設(shè)施普查工作尚未完成，數(shù)量眾多的大量散葬烈士墓未有完善的信息和圖片檔案，導(dǎo)致革命烈士紀(jì)念設(shè)施底數(shù)不清，保護(hù)工作開展不充分。此外，各地?cái)?shù)量眾多的烈士檔案（包括烈士姓名、出生日期、參軍時(shí)間、參加戰(zhàn)斗、犧牲的時(shí)間和地點(diǎn)等情況）數(shù)據(jù)錄入情況雖初步完成，但仍存在烈士檔案不完善情況。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)

1.設(shè)施建設(shè)和維護(hù)不夠。近年來(lái)，國(guó)家和省市各級(jí)投入財(cái)力物力，修建（修復(fù)）為數(shù)眾多的烈士紀(jì)念設(shè)施。但是，全省擁有固定展陳的烈士紀(jì)念設(shè)施依然較少。其中，贛州87處市級(jí)以上愛(ài)國(guó)主義教育基地中有20處屬于烈士紀(jì)念設(shè)施，只有10處設(shè)置固定展陳，具備較好的學(xué)習(xí)參觀和教育條件，其余基本以烈士墓和紀(jì)念碑為主，烈士陳列展覽等附屬教育設(shè)施較少。一定程度上造成在日常開放時(shí)間少有人參觀，影響社會(huì)教育功能的發(fā)揮。

2.展品偏少，代表性文物不足。在烈士紀(jì)念設(shè)施建筑不斷翻新，高科技展品投入使用的同時(shí)，部分縣級(jí)烈士紀(jì)念館反映，目前館藏可移動(dòng)文物種類數(shù)量少、缺乏代表性、烈士事跡挖掘不深入等情況比較突出。由于時(shí)代久遠(yuǎn)，加之戰(zhàn)火破壞等原因，與烈士有關(guān)的文物征集困難，甚至還有為數(shù)眾多的烈士目前仍無(wú)法考證其姓名和犧牲地點(diǎn)，這影響到各類紀(jì)念設(shè)施的等級(jí)提升。部分烈士紀(jì)念展館陳列品長(zhǎng)期不變，內(nèi)容粗淺、表層化，在挖掘相關(guān)內(nèi)容上下功夫不夠;部分展館仍然在照本宣科，硬件條件改善了，軟件卻沒(méi)有跟上，沒(méi)有“活起來(lái)”;部分展館的展示方式老化單調(diào)，跟不上時(shí)代步伐。

3.部分紀(jì)念設(shè)施亟待遷移保護(hù)。隨著城市化進(jìn)程加快，一些原本位于城市郊區(qū)的烈士紀(jì)念設(shè)施逐漸被商業(yè)建筑包圍，失去了應(yīng)有的莊嚴(yán)肅穆的環(huán)境氛圍。因此，有些烈士紀(jì)念設(shè)施有遷址的必要。

（三）人才資金缺乏

1.烈士紀(jì)念設(shè)施專業(yè)人才缺乏。烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)和利用，烈士事跡的挖掘和宣傳需要大量黨史研究和文博專業(yè)人員、講解服務(wù)人員。由于工作環(huán)境、待遇等原因，難以吸引和留住人才。大多數(shù)烈士紀(jì)念設(shè)施類愛(ài)國(guó)主義教育基地未配備講解員，講解力量薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的烈士紀(jì)念設(shè)施隊(duì)伍不健全，無(wú)專職管理人員，缺乏工作經(jīng)費(fèi)，以致部分設(shè)施難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2.資金申報(bào)爭(zhēng)取途徑較少。按照相關(guān)規(guī)定，宣傳部門牽頭負(fù)責(zé)愛(ài)國(guó)主義教育基地申報(bào)命名工作，一般命名為省級(jí)以上的愛(ài)國(guó)主義教育基地才具備申報(bào)爭(zhēng)取中央、省陳列布展或改陳布展補(bǔ)助資金的條件，用于提升陳列布展水平。目前，這一資金傾向于革命歷史類紀(jì)念場(chǎng)館，退役軍人事務(wù)局下屬的烈士紀(jì)念設(shè)施較少。烈士紀(jì)念設(shè)施資金多是從主管部門下?lián)?。隨著紅色教育的興起，各烈士紀(jì)念設(shè)施游客接待壓力和運(yùn)行維護(hù)成本增長(zhǎng)較快，各類場(chǎng)館免費(fèi)開放補(bǔ)助資金暫未增長(zhǎng)，烈士紀(jì)念設(shè)施正常運(yùn)行壓力加大。

三、加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施開發(fā)與利用的對(duì)策建議

烈士紀(jì)念設(shè)施是引導(dǎo)人們特別是廣大青少年樹立正確理想、信念、人生觀、價(jià)值觀，促進(jìn)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的一個(gè)重要陣地。當(dāng)前烈士紀(jì)念設(shè)施在保護(hù)和利用方面出現(xiàn)一些困難和問(wèn)題，必須采取若干措施，加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施的開發(fā)與利用，宣傳烈士的英勇事跡，弘揚(yáng)烈士的愛(ài)國(guó)主義精神，傳承好烈士的紅色基因。

（一）完善頂層設(shè)計(jì)，改善發(fā)展不均衡現(xiàn)狀

1.完善頂層設(shè)計(jì)。國(guó)家應(yīng)制定出臺(tái)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)則，并指導(dǎo)地方逐步完善各級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)地方黨委、政府應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，以《烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)修繕管理維護(hù)總體工作方案》為指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)地方紀(jì)念設(shè)施保護(hù)工作的統(tǒng)一部署，完善烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)的地方政策。

2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌管理。充分發(fā)揮各級(jí)黨委退役軍人事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加大對(duì)烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)與修繕管理的組織協(xié)調(diào)能力，理順管理體制、議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制，切實(shí)解決革命烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)工作條塊割裂問(wèn)題，統(tǒng)籌推動(dòng)區(qū)域合作共建，加強(qiáng)省際及市縣區(qū)域合作共建。

3.加大監(jiān)督、執(zhí)法和激勵(lì)力度。各檢察機(jī)關(guān)應(yīng)大力督促有關(guān)部門切實(shí)履行管理保護(hù)英烈紀(jì)念設(shè)施的法定職責(zé)。建立紀(jì)念設(shè)施執(zhí)法隊(duì)伍，并加大執(zhí)法力度。爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府將烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理納入政府績(jī)效考核范圍、文明城市創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)內(nèi)容，對(duì)模范單位、先進(jìn)單位進(jìn)行表彰，評(píng)先評(píng)優(yōu)。

4.摸清家底，深化研究工作。開展新一輪烈士紀(jì)念設(shè)施排查和維護(hù)修繕工作，全面梳理、規(guī)范登記，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)信息化管理。烈士紀(jì)念設(shè)施是傳播革命精神的重要設(shè)施，在保護(hù)這些歷史遺跡的同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)該深化相關(guān)歷史的研究工作。組織黨史黨建研究者充分利用現(xiàn)有的蘇區(qū)研究中心、紅色文化研究會(huì)等機(jī)構(gòu)（團(tuán)體），以烈士紀(jì)念設(shè)施為平臺(tái)，創(chuàng)作紅色題材文藝作品，進(jìn)一步發(fā)掘其歷史價(jià)值。此外還要進(jìn)一步深化對(duì)革命烈士的研究，諸如盡量考證出那些無(wú)名烈士的名字，使其后人可以得到理應(yīng)享受的榮譽(yù)和福利。

（二）多載體豐富內(nèi)涵，滿足各類文化需求

烈士紀(jì)念設(shè)施應(yīng)借助遺址、文獻(xiàn)、實(shí)物等載體，運(yùn)用講解、朗誦、舞臺(tái)、多媒體技術(shù)，增強(qiáng)參觀者的觀賞體驗(yàn)，滿足不同層次、不同年齡段、不同國(guó)籍的參觀者的文化需求。在展品形式上采用多種展示手段、在展品介紹上可以多標(biāo)注幾個(gè)國(guó)家的語(yǔ)言，在展示角度上講求表現(xiàn)力和藝術(shù)手段，突出紅色文化的歷史魅力，使參觀者看到的不僅僅是簡(jiǎn)單的實(shí)物，而是一幅幅波瀾壯闊的中國(guó)革命史和中華民族艱苦卓絕的奮斗歷程。

（三）創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，加快紅色旅游精品開發(fā)

1.整合資源，發(fā)展紅色旅游。通過(guò)發(fā)展紅色旅游，寓思想道德教育于參觀游覽之中，將革命歷史、革命傳統(tǒng)和革命精神通過(guò)旅游傳輸給廣大人民群眾，既有利于傳播先進(jìn)文化、提高人們的思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育效果，又有利于把革命歷史文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，采用連鎖經(jīng)營(yíng)。條塊分割、相互阻隔、各自為戰(zhàn)是之前很長(zhǎng)一段時(shí)間阻礙烈士紀(jì)念館發(fā)展的根本。轉(zhuǎn)變烈士紀(jì)念設(shè)施的經(jīng)營(yíng)理念，打破單個(gè)場(chǎng)館難于發(fā)展壯大的束縛。成立紅色旅游聯(lián)線，將一些紅色景點(diǎn)連成一體向游客整體推出，對(duì)所有革命舊址統(tǒng)一進(jìn)行文物收集整理、經(jīng)營(yíng)、開發(fā)和宣傳，并根據(jù)不同文化內(nèi)涵推出了紅色文化一日游等紅色旅游主題線路，整合后的紅色景點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了“一票在手、全程參觀”，這種連鎖經(jīng)營(yíng)、輻射帶動(dòng)的做法，將分散于各區(qū)縣觀眾稀少的紀(jì)念館進(jìn)行整合，使愛(ài)國(guó)主義教育更受游客青睞，也提高了烈士紀(jì)念設(shè)施的社會(huì)影響力。

（四）提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是提高烈士紀(jì)念設(shè)施工作水平的重要保證。重點(diǎn)要建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍、講解員隊(duì)伍、研究員隊(duì)伍，要定期組織多層次、多種類的培訓(xùn)，加強(qiáng)思想教育，重視學(xué)歷教育，深化專業(yè)教育，不斷提高員工隊(duì)伍的政治素質(zhì)、知識(shí)水平和工作能力。還要多途徑補(bǔ)充基層講解專業(yè)人才。烈士紀(jì)念設(shè)施相關(guān)工作基層隊(duì)伍人員缺乏的情況比較突出，應(yīng)該在政策允許的范圍內(nèi)增加編制，并統(tǒng)籌宣傳、退役軍人事務(wù)、文廣新旅等部門組織的人才技能培訓(xùn)，在開辦文博知識(shí)、講解員等各類人才培訓(xùn)班時(shí)，將烈士紀(jì)念設(shè)施講解員等專業(yè)人才納入。舉辦烈士紀(jì)念設(shè)施講解員大賽，提升講解員素質(zhì)。加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)利用志愿者隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)烈士后人、當(dāng)?shù)刂行W(xué)校學(xué)生等參與烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理和義務(wù)講解。

（五）提高社會(huì)影響力，增強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施的教育效果

1.承辦社會(huì)活動(dòng)。利用傳統(tǒng)節(jié)慶日和重大歷史事件、歷史人物紀(jì)念日等，各類烈士紀(jì)念設(shè)施可以有針對(duì)性地設(shè)計(jì)廣大黨員干部職工、部隊(duì)官兵、學(xué)校師生、團(tuán)員青年、市區(qū)居民、景區(qū)游客等喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)載體，開展形式多樣的慶祝、紀(jì)念和群眾性文化教育活動(dòng)，舉行入黨入團(tuán)宣誓、成人儀式等，使他們?cè)诩w活動(dòng)中，增強(qiáng)對(duì)祖國(guó)、對(duì)民族、對(duì)家鄉(xiāng)、對(duì)自然、對(duì)生活的熱愛(ài)，豐富自己的思想感情，陶冶愛(ài)國(guó)主義情操。

2.開展結(jié)對(duì)共建。各地烈士紀(jì)念設(shè)施大都有一些聯(lián)系比較固定的共建單位，如工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位、行業(yè)窗口等，加強(qiáng)共建單位與烈士紀(jì)念設(shè)施的溝通交流合作，開展革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)，增強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施的教育效果。一方面，使烈士紀(jì)念設(shè)施借助于社會(huì)各方面力量，加強(qiáng)了自身建設(shè);另一方面，也使共建單位的愛(ài)國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育進(jìn)一步深化。

3.延伸教育范圍。為適應(yīng)新形勢(shì)新要求，大部分烈士紀(jì)念設(shè)施需要改變過(guò)去坐等觀眾上門的方式，積極與機(jī)關(guān)、企業(yè)、街道、社區(qū)、學(xué)校、部隊(duì)、農(nóng)村等基層單位聯(lián)系，定期采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”的辦法，定期組織巡回展覽，送展上門、送教上門。這種辦法既解決了烈士紀(jì)念設(shè)施自身場(chǎng)地限制問(wèn)題，又解決了這些單位在組織上、交通上及時(shí)間安排上容易出現(xiàn)的矛盾，使愛(ài)國(guó)主義教育更加普及和深入，擴(kuò)大了教育范圍，提高了社會(huì)聲譽(yù)。

四、結(jié)語(yǔ)

烈士紀(jì)念設(shè)施是革命歷史紀(jì)念設(shè)施的重要組成部分，是傳承紅色基因的重要載體，也是開展愛(ài)國(guó)主義教育、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要陣地。烈士紀(jì)念設(shè)施記錄著無(wú)數(shù)英雄兒女為實(shí)現(xiàn)中國(guó)革命勝利、國(guó)家繁榮、人民幸福而英勇獻(xiàn)身的豐功偉績(jī)，是緬懷英雄烈士、教育群眾、進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的重要基地，是弘揚(yáng)英烈精神和培育民族團(tuán)結(jié)力、向心力的重要載體。從一定意義上說(shuō)，英雄烈士紀(jì)念設(shè)施是一部記錄革命歷史的教科書，是一本增強(qiáng)民族凝聚力的好教材。加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施的開發(fā)保護(hù)利用既是對(duì)英雄烈士的尊重，更是我們的責(zé)任。

總體而言，江西烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)總體較好，但與江西烈士大省的地位、烈士紀(jì)念設(shè)施的重大政治意義相比較而言，江西烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)工作滯后、資金不足、人才短缺等問(wèn)題普遍存在。當(dāng)前烈士紀(jì)念設(shè)施在保護(hù)和利用方面出現(xiàn)一些困難和問(wèn)題，必須采取措施，加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施的開發(fā)與利用，宣傳烈士的英勇事跡，弘揚(yáng)烈士的愛(ài)國(guó)主義精神，傳承好烈士的紅色基因。通過(guò)烈士紀(jì)念設(shè)施的有效利用，對(duì)青少年為主的各界人士，潛移默化地進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)主義教育，激發(fā)廣大人民群眾的愛(ài)國(guó)熱情，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

本文得到江西省社科院歷史研究所《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)工作的對(duì)策與建議》（2019年10月）（吳曉榮、易鳳林、姜慶剛、馮瑋、李建華參與）課題組的支持，特此感謝！

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