林鈞昌 趙 民 金炳鎬

（1.淮坊醫(yī)學(xué)院，山東·淮坊 261063； 2.中央民族大學(xué)，北京 100081）

習(xí)近平總書(shū)記在《全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的重要講話(huà)》內(nèi)容豐富，思想深刻，豐富和發(fā)展了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義民族理論，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義民族理論，對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的創(chuàng)新，不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)，引領(lǐng)全國(guó)各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展意義重大。

一、堅(jiān)持準(zhǔn)確把握我國(guó)統(tǒng)一的多民族國(guó)家的基本國(guó)情，把維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)作為各民族最高利益

中華民族經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程。考古資料表明，從舊石器時(shí)代開(kāi)始，在我國(guó)遼闊的地域里，就有了早期人類(lèi)活動(dòng)遺址和殘留下來(lái)的歷史足跡。歷史發(fā)展表明，各民族人民因?yàn)樯鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、生活等方面的需求，很早就進(jìn)行了交往和交流。各民族都是處于發(fā)展中的，不是停留在原有規(guī)模上的，也不是獨(dú)立存在的。各民族之間頻繁的交往、交融和凝聚，逐漸形成了“你中有我，我中有你”的中華民族“多元一體”格局。

1949年中華人民共和國(guó)成立時(shí)，我國(guó)作為一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，不清楚到底有多少個(gè)民族。在1953年進(jìn)行的第一次人口普查中，全國(guó)范圍內(nèi)自報(bào)的民族名稱(chēng)就有400多種。1953年國(guó)家開(kāi)始民族識(shí)別，1954年確認(rèn)了38個(gè)少數(shù)民族，1964年又確認(rèn)了15個(gè)少數(shù)民族，1965年確認(rèn)珞巴族為單一民族，1979年基諾族被確認(rèn)為單一民族后，全國(guó)由中央政府確認(rèn)的民族成分56個(gè)[1]。2010年第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，漢族人口占全國(guó)人口的91.51%，少數(shù)民族人口相對(duì)較少，占全國(guó)人口的8.49%。盡管少數(shù)民族人口較少，但其分布很廣，很多省份都有56個(gè)民族成分。

毛澤東同志說(shuō)：“中國(guó)是一個(gè)由多數(shù)民族結(jié)合而成的擁有廣大人口的國(guó)家”[2](P622)。“我國(guó)少數(shù)民族人數(shù)少，占的地方大。論人口，漢族占百分之九十四，是壓倒優(yōu)勢(shì)。……而土地誰(shuí)多呢？土地是少數(shù)民族多，占百分之五十到六十?！盵3](P277)在我們偉大祖國(guó)的大家庭中，生活著56個(gè)民族，他們都擁有同等的權(quán)利和地位，都是國(guó)家的主人。由于除漢族以外其他民族的人數(shù)較少，我們習(xí)慣于將其統(tǒng)稱(chēng)為“少數(shù)民族”。在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展進(jìn)程中由于生產(chǎn)、生活的需要互相往來(lái)，或者受地方割據(jù)、自然災(zāi)害等因素影響而人口大量流動(dòng)，形成了“大雜居、小聚居”的民族分布格局。這種狀況反映了我國(guó)各民族在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的密切聯(lián)系。

習(xí)近平總書(shū)記在2014年中央民族工作會(huì)議上的重要講話(huà)中指出，“多民族的大一統(tǒng)，各民族的多元一體，是老祖宗留給我們的一筆重要財(cái)富，也是我們國(guó)家的一個(gè)重要優(yōu)勢(shì)?！薄岸嗝褡迨俏覈?guó)的一大特色，也是我國(guó)發(fā)展的一大有利因素”[4]。這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)基本國(guó)情的創(chuàng)新論斷，也是新的民族理論高度和新的精神境界[5]。習(xí)近平總書(shū)記講到基本國(guó)情時(shí)還指出，“各民族共同開(kāi)發(fā)了祖國(guó)的錦繡河山、廣袤疆域，共同創(chuàng)造了悠久的中國(guó)歷史、燦爛的中華文化。”[4]

鄧小平同志強(qiáng)調(diào)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，反對(duì)民族分裂。他在1981年新疆視察工作時(shí)明確指出：“不許搞分裂，誰(shuí)搞就處理誰(shuí)?！盵6]江澤民同志1990年9月在新疆進(jìn)行視察工作時(shí)提出了各民族“三個(gè)離不開(kāi)”思想[7]，這是對(duì)黨和國(guó)家長(zhǎng)期實(shí)行和堅(jiān)持的民族團(tuán)結(jié)思想的肯定、繼承。胡錦濤同志在新世紀(jì)新階段提出了促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。”[8]國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)是各民族共同繁榮和中華民族偉大振興的政治基礎(chǔ)。維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)不僅是國(guó)家的目標(biāo)，更是《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定的每一個(gè)公民的義務(wù)。這更是體現(xiàn)了維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)是各民族的最高利益，需要各民族人民共同去實(shí)現(xiàn)。

二、堅(jiān)持馬克思主義民族理論中國(guó)化，堅(jiān)定走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路

新中國(guó)的成立標(biāo)志著“中國(guó)人民站起來(lái)了”真正成為國(guó)家的主人，也結(jié)束了“人民五億不團(tuán)圓”的局面。1949年在中國(guó)人民政協(xié)會(huì)議上通過(guò)了《共同綱領(lǐng)》，推行新中國(guó)的民族政策，走新中國(guó)解決民族問(wèn)題之路。

毛澤東同志從理論到實(shí)踐上對(duì)中國(guó)的民族和民族問(wèn)題作出了創(chuàng)造性貢獻(xiàn)，指出了中國(guó)民族形成的特殊規(guī)律，漢族“也是長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)許多民族混血形成的?！盵3](P278)中國(guó)民族關(guān)系中主要反對(duì)大漢族主義，少數(shù)民族中間的狹隘民族主義也要反對(duì)[3](P213)。為實(shí)現(xiàn)中國(guó)各民族的平等聯(lián)合，以毛澤東為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在統(tǒng)一的國(guó)家內(nèi)實(shí)行民族區(qū)域自治。新中國(guó)成立，標(biāo)志著中國(guó)各民族對(duì)外已求得徹底解放，對(duì)內(nèi)已求得各民族之間的平等聯(lián)合，這時(shí)，毛澤東同志還強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨要幫助少數(shù)民族發(fā)展人口，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化[9]。在解決中國(guó)的民族問(wèn)題上，毛澤東同志強(qiáng)調(diào)一切從中國(guó)民族的實(shí)際出發(fā)，“少數(shù)民族在政治、經(jīng)濟(jì)、文化上都有自己的特點(diǎn)?！盵3](P128)“馬克思主義必須和我國(guó)的具體特點(diǎn)相結(jié)合并通過(guò)一定的民族形式才能實(shí)現(xiàn)”，要“使馬克思主義在中國(guó)具體化，使之在其每一表現(xiàn)中帶著必須有的中國(guó)的特性?！盵2](P534)毛澤東的闡述豐富和發(fā)展了馬克思主義民族理論，也為解決中國(guó)的民族問(wèn)題指明了道路。

改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央帶領(lǐng)各族人民堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。鄧小平同志堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，尊重民族問(wèn)題的特點(diǎn)和規(guī)律。他形象地說(shuō)：“在民族地區(qū)開(kāi)展工作要摸準(zhǔn)情況前進(jìn)。”“在漢族地區(qū)實(shí)行的各方面政策，不能照搬到少數(shù)民族地區(qū)去，……要在少數(shù)民族地區(qū)研究出另外一套政策”[10]。江澤民同志指出：全國(guó)所有民族，都是祖國(guó)大家庭平等的一員，不僅在政治地位上是平等的，而且在憲法和法律賦予的各項(xiàng)權(quán)利上也是平等的。胡錦濤同志提出各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題。

新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記指出，做好新形勢(shì)下民族工作必須牢牢把握?qǐng)?jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路這一正確的政治方向[11]。新形勢(shì)下，國(guó)家發(fā)展格局和社會(huì)主要矛盾都發(fā)生新變化，民族工作面臨的挑戰(zhàn)更多、要求更高。新時(shí)代民族工作必須牢牢把握：一是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨以人民為中心、以發(fā)展為硬道理的發(fā)展理念是解決民族問(wèn)題的根本保證。二是堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。這是開(kāi)展民族工作所必須牢牢把握的政治方向，堅(jiān)持道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，要根據(jù)中國(guó)國(guó)情和時(shí)代特征及時(shí)對(duì)道路、理論、制度和文化進(jìn)行調(diào)整和完善。三是堅(jiān)持維護(hù)祖國(guó)的統(tǒng)一。祖國(guó)統(tǒng)一是國(guó)家和人民的最高利益，堅(jiān)決反對(duì)一切民族分裂活動(dòng)。四是堅(jiān)持各民族平等。各民族既享有平等的權(quán)利，同時(shí)也履行相應(yīng)的義務(wù)。五是堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治。這是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，解決民族問(wèn)題的制度保障。六是堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。加快各民族之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步縮小各地區(qū)的發(fā)展差距，進(jìn)而縮小各民族之間的差距，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。七是堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)。牢固樹(shù)立各民族相互支持協(xié)作的思想意識(shí)，增強(qiáng)各民族“五個(gè)認(rèn)同”。八是堅(jiān)持依法治國(guó)。認(rèn)真貫徹落實(shí)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的基本要求，堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的權(quán)威性，提高運(yùn)用法治思維和方式解決民族問(wèn)題的思想水平。

三、堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，做到統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合

民族區(qū)域自治是具有中國(guó)特色解決中國(guó)民族問(wèn)題的基本形式。70年的成功實(shí)踐證明，民族區(qū)域自治制度在最大限度地滿(mǎn)足各少數(shù)民族平等自治、自主管理本民族、本地區(qū)的內(nèi)部事務(wù)的要求方面起到了重要的作用，并在促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)和社會(huì)發(fā)展方面，也起到了重要的作用。

中國(guó)共產(chǎn)黨之所以采取“民族區(qū)域自治”，這是從中國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家的基本國(guó)情出發(fā)的，從歷史發(fā)展的規(guī)律、趨勢(shì)和要求出發(fā)的，從無(wú)產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的利益與需要出發(fā)的，從各民族本身發(fā)展的利益與需要出發(fā)的。新中國(guó)成立后，在全國(guó)范圍推行民族自治和區(qū)域自治正確結(jié)合的民族區(qū)域自治，使其成為中國(guó)社會(huì)主義制度中的一項(xiàng)政治制度，注重發(fā)揮民族區(qū)域自治在實(shí)踐中的制度優(yōu)勢(shì)，并在理論上不斷深化。新時(shí)代要堅(jiān)持統(tǒng)一和自治相結(jié)合，民族因素與區(qū)域因素相結(jié)合[12](P300)。

堅(jiān)持國(guó)家統(tǒng)一和區(qū)域自治相結(jié)合。實(shí)行民族區(qū)域自治制度的前提和基礎(chǔ)就是國(guó)家的統(tǒng)一，民族的團(tuán)結(jié)。沒(méi)有國(guó)家的統(tǒng)一，就沒(méi)有民族的團(tuán)結(jié)，就不可能讓少數(shù)民族自己管理自己的內(nèi)部事務(wù)，建立民族自治地方。實(shí)施民族區(qū)域自治，要保證黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)在民族自治地方正確貫徹實(shí)施。這樣，既保障了各民族在“小家”中當(dāng)家做主，又促進(jìn)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

堅(jiān)持民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合。由于歷史原因，我國(guó)的民族分布呈現(xiàn)的是“大雜居，小聚居”，即使在民族自治地方也是各民族間交錯(cuò)雜居。而且隨著城市化進(jìn)程的加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使得這種雜居趨勢(shì)不斷增強(qiáng)。在我國(guó)，一個(gè)民族可以分別在多個(gè)地方實(shí)行自治，如蒙古族、壯族、回族、藏族，既有自治區(qū)，也有自治州、自治縣和民族鄉(xiāng)。同時(shí)要充分意識(shí)到，在我國(guó)，所有的民族自治地方都是中華人民共和國(guó)不可分割的一部分，都在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，都必須遵守中華人民共和國(guó)憲法，履行法律賦予的責(zé)任和義務(wù)，共同維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)。

把國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)放在首位，是實(shí)施民族區(qū)域自治的宗旨，更是堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治的目標(biāo)。國(guó)家統(tǒng)一、國(guó)家利益高于一切，充分發(fā)揮自治民族的積極性、民族區(qū)域自治的制度優(yōu)勢(shì)，把國(guó)家利益與各民族的利益有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供更加有力的制度保障。

四、堅(jiān)持促進(jìn)各民族交往交流交融，不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)

中華民族是由56個(gè)民族組成的，在歷史的長(zhǎng)河中，各民族之間相互交流、吸收，相互依存、交融。上古時(shí)期，夏、商、周三族與周邊其他民族融合，建立起了漢族的前身——華夏族；春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，各諸侯國(guó)之間不斷征服與開(kāi)拓領(lǐng)土，分化吸收了中原周邊的諸多蠻夷，進(jìn)一步出現(xiàn)了民族融合的趨勢(shì)；秦漢時(shí)期，隨著政權(quán)的統(tǒng)一與制度的演變，社會(huì)的穩(wěn)定，統(tǒng)一的多民族國(guó)家已經(jīng)建立；到了魏晉南北朝時(shí)期，由于政權(quán)的頻繁更替與南北方的對(duì)立，因此展開(kāi)了中國(guó)歷史上第二次空前規(guī)模的民族遷徙與民族融合；進(jìn)入宋、元、明、清時(shí)期，各個(gè)少數(shù)民族崛起，在不斷的沖突與交流當(dāng)中，通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、遣使、朝貢、聯(lián)姻等方式使各民族之間進(jìn)行了廣泛而豐富的交往、交流、交融。

幾千年的歷史不斷發(fā)展使“中華民族”在民族交往交流交融中，“多元”走向“一體”，在“統(tǒng)一”下保持“多元”。2010年1月，在第五次西藏工作座談會(huì)期間胡錦濤同志第一次提出了“民族交往交流交融”的觀(guān)點(diǎn)；同年，胡錦濤同志在第一次中央新疆工作座談會(huì)上再次提出“民族交往交流交融”的理念。習(xí)近平總書(shū)記指出，促進(jìn)民族交往交流交融，是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是中華民族偉大復(fù)興的重要途徑[13]。促進(jìn)各民族之間交往交流交融，不是要各民族完全一致，消除民族差異，而是要讓各民族自主、自愿、自覺(jué)地相互學(xué)習(xí)，彼此交融。既不能無(wú)視民族之間差異，強(qiáng)行推進(jìn)消解差異進(jìn)程，也不能忽視民族之間的共性無(wú)所作為[14]。推動(dòng)我國(guó)大雜居、小聚居、交錯(cuò)居住的民族人口分布格局，使各民族情感相融、文化相融，共同創(chuàng)造、共同建設(shè)、共同分享和諧社會(huì)，在中華民族共同體中手足相親、守望相助。

在促進(jìn)民族交往交流交融中，必須構(gòu)建中華民族大團(tuán)結(jié)關(guān)系，鑄就中華民族共同體意識(shí)。首先，要不斷推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是促進(jìn)社會(huì)主義民族關(guān)系發(fā)展的內(nèi)核和靈魂，是各族人民的共同追求與價(jià)值取向。通過(guò)學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)可以讓各族人民增強(qiáng)對(duì)中國(guó)、對(duì)中華民族、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的認(rèn)同感與歸屬感。其次，要全面貫徹落實(shí)我國(guó)各項(xiàng)民族政策。民族區(qū)域自治是黨的民族政策的源頭和根本，是我國(guó)的基本政治制度之一，也是中國(guó)特色社會(huì)主義政治的重要組成部分，能夠充分反映各族人民的根本利益，突出體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。再次，通過(guò)弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化增強(qiáng)各民族文化的認(rèn)同感和創(chuàng)新力，增強(qiáng)各民族文化的生機(jī)與活力，使各族人民在文化上求同存異、共創(chuàng)新高，提高中華民族的自我認(rèn)同與自我追求。最后，要加快平衡各民族地區(qū)間的發(fā)展差異。我國(guó)由于歷史及地區(qū)因素導(dǎo)致各民族之間區(qū)域發(fā)展差異較大，部分民族地區(qū)發(fā)展不平衡，這容易導(dǎo)致部分少數(shù)民族人民思想和政治上的不滿(mǎn)與失落，影響民族團(tuán)結(jié)與社會(huì)穩(wěn)定。因此在努力縮小民族地區(qū)差距、落實(shí)少數(shù)民族優(yōu)惠政策的同時(shí)，大力推進(jìn)各民族相互嵌入式的社區(qū)結(jié)構(gòu)和社會(huì)環(huán)境的構(gòu)建。

“民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線(xiàn)?！毙聲r(shí)代，要進(jìn)一步促進(jìn)民族之間的交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，凝心聚力，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

五、堅(jiān)持加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，不斷滿(mǎn)足各族群眾對(duì)美好生活的向往

促進(jìn)各民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)各民族共同富裕，是社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興過(guò)程中的一個(gè)非常重要的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，同時(shí)也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。中華民族有著5000多年的歷史，經(jīng)歷過(guò)盛世也遭受過(guò)苦難。歷史的血與淚告誡著我們，民族興則國(guó)興，民族強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。我國(guó)疆土遼闊、民族眾多，少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展相對(duì)落后。這個(gè)問(wèn)題只能在民族發(fā)展和社會(huì)發(fā)展過(guò)程才能得以解決[15]。

在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨和國(guó)家非常重視少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展，從整個(gè)國(guó)家的利益高度，“誠(chéng)心誠(chéng)意地積極幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)?！盵3](P278)強(qiáng)調(diào)“幫助各少數(shù)民族，讓各少數(shù)民族得到發(fā)展和進(jìn)步，是整個(gè)國(guó)家的利益?！盵16]強(qiáng)調(diào)把發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，改善各族群眾生活放在民族工作的第一位，“第一要做好經(jīng)濟(jì)工作。農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、工業(yè)要一年比一年發(fā)展，經(jīng)濟(jì)要一年比一年繁榮，人民生活要一年比一年改善?！盵17]改革開(kāi)放時(shí)期，黨和國(guó)家強(qiáng)調(diào)發(fā)展才是硬道理，衡量民族工作成果的根本標(biāo)準(zhǔn)只能是發(fā)展。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是解決我國(guó)民族問(wèn)題的根本途徑。

十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記十多次不辭辛苦深入到民族地區(qū)調(diào)研，聽(tīng)取各族干部群眾意見(jiàn)，共商脫貧大計(jì)、共謀發(fā)展藍(lán)圖。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度幫助民族地區(qū)特別是發(fā)展困難較大的地區(qū)加快發(fā)展[18]。在2014年中央民族工作會(huì)議上習(xí)近平總書(shū)記指出，少數(shù)民族和民族地區(qū)要實(shí)現(xiàn)小康，就要注重抓民生工作，提高民族地區(qū)的就業(yè)率和受教育水平，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展觀(guān)。綠水青山就是金山銀山，要在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的同時(shí)更加注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，利用各自地區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，堅(jiān)持發(fā)展民族特色經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的綠色發(fā)展觀(guān)[3]。在“四個(gè)方面，八個(gè)重點(diǎn)”的工作方針指導(dǎo)下，少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步入快車(chē)道，發(fā)展質(zhì)量與效益顯著提高，是少數(shù)民族地區(qū)群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期，各族人民的獲得感、幸福感、安全感得到顯著提升。

各族群眾對(duì)美好生活的向往是黨的工作動(dòng)力，不斷滿(mǎn)足各族群眾對(duì)美好生活的向往有利于黨更好地領(lǐng)導(dǎo)和開(kāi)展各項(xiàng)工作，有利于推動(dòng)“美麗中國(guó)”和全面小康社會(huì)的建成，有利于馬克思主義的中國(guó)化與現(xiàn)代化，有利于完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。