王蘭忠 周政宇

(山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，山東濟(jì)南 250001)

隨著改革開放的持續(xù)深入,我國服務(wù)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)張,服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為支撐我國高質(zhì)量發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。近年來,服務(wù)外包在新的全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整中異軍突起,國際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)格局也隨之發(fā)生悄然變化。發(fā)達(dá)國家通過服務(wù)外包戰(zhàn)略在全球爭(zhēng)奪市場(chǎng)、延攬人才,遏制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,而一些發(fā)展中國家面對(duì)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的激烈競(jìng)爭(zhēng),則通過逆向服務(wù)外包戰(zhàn)略加以應(yīng)對(duì)。服務(wù)業(yè)作為國際直接投資的重要領(lǐng)域,逆向服務(wù)外包是發(fā)展中國家基于本國在服務(wù)業(yè)層面的優(yōu)劣勢(shì),主動(dòng)對(duì)發(fā)達(dá)國家開展的服務(wù)外包,是對(duì)本國服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行的一種積極的、主動(dòng)的調(diào)整,這種形式的外包有助于加強(qiáng)本國對(duì)接包方的技術(shù)學(xué)習(xí)與模仿,從而有助于提升本國的自主創(chuàng)新能力。①張?jiān)掠?、劉丹?《中國經(jīng)濟(jì)全球化的一種新戰(zhàn)略》,《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2013年第5期。

“逆向服務(wù)外包”(Reverse Outsourcing or Reverse Offshoring),又稱“逆向離岸外包”或“反向外包”,一般是指由發(fā)展中國家作為發(fā)包方,為了節(jié)約成本或提升服務(wù)質(zhì)量等特定目的而采取的直接雇傭發(fā)達(dá)國家專業(yè)技術(shù)人員、在他國建立子公司、離岸中心和并購他國企業(yè)等戰(zhàn)略活動(dòng)。②江小涓:《服務(wù)全球化與服務(wù)外包:現(xiàn)狀、趨勢(shì)及理論分析》,人民出版社2008年版。發(fā)展中國家主導(dǎo)的逆向服務(wù)外包,主要表現(xiàn)為把高技能勞動(dòng)力密集型服務(wù)活動(dòng)外包至發(fā)達(dá)國家。但是,逆向服務(wù)外包業(yè)務(wù)中的ITO(強(qiáng)調(diào)技術(shù)領(lǐng)域的外包)、KPO(注重高端研發(fā)活動(dòng)外包)和 BPO(強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)流程管理外包)等都屬于知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。因此,如何保護(hù)好發(fā)包方的智力產(chǎn)出成果就成為我國逆向服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展成敗的關(guān)鍵。在這方面,完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度將成為影響我國國際貿(mào)易核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。

目前有關(guān)逆向服務(wù)外包的研究主要集中在兩個(gè)方面:一方面是圍繞逆向服務(wù)外包對(duì)本國服務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升展開的相關(guān)研究；另一方面是有關(guān)逆向服務(wù)外包驅(qū)動(dòng)因素的研究。本文認(rèn)為,作為發(fā)展中國家,在開展逆向服務(wù)外包時(shí)同樣需要實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),這不僅關(guān)系到本國逆向服務(wù)外包能否持續(xù)穩(wěn)健開展,而且從長遠(yuǎn)看,逆向服務(wù)外包企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于提高本國服務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)復(fù)雜程度和提升本國服務(wù)產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力。

一、當(dāng)前國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的新變化

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造和國家綜合國力提升的核心要素,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度中積極尋找各自的利益平衡點(diǎn)。1995年1月1日生效的《與貿(mào)易(包括假冒商品貿(mào)易在內(nèi))有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS),簡(jiǎn)稱《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》,是世界貿(mào)易組織體系下的多邊貿(mào)易協(xié)議。該協(xié)議的達(dá)成對(duì)國際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深刻的影響,作為WTO的成員國,我國不僅遵守和履行TRIPS協(xié)議中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),而且我國也在不斷地完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,使之與國際接軌。

圍繞《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等方面又持續(xù)展開博弈。發(fā)達(dá)國家為了提高智力成果保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)該協(xié)議進(jìn)行了多次符合自身利益的修改,而發(fā)展中國家則針對(duì)發(fā)達(dá)國家不斷擴(kuò)張的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行為進(jìn)行共同抵制。由于多數(shù)發(fā)展中國家在其本國制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)中不斷地限制保護(hù)范圍,從而發(fā)達(dá)國家在發(fā)展中國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍呈現(xiàn)下滑趨勢(shì),發(fā)達(dá)國家在發(fā)展中國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)優(yōu)勢(shì)也逐漸喪失。然而,發(fā)達(dá)國家為了能夠在發(fā)展中國家獲得持續(xù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)優(yōu)勢(shì),擬推行更高標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,以跳出WTO知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律框架。以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家通過組建區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定的方式,來建構(gòu)更高規(guī)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,TPP協(xié)議便是其中之一。TPP知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議草案內(nèi)容涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的多個(gè)方面,這些草案一旦通過,TPP協(xié)議中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)定將成為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度中最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)規(guī)格的協(xié)議。由于TPP知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款是TRIPS協(xié)議中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款的升級(jí)版,它突破了現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,提高了知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),因此,TPP知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款將會(huì)對(duì)我國的政治和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生非常大的影響:一方面它會(huì)對(duì)中國形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘,增加我國對(duì)外貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)；另一方面,它會(huì)對(duì)中國形成一種倒逼機(jī)制,促使中國不斷提升自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力。

二、逆向服務(wù)外包企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的必要性

長期以來,發(fā)達(dá)國家以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為主要競(jìng)爭(zhēng)手段,使得他們?cè)诜?wù)外包市場(chǎng)中占據(jù)著支配地位。很明顯,發(fā)達(dá)國家和組織通過制定嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度來保護(hù)其自身的利益,維護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的利益,并且用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度來遏制和制衡發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而發(fā)展中國家則在這樣的國際貿(mào)易環(huán)境中處于不利地位。對(duì)此,與發(fā)達(dá)國家實(shí)施服務(wù)外包相類似,發(fā)展中國家在開展逆向服務(wù)外包業(yè)務(wù)時(shí)不僅要有自己的利益訴求,而且同樣也需要實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。這是發(fā)展中國家開展逆向服務(wù)外包業(yè)務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要,也是發(fā)展中國家提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的必然:

其一,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家長期合作的重要制度基礎(chǔ)。作為服務(wù)發(fā)包方的發(fā)展中國家,如果想長期實(shí)施逆向技術(shù)外包,就必須根據(jù)國際有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,制定較為完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。完善、規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是促使發(fā)包方和接包方進(jìn)行長期合作的制度保障。因?yàn)?服務(wù)發(fā)包方如果有相對(duì)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,那么它會(huì)增進(jìn)接包方進(jìn)行合作并接包的信心,從而為雙方長期的合作奠定基礎(chǔ)。作為服務(wù)接包方的發(fā)達(dá)國家,往往擁有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)供給以及高級(jí)服務(wù)要素的供給和配套措施,發(fā)包方如果沒有建立起良好、完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,則很容易造成接包方技術(shù)服務(wù)的無償外溢,并使得他們的服務(wù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)在短期內(nèi)迅速消失。

其二,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于發(fā)包方更好地獲取技術(shù)轉(zhuǎn)移效應(yīng)。如果服務(wù)發(fā)包方的發(fā)展中國擁有較為完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,則會(huì)在很多程度上吸引發(fā)達(dá)國家的高端服務(wù)接包方進(jìn)行洽談并簽署合作協(xié)議。①靳巧花、嚴(yán)太華:《國際技術(shù)溢出與區(qū)域創(chuàng)新能力——基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)視角的實(shí)證分析》,《國際貿(mào)易問題》2017年第3期。而在合作協(xié)議生效期間內(nèi),作為發(fā)展中國家的發(fā)包方,可以通過輸出本國的專業(yè)技術(shù)人員或雇傭發(fā)達(dá)國家的高端服務(wù)人才,購買專業(yè)化的服務(wù)中間投入品等,獲取逆向技術(shù)(知識(shí))溢出效應(yīng),如接包方的軟件技術(shù)許可、轉(zhuǎn)讓、技術(shù)故障解決方案等。②劉勝:《逆向服務(wù)外包促進(jìn)了服務(wù)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度的提升嗎?》,《國際經(jīng)貿(mào)探索》2017年第3期。

其三,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于促進(jìn)發(fā)包方和接包方發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)互利共贏。在經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,世界各國的相互合作與交流日益加深。而發(fā)包方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議的生效實(shí)施,會(huì)明顯促進(jìn)世界各國在國際服務(wù)發(fā)包尤其是發(fā)展中國家的逆向服務(wù)外包的順利開展,從而使各國能夠更多的從事本國具有比較優(yōu)勢(shì)的服務(wù)環(huán)節(jié),而放棄本國不具備比較優(yōu)勢(shì)的環(huán)節(jié),從而提高效率,促進(jìn)雙方的互利共贏。③張杰、李勇、劉志彪:《外包與技術(shù)轉(zhuǎn)移:基于發(fā)展中國家異質(zhì)性模仿的分析》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)季刊》2010年第4期。

三、我國逆向服務(wù)外包企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)

逆向服務(wù)外包涉及知識(shí)、技術(shù)的跨國轉(zhuǎn)移和有償使用等一系列問題,而這些問題都與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高度相關(guān)。因此,一個(gè)國家或地區(qū)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是否規(guī)范將直接影響到它作為發(fā)包方的信譽(yù)和開展逆向服務(wù)外包的可持續(xù)性。

(一)不完善、不規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制約我國企業(yè)逆向服務(wù)外包順利開展

我國1980年加入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織。從1982年開始,我國先后頒布了《商標(biāo)法》、《專利法》、《著作權(quán)法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等多部與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。加入世界貿(mào)易組織以后,為了適應(yīng)《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議》(TRIPS)的要求,我國對(duì)國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)也做了相應(yīng)的修改。應(yīng)當(dāng)說,《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議》是目前國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域最全面的一個(gè)多邊公約,該公約與國際貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密切相關(guān)。盡管我國與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的法規(guī)制度在不斷完善,如1993年北京市中級(jí)人民法院成立了我國歷史上第一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭,這是具有里程碑意義的事件。因?yàn)殚L期以來,我國法院沒有設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)構(gòu),相關(guān)案件一般由民事審判庭承擔(dān)。但是,與TRIPS的要求仍存在一定的差距,如知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)方面法規(guī)仍不健全,在“國民待遇原則”層面上仍存在“超國民待遇”,尤其是對(duì)侵權(quán)行為打擊力度不夠、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡漠等。這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)層面存在的不完善、不規(guī)范問題,在很大程度上制約了我國企業(yè)逆向服務(wù)外包的順利開展。

(二)發(fā)達(dá)國家在制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則上具有話語權(quán)優(yōu)勢(shì)

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是維持企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素之一。發(fā)達(dá)國家常常借保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名義來打壓發(fā)展中國家,在由發(fā)達(dá)國家構(gòu)建的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則框架下,發(fā)達(dá)國家具有明顯的話語權(quán)優(yōu)勢(shì)。雖然發(fā)展中國家已經(jīng)普遍開始重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),但是由于自身并沒有多少需要保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),因此大多數(shù)發(fā)展中國家只是迫于發(fā)達(dá)國家的壓力才著手實(shí)施并重視對(duì)外來知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供保護(hù)。發(fā)達(dá)國家為了在未來的長期競(jìng)爭(zhēng)中掌握絕對(duì)的主動(dòng)權(quán),正在醞釀跳出WTO的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)框架,建立對(duì)發(fā)達(dá)國家更具優(yōu)勢(shì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)貿(mào)易規(guī)則。如某些發(fā)達(dá)國家正試圖通過建立新的國際自由貿(mào)易組織——跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP),構(gòu)建新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,TPP協(xié)議是以美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度作為談判的法律草案,它是迄今為止對(duì)智力成果保護(hù)規(guī)格最高、范圍最大的法律草案,同時(shí)也是未來世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展趨勢(shì)。

(三)濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是西方國家遏制中國崛起的政治工具

經(jīng)過四十年的改革開放,中國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)崛起?！爸袊圃臁钡纳唐窇{借著比較優(yōu)勢(shì)大量的涌入了國際市場(chǎng),并且產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平也在不斷提高升級(jí),這無疑是動(dòng)了發(fā)達(dá)國家的“奶酪”了。對(duì)發(fā)達(dá)國家而言,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)就是他們遏制中國的有效手段和工具。①劉巖、王健、楊偉:《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與高質(zhì)量產(chǎn)品出口增長》,《世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇》2017年第2期。發(fā)達(dá)國家為了保持住競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位,往往會(huì)濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法壟斷性,構(gòu)建貿(mào)易及國際投資壁壘,通過阻止我國擴(kuò)大海外市場(chǎng)和對(duì)外直接投資,達(dá)到遏制我國經(jīng)濟(jì)崛起的目的。以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)對(duì)中國企業(yè)進(jìn)行打壓,比較典型的案例如美國思科公司訴中國華為公司侵權(quán)案,目的就是限制華為在美國的發(fā)展,讓華為退出美國市場(chǎng),以保護(hù)其自身利益。對(duì)此,我們既要建立健全適合我國國情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,以有效地應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國家利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度對(duì)我國服務(wù)外包企業(yè)的打壓,同時(shí)也要充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略發(fā)展我們的逆向服務(wù)外包業(yè)務(wù),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在國際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)權(quán)。

四、我國逆向服務(wù)外包企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略

(一)面對(duì)發(fā)達(dá)國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略

長期以來,發(fā)達(dá)國家以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不足為由指責(zé)中國,他們指責(zé)中國是侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)最多的國家,同時(shí)也是生產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)產(chǎn)品最多的國家,并把中國列入“重點(diǎn)觀察國”之列。我們知道,WTO是當(dāng)今唯一規(guī)范全球貿(mào)易的國際組織。從GATT到WTO,多邊貿(mào)易體制一如既往以貿(mào)易自由化為宗旨。然而,隨著區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的激增國際貿(mào)易環(huán)境更趨復(fù)雜,以美國為首的發(fā)達(dá)國家先后提出諸如TPP、TITP、PAS等新的區(qū)域性國際貿(mào)易規(guī)則,并且試圖把中國排除在這些新貿(mào)易規(guī)則之外或邊緣化中國。這也說明,相對(duì)于多邊貿(mào)易體制,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定對(duì)于我國逆向服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展既是機(jī)遇,更是挑戰(zhàn)。那么,我國逆向服務(wù)外包企業(yè)要進(jìn)入發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)采取什么樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略維護(hù)自己的既得利益呢?一方面要仰賴我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)體系的進(jìn)一步規(guī)范和完善,修訂或廢除不利于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和智力成果保護(hù)的法律條文,制定有利于我國服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律條文,使我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度能夠與TPP、TITP、PAS等協(xié)議中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度相對(duì)接,從而使我國逆向服務(wù)外包企業(yè)能適應(yīng)國際貿(mào)易的發(fā)展環(huán)境和知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際條約的約束；另一方面,我國逆向服務(wù)外包企業(yè)要適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),除了要加強(qiáng)企業(yè)自身管理和創(chuàng)新發(fā)展以外,還有建立科學(xué)的企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制,以適應(yīng)逆向服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展的要求。同時(shí),逆向服務(wù)外包企業(yè)還要針對(duì)不同區(qū)域貿(mào)易協(xié)議中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定,調(diào)整經(jīng)營對(duì)策,實(shí)現(xiàn)自身利益最大化。

1.要合理利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則來提升競(jìng)爭(zhēng)能力。我國逆向服務(wù)外包企業(yè)要熟悉不同國家的法律法規(guī),國家不同,地區(qū)不同,他們針對(duì)中國企業(yè)發(fā)起的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)領(lǐng)域也不同。譬如,美國往往側(cè)重于專利和著作權(quán)領(lǐng)域方面的糾紛,日本則更注重于商業(yè)秘密的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),而歐洲除德國以外,其他國家都比較重視商標(biāo)的保護(hù)。因此,我國逆向服務(wù)外包企業(yè)要熟悉并掌握不同國家和地區(qū)專利活動(dòng)的游戲規(guī)則,了解不同國家的法律法規(guī)及國際慣例,通過合理的方式來進(jìn)行專利規(guī)避,以保護(hù)自己的既得利益。所謂的專利規(guī)避,就是針對(duì)發(fā)達(dá)國家對(duì)我國企業(yè)發(fā)起的貿(mào)易壁壘,努力尋找發(fā)達(dá)國家相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律漏洞,通過改變地域、改造技術(shù)等方式來進(jìn)行有效規(guī)避,以實(shí)現(xiàn)其專利技術(shù)的合理利用。例如,把彼領(lǐng)域的專利技術(shù)移植到此領(lǐng)域,以改造開發(fā)的形式實(shí)現(xiàn)合理利用,這種方式也稱“移花接木”。我國逆向服務(wù)外包企業(yè)要合理利用游戲規(guī)則,進(jìn)行專利規(guī)避開發(fā),以豐富我國逆向服務(wù)外包企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)的手段。

2.企業(yè)要主動(dòng)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來保護(hù)自身權(quán)益,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。當(dāng)侵權(quán)行為發(fā)生時(shí),我國逆向服務(wù)外包企業(yè)要積極起訴、應(yīng)訴來保護(hù)自身的合法權(quán)益。在這一點(diǎn)上,中國華為技術(shù)有限公司是一個(gè)很好的榜樣。2011年初,中國華為技術(shù)有限公司在面對(duì)公司商業(yè)秘密可能會(huì)被竊取,版權(quán)可能遭到侵害的時(shí)候,斷然向美國芝加哥聯(lián)邦法院提起針對(duì)摩托羅拉公司的侵權(quán)之訴,避免了華為公司自主研發(fā)的專利技術(shù)可能遭到的侵權(quán)。該案勝訴后,扭轉(zhuǎn)了人們長期以來對(duì)中國企業(yè)只能成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟被告的思維定勢(shì)。

3.要積極尋求政府及行業(yè)協(xié)會(huì)的支持幫助。當(dāng)逆向服務(wù)外包企業(yè)的合法權(quán)益受到侵害時(shí),單個(gè)企業(yè)的對(duì)抗能力是有限的,因此單靠企業(yè)自身的力量保全自己免受侵害也是極其困難的。在一些發(fā)達(dá)國家,若發(fā)生侵犯其國家企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大案件,他們的政府一般都會(huì)使用各種手段來保護(hù)本國企業(yè)的利益。在這方面,曾經(jīng)我國政府對(duì)我國企業(yè)在海外的智力成果保護(hù)所采取的措施也不及許多發(fā)達(dá)國家對(duì)其本國智力成果保護(hù)的力度。但是,隨著我國綜合實(shí)力的提升和對(duì)國際市場(chǎng)的深度融合,不論是突發(fā)外交事件的救助,還是知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的紓困,我們的企業(yè)或僑民身后都挺立著我們的祖國。所以,當(dāng)我國企業(yè)在國外遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件時(shí),涉案企業(yè)不要孤軍奮戰(zhàn),要積極尋求政府職能部門及行業(yè)協(xié)會(huì)的支持幫助,與政府和行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)成聯(lián)盟,共同應(yīng)對(duì)?？梢酝ㄟ^聯(lián)合應(yīng)訴的方式,積極搜集相關(guān)證據(jù)以便掌握更多的話語權(quán),增加談判的籌碼,營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境,增強(qiáng)在糾紛中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),最終突破知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘。

(二)面對(duì)發(fā)展中國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略

面對(duì)發(fā)展中國家,中國政府始終秉持和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的理念,全方位推進(jìn)務(wù)實(shí)合作,打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。這一點(diǎn)在“一帶一路”的合作倡議中得到了充分體現(xiàn)。然而,促進(jìn)共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同繁榮需要增進(jìn)理解信任、需要全方位的交流。因此,“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)于我國逆向服務(wù)外包企業(yè)來說,是一個(gè)與發(fā)展中國家共同發(fā)展、共同繁榮的重大歷史機(jī)遇。不過,隨著國際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇,我國企業(yè)逆向服務(wù)外包業(yè)務(wù)的拓展,也將遭遇來自發(fā)展中國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的限制。對(duì)此,針對(duì)不同發(fā)展中國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策的不同,逆向服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)有相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。

1.要重視海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局。我國逆向服務(wù)外包企業(yè)在拓展發(fā)展中國家市場(chǎng)時(shí),要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),把專利申請(qǐng)和商標(biāo)注冊(cè)放在企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的重要位置。長期以來,我國很多企業(yè)不論是國內(nèi)還是國外,普遍不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),尤其是在開拓中亞國家市場(chǎng)時(shí)更是如此。據(jù)統(tǒng)計(jì),在2010-2012年間,我國企業(yè)在哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦的專利申請(qǐng)量不到10件,即便是已經(jīng)申請(qǐng)到的專利,其對(duì)智力成果保護(hù)的力度也非常有限。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,除了中亞國家侵犯我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象比較嚴(yán)重以及當(dāng)?shù)貓?zhí)法不力之外,還與我國企業(yè)不懂得運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)來維護(hù)自身的合法權(quán)益有很大的關(guān)系。因此,我國服務(wù)外包企業(yè)若要在“一帶一路”沿線國家贏得商機(jī),就必須重視海外專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè),加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略布局,唯有如此,才能在國際間的服務(wù)貿(mào)易中贏得先機(jī),才能更好的維護(hù)企業(yè)自身的合法權(quán)益,從而掌握市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

2.要了解當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),充分運(yùn)用當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)保護(hù)自身的合法權(quán)益,以簽訂合同的形式來規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的發(fā)生。當(dāng)我國服務(wù)外包企業(yè)或逆向服務(wù)外包企業(yè)的專利技術(shù)被復(fù)制或模仿等侵權(quán)行為發(fā)生后,企業(yè)要積極搜集相關(guān)證據(jù),訴諸法律,利用所掌握的當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)以及國際規(guī)則來維護(hù)自己的合法權(quán)益。我國服務(wù)外包企業(yè)或逆向服務(wù)外包企業(yè)在開拓中亞市場(chǎng)時(shí)遭遇損失的主要原因就是不熟悉當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī),沒有積極運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則來維護(hù)自身的合法權(quán)益。

3.要組建大型的跨國聯(lián)盟拓展海外市場(chǎng)。隨著中國企業(yè)“走出去”步伐的加快,我國跨國公司通過海外并購等方式已經(jīng)進(jìn)入到南非、俄羅斯、中東等新興國家市場(chǎng)。雖然我國跨國公司已經(jīng)具有“走出去”的實(shí)力,但從總體上來說,大部分企業(yè)對(duì)國際慣例、通行規(guī)則還不夠了解,還不能完全對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源進(jìn)行有效地利用,這使得我國跨國公司在發(fā)展中國家的直接投資和服務(wù)外包業(yè)務(wù)面臨不少困難。基于此,我國服務(wù)外包企業(yè)在發(fā)展中國家開拓市場(chǎng)時(shí)要加強(qiáng)合作,通過組建大型跨國聯(lián)盟來增強(qiáng)企業(yè)開拓海外市場(chǎng)的力量,集合聯(lián)盟內(nèi)各企業(yè)的人財(cái)物力和聯(lián)盟內(nèi)各企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),共同把服務(wù)外包或逆向服務(wù)外包的“蛋糕”做大。另外,作為企業(yè)來講,擁有專利意味著將擁有最大的合法壟斷利益,中國的逆向服務(wù)外包企業(yè)如果能將自身的專利上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),那就意味著我國的逆向服務(wù)外包企業(yè)在發(fā)展中國家市場(chǎng)將獲得最大的壟斷利潤。

五、結(jié)論與對(duì)策建議

隨著經(jīng)濟(jì)全球化觀念越來越深入人心,如何利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度維護(hù)發(fā)展中國家的國際貿(mào)易利益及其逆向服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)成為推動(dòng)我們形成全面開放新格局可資借鑒的理論與實(shí)踐問題。本文研究發(fā)現(xiàn),發(fā)展中國家主導(dǎo)的逆向服務(wù)外包,主要是把高技能勞動(dòng)力密集型服務(wù)活動(dòng)外包至發(fā)達(dá)國家,而逆向服務(wù)外包是中國企業(yè)“走出去”的一種動(dòng)態(tài)選擇,也是中國企業(yè)主動(dòng)利用國際分工和國際資源提升自身技術(shù)能力的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。不僅如此,隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升,通過跨國并購、設(shè)立海外研發(fā)中心以及聯(lián)合開發(fā)等方式,中國的服務(wù)外包市場(chǎng)不斷向海外拓展并逐步融入發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家。因此,作為發(fā)展中國家,我國在開展逆向服務(wù)外包時(shí)也應(yīng)實(shí)施積極的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略,這不僅關(guān)系到我國逆向服務(wù)外包能否持續(xù)穩(wěn)健的開展,而且從長遠(yuǎn)看,逆向服務(wù)外包企業(yè)實(shí)施積極的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略對(duì)提高我國服務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)復(fù)雜程度和提升我國服務(wù)產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力均具有重要的戰(zhàn)略意義。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是各國政府和企業(yè)都非常重視的發(fā)展議題,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家面對(duì)共同的發(fā)展議題始終處于利益博弈之中。逆向服務(wù)外包盡管是發(fā)展中國家基于國際分工和本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要而實(shí)施的貿(mào)易合作形式,但作為發(fā)包方在積極保護(hù)自身智力成果的同時(shí),也要恪守基本的國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。因?yàn)?對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是否規(guī)范嚴(yán)格將關(guān)系到發(fā)包方的信譽(yù)和逆向服務(wù)外包的可持續(xù)性。對(duì)此,逆向服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)著重做好以下工作:

1.充分意識(shí)到加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性和戰(zhàn)略意義,只有這樣才能真正提高對(duì)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視程度。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)應(yīng)該樹立“保護(hù)好自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的法律意識(shí)和觀念。

2.建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。通過對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的嚴(yán)格實(shí)施,維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有方的合法權(quán)益,同時(shí)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度維護(hù)我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不被侵害。

3.開展逆向服務(wù)外包時(shí),對(duì)離岸方更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)或技術(shù)提供,應(yīng)盡量通過談判的方式達(dá)成獲取服務(wù)接包方先進(jìn)服務(wù)或技術(shù)的渠道和方式,并注明獲取時(shí)限,最大限度地防止合作雙方發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)層面的糾紛。

4.在開展逆向服務(wù)外包獲取接包方較先進(jìn)的技術(shù)或服務(wù)時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)技術(shù)的研發(fā)或升級(jí)力度,并對(duì)已經(jīng)研發(fā)成功的技術(shù)或項(xiàng)目申請(qǐng)專利,維護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。只有當(dāng)企業(yè)自身技術(shù)研發(fā)能力較強(qiáng)時(shí),才可能在實(shí)踐層面真正減少發(fā)達(dá)國家以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位為借口對(duì)我國企業(yè)所采取的所謂制裁。

除了企業(yè)自身需要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以外,政府也應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的引領(lǐng)與協(xié)調(diào)作用。首先,政府應(yīng)該著手制定或完善相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)體系,加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的行政執(zhí)法和司法保護(hù)力度,為企業(yè)營造較好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律制度環(huán)境。其次,由于我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度還不完善,企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行為還不夠自覺,政府應(yīng)該做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)工作,如通過制定有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的優(yōu)惠政策,推動(dòng)高?？蒲袡C(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)層面上形成聯(lián)動(dòng),并在他們之間形成一種相互制約的機(jī)制,以及定期向企業(yè)提供必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息。