姜松 周虹
摘要:互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展增大了貨幣乘數(shù)和貨幣供應(yīng)量,在金融市場(chǎng)途徑和金融機(jī)構(gòu)途徑都對(duì)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制形成了較大沖擊。在金融市場(chǎng)層面,互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展加劇了利率上漲、資產(chǎn)價(jià)格以及匯率下跌預(yù)期,使貨幣政策陷入“流動(dòng)性陷阱”;在金融機(jī)構(gòu)層面,互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展提升了商業(yè)銀行攬儲(chǔ)成本、擠壓了其創(chuàng)利空間,壓抑了商業(yè)銀行信貸供給意愿,逆向選擇風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)徒增、降低了抵押資產(chǎn)價(jià)值,增加了實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本和沖擊貨幣政策效力。為應(yīng)對(duì)沖擊,新時(shí)期應(yīng)拓展貨幣統(tǒng)計(jì)口徑,增強(qiáng)貨幣政策操作指標(biāo)精度;健全法定準(zhǔn)備金制度,引導(dǎo)市場(chǎng)利率下行;深入推進(jìn)利率市場(chǎng)化,掃清貨幣政策傳導(dǎo)障礙;服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)貨幣政策可控力。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)金融;貨幣政策;傳導(dǎo)機(jī)制;大數(shù)據(jù);區(qū)塊鏈
中圖分類號(hào):F830.3;TP393.4? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ?文章編號(hào):1007-2101(2019)01-0041-09
一、引言
互聯(lián)網(wǎng)金融以新興事物形象重構(gòu)了我國(guó)金融版圖、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),作為金融業(yè)擁抱互聯(lián)網(wǎng)后所重構(gòu)的新業(yè)態(tài)、新模式,互聯(lián)網(wǎng)金融與生俱來(lái)具有普惠性、引領(lǐng)性和包容性特征。在資源配置效率、渠道、數(shù)據(jù)信息、交易成本和系統(tǒng)技術(shù)等方面具有優(yōu)勢(shì)[1],通過(guò)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能和云計(jì)算等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),有效地化解了傳統(tǒng)金融服務(wù)供給過(guò)程中存在的逆向選擇、道德風(fēng)險(xiǎn)等信息不對(duì)稱問(wèn)題,有效提升金融服務(wù)效率及其覆蓋面,解決了“長(zhǎng)尾人群”的融資需求,提升了其金融服務(wù)可獲性、體驗(yàn)感受,為解決金融排斥頑疾指引了新方向、新路徑。從這方面來(lái)說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)金融的“內(nèi)生性”不言而喻,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)衍生出的新型金融創(chuàng)新模式,在新時(shí)期大有可為、潛力巨大、活力無(wú)限。雖然互聯(lián)網(wǎng)金融是“舶來(lái)品”,但是其在我國(guó)獲得了突破性、爆炸性、根本性發(fā)展。從實(shí)踐表現(xiàn)來(lái)看,互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展成績(jī)卓越、績(jī)效明顯,在制度保駕護(hù)航、監(jiān)管發(fā)力助推下,創(chuàng)新主體日趨多元。傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息通信技術(shù),通過(guò)在資金融通、支付、投資和信息中介服務(wù)等主要金融業(yè)務(wù)、功能的創(chuàng)新,將我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展推向了新階段。尤其是自2013年“互聯(lián)網(wǎng)金融元年”以來(lái),我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起,分工愈發(fā)細(xì)化、新型金融體系逐步構(gòu)筑,基本形成了涵蓋移動(dòng)支付、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)、P2P、眾籌、消費(fèi)金融等新型互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)架構(gòu)。
互聯(lián)網(wǎng)金融本質(zhì)仍是金融??焖侔l(fā)展的背后,金融風(fēng)險(xiǎn)也不斷集聚、裂變,對(duì)金融體系和金融市場(chǎng)穩(wěn)定性都會(huì)構(gòu)成沖擊。一般而言,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)主要包括法律政策風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、貨幣政策風(fēng)險(xiǎn)和洗錢犯罪風(fēng)險(xiǎn)等類型[2],但從國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,受互聯(lián)網(wǎng)金融沖擊最大的是金融穩(wěn)定和貨幣政策,也就是其中的“貨幣政策風(fēng)險(xiǎn)”。如,研究發(fā)現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)金融在美國(guó)的迅速發(fā)展對(duì)美國(guó)貨幣政策產(chǎn)生了一定影響[3],加速推進(jìn)美國(guó)貨幣政策從數(shù)量型調(diào)控向價(jià)格型調(diào)控的轉(zhuǎn)變,并推動(dòng)了美國(guó)監(jiān)管體系改革。貨幣政策風(fēng)險(xiǎn)衡量的就是互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)貨幣供需和貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制造成的一系列的負(fù)面影響,進(jìn)而虛弱了其對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用和宏觀調(diào)控有效性。不僅如此,隨著互聯(lián)網(wǎng)金融縱深發(fā)展,其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展各橫切面、市場(chǎng)主體不同行為場(chǎng)景以及產(chǎn)業(yè)不同部門互動(dòng)、融合交流也愈發(fā)頻繁。作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)長(zhǎng)期以來(lái)的政策工具,貨幣政策發(fā)生作用的宏觀環(huán)境、微觀生態(tài)以及錨定目標(biāo)都發(fā)生了很大變化,進(jìn)而使貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制有效性在互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展中面臨諸多不確定性,系統(tǒng)理清互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展對(duì)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制沖擊路徑并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略就成為一個(gè)亟待解決的重要課題。
當(dāng)然,互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)貨幣政策的影響也受到貨幣管理當(dāng)局的密切關(guān)注,貨幣當(dāng)局認(rèn)為過(guò)去的政策、監(jiān)管、調(diào)控等各個(gè)方面不能完全適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,需要有進(jìn)一步完善[4]。為此,在2017年召開(kāi)的全國(guó)金融工作會(huì)議就明確提出了“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管、強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任”的政策基調(diào)。此外,2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也進(jìn)一步明確了“穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性……,更好為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線”的政策“風(fēng)向標(biāo)”。在這樣的政策背景下,如何保持貨幣政策這一經(jīng)濟(jì)調(diào)控工具的穩(wěn)定性、避免互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展中的貨幣政策風(fēng)險(xiǎn)就是當(dāng)前政策大背景下的題中之義和必然選擇。那么,互聯(lián)網(wǎng)金融是如何對(duì)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制產(chǎn)生沖擊的呢?新時(shí)期我國(guó)貨幣政策應(yīng)該如何調(diào)整以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展新時(shí)期的新要求和新趨勢(shì)呢?這些問(wèn)題就構(gòu)成了本研究中的“科學(xué)問(wèn)題”。以此為基礎(chǔ),本研究將在梳理各學(xué)派關(guān)于貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制相關(guān)理論、凝煉貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制一般規(guī)律的基礎(chǔ)上,揭示互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展對(duì)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的沖擊途徑,明確新時(shí)期貨幣政策應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融沖擊的主要措施,為促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展、提升貨幣政策調(diào)控效力以及實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
二、各學(xué)派貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制理論及其一般特征
貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制指的就是貨幣管理當(dāng)局確定貨幣政策以后,從選用一定的貨幣政策工具進(jìn)行現(xiàn)實(shí)操作開(kāi)始到實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)之間,經(jīng)過(guò)的各種中間環(huán)節(jié)的有機(jī)聯(lián)系及因果關(guān)系的總和。若簡(jiǎn)單進(jìn)行概括,其歷經(jīng)“貨幣政策→中介指標(biāo)→政策目標(biāo)”這一基本過(guò)程,具體見(jiàn)圖1。其中,貨幣政策主要包括公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)、再貼現(xiàn)政策、法定準(zhǔn)備金政策等一般政策性工具,消費(fèi)者信用控制、證券市場(chǎng)信用控制、不動(dòng)產(chǎn)信用控制、優(yōu)惠利率和預(yù)繳進(jìn)口保證金制度等可選擇政策工具以及利率最高限、信用配額、流動(dòng)比率、直接干預(yù)和道義勸告等其他政策性工具。中介指標(biāo)又可以分為操作指標(biāo)和中間目標(biāo)。操作指標(biāo)主要是一些短期貨幣市場(chǎng)利率、基礎(chǔ)貨幣和銀行準(zhǔn)備金;中間目標(biāo)又可以分為總量類和利率類兩大類,總量類指標(biāo)主要包括信貸規(guī)模和貨幣供應(yīng)量,利率類主要是指長(zhǎng)期利率。政策目標(biāo)也稱為戰(zhàn)略目標(biāo),主要包括充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)定物價(jià)和國(guó)際收支平衡等四個(gè)層面。在對(duì)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行揭示層面,理論成果較為豐富,各個(gè)學(xué)派從不同角度對(duì)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行探究,基本形成了凱恩斯學(xué)派、后凱恩斯學(xué)派和貨幣學(xué)派等不同派別格局和觀點(diǎn)爭(zhēng)論。其中,凱恩斯學(xué)派主要秉承貨幣政策利率傳導(dǎo)機(jī)制理論。這也是最早關(guān)于貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的理論,其集大成者是著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯。事實(shí)上,關(guān)于貨幣政策的利率傳導(dǎo)機(jī)制理論在休謨短期分析理論、魏克賽爾的累積過(guò)程理論以及費(fèi)雪的過(guò)渡期理論中均有不同程度涉及[5],但是直到凱恩斯《就業(yè)、利息和貨幣通論》的論述以及英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·希克斯和凱恩斯學(xué)派創(chuàng)始人漢森所提出的IS-LM模型貨幣政策的利率傳導(dǎo)機(jī)制理論才正式得以健全和發(fā)展[6-8]。后凱恩斯學(xué)派的典型代表人物主要有詹姆斯·托賓、米什金等,其關(guān)于貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的論述更多的是從股票價(jià)格、金融資產(chǎn)價(jià)值和財(cái)富效應(yīng)等途徑進(jìn)行傳導(dǎo)的[9-10]。貨幣學(xué)派的典型代表人物則是弗里德曼,其所提出的現(xiàn)代貨幣數(shù)量論則認(rèn)為貨幣供應(yīng)量變動(dòng)直接影響國(guó)民收入[11]。最后,其他貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制層面,如伯南克所提出的信用傳導(dǎo)機(jī)制以及匯率傳導(dǎo)機(jī)制等[12]。
(一)凱恩斯學(xué)派的貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制
理論界對(duì)于貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的廣泛關(guān)注始于凱恩斯,其理論基石就是有效需求理論。20世紀(jì)30年代爆發(fā)的大危機(jī),失業(yè)潮不斷涌現(xiàn),傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論的解釋力不斷下降,為尋求一種新的理論對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行解釋,凱恩斯在其著作《就業(yè)、利息和貨幣通論》中建立了生產(chǎn)的貨幣理論[6]。在凱恩斯看來(lái),產(chǎn)出主要由社會(huì)總供給和社會(huì)總需求達(dá)到均衡狀態(tài)所決定的,這一均衡狀態(tài)被凱恩斯稱之為“有效需求”。由于受資源條件和要素條件的制約,在凱恩斯看來(lái),社會(huì)總供給在短期內(nèi)并不會(huì)發(fā)生較大變動(dòng),可以看成是恒定的。因此,產(chǎn)出水平就主要由社會(huì)總需求和“有效需求”共同決定。有效需求又可以進(jìn)一步細(xì)分為消費(fèi)需求和投資需求,二者之間是一種“此消彼長(zhǎng)”的關(guān)系。那么有效需求是由什么決定的呢?凱恩斯認(rèn)為其主要由邊際消費(fèi)傾向、資本邊際效率和流動(dòng)性偏好三個(gè)因素共同決定。隨著邊際消費(fèi)傾向不斷降低,消費(fèi)需求就會(huì)“疲軟”,投資需求就會(huì)成為彌補(bǔ)社會(huì)總供給和社會(huì)總需求“缺口”的重要部分。投資需求又會(huì)受到資本邊際效率和利率兩個(gè)因素的影響,并取決于二者之間的對(duì)比關(guān)系,在資本邊際效率隨著投資增加而不斷降低的情況下,利率成為影響投資需求的重要因素,而利率的變動(dòng)情況則受到流動(dòng)性偏好的影響。
以此為基礎(chǔ),凱恩斯所構(gòu)建的貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制框架所涉及的變量主要包括有效需求、投資、利率和貨幣[6]。后來(lái)約翰·??怂购蛣P恩斯學(xué)派創(chuàng)始人漢森以凱恩斯的基本觀點(diǎn)為基礎(chǔ),建立IS-LM模型對(duì)其進(jìn)行“數(shù)學(xué)化表達(dá)”,其核心要素和本質(zhì)內(nèi)涵并無(wú)差異[7-8]。在這樣的理論框架中,利率成為貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制中最為重要的中間變量。具體可以從兩個(gè)層面進(jìn)行理解:一是利率與貨幣之間的關(guān)系,表現(xiàn)為流動(dòng)性偏好;二是利率與投資之間的關(guān)系,表現(xiàn)為投資利率彈性。當(dāng)貨幣供應(yīng)量不斷下降后,首先產(chǎn)生影響的是利率下降,由于其反映的是資金利用成本的減少和預(yù)期收益的增加,因而投資增加,若此時(shí)邊際消費(fèi)傾向?yàn)橐阎?,就可以通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)促進(jìn)國(guó)民收入增加。但這種增加可能會(huì)隨著條件的不同而發(fā)生不同的變化。凱恩斯繼續(xù)指出,增加的貨幣數(shù)量既可能對(duì)物價(jià)產(chǎn)生影響,也會(huì)對(duì)產(chǎn)出產(chǎn)生影響。但首先產(chǎn)生影響的是產(chǎn)出增加,在達(dá)到充分就業(yè)后,貨幣供應(yīng)量的增加才會(huì)對(duì)物價(jià)產(chǎn)生影響。為此,基本上可以將凱恩斯學(xué)派的貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制表示為:Ms↑→i↓→I↑→Y↑→P↑,其中,Ms表示貨幣供應(yīng)量,i表示利率,I表示投資,Y表示產(chǎn)出水平,P表示物價(jià)水平。
(二)后凱恩斯學(xué)派的貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制
相比較凱恩斯學(xué)派所提出的貨幣政策的利率傳導(dǎo)機(jī)制,后凱恩斯學(xué)派則從不同的角度對(duì)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行揭示,認(rèn)為貨幣政策主要通過(guò)資產(chǎn)價(jià)格渠道傳導(dǎo)。最為典型代表人物是詹姆斯·托賓,其提出了著名的托賓Q理論,該理論論述了資產(chǎn)價(jià)格,尤其是股票價(jià)格和投資支出之間的互動(dòng)關(guān)系和作用機(jī)制[9]。詹姆斯·托賓根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家所提到的貨幣政策通過(guò)股票價(jià)格傳導(dǎo)的理論假設(shè),設(shè)計(jì)了一個(gè)Q系數(shù)來(lái)描述股票價(jià)格和投資支出之間的關(guān)系。按照托賓的概念,Q系數(shù)可以用企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值和企業(yè)重置成本之間的比值來(lái)表示。如果Q>1,就意味企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值高于企業(yè)重置成本,這就意味著新廠房設(shè)備的資本支出要低于企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值。在這樣的情形下,企業(yè)就可以發(fā)行較少的股票而籌集到更多的資金,進(jìn)而可以買進(jìn)更多的投資品,投資支出就會(huì)增加。相反,如果Q<1,就意味著新廠房設(shè)備的資本成本要高于企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值,企業(yè)一般不會(huì)選擇購(gòu)買新的資本品,如果企業(yè)想獲得資本,它將購(gòu)買其他便宜的企業(yè)而獲得相應(yīng)舊的資本品。換言之,當(dāng)貨幣供應(yīng)量增加后,社會(huì)公眾會(huì)發(fā)現(xiàn)其手中持有的貨幣比他們實(shí)際持有的要多,于是必定通過(guò)支出花費(fèi)這部分貨幣,花費(fèi)的方式就是購(gòu)買股票,這無(wú)形會(huì)增加對(duì)股票購(gòu)置需求,進(jìn)而提升股票價(jià)格,導(dǎo)致的直接結(jié)果就是企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值不斷提升,進(jìn)而Q值不斷提升,企業(yè)投資支出增加,進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)出增長(zhǎng)。因此,可以進(jìn)一步將詹姆斯·托賓的貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制表達(dá)為Ms↑→PS↑→Q↑→I↑→Y↑。其中,PS表示股票價(jià)格。
除詹姆斯·托賓外,后凱恩斯學(xué)派在對(duì)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制研究中,還有一位代表人物——米什金,其主要從財(cái)富結(jié)構(gòu)角度對(duì)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行論述[10]。在其看來(lái),當(dāng)貨幣供應(yīng)量增加導(dǎo)致個(gè)人財(cái)富增加時(shí),其并不一定會(huì)立即增加耐用消費(fèi)品的開(kāi)支。因?yàn)槟陀孟M(fèi)品的“流動(dòng)性”較差。但相反,如果其增加金融資產(chǎn)購(gòu)置支出,境遇就大大不同。因?yàn)榻鹑谫Y產(chǎn)流動(dòng)性強(qiáng),其可以很容易通過(guò)資本市場(chǎng)將金融資產(chǎn)變現(xiàn),以化解其所面臨的“財(cái)務(wù)困難”可能性。在此基礎(chǔ)之上,才會(huì)增加耐用消費(fèi)品開(kāi)支,進(jìn)而會(huì)通過(guò)“三駕馬車”中的消費(fèi)推動(dòng)產(chǎn)出增加?;诖苏J(rèn)知,可以將米什金的貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制表達(dá)為:Ms↑→PS↑→V↑→D↓→I↑→Y↑。其中,V表示金融資產(chǎn)價(jià)值,D為財(cái)務(wù)困難可能性。
(三)貨幣學(xué)派的貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制
弗里德曼及其所代表的貨幣學(xué)派認(rèn)為貨幣政策的傳遞過(guò)程并不像凱恩斯學(xué)派及后凱恩斯學(xué)派所提到的那樣迂回,在其看來(lái),貨幣政策的傳遞過(guò)程應(yīng)該比較直接和迅速。弗里德曼等人的研究發(fā)現(xiàn):如果貨幣供應(yīng)量增加到供過(guò)于求的狀況,則貨幣資產(chǎn)的持有者即個(gè)人或企業(yè)等經(jīng)濟(jì)單位會(huì)發(fā)現(xiàn)他們實(shí)際持有的貨幣資產(chǎn)比他們希望持有的數(shù)量要多[11]。但在購(gòu)置相應(yīng)資產(chǎn)時(shí),其并不像米什金所提到的那樣,側(cè)重于購(gòu)置金融資產(chǎn)。在弗里德曼看來(lái),其會(huì)將多余的貨幣用于購(gòu)買各種資產(chǎn),既買金融資產(chǎn)如債券、股票,也買實(shí)物資產(chǎn)如汽車和其他消費(fèi)品等一些耐用消費(fèi)品。這種支出(資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過(guò)程)會(huì)影響到資產(chǎn)價(jià)格(如有價(jià)證券利率變動(dòng)),也會(huì)影響到商品供給的數(shù)額。而價(jià)格的變動(dòng)又會(huì)影響到貨幣庫(kù)存余額的實(shí)際價(jià)值,從而通過(guò)貨幣需求函數(shù)再一次發(fā)生作用。雖然貨幣學(xué)派認(rèn)為這一過(guò)程十分復(fù)雜,但是他們將貨幣需求函數(shù)看作是穩(wěn)定的量。所以,即使不知道這個(gè)過(guò)程發(fā)生了什么變化,人們?nèi)钥梢灶A(yù)測(cè)貨幣供應(yīng)量變動(dòng)所帶來(lái)的結(jié)果??梢詫⑦@一過(guò)程表達(dá)為:Ms↑→A↑→C↑→I↑→P↑……Y↑。其中,A為金融資產(chǎn),C為消費(fèi),P代表價(jià)格。同時(shí),弗里德曼還進(jìn)一步指出,在短期內(nèi)貨幣政策是決定名義收入和實(shí)際收入的主要因素,或者說(shuō),在短期內(nèi)貨幣政策是決定經(jīng)濟(jì)變動(dòng)的主要因素,但從長(zhǎng)期來(lái)看,貨幣增長(zhǎng)率的變化只會(huì)對(duì)價(jià)格變動(dòng)產(chǎn)生影響,不會(huì)對(duì)實(shí)際產(chǎn)量產(chǎn)生影響。
(四)其他貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制
1. 信用傳導(dǎo)途徑。除上述學(xué)派關(guān)于貨幣傳導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行研究外,理論界對(duì)于貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的認(rèn)知還有信用傳遞路徑和匯率傳遞路徑兩種理論。其中,貨幣政策的信用傳導(dǎo)機(jī)制最早可以追溯到信用利用可能性理論。該理論最早是由魏克賽爾在其著作《利息與物價(jià)》中提出[13],其認(rèn)為信用利用可能性學(xué)說(shuō)包含三個(gè)命題:一是中央銀行變更利率,商業(yè)銀行將隨之進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整;二是整個(gè)長(zhǎng)短期利率體系將全面同時(shí)相聯(lián)系地變動(dòng);三是借款人和儲(chǔ)蓄人對(duì)利率變動(dòng)的反應(yīng)都有彈性。但是關(guān)于這三個(gè)命題鮮有進(jìn)行實(shí)際論證。尤其是,20世紀(jì)30年代末牛津大學(xué)等對(duì)投資的利率彈性的調(diào)研結(jié)果都表明利率并不是影響投資的重要因素,因而長(zhǎng)久以來(lái)人們都認(rèn)為投資對(duì)利率無(wú)彈性,進(jìn)而也對(duì)貨幣政策持否定態(tài)度。直到第二次世界大戰(zhàn)后,金融機(jī)構(gòu)獲得長(zhǎng)足發(fā)展,在金融市場(chǎng)上的作用不斷凸顯,并為社會(huì)公眾保管資金,對(duì)資產(chǎn)的安全性也就格外關(guān)注、看重,在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)層面,對(duì)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)且利率較低的證券有格外偏好。同時(shí),又由于金融機(jī)構(gòu)以微小的利益管理著資產(chǎn),因而對(duì)利率的微小變化的反應(yīng)就比較大,這也使金融市場(chǎng)對(duì)于利率的反應(yīng)敏感度較之前不斷變大。于是魏克賽爾提出的三個(gè)命題又是成立的。金融當(dāng)局變更利率會(huì)起到一定的政策效果。但是這個(gè)政策效果并不是借款人的利率彈性產(chǎn)生的,而主要是從貸款人的利率感應(yīng)層面引起的,或者說(shuō)是通過(guò)貸款人的利率彈性產(chǎn)生的。這也在一定程度上矯正了過(guò)去從借款人反應(yīng)不敏感角度揭示金融政策無(wú)效的理論缺陷。
基于此,羅沙、卡萊肯和林德貝克等學(xué)者開(kāi)始從貸款人的角度分析利率變動(dòng)敏感性以建立信用利用可能性理論的新框架,并從這一角度揭示其對(duì)流動(dòng)性的影響效應(yīng)[13]。在這些學(xué)者看來(lái),由于貸款人對(duì)利率具有較高的敏感性,因而會(huì)影響到貸款的供給和借款人信用利用可能性。這主要是由于貸款人必須保持足夠流動(dòng)性,因而其對(duì)于流動(dòng)性十分關(guān)注,當(dāng)流動(dòng)性不佳的時(shí)候,貸款人勢(shì)必會(huì)調(diào)整其資產(chǎn)結(jié)構(gòu)以彌補(bǔ)流動(dòng)性不足的困境,這樣所導(dǎo)致的直接后果就是信用供給減少甚至停止,影響到借款人信用利用的可能性,進(jìn)而達(dá)到調(diào)整經(jīng)濟(jì)的目的。當(dāng)然,除了流動(dòng)性效應(yīng)以外,金融當(dāng)局對(duì)利率的調(diào)整還會(huì)產(chǎn)生封鎖效應(yīng)、期待效果、資產(chǎn)調(diào)整效果和信用配給加強(qiáng)效應(yīng)四個(gè)影響。其中,封鎖效應(yīng)描述的是利率上升后,政府債券的價(jià)格隨之下跌,此時(shí)金融機(jī)構(gòu)一般都不愿意賣出政府債券,而將其“封鎖”在庫(kù)內(nèi)期待價(jià)格回漲,使企業(yè)信用可利用性不斷減少。期待效果指政府債券價(jià)格上升,預(yù)期市場(chǎng)利率會(huì)變動(dòng),進(jìn)而導(dǎo)致金融市場(chǎng)的波動(dòng)性將不斷增大,此時(shí)金融機(jī)構(gòu)預(yù)期將資金貸給企業(yè)不如將流動(dòng)性較高的資產(chǎn)持在手中,這會(huì)使金融市場(chǎng)上資金供應(yīng)量減少,這就是期待效果。資產(chǎn)調(diào)整效果主要是指當(dāng)利率上升時(shí)政府證券和企業(yè)債券的價(jià)格差異擴(kuò)大,長(zhǎng)期利率和短期利率變動(dòng)頻繁,這會(huì)使金融機(jī)構(gòu)在安全性和收益性兩大原則上進(jìn)行權(quán)衡,但不增加貸款而使信用利用可能性減少。在資金市場(chǎng)不完全的狀態(tài)下,金融機(jī)構(gòu)的資金供給態(tài)度直接影響借款人利用可能的信用量。一般而言,貸款利率是管理價(jià)格,是由借款人財(cái)務(wù)能力、抵押資產(chǎn)等其他信用標(biāo)準(zhǔn)決定的,因而從某種意義上來(lái)說(shuō),其并不是競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格,而是管理價(jià)格。當(dāng)金融當(dāng)局貨幣供應(yīng)量減少以后,金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性不足,信用利用性成分得不到滿足的信用需求者增加,信用配給效應(yīng)勢(shì)必逐步凸顯。以上述理論為基礎(chǔ),伯南克進(jìn)一步提出了銀行信貸渠道和資產(chǎn)負(fù)債渠道[12],并認(rèn)為貨幣政策傳遞過(guò)程中即使利率沒(méi)有發(fā)生變化,也會(huì)通過(guò)信用渠道對(duì)產(chǎn)出產(chǎn)生影響,具體表達(dá)為:Ms↑→L↑→I↑→Y↑。其中,L表示貸款供給。
2. 匯率傳導(dǎo)途徑。在其他關(guān)于貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的研究中,除信用渠道的傳導(dǎo)機(jī)制以外,還有一種就是匯率傳導(dǎo)途徑。主要的代表人物就是蒙代爾和弗萊明。蒙代爾在1963年發(fā)表的《固定和浮動(dòng)匯率下的資本流動(dòng)和穩(wěn)定政策》一文中系統(tǒng)闡述了開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下,貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制和短期效應(yīng)[14]。在后續(xù)研究中,弗萊明也探究了開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下的不同政策效應(yīng)并得出了類似的研究結(jié)論,這也就是我們熟知的“蒙代爾—弗萊明模型”,在模型中,兩位學(xué)者認(rèn)為經(jīng)常性項(xiàng)目?jī)舨铑~是實(shí)際收入和匯率的函數(shù)。資產(chǎn)項(xiàng)目的凈差額是本國(guó)與外國(guó)利差的函數(shù),實(shí)際收入是貨幣政策與財(cái)政政策的函數(shù),隨著政府支出的增加而增加,但隨利率的提高而減少。研究發(fā)現(xiàn),在不同的匯率制度下,貨幣政策和財(cái)政政策的效果是不同的。在其看來(lái),在浮動(dòng)匯率制度下,貨幣政策有效而財(cái)政政策無(wú)效,但在固定匯率制度條件下,財(cái)政政策有效而貨幣政策無(wú)效。但在后續(xù)研究中,蒙代爾將模型進(jìn)行一般化表達(dá),并發(fā)現(xiàn)在固定匯率制度條件下,貨幣政策效應(yīng)并未完全消失,而是傳遞到國(guó)外。當(dāng)然,與此同時(shí),在浮動(dòng)匯率制條件下,財(cái)政政策的效應(yīng)也并未完全消失,而是傳遞到世界其他地區(qū)。為此,可以將貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制中的匯率傳導(dǎo)途徑表達(dá)為:Ms↑→i↓→E↓→NX↑→Y↑。其中,E表示匯率,NX表示凈出口。
(五)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的一般特征
以各學(xué)派關(guān)于貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制相關(guān)理論為基點(diǎn),對(duì)其進(jìn)行概括、提煉就可以得到貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的一般規(guī)律性特征。當(dāng)然,若從結(jié)構(gòu)維度進(jìn)一步劃分,可以梳理成金融市場(chǎng)傳導(dǎo)路徑和金融機(jī)構(gòu)傳導(dǎo)路徑兩種。其中,在金融市場(chǎng)層面主要通過(guò)利率、資產(chǎn)價(jià)格以及匯率進(jìn)行傳遞;在金融機(jī)構(gòu)層面主要通過(guò)銀行信貸進(jìn)行傳遞。為了更好地表達(dá)和論述貨幣政策的一般傳遞過(guò)程,我們繪制圖2對(duì)其進(jìn)行說(shuō)明和論述。同時(shí),一般來(lái)說(shuō),貨幣政策工具在類型劃分方面主要分為數(shù)量型工具和利率型工具[15] [16]。在本文中,我們主要關(guān)注貨幣政策中數(shù)量型貨幣政策,也就是貨幣供應(yīng)量作為中介指標(biāo)為例進(jìn)行說(shuō)明。事實(shí)上,如果一國(guó)金融市場(chǎng)化、利率市場(chǎng)化程度較高,無(wú)論是數(shù)量型貨幣政策還是價(jià)格型貨幣政策(以利率作為中介指標(biāo)),其反映的核心實(shí)質(zhì)是一致的,唯一不同的就是影響符號(hào)正好相反,因?yàn)樨泿殴?yīng)量和利率之間本身存在一種負(fù)向關(guān)系。所以,在本部分我們主要以數(shù)量型貨幣政策中的貨幣供應(yīng)量為例展開(kāi)。
在金融市場(chǎng)方面,貨幣政策主要通過(guò)利率、資產(chǎn)價(jià)格和匯率等中間變量對(duì)投資和消費(fèi)產(chǎn)生影響,進(jìn)而作用于產(chǎn)出水平。當(dāng)貨幣供應(yīng)量增加以后,利率水平不斷下降,作為企業(yè)利用資金成本的直接反映,利率降低也就意味著企業(yè)投資成本下降,投資熱情高漲,進(jìn)而通過(guò)投資增加促進(jìn)產(chǎn)出水平的增長(zhǎng)。當(dāng)然,隨著利率水平的降低,居民對(duì)于耐用品的消費(fèi)水平也會(huì)不斷上升,也會(huì)通過(guò)消費(fèi)這駕“馬車”促進(jìn)產(chǎn)出增加。在資產(chǎn)價(jià)格層面,隨著貨幣供應(yīng)量增加,人們會(huì)發(fā)現(xiàn)其手中所持有的貨幣比他們期望持有的要多,對(duì)各類資產(chǎn)的購(gòu)置需求會(huì)逐步增加,會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格上升和投資收益增加,進(jìn)而促進(jìn)消費(fèi)水平和投資水平的不斷提升、產(chǎn)出水平的增加。最后,隨著貨幣供應(yīng)量的增加,利率水平不斷下降,會(huì)通過(guò)經(jīng)常性賬戶對(duì)匯率產(chǎn)生影響。仔細(xì)來(lái)看,當(dāng)利率不斷下降后,企業(yè)投資成本下降,商品供應(yīng)量增加,出口水平不斷提升,本幣匯率不斷下降,進(jìn)而凈出口水平不斷上升,產(chǎn)出水平不斷上升。
在金融機(jī)構(gòu)傳導(dǎo)路徑層面,隨著貨幣供應(yīng)量的增加,利率不斷下降,資金利用成本較低,市場(chǎng)主體所面臨的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題顯著降低,商業(yè)銀行等中介貸款意愿不斷增強(qiáng),促進(jìn)投資水平不斷上升,進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)出水平不斷增加。同時(shí),隨著貨幣供應(yīng)量增加,資產(chǎn)價(jià)格不斷上升,這也會(huì)對(duì)抵押資產(chǎn)價(jià)格產(chǎn)生重要影響。因?yàn)樵谶@樣的情形下,抵押資產(chǎn)價(jià)格不斷上升,銀行貸款供應(yīng)意愿也會(huì)不斷提升,進(jìn)而促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體投資水平上升,產(chǎn)出不斷增加。當(dāng)然,無(wú)論是金融市場(chǎng)傳導(dǎo)路徑還是金融機(jī)構(gòu)傳導(dǎo)路徑,所有過(guò)程又會(huì)通過(guò)“乘數(shù)效應(yīng)”進(jìn)一步對(duì)產(chǎn)出發(fā)生作用。
三、互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展對(duì)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的沖擊
互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展形成了以互聯(lián)網(wǎng)為載體的新金融業(yè)態(tài),通過(guò)引入互聯(lián)網(wǎng)這一先進(jìn)生產(chǎn)要素,在技術(shù)引領(lǐng)、服務(wù)創(chuàng)新、效率改進(jìn)等方面都為我國(guó)金融體系注入了新動(dòng)力、新血液,促進(jìn)我國(guó)金融體系的內(nèi)生化、自適應(yīng)發(fā)展。但互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新浪潮并未產(chǎn)生新的金融工具、新的金融市場(chǎng)或金融功能[17]。有鑒于此,貨幣政策一般規(guī)律特征中所揭示的貨幣政策傳導(dǎo)的金融市場(chǎng)途徑和金融機(jī)構(gòu)途徑兩種主要路徑并不會(huì)發(fā)生改變,可能發(fā)生變化的是其中中間變量的方向。以此認(rèn)知為基礎(chǔ),揭示互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展對(duì)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的沖擊,就要分別弄清楚在金融市場(chǎng)途徑和金融機(jī)構(gòu)途徑中,其與貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制間關(guān)系的變化方向以及在兩種傳導(dǎo)機(jī)制中互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展對(duì)貨幣供應(yīng)量、利率、資產(chǎn)價(jià)格和匯率等主要中介指標(biāo)的影響等(見(jiàn)圖3)。
(一)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展對(duì)貨幣政策金融市場(chǎng)傳導(dǎo)機(jī)制的沖擊
貨幣政策在金融市場(chǎng)傳導(dǎo)途徑層面主要通過(guò)利率、匯率和資產(chǎn)價(jià)格等價(jià)格指標(biāo)發(fā)生作用。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論,價(jià)格類指標(biāo)的變動(dòng)遵循供需一般規(guī)律特征。因此,要揭示互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展對(duì)這些價(jià)格類指標(biāo)的影響,應(yīng)該首先揭示互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)貨幣供給的影響。按照經(jīng)驗(yàn)判斷,在互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展大背景下,貨幣層次結(jié)構(gòu)中的M0變化較大。因?yàn)殡S著第三方支付以及貨幣市場(chǎng)基金等新業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展,央行的貨幣生產(chǎn)及運(yùn)輸壓力和報(bào)關(guān)壓力得到明顯改善,尤其是零鈔的供應(yīng)壓力變小。但這是否意味著整體貨幣供應(yīng)量減少呢?答案顯然是否定的。雖然貨幣層次結(jié)構(gòu)中,現(xiàn)金供應(yīng)減少,但是卻增強(qiáng)了金融中介機(jī)構(gòu)的“信用創(chuàng)造”功能,在某種程度上使貨幣供應(yīng)量M2增加,增大了貨幣乘數(shù)。具體來(lái)說(shuō),按照貨幣供給公式我們可知,貨幣供給量一般可以看成是貨幣乘數(shù)與基礎(chǔ)貨幣的乘積,用公式表達(dá)為:MS=m×B。其中,MS表示貨幣供應(yīng)量,m為貨幣乘數(shù),B為基礎(chǔ)貨幣。將其進(jìn)行變換,貨幣乘數(shù)m=MS/B。一般來(lái)說(shuō),狹義貨幣供應(yīng)量是流通中現(xiàn)金C和活期存款D之和,記為MS=C+D?;A(chǔ)貨幣B是流通中現(xiàn)金與準(zhǔn)備金之和。準(zhǔn)備金又可以分為庫(kù)存現(xiàn)金、法定存款準(zhǔn)備金和超額存款準(zhǔn)備金。但由于在我國(guó)庫(kù)存現(xiàn)金不列入準(zhǔn)備金范疇,本文主要考慮法定存款準(zhǔn)備金和超額存款準(zhǔn)備金兩種情境,分別標(biāo)記為RL和RE。那么,B=C+RL+RE,則貨幣乘數(shù)m=MS/B=(C+D)/(C+RL+RE),將分子、分母同時(shí)除以D,可以進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為:m=(c+1)/(c+rL+rE)。
綜上兩點(diǎn),互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展將直接導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量和貨幣乘數(shù)增加,以此為基礎(chǔ),通過(guò)金融市場(chǎng)對(duì)利率、匯率和資產(chǎn)價(jià)格等指標(biāo)發(fā)生作用。在理論方面,隨著互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)貨幣供應(yīng)量影響效應(yīng)增大,一定程度上會(huì)拉低市場(chǎng)利率水平。事實(shí)上,貨幣供應(yīng)量和利率之間的反向關(guān)系如同供需和價(jià)格之間的關(guān)系一樣,必須建立在嚴(yán)格的前提假設(shè)之上。那就是金融市場(chǎng)是有效的,利率市場(chǎng)化進(jìn)程已經(jīng)發(fā)展到成熟的高級(jí)階段。在實(shí)踐中,我國(guó)金融市場(chǎng)化改革不斷推進(jìn),金融市場(chǎng)不斷健全,利率形成機(jī)制不斷完善,我國(guó)利率市場(chǎng)化改革進(jìn)程進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。甚至有學(xué)者放言,隨著我國(guó)存款利率的放開(kāi),我國(guó)利率市場(chǎng)化進(jìn)程已經(jīng)完成。如,李寧[19]認(rèn)為2015年10月人民銀行取消存款利率上限,我國(guó)利率市場(chǎng)化走完了最關(guān)鍵一步,利率市場(chǎng)化基本完成[8],但這種觀點(diǎn)稍顯片面。按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn),雖然存款利率放開(kāi)是利率市場(chǎng)化改革中的關(guān)鍵舉措和標(biāo)志。但并不是說(shuō),存款利率放開(kāi)就意味著利率市場(chǎng)化完成或結(jié)束。因?yàn)槔适袌?chǎng)化是一“過(guò)程”,其只有階段性特征,這一過(guò)程本身會(huì)一直持續(xù)、不斷推進(jìn)。
所以,存款利率放開(kāi)也只意味我國(guó)利率市場(chǎng)化改革和進(jìn)程邁入全新階段,我國(guó)利率市場(chǎng)化改革仍在路上,現(xiàn)實(shí)中仍存在諸多金融抑制問(wèn)題,這一點(diǎn)在利率層面表現(xiàn)尤為明顯。利率在金融資源配置、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“指揮棒”功能還有待進(jìn)一步激發(fā)。雖然,互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展會(huì)提升金融機(jī)構(gòu)貨幣派生能力、增加貨幣供應(yīng)量和擴(kuò)大貨幣乘數(shù),但囿于各類隱性金融抑制問(wèn)題、利率市場(chǎng)化未到高級(jí)階段時(shí),互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展并降低利率水平和緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)金融中介的不斷涌現(xiàn),打破了長(zhǎng)期以來(lái)被銀行業(yè)壟斷低水平利率的均衡局面,各類互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)為了吸引投資者,所制定的利率水平均高于商業(yè)銀行業(yè),這在一定程度上增加了商業(yè)銀行的攬儲(chǔ)成本、經(jīng)營(yíng)成本,進(jìn)而縮減了其利潤(rùn)空間。商業(yè)銀行為應(yīng)對(duì)沖擊,勢(shì)必會(huì)采取相應(yīng)措施進(jìn)行應(yīng)對(duì),這注定是一場(chǎng)“零和博弈”。雖然,商業(yè)銀行和互聯(lián)網(wǎng)金融中介機(jī)構(gòu)間的“競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”在短期內(nèi)會(huì)拉低市場(chǎng)利率均衡水平,但從長(zhǎng)期來(lái)看,這種“競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”會(huì)加劇利率上漲、資產(chǎn)價(jià)格下跌的預(yù)期,使貨幣政策陷入“流動(dòng)性陷阱”。一言以蔽之,在金融市場(chǎng)傳導(dǎo)層面,互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展雖然擴(kuò)大了貨幣乘數(shù),增加了貨幣供應(yīng)量,但卻加劇了利率上漲預(yù)期,陷入貨幣供應(yīng)量不斷增加、利率不斷上漲、資產(chǎn)價(jià)格不斷下跌的困境,進(jìn)而抑制消費(fèi)、投資,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生不良影響。同時(shí),利率上升也會(huì)使本幣升值,使出口減少、進(jìn)口增加、凈出口減少,阻礙出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用,使貨幣政策金融市場(chǎng)傳導(dǎo)路徑阻塞和抑制貨幣政策效力。
(二)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展對(duì)貨幣政策金融機(jī)構(gòu)傳導(dǎo)機(jī)制的沖擊
互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展除對(duì)貨幣政策的金融市場(chǎng)傳導(dǎo)機(jī)制會(huì)產(chǎn)生沖擊外,還會(huì)對(duì)貨幣政策的金融機(jī)構(gòu)傳導(dǎo)機(jī)制產(chǎn)生重要影響?;ヂ?lián)網(wǎng)金融發(fā)展提升了互聯(lián)網(wǎng)金融中介在我國(guó)金融體系中的地位、談判和討價(jià)還價(jià)能力。如,螞蟻金服、京東金融的總體實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力都已經(jīng)超越很多商業(yè)銀行,基本形成了全產(chǎn)業(yè)鏈的金融體系,市場(chǎng)引領(lǐng)和號(hào)召力已經(jīng)今非昔比、不可同日而語(yǔ)。如,王達(dá)[3](2014)研究發(fā)現(xiàn),以“余額寶”為代表的互聯(lián)網(wǎng)貨幣基金分流了商業(yè)銀行存款,然后再以協(xié)議存款等形式高息拆借給有流動(dòng)性需求的商業(yè)銀行。加之,銀行金融機(jī)構(gòu)在金融服務(wù)效率層面和互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)方面存在劣勢(shì),銀行的生存環(huán)境和創(chuàng)利環(huán)境都發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化,傳統(tǒng)的基于商業(yè)銀行框架的調(diào)控架構(gòu)的不確定性因素增加,貨幣政策效果受到?jīng)_擊比較嚴(yán)重。商業(yè)銀行的本質(zhì)是企業(yè),為應(yīng)對(duì)沖擊和緩解生存困境,其勢(shì)必會(huì)提升貸款利率水平,將提高的經(jīng)營(yíng)成本轉(zhuǎn)嫁給貸款企業(yè),但這無(wú)形之中增加了逆向選擇風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn),直接縮減商業(yè)銀行信貸規(guī)模,影響企業(yè)投資水平,進(jìn)而影響貨幣政策效果。另外,由于利率水平提升,這也使得企業(yè)的抵押資產(chǎn)價(jià)值貶值,也會(huì)使銀行信貸規(guī)??s減,影響企業(yè)投資水平,進(jìn)而抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平提升,使貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制失效。
綜合來(lái)看,互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展所致使的互聯(lián)網(wǎng)金融中介的不斷涌現(xiàn),并沒(méi)有從根本上緩解當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資成本,融資難、融資貴的問(wèn)題仍是困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要約束瓶頸,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍步履維艱。同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)金融資金的“空轉(zhuǎn)”實(shí)現(xiàn)了自身套利,但這也迫使商業(yè)銀行將上升的經(jīng)營(yíng)成本轉(zhuǎn)嫁給貸款企業(yè),貸款供應(yīng)減少,影響了投資水平和制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),使貨幣政策的金融機(jī)構(gòu)傳導(dǎo)機(jī)制失效。可以說(shuō),無(wú)論是貨幣政策的金融市場(chǎng)傳導(dǎo)機(jī)制還是其金融機(jī)構(gòu)傳導(dǎo)機(jī)制,在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大背景下,均面臨諸多不確定性,對(duì)產(chǎn)出的影響均有可能適得其反。
四、新時(shí)期貨幣政策應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融沖擊的主要措施
一是拓展貨幣統(tǒng)計(jì)口徑,增強(qiáng)貨幣政策操作指標(biāo)精度。互聯(lián)網(wǎng)金融提升了貨幣供應(yīng)量和增大了貨幣乘數(shù),改變了貨幣層次結(jié)構(gòu),使得數(shù)量型貨幣政策長(zhǎng)久以來(lái)所倚賴的中間變量M2,在很大程度上對(duì)貨幣政策工具反應(yīng)的靈敏性、關(guān)聯(lián)性、精準(zhǔn)性不斷下降,M2的可控性受到互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)然,這背后反映的實(shí)質(zhì)問(wèn)題是我國(guó)現(xiàn)行的M2的統(tǒng)計(jì)口徑與互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展大背景下的不兼容、不匹配是有很大關(guān)系的??梢哉f(shuō),現(xiàn)行貨幣層次統(tǒng)計(jì)口徑?jīng)]有辦法滿足互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的新形勢(shì)、新要求,拓展統(tǒng)計(jì)口徑,增強(qiáng)貨幣政策操作指標(biāo)精度就顯得較為迫切。為此,在互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展中,要重新界定、完善流動(dòng)性劃分標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新貨幣層次統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)工作方法,逐步建立和完善互聯(lián)網(wǎng)金融數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,將第三方支付機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)支付、銀行卡收單和預(yù)付卡發(fā)行中所形成的高流動(dòng)性貨幣納入統(tǒng)計(jì)范疇,并密切關(guān)注其在貨幣層次中的占比及其動(dòng)態(tài)變化。然后,逐步將P2P網(wǎng)貸、互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌等主要互聯(lián)網(wǎng)金融新興業(yè)態(tài)納入社會(huì)融資規(guī)模的統(tǒng)計(jì)中,增強(qiáng)貨幣政策操作目標(biāo)的量化精度及其與貨幣政策之間的關(guān)聯(lián)度,實(shí)現(xiàn)貨幣層次統(tǒng)計(jì)與新發(fā)展、新變化同步。
二是健全法定準(zhǔn)備金制度,引導(dǎo)市場(chǎng)利率下行。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融縱深發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)金融中介已經(jīng)今非昔比,不可同日而語(yǔ)。某些大型互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)無(wú)論是在技術(shù)水平、服務(wù)體驗(yàn)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等方面均已經(jīng)超越大部分商業(yè)銀行。而且從業(yè)務(wù)覆蓋層面來(lái)看,這些大型互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)以金融控股公司組織形態(tài),涵蓋了全金融業(yè)態(tài)業(yè)務(wù),混業(yè)經(jīng)營(yíng)、交叉性、跨界性特征十分明顯。所以,貨幣政策的調(diào)控對(duì)象也應(yīng)擴(kuò)容至互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)??紤]到當(dāng)前我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)階段下的增速放緩、質(zhì)量?jī)?yōu)先和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)特征以及金融業(yè)去杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)的政策主調(diào),作為貨幣政策的央行在新時(shí)期也應(yīng)堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”。一方面,健全法定準(zhǔn)備金制度體系,將互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)納入法定準(zhǔn)備金征收體系,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的同業(yè)存款征收法定準(zhǔn)備金,并適當(dāng)降低法定準(zhǔn)備金比率,在防范風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),增加其經(jīng)營(yíng)成本和降低收益率,引導(dǎo)其將資金投向其他短期性金融工具,降低貨幣市場(chǎng)利率。另一方面,央行應(yīng)通過(guò)再貸款、再貼現(xiàn)工具,引導(dǎo)同業(yè)拆借利率下行,逐步降低商業(yè)銀行因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)金融發(fā)展沖擊而轉(zhuǎn)嫁成本給貸款企業(yè)的意愿,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。
三是深入推進(jìn)利率市場(chǎng)化,掃清貨幣政策傳導(dǎo)障礙?;ヂ?lián)網(wǎng)金融發(fā)展雖然增大了貨幣乘數(shù)和貨幣供應(yīng)量,但卻使利率上升和資產(chǎn)價(jià)格下降,強(qiáng)化了貨幣政策的“流動(dòng)性陷阱”困境。從表面上來(lái)看,這似乎是互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行在現(xiàn)行約束條件下由于市場(chǎng)分割和利潤(rùn)競(jìng)爭(zhēng)所形成的“零和博弈”結(jié)果。但從本質(zhì)上來(lái)看,這所揭示的核心實(shí)質(zhì)問(wèn)題是我國(guó)利率市場(chǎng)化不夠徹底、體制機(jī)制改革掣肘所致。雖然存款利率上限放開(kāi)后,我國(guó)利率市場(chǎng)化邁入了新階段,但并不意味著我國(guó)利率市場(chǎng)化已經(jīng)終結(jié),新時(shí)期利率市場(chǎng)化改革仍應(yīng)繼續(xù)深化,掃清貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制障礙。為此,應(yīng)根據(jù)新時(shí)期我國(guó)推進(jìn)利率市場(chǎng)化進(jìn)程新特點(diǎn)、新方向,豐富我國(guó)貨幣政策調(diào)控工具箱,更加注重互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)期利率變化的新特征,引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,建立與市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾互動(dòng)的溝通機(jī)制,全面增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的自主定價(jià)能力、風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和管理水平以及互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)信用創(chuàng)造機(jī)制,增強(qiáng)新型互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品對(duì)政策利率的敏感性、可接受程度,借助市場(chǎng)自發(fā)機(jī)制實(shí)現(xiàn)貨幣政策操作目標(biāo),增強(qiáng)貨幣政策效力。
四是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)貨幣政策可控力。貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制體現(xiàn)的是產(chǎn)品市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)間的互動(dòng)關(guān)系和作用機(jī)制。貨幣政策干預(yù)的最終目的是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。在互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展中,貨幣政策之所以不確定性徒增,從某種意義上來(lái)說(shuō)與互聯(lián)網(wǎng)金融自身發(fā)展屬性和投資的金融化存在密切關(guān)聯(lián)。互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)一般將資金投向貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)等虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,在很大程度上與實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在脫節(jié)和背離,在現(xiàn)實(shí)中形成了互聯(lián)網(wǎng)金融不斷膨脹但實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資仍然困難、成本仍然高昂的現(xiàn)實(shí)困境,“資金空轉(zhuǎn)”問(wèn)題表現(xiàn)十分突出。所以,在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大背景下,要增強(qiáng)貨幣政策效力,互聯(lián)網(wǎng)金融應(yīng)明確定位,始終堅(jiān)持“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的根本宗旨,引導(dǎo)資金投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保工程、智能制造、能源建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域以及創(chuàng)新、研發(fā)和消費(fèi)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于多元化資金的需求,全面提升其服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的能力和效率,形成互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)交互作用、相互支撐的良性格局,奠定貨幣政策調(diào)控的前提框架和制度土壤,全面增強(qiáng)貨幣政策調(diào)控能力。
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