文 蔣 紅 云南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員

云南大學(xué)中國特色社會主義理論體系研究中心主任，教授、博士生導(dǎo)師

2019年10月28日至31日，黨的十九屆四中全會在北京召開，這是我們黨在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期召開的一次重要會議，具有開創(chuàng)性和里程碑式的意義。黨的十九屆四中全會明確提出，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度。把馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域中的指導(dǎo)地位制度化，標(biāo)志著在中國特色社會主義新時代，我們黨的意識形態(tài)工作和意識形態(tài)建設(shè)又一次邁上歷史性新臺階。

意識形態(tài)工作的極端重要性

意識形態(tài)是思想上層建筑的核心部分，馬克思主義科學(xué)理論和無產(chǎn)階級政黨的革命與建設(shè)實(shí)踐都高度重視意識形態(tài)問題和意識形態(tài)工作。馬克思指出，“如果從觀念上來考察，那么一定的意識形態(tài)的解體足以使整個時代覆滅?！泵珴蓶|同志說過，“凡是要推翻一個政權(quán)，總要先造輿論，總要先做意識形態(tài)方面的工作。革命的階級是這樣，反革命的階級也是這樣?！编囆∑酵尽⒔瓭擅裢?、胡錦濤同志均提出過關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以恢宏的戰(zhàn)略眼光、深邃的歷史思維，從事關(guān)黨和國家生死存亡的高度重視和強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)工作。早在黨的十八大勝利閉幕之后不久的2013年1月5日，習(xí)近平總書記就在新進(jìn)中央委員會的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班開班式上的重要講話中提出并解答了一個發(fā)人深省的問題：“蘇聯(lián)為什么解體？蘇共為什么垮臺？一個重要原因就是意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭十分激烈，全面否定蘇聯(lián)歷史、蘇共歷史，否定列寧，否定斯大林，搞歷史虛無主義，思想搞亂了，各級黨組織幾乎沒任何作用了，軍隊都不在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下了。最后，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨偌大一個黨就作鳥獸散了，蘇聯(lián)偌大一個社會主義國家就分崩離析了。這是前車之鑒??！”在2013年8月19日舉行的全國宣傳思想工作會議上，習(xí)近平總書記明確指出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”“面對改革發(fā)展穩(wěn)定復(fù)雜局面和社會思想意識多元多樣、媒體格局深刻變化，在集中精力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，一刻也不能放松和削弱意識形態(tài)工作”。在2018年的全國宣傳思想工作會議上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，是為國家立心、為民族立魂的工作”。習(xí)近平總書記對意識形態(tài)工作的系列重要論述為新時代全黨扎實(shí)開展意識形態(tài)工作提供了根本遵循和行動指南。

建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)

黨的十九大報告中首次提出，“建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起。”在2018年的全國宣傳思想工作會議上，習(xí)近平總書記明確要求：“建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔(dān)負(fù)起的一個戰(zhàn)略任務(wù)”。

社會主義意識形態(tài)即社會主義國家的主流意識形態(tài)。我國的社會主義意識形態(tài)，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)最廣大人民的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為最終奮斗目標(biāo)的思想理論體系。這一思想理論體系，是中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在長期的社會主義建設(shè)實(shí)踐中形成的自覺、理性的價值判斷和價值選擇。社會主義制度的優(yōu)越性決定了社會主義意識形態(tài)的優(yōu)越性，賦予了社會主義意識形態(tài)以維護(hù)社會主義國家的政權(quán)安全和政治安全、維護(hù)和鞏固民族的凝聚力和向心力、代表和維護(hù)最廣大人民的利益、促進(jìn)人的自由和全面發(fā)展與社會的全面進(jìn)步等強(qiáng)大功能。所以，我們要把社會主義意識形態(tài)維護(hù)好、建設(shè)好、發(fā)展好。

習(xí)近平總書記總攬“四個偉大”治國方略之全局，深刻指出：“新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義是一場偉大社會革命，要求我們必須時刻進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭”。當(dāng)今世界，在社會主義意識形態(tài)與資本主義意識形態(tài)的對峙與較量中，筑牢社會主義意識形態(tài)主陣地，凝聚人心、防范滲透毫無疑問是偉大斗爭的題中應(yīng)有之義。

牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)是當(dāng)前我國社會主義意識形態(tài)建設(shè)的重中之重。蘇共垮臺最先是就是從意識形態(tài)領(lǐng)域打開突破口的，其中一個帶有根本性的原因是：戈爾巴喬夫領(lǐng)導(dǎo)下的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨主動放棄了意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，以“新思維”“公開性”的名義大搞意識形態(tài)多元化，搞亂了全黨、全社會的思想，最終親手挖掉了自己的執(zhí)政根基。蘇東劇變之后，“茉莉花革命”“天鵝絨革命”“玫瑰革命”“栗子花革命”等形形色色的“顏色革命”之所以頻頻在一些國家得手，幾乎無一例外都是首先從意識形態(tài)領(lǐng)域打開缺口，最后造成國家政權(quán)的分崩離析。為此，習(xí)近平總書記以強(qiáng)烈的憂患意識告誡全黨：一個政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開始的。思想防線被攻破了，其他防線就很難守住。在意識形態(tài)斗爭上，我們沒有任何妥協(xié)退讓的余地，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤。

全面加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)

黨的十八大以來，我們黨的意識形態(tài)工作在實(shí)效性顯著提升的同時，制度建設(shè)的力度大大增強(qiáng)。2019年6月29日，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨宣傳思想工作條例》?！稐l例》把黨的十八大以來習(xí)近平總書記對意識形態(tài)工作的系列重要論述以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定并固定下來，成為我們黨的一部主干性、基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，標(biāo)志著新時代我們黨的意識形態(tài)工作在科學(xué)化規(guī)范化制度化建設(shè)方面邁上了新臺階。在此基礎(chǔ)上，黨的十九屆四中全會將馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域中的指導(dǎo)地位制度化，為加強(qiáng)和改進(jìn)新時代黨的意識形態(tài)工作提供了更為堅實(shí)的制度保障，進(jìn)一步夯實(shí)了中國特色社會主義意識形態(tài)建設(shè)的制度根基。

中國特色社會主義制度最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，從根本上要依靠全面加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神，把加強(qiáng)意識形態(tài)建設(shè)作為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)，需要我們在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以馬克思主義的科學(xué)思維方法和工作方法統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)抓好解決好當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域帶有普遍性的突出問題。一是把意識形態(tài)工作和業(yè)務(wù)工作高度統(tǒng)一起來，圍繞中心，服務(wù)大局，不斷增強(qiáng)“四個自信”。二是將教育培訓(xùn)和完善意識形態(tài)工作責(zé)任制相結(jié)合，切實(shí)解決好在意識形態(tài)工作中“不想抓”“不敢抓”“不會抓”的問題。三是以班子建設(shè)為抓手，按照政治上可靠、理論上和筆頭上“有幾把刷子”的要求，切實(shí)建強(qiáng)各級宣傳思想工作隊伍。四是切合新媒體時代的特點(diǎn)和要求，把握正確輿論導(dǎo)向，不斷鞏固壯大主流思想輿論陣地。五是加強(qiáng)傳播手段和話語方式創(chuàng)新，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。六是加強(qiáng)意識形態(tài)研判能力，及時防范化解意識形態(tài)負(fù)面輿情。七是有效占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，有效防范化解網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險，讓輿論正能量充盈網(wǎng)絡(luò)空間，持續(xù)推動網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)形成良性循環(huán)。