王敦輝,甘滿堂
(1.福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院,福州 350002;2.福州大學(xué)社會學(xué)系,福州 350108)
中美貿(mào)易戰(zhàn)自爆發(fā)以來,學(xué)術(shù)界就對此高度關(guān)注,在各個維度展開了較多探討,主要集中在貿(mào)易戰(zhàn)的起因(林毅夫,2018;[1]張幼文,2018;[2]鐘飛騰,2018;[3]郭可為,2018;[4]宋國友,2019[5]);貿(mào)易戰(zhàn)對各個行業(yè)層面的影響,包括銀行業(yè)、奶業(yè)、大豆、林產(chǎn)品、外貿(mào)企業(yè)、物流業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、匯率等(劉明彥,2018;[6]蔡浩等,2018;[7]張艷新等,2019;[8]劉力宇,2019;[9]陳勇等,2019;[10]孟麗君等,2019;[11]盧光盛、聶姣,2019;[12]王琪延等,2019;[13]王海燕,2019;[14]朱孟楠、曹春玉,2019[15]);貿(mào)易戰(zhàn)的路徑演化與政策博弈(張偉,2018;[16]何一鳴、王新姿,2019[17]);應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)的對策(俞萍萍、趙永亮,2018;[18]陳繼勇,2018;[19]艷紅,2019;[20]王義桅,2019[21])等。
以上學(xué)者的研究豐富與深化了我們對于中美貿(mào)易戰(zhàn)的認(rèn)識。不難發(fā)現(xiàn),這些分析主要是基于現(xiàn)代學(xué)科體系進行的,而在傳統(tǒng)文化智慧特別是兵法的視域下對于中美貿(mào)易戰(zhàn)進行研究,目前尚付之闕如。習(xí)近平總書記指出,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們最深厚的文化軟實力,也是中國特色社會主義植根的文化沃土。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,需要充分運用中華民族數(shù)千年來積累下的偉大智慧。[22]中美貿(mào)易戰(zhàn)是兩個大國進行的戰(zhàn)略較量,用兵法進行審視具備恰當(dāng)性與合理性。孫臏兵法是孫子兵法的繼承與發(fā)展[23],在孫臏兵法視角下對中美貿(mào)易戰(zhàn)的重要時間節(jié)點進行檢視,梳理若干重要戰(zhàn)役,探賾勝負(fù)因素,無疑具有重要的啟示與意義。
雙方已持續(xù)了十多輪的中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商,中美貿(mào)易戰(zhàn)為何曠日持久?毋庸諱言,雙方都高度重視貿(mào)易關(guān)系,并將其作為國家戰(zhàn)略的有機組成部分?!秾O臏兵法·見威王》中指出:“戰(zhàn)勝,則所以在亡國而繼絕世也。戰(zhàn)不勝,則所以削地而危社稷也?!保?4]孫臏將戰(zhàn)爭對抗上升到關(guān)系國家政權(quán)存在的高度,同時一針見血,將其與政治相關(guān)聯(lián),表明戰(zhàn)略對抗服從于政治的觀點。
《孫臏兵法·勢備》中指出:“凡兵之道四:曰陣,曰勢,曰變,曰權(quán)。察此四者,所以破強敵,取猛將也?!保?5]陣是作戰(zhàn)隊形,由陣成勢,變是適應(yīng)戰(zhàn)情而變化,權(quán)是因應(yīng)變化而采取的措施。在貿(mào)易戰(zhàn)中,同樣存在陣勢變權(quán)四個方面。而要了解兩年來雙方采取的各種“兵道”,了解力量對比與得失,必須詳細(xì)梳理中美貿(mào)易戰(zhàn)的時間節(jié)點與進程。自美國總統(tǒng)特朗普上臺以來,其對中美雙方的關(guān)系定位進行了重估,希冀扭轉(zhuǎn)貿(mào)易失衡,重振美國制造業(yè),促使美國跨國企業(yè)回流,保持美國全球領(lǐng)先地位,將遏制中國的發(fā)展擺上了日程表,挑起了貿(mào)易爭端,將經(jīng)貿(mào)問題進行“泛政治化”,后面一系列的行為看似反復(fù)無常,實則是有序推進。早在兩年前,2017年8月14日,特朗普就簽署行政備忘錄,授權(quán)萊特希澤調(diào)查“中國貿(mào)易行為”。同月18日,美方正式對中國進行“301調(diào)查”。 2018年4月3日,美國貿(mào)易代表辦公室根據(jù)所謂調(diào)查結(jié)果,公布了擬對中加稅的進口商品清單,包括“中國制造2025計劃”中的產(chǎn)品,加征稅率為25%,涉及價值大約為500億美元。此時,輿論嘩然,民眾似乎看清了美國的動機。我方及時予以對等回應(yīng)。筆者認(rèn)為,這是雙方交鋒的第一戰(zhàn),美方進行了初步試探,擺出了基本陣勢,試圖重挫中方的2025制造計劃,遏制中國的產(chǎn)業(yè)升級,讓中方俯首帖耳,但很顯然,中國非常清楚此戰(zhàn)的性質(zhì),不會屈服于美國的貿(mào)易欺凌主義,有禮有節(jié)地予以堅決回?fù)簟?/p>
美國試圖繼續(xù)開拓戰(zhàn)場,擴大陣勢。2018年4月16日,美國商務(wù)部宣布對我國中興通訊公司實施長達7年的制裁禁令,禁止美國企業(yè)與中興通訊開展業(yè)務(wù)。隔天,我方宣布對進口美國高粱實施臨時反傾銷措施。在4月到6月,中美雙方團隊進行了多次磋商,在5月份時,雙方似乎一度達成共識,不打貿(mào)易戰(zhàn),停止互加關(guān)稅。但現(xiàn)在審視,這可能是美方的緩兵之計。6月7日,中興通訊與美國商務(wù)部達成新的和解協(xié)議。但是6月15日,美國依然公布了將加征25%關(guān)稅的500億美元來自中國的進口商品清單,其中160億美元待征求公眾意見。7月6日,美國正式開始對340億美元的中國商品加征25%的關(guān)稅。我方立刻予以對等回應(yīng),對價值約340億美元的原產(chǎn)于美國的545項進口商品同樣加征25%的關(guān)稅。與此同時,美方大肆進行輿論造勢,宣稱美國一直是貿(mào)易逆差,拋出“美國吃虧論”等,中方指出美國是利令智昏、背信棄義、霸道蠻橫、逆流而動,予以堅決駁斥。在第二階段夾雜著科技戰(zhàn)以及輿論戰(zhàn),雙方的陣勢升級。但我方非常清楚,如果在磋商中無原則讓步,屈服于對方的漫天要價,放棄中方的核心利益,那么后患無窮。正如孫臏所指出的:“戰(zhàn)不勝,則所以削地而危社稷也?!?/p>
雙方都清楚這場戰(zhàn)略較量對各自國家的意義,特朗普也沒有打算就此鳴笛收兵,反而繼續(xù)升級,美方?jīng)Q定打第三場“戰(zhàn)役”。這里需要強調(diào)下孫臏的立場,戰(zhàn)略對抗與政治密不可分。當(dāng)年11月,美國要進行中期選舉,改選美國眾議院的全部席位(435席)以及參議院100席中的35席。為了贏得選舉,特朗普也亟需在貿(mào)易戰(zhàn)中展示所謂美國優(yōu)先立場。7月10日,美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)表聲明,提出了一份針對中國兩千億美元商品加征10%關(guān)稅的計劃。9月18日,美方針對約兩千億美元的中國進口商品征收額外的關(guān)稅,2018年9月24日生效,2018年底前為10%,2019年1月1日起將升至25%。美方同時威脅,如果中國報復(fù),將對另外2670億美元的中國商品加征關(guān)稅。中方并沒有被嚇倒,立刻予以回應(yīng),對原產(chǎn)于美國的約600億美元商品進行加征10%或5%的關(guān)稅。11月6日,美國中期選舉結(jié)束,民主黨獲218席,占眾議院多數(shù)席位,奪回眾議院控制權(quán),特朗普所在的共和黨守住參議院。2018年12月1日,G20阿根廷峰會期間,中美元首達成共識,同意停止相互加征新的關(guān)稅。特朗普亦同意推遲,把原決定于2019年1月1日起實施的兩千億美元商品關(guān)稅上升至25%的決定推遲到3月1日。在第三場戰(zhàn)役中,面對美方的步步緊逼、極限施壓,由于客觀存在的進口美方商品數(shù)量所限,我們無法對等回?fù)簦虼遂`活權(quán)變,采取了“數(shù)量型加質(zhì)量型”回應(yīng),表明了我方的強硬態(tài)度,展現(xiàn)了應(yīng)有的大國形象。
時間線進入2019年。在經(jīng)過三次“戰(zhàn)役”之后,雙方互有往來,進行了多次高級別的磋商,“戰(zhàn)情”出現(xiàn)了微妙的變化,進入了看似休戰(zhàn)的僵持期與緩和期。2月24日,特朗普選擇再度推遲上調(diào)中國商品關(guān)稅的日期。但在5月5日(周末)凌晨,特朗普發(fā)動突然襲擊,在推特上發(fā)文,威脅如果無法達成協(xié)議,將對高達3250億美元的中國商品加征關(guān)稅。5月6日,上證指數(shù)受此消息刺激,跌幅達5.58%,深證成指跌7.56%。5月10日,美方正式對兩千億美元的中國出口美國的商品加征的關(guān)稅從10%上調(diào)至25%。這是第四次戰(zhàn)役,美國對總計2500億美元的中國商品加征了25%的關(guān)稅。面對這場硬仗,中國沒有臨戰(zhàn)而怯,保持了戰(zhàn)略定力與戰(zhàn)略耐力,堅決及時反擊,對美國輸入中國的600億美元商品征收5%到25%不等的關(guān)稅,同時嚴(yán)正表明立場,“不想打,不怕打,必要時不得不打”,極大鼓舞了全國的士氣。
在第四次戰(zhàn)役之后,特朗普迫不及待,立即發(fā)起第五次戰(zhàn)役,全面升級貿(mào)易戰(zhàn),擺出了決戰(zhàn)的陣勢,形勢非常嚴(yán)峻。從政治戰(zhàn)略上來審視,特朗普速戰(zhàn)速決的意圖比較明顯。2020年,美國將進行總統(tǒng)大選,特朗普迎合美國國內(nèi)的民粹主義情緒,也希望在大選前盡快結(jié)束貿(mào)易戰(zhàn)。5月13日,美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)表聲明,擬對價值約3000億美元中國商品加征25%的關(guān)稅,共涉及3805個稅號。同時,美方為了獲得這次戰(zhàn)役的勝利,故伎重演,極限施壓,拓展多個戰(zhàn)場。5月15日,特朗普簽署行政命令,要求美國進入緊急狀態(tài),禁止美國企業(yè)使用或采購可能會威脅國家安全的電信設(shè)備。美國商務(wù)部5月16日在官網(wǎng)宣布,將華為公司列入實體名單。6月29日,中美元首達成大阪共識,同意重新開啟經(jīng)貿(mào)磋商,并不再加征新的關(guān)稅。但美方很快就一意孤行,違背大阪共識。8月6日,美國財政部宣布將中國列為“匯率操縱國”。8月23日,特朗普在推特上甚至要求美國海外公司遷回國內(nèi),尋找替代國方案。8月28日,美國貿(mào)易代表辦公室宣布對3000億美元的中國商品分兩批實施,加征15%的關(guān)稅,同時征求公眾意見,擬對之前的2500億美元中國商品加征稅率從25%提升至30%。面對美方看似浩大的陣勢,我方進退有據(jù),有力回?fù)?,立足實際,對美國750億美元商品加征關(guān)稅,并在世貿(mào)組織起訴美國。
10月份,我方率團赴美進行第13輪經(jīng)貿(mào)磋商,并達成實質(zhì)性第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議,取得部分進展,符合國際期待。中方?jīng)Q定加大對美農(nóng)產(chǎn)品的采購,美方亦決定取消10月15日對2500億美元中方商品的關(guān)稅稅率提升至30%的行動,雙方在知識產(chǎn)權(quán)、市場準(zhǔn)入、金融匯率等相關(guān)領(lǐng)域都努力累積共識,中美貿(mào)易戰(zhàn)目前進入微妙的決戰(zhàn)階段“休戰(zhàn)期”。
《孫臏兵法·篡卒》中指出:“恒勝有五:得主專制,勝;知道,勝;得眾,勝;左右和,勝;量敵計險,勝。”[26]這里說明一下,兵法此處的專制是個中性詞。孫臏認(rèn)為,勝利的關(guān)鍵就在于決策者是否有完全與獨立的立場與指揮權(quán);決策者是否掌握用兵規(guī)律與制勝之道;是否得民心,民眾是否支持與相互配合;上級與下級是否和諧;是否善于運用各種手段,準(zhǔn)確判斷敵情與各種環(huán)境。從這五個要素來審視,在中美貿(mào)易戰(zhàn)之間,雖然美方極限施壓,一度擺出決戰(zhàn)的陣勢,但特朗普宣稱可以贏得貿(mào)易戰(zhàn)勝利的說法根本站不住腳。
從第一個因素來看,不同我方的一貫堅定立場,我方始終堅持:談,大門敞開;打,奉陪到底。美方的決策者就不是鐵板一塊,分化為鷹派與鴿派。擇要言之,特朗普、萊特希澤與庫德洛等是鷹派(強硬派),特朗普總統(tǒng)原是商界出身,依賴直覺判斷,重視利益,行事強硬,少有顧忌;萊特希澤作為資深貿(mào)易代表,曾主導(dǎo)了美國對日本與歐洲的貿(mào)易戰(zhàn);庫德洛作為美國國家經(jīng)濟顧問,也是貿(mào)易戰(zhàn)的重要鼓吹手。美國商務(wù)部長羅斯、財政部長姆努欽以及前國務(wù)卿(被特朗普解雇)蒂勒森等則是鴿派(溫和派)。因此,在特朗普的經(jīng)貿(mào)團隊里,意見并非完全統(tǒng)一,美國財政部與商務(wù)部的一些舉動或是受特朗普施壓所致,鴿派成員亦有可能影響特朗普或使其立場軟化。
第二個因素“知道”是孫臏非常重視的要素?!秾O臏兵法·八陣》中指出:“不知道,數(shù)戰(zhàn),不足將兵,幸也。夫安萬乘國,廣萬乘王,全萬乘之民命者,唯知道。知道者,上知天之道,下知地之理,內(nèi)得萬民之心,外知敵之情,陣則知八陣之經(jīng),見勝而戰(zhàn),弗見而諍,此王者之將也?!保?7]此處的五個因素我們可以將其化用到經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域。美方悍然發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn),就是不知制勝之道的最好體現(xiàn)。美方挑起多次貿(mào)易爭端,無視世界各國本身是休戚相關(guān)的利益共同體,無視美方本是經(jīng)濟全球化的受益者與最大贏家,無視貿(mào)易本是雙方共贏的事實,肆意妄為,阻礙全球經(jīng)濟復(fù)蘇的步伐,此為不知天之道;漠視世貿(mào)組織規(guī)則,危害全球經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈,推高全球商品價格,以“美國國家安全”為由,干預(yù)美方企業(yè)家的正常商業(yè)決策,阻礙美國企業(yè)在他國的投資,抑制各國企業(yè)在美國的投資,此為不知地之理;美方一意孤行,對進口價值達數(shù)千億美元的中國商品加征關(guān)稅,嚴(yán)重影響美國企業(yè)家的預(yù)期與信心,加重國內(nèi)消費者的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)與支出,令美國人丟掉數(shù)百萬個就業(yè)崗位,此為引火燒身,作繭自縛,不得萬民之心;美國把中國視為戰(zhàn)略對手,但美方嚴(yán)重誤判中方,不知“中國經(jīng)濟是一片大海,而不是一個小池塘。經(jīng)歷了無數(shù)次狂風(fēng)驟雨,大海依舊在那兒!”[28],不知中國經(jīng)濟是前途光明,韌勁十足,極具潛能,在龐大經(jīng)濟體量下依然保持6%以上的增速,不知中方絕不可能在所謂極限施壓之下就犧牲本國的核心利益而屈服于他國,不知全國上下在黨的領(lǐng)導(dǎo)下皆眾志成城,保持戰(zhàn)略定力,以人民為中心謀發(fā)展,埋頭做好自己的事,有能力有底氣,有充足的政策工具箱來應(yīng)對任何挑戰(zhàn)。因此,美方可謂不知對手之情。
第三個因素,得眾,前有所述,特朗普發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)進行了多次聽證,遭到了國內(nèi)大部分民眾、經(jīng)濟團體與社會團體的強烈質(zhì)疑與反對。農(nóng)場主作為特朗普的重要票倉,但貿(mào)易戰(zhàn)使美國破產(chǎn)農(nóng)場的數(shù)量急劇上升。美國企業(yè)界代表深知中國作為全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié),不是輕易可以替代,特朗普的征稅將嚴(yán)重傷害商業(yè)與消費者的利益。因此,美方的聽證會許多情況下已經(jīng)變成了聲討美國貿(mào)易代表辦公室的會議。不僅美國民眾不贊成,世界各國也反對美方違背經(jīng)濟規(guī)律,扭曲資源配置,推卸國際責(zé)任,帶頭破壞貿(mào)易規(guī)則與良好的國際營商環(huán)境。受中美貿(mào)易戰(zhàn)沖擊,全球制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)長期處于榮枯線下方,各國的經(jīng)濟態(tài)勢都受到負(fù)面影響與干擾。
第四個因素“左右和”不再贅述,從公開消息不難發(fā)現(xiàn),特朗普已把自己的內(nèi)閣成員開除多個,幕僚們多次內(nèi)訌,勾心斗角,白宮成員們也已經(jīng)出現(xiàn)“離職潮”。
第五個因素“量敵計險”則是美方運用得較多的因素,這里將依據(jù)公開的新聞報道詳析之。美方為了讓我方屈服,使用了多種手段訛詐,進行了多次政策博弈,拓展了多個戰(zhàn)場。制裁中興、華為以及大量高科技公司,是借科技戰(zhàn)來打貿(mào)易戰(zhàn);利用國會的“國防授權(quán)法”挑起南海議題爭端,派遣艦隊前往南中國海,這是借地緣斗爭來打貿(mào)易戰(zhàn);深夜發(fā)布推特,特朗普甚至故意在我方股市開市前與盤中多次發(fā)布推特內(nèi)容,意圖影響投資者信心,擾亂證券市場;抹黑港府修訂《逃犯條例》,罔顧事實,對中國香港事務(wù)“說三道四”,甚至在國會運作所謂“2019年香港人權(quán)與民主法案”,無視國際法基本準(zhǔn)則,給亂港分子撐腰打氣,破壞香港的繁榮穩(wěn)定,干涉我國內(nèi)政,這是美方妄圖將香港作為中美貿(mào)易戰(zhàn)的棋子;美國防部發(fā)布《印太戰(zhàn)略報告》,嚴(yán)重挑戰(zhàn)中美聯(lián)合公報,將中國臺灣視為“國家”,同時美還批準(zhǔn)對臺新軍售案,涉及價值大約22億美元的武器,這是貿(mào)易戰(zhàn)拓展到外交與軍事領(lǐng)域,美方企圖打“臺灣牌”。
特別需要指出的是,美國還善于打“朝鮮牌”,特朗普高度重視中國在朝鮮問題上的建設(shè)性作用,但梳理后發(fā)現(xiàn),美方存在過河拆橋的嫌疑。特朗普與金正恩共進行了三次會晤。2018年6月7日,美國商務(wù)部與中興通訊達成新和解協(xié)議。6月12日,新加坡首次“特金會”,特朗普與金正恩在新加坡簽署聯(lián)合聲明,宣布“建立新的朝美關(guān)系”。6月15日,美國公布500億美元的對華加稅清單。2019年2月24日,特朗普選擇再度推遲上調(diào)中國商品關(guān)稅的日期。2月底,特朗普與金正恩在越南河內(nèi)會晤。6月29日,中美元首達成大阪共識,同意重啟經(jīng)貿(mào)磋商,并不再加征新的關(guān)稅。6月30日,特金在朝韓非軍事區(qū)歷史性會晤,這是朝美停戰(zhàn)66年后,雙方領(lǐng)導(dǎo)人首次在板門店會晤。如前文所述,美方很快就違背大阪共識,視契約精神如敝屣,背信棄義,重征關(guān)稅。板門店會晤之后,朝美雙方在無核化問題上在互相試探多月之后依舊存在巨大分歧,因此極有可能在大選前進行第四次會晤。
筆者認(rèn)為,特朗普未來依然會利用“香港事務(wù)牌”“朝鮮牌”等在貿(mào)易戰(zhàn)上進行政策博弈。但很明顯,實踐證明,無論美國用出什么樣的“量敵計險”手段,打出什么樣的籌碼,都動搖不了中方捍衛(wèi)自身利益的堅強決心。在這一點上,我方暗合了孫臏的思想?!秾O臏兵法·威王問》提到:“威王曰:‘?dāng)潮娢夜眩瑪硰娢胰?,用之奈何?孫子曰:‘命曰讓威。必藏其尾,令之能歸。'”[29]讓威,就是避開敵人的鋒芒,以期能夠后發(fā)制人。經(jīng)過兩年來的戰(zhàn)略對抗,我方的抗壓能力不斷增強,雖然2019年5月6日證券市場出現(xiàn)過較深跌幅,但后來的幾月,面對特朗普的多次威脅與極限施壓,我方市場經(jīng)歷了考驗,韌性增強,巍然不動。反觀特朗普,騎虎難下,進退兩難,因為面臨即將到來的總統(tǒng)大選以及美國國內(nèi)經(jīng)濟衰退的風(fēng)險,解決貿(mào)易失衡問題徒勞無功,美國貿(mào)易逆差實際有增無減,預(yù)感貿(mào)易戰(zhàn)陷入難以為繼的困境,長期在推特上報喜不報憂,選擇性失明,方寸大亂。因此,在第13輪高級磋商時,面對中方的誠意,特朗普決定及時自救,積極止損,中美雙方達成實質(zhì)性第一階段協(xié)議。
由于特朗普總統(tǒng)上臺之后對中國的誤判以及對經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重大戰(zhàn)略調(diào)整,中美貿(mào)易戰(zhàn)已持續(xù)近兩年,雙方多次交鋒,不斷升級陣勢,打了五次重要戰(zhàn)役,也進行了多輪磋商。美方在初次試探不成之后,開拓戰(zhàn)場,層層加碼,極限施壓,但并沒有使中方屈服。中方先禮后兵,有力反擊,堅持一貫立場,“談,大門敞開;打,奉陪到底”。美方抓住各個重要時間節(jié)點,動員了商務(wù)部、財政部、國防部等多個部門,美國國會與美聯(lián)儲也在一定程度上配合,發(fā)動了一輪又一輪的進攻。貿(mào)易戰(zhàn)中交織著輿論戰(zhàn)、科技戰(zhàn),美方動用了國家緊急狀態(tài)、匯率、利率等多種政策工具“武器”,利用“南海議題”“臺灣議題”“香港事務(wù)”“美朝會晤”等各種籌碼來爭奪貿(mào)易戰(zhàn)的主動權(quán)。中方眾志成城,上下同欲,始終保持戰(zhàn)略定力與戰(zhàn)略耐力,抗壓能力不斷增強,敢于斗爭,善于斗爭,“不想打,不怕打,必要時不得不打”,絕不犧牲自身的核心利益來滿足美方漫天要價的無理要求,應(yīng)對得當(dāng),展現(xiàn)了大國的應(yīng)有形象。貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,從孫臏兵法的五個恒勝因素來審視,美國贏得貿(mào)易戰(zhàn)勝利的可能性也是微乎其微,前文特別探賾了美方不知天之道,不知地之理,不得萬民之心,不知對手之情,美方的多次“量敵計險”也是自作聰明,反使其自身陷入經(jīng)濟困境。
展望中美貿(mào)易戰(zhàn)的未來走向,可以預(yù)見的是,因為美方挑起的中美貿(mào)易戰(zhàn)對世界經(jīng)濟的發(fā)展都帶來了不確定性,中美雙方關(guān)系亟需從舊平衡走向新的平衡,重建信任基礎(chǔ),尋求最大公約數(shù),互相釋放善意,回到談判桌的高級別磋商是各方所望,是大道正途。2020年的總統(tǒng)大選是個重要節(jié)點,特朗普任期將滿,欲爭取連任,其速戰(zhàn)速決的自救心態(tài)日趨明顯。兩年來,特朗普的政策工具箱已經(jīng)幾乎盡數(shù)使用,中方也妥善應(yīng)對,承受住了重重考驗。在這種形勢下,雖然目前達成階段性協(xié)議,特朗普未來仍可能會繼續(xù)利用各種議題(包括香港事務(wù)、美朝會晤等)進行博弈與訛詐,為最終協(xié)議增添籌碼。但美方若故伎重演只能增強中方的抗壓能力,無法動搖中方的堅定立場。同時,我方也應(yīng)把戰(zhàn)略目光定位于更長的時間段,更遠(yuǎn)的未來,未雨綢繆,在雙方相向而行的同時充分考慮美方反復(fù)無常的可能性,研究制定預(yù)案,增強駕馭形勢的信心與能力,保持歷史的定力與耐心。正如習(xí)近平在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上的講話中所指出的,“沒有任何力量能夠撼動我們偉大祖國的地位,沒有任何力量能夠阻擋中國人民和中華民族的前進步伐?!?/p>