楊 敏 李煥榮

(廣東財(cái)經(jīng)大學(xué),廣東 廣州 510000)

在當(dāng)今信息化背景下,創(chuàng)新活動(dòng)表現(xiàn)出越來越多的不確定性、模糊性、易變性與復(fù)雜性。為了更好地帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要把握以及利用跨區(qū)域合作所帶來的機(jī)遇,同時(shí)也要積極面對(duì)可能出現(xiàn)的挑戰(zhàn),借助信息化手段減弱其負(fù)面影響,推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。近年來區(qū)塊鏈迅速崛起,并憑借其可追溯、加密、不可篡改、去中心化等特性逐漸應(yīng)用于各行各業(yè)。而區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新過程往往存在信息泄露、產(chǎn)權(quán)歸屬等不確定性問題,造成創(chuàng)新活動(dòng)很難實(shí)現(xiàn)。因此,將區(qū)塊鏈應(yīng)用于區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新過程中不僅可以加密信息、保護(hù)產(chǎn)權(quán),同時(shí)使各區(qū)域無論是在產(chǎn)業(yè)還是在制度方面都可以更好地融合,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

粵港澳大灣區(qū)是我國(guó)改革開放的前沿地區(qū)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,大灣區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃已納入國(guó)家戰(zhàn)略層面。十九大報(bào)告明確提出支持港澳融入國(guó)家發(fā)展大局,并突出粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、粵港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作等重點(diǎn)。因此,深化粵港澳大灣區(qū)城市群合作,通過區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)大灣區(qū)發(fā)展迫在眉睫。粵港澳大灣區(qū)的主要特點(diǎn)是一國(guó)、兩制、三種貨幣、四個(gè)主要城市。由于大灣區(qū)城市群政治體制不同、法律體系不同、發(fā)展水平不均衡,存在區(qū)域合作創(chuàng)新行政壁壘、資源要素整合有限、城市間分工協(xié)作程度較低等問題。因此,本研究應(yīng)用協(xié)同創(chuàng)新理論,從復(fù)雜系統(tǒng)視角構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,保障協(xié)同創(chuàng)新有效驅(qū)動(dòng)大灣區(qū)發(fā)展。

一、協(xié)同創(chuàng)新與區(qū)塊鏈

(一)協(xié)同創(chuàng)新

1.區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。協(xié)同創(chuàng)新(Synergy Innovatation)指不同創(chuàng)新主體(國(guó)家、區(qū)域、企業(yè)、高校和科研院所)的創(chuàng)新要素有機(jī)配合,通過復(fù)雜的非線性相互作用產(chǎn)生單獨(dú)要素所無法實(shí)現(xiàn)的整體協(xié)同效應(yīng)的過程。協(xié)同概念出自協(xié)同學(xué)理論,關(guān)鍵是在復(fù)雜的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中相互配合,最大效能地完成分工與協(xié)作,目的在于實(shí)現(xiàn)1+1>2,提高要素使用率,減少資源冗余,提升經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)實(shí)現(xiàn)路徑的不同，協(xié)同創(chuàng)新分為內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新和外部協(xié)同創(chuàng)新。內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新是內(nèi)部各要素之間共同作用，提升創(chuàng)新能力；而外部協(xié)同創(chuàng)新注重創(chuàng)新主體之間資源共享與知識(shí)信息的不斷流動(dòng),共建合作聯(lián)盟關(guān)系,共同完成創(chuàng)新過程。

區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新是在一定區(qū)域內(nèi)將各創(chuàng)新主體與創(chuàng)新要素進(jìn)行整合,并能夠產(chǎn)生溢出效應(yīng)。國(guó)內(nèi)外學(xué)者從多個(gè)視角對(duì)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)行了研究。毛磊等(2017)從多維鄰近視角進(jìn)行分析,影響跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的強(qiáng)度由大到小依次為：認(rèn)知鄰近>地理鄰近>組織與社會(huì)鄰近>制度鄰近。而Keld Laursen等(2011)研究表明,地理空間毗鄰性對(duì)企業(yè)與大學(xué)之間是否進(jìn)行合作的影響弱于大學(xué)機(jī)構(gòu)質(zhì)量對(duì)其的影響,因此大學(xué)機(jī)構(gòu)是協(xié)同創(chuàng)新中重要的創(chuàng)新主體。臧欣昱等(2017)從效率視角出發(fā),對(duì)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的動(dòng)因以及影響因素進(jìn)行分析,認(rèn)為較多的創(chuàng)新主體能夠促進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。白俊紅等(2015)從區(qū)域間創(chuàng)新要素的動(dòng)態(tài)流動(dòng)視角出發(fā),認(rèn)為政府的科技資助、企業(yè)與高校的聯(lián)結(jié)以及企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)結(jié)，長(zhǎng)期有益于區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效的提升。Loet Leydesdorff等(2015)通過對(duì)俄羅斯協(xié)同系統(tǒng)的測(cè)量,認(rèn)為加強(qiáng)知識(shí)密集型服務(wù)的流通和高科技的流動(dòng)有助于俄羅斯經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。Anna Trunina等(2018)在研究中也指出，可信度是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)互動(dòng)中最重要的因素之一,通過對(duì)中關(guān)村與硅谷企業(yè)進(jìn)行對(duì)比發(fā)現(xiàn),美國(guó)公司往往比中國(guó)更信任他們的伙伴,并可以與客戶進(jìn)行更好的合作,達(dá)到雙贏。

2.區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。協(xié)同機(jī)制既關(guān)注系統(tǒng)整體又關(guān)注系統(tǒng)要素,強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)部要素間的互動(dòng)、要素和系統(tǒng)間的互動(dòng)以及環(huán)境中系統(tǒng)與系統(tǒng)間的互動(dòng),有助于解決企業(yè)內(nèi)外部要素流動(dòng)。毛漢英(2017)認(rèn)為機(jī)制創(chuàng)新與區(qū)域政策是政府對(duì)區(qū)域發(fā)展的方向、目標(biāo)、速度、格局和路徑進(jìn)行調(diào)控的政策手段。目前協(xié)同機(jī)制已逐漸從產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制發(fā)展為創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的現(xiàn)存機(jī)制仍不健全。例如，參與機(jī)制需要讓更多的創(chuàng)新主體參與其中，共享信息,構(gòu)建協(xié)同網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)知識(shí)的創(chuàng)造、擴(kuò)散和應(yīng)用,推動(dòng)企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新。葉偉巍等(2014)從“要素—能力—績(jī)效”三階段對(duì)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制進(jìn)行研究,認(rèn)為吸收能力對(duì)創(chuàng)新績(jī)效產(chǎn)生較大影響,但吸收能力發(fā)揮作用的前提是各主體迅速識(shí)別有效的信息資源,將之轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新能力,共同提高創(chuàng)新績(jī)效,因此創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中促進(jìn)創(chuàng)新的首要條件是具備識(shí)別機(jī)制。信任是組織內(nèi)部、高校與行業(yè)之間協(xié)同的基礎(chǔ),解決知識(shí)分享與保護(hù)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)中知識(shí)聯(lián)結(jié)的機(jī)制,通過創(chuàng)建穩(wěn)固的平臺(tái)促進(jìn)協(xié)同,構(gòu)建信任機(jī)制，解決區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新存在的文化制度等障礙,并保證各主體之間的共同參與、信息資源共享以及聯(lián)盟關(guān)系的長(zhǎng)久性。

綜上所述,區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的首要前提是要素能夠在各區(qū)域之間自由流動(dòng),但促進(jìn)其流動(dòng)的基礎(chǔ)為各創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中創(chuàng)新主體之間的相互信任。創(chuàng)新要素自由流動(dòng)有利于最大化邊際收益,促進(jìn)知識(shí)外溢,提升各區(qū)域創(chuàng)新效率。由于我國(guó)過度強(qiáng)調(diào)區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,不注重發(fā)展合作關(guān)系,從而使區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系長(zhǎng)期處于失衡狀態(tài),諸如市場(chǎng)分割、地方保護(hù)主義等因素阻礙了區(qū)域間要素的自由流動(dòng)。區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中主體間的知識(shí)學(xué)習(xí)與知識(shí)創(chuàng)造是建立相互合作關(guān)系的基礎(chǔ),而外部知識(shí)來源是企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)知識(shí)的重要補(bǔ)充,對(duì)創(chuàng)新的發(fā)展至關(guān)重要。企業(yè)為了彌補(bǔ)自身資源、技術(shù)的不足,會(huì)與商業(yè)伙伴建立聯(lián)系獲取外部知識(shí),但對(duì)于區(qū)域協(xié)同發(fā)展會(huì)遇到文化、制度等更多的障礙,特別對(duì)于高科技企業(yè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀念較強(qiáng),不愿意與其他企業(yè)進(jìn)行合作,因此需要構(gòu)建機(jī)制來促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。由于目前區(qū)域不斷發(fā)展,政策不斷推陳出新,隨著技術(shù)的進(jìn)步,為解決協(xié)同創(chuàng)新提供了機(jī)會(huì)。

(二)區(qū)塊鏈

在比特幣掀起的熱潮中,區(qū)塊鏈得到了各界學(xué)者以及業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注,區(qū)塊鏈(分布式分類賬技術(shù))是一種網(wǎng)絡(luò)軟件協(xié)議,它允許通過因特網(wǎng)安全地轉(zhuǎn)移貨幣、資產(chǎn)和信息,而不需要第三方中介,如銀行等。區(qū)塊鏈?zhǔn)窃诙嘀黧w且無需相互信任的條件下,通過去中心化和加密技術(shù),使系統(tǒng)中所有參與者協(xié)作,集體記錄、維護(hù)一個(gè)可靠數(shù)據(jù)庫(kù)的技術(shù)方案。在這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)中,信息可以被增加,但不可篡改,并通過鏈條來見證任何變更,始終能夠被證實(shí)。同時(shí)區(qū)塊鏈被認(rèn)為“無需信任”,因?yàn)樗鼈兿嗽谶M(jìn)行數(shù)據(jù)交易中不得不信任第三方機(jī)構(gòu)的條件。根據(jù)定義,區(qū)塊鏈特性包含了去中心化、安全性、儲(chǔ)存性、共享性;在雙方交易過程中,不需要第三方參與,相當(dāng)于每人都有自己的賬本,對(duì)信息進(jìn)行儲(chǔ)存,并且這些記錄可以隨時(shí)被追蹤;由于是多方主導(dǎo),不是一方主導(dǎo),確保了數(shù)據(jù)的真實(shí)性以及不可篡改性。

由于區(qū)塊鏈提供的數(shù)據(jù)具有透明性、安全性，以及完整性、高效性和低成本性,因此可以潛在地被應(yīng)用于涉及數(shù)據(jù)交換并需要安全性的諸多業(yè)務(wù)活動(dòng)中,如影響商業(yè)模式創(chuàng)新。Swan(2017)指出，區(qū)塊鏈不僅僅應(yīng)用于數(shù)字貨幣,其主要應(yīng)用也包括實(shí)時(shí)貨幣轉(zhuǎn)移和支付、財(cái)產(chǎn)登記、合同協(xié)議和身份確認(rèn)等。區(qū)塊鏈作為數(shù)字財(cái)產(chǎn)登記管理機(jī)構(gòu),可用于記錄、轉(zhuǎn)移和查驗(yàn)資產(chǎn)所有權(quán)(如汽車、股票、債券、抵押和保險(xiǎn)等),以及保護(hù)敏感文件或記錄(如護(hù)照)的完整性和真實(shí)性。Engelhardt(2017)將區(qū)塊鏈引入醫(yī)療行業(yè)，用于解決目前醫(yī)療健康領(lǐng)域存在的私密性、信息完整性和成本高昂等問題。區(qū)塊鏈也有助于企業(yè)建立顧客關(guān)系管理系統(tǒng),減少資源冗余,提高效率。

綜上所述,區(qū)塊鏈已逐漸被應(yīng)用于各行各業(yè)以及各種商業(yè)活動(dòng)中,促使交易更加透明,增加對(duì)投資者的吸引力,簡(jiǎn)化流程,提高效率,保證數(shù)據(jù)安全。區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新涉及企業(yè)、行業(yè)、政府機(jī)構(gòu),在諸多業(yè)務(wù)活動(dòng)中,必然存在信息流動(dòng)受阻、數(shù)據(jù)安全等問題,而區(qū)塊鏈不僅能夠解決這些問題,還能促進(jìn)區(qū)域開放式協(xié)同創(chuàng)新。

(三)粵港澳大灣區(qū)

粵港澳大灣區(qū)在面積、人口和GDP等方面具有較大的優(yōu)勢(shì),但是在人均GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新能力等方面,還有較大的提升空間。因此建設(shè)大灣區(qū)必須要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)不同創(chuàng)新主體之間的協(xié)同創(chuàng)新,帶動(dòng)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)大灣區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀以及相關(guān)學(xué)者的觀點(diǎn),對(duì)其特征進(jìn)行總結(jié),主要分為制度環(huán)境、資源、創(chuàng)新主體以及表現(xiàn)出的創(chuàng)新需求與能力,如表1所示。

表1 粵港澳大灣區(qū)特征

二、基于區(qū)塊鏈的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制

在對(duì)區(qū)塊鏈的應(yīng)用研究中,學(xué)者關(guān)注度集中在金融行業(yè)。在跨區(qū)域合作發(fā)展的問題上,區(qū)塊鏈基于其特性使各項(xiàng)交易公開透明,創(chuàng)新主體參與其中共同監(jiān)督與管理交易的公平公正。在所有過程中,加密技術(shù)保證數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性,在沒有第三方參與的情況下,打造雙方交易平臺(tái),促進(jìn)信息共享,推動(dòng)行業(yè)發(fā)展,因此基于區(qū)塊鏈構(gòu)建參與機(jī)制、共識(shí)共治機(jī)制、信息共享機(jī)制,并作用于區(qū)域協(xié)同發(fā)展。參與機(jī)制構(gòu)建完善已有機(jī)制,是協(xié)同網(wǎng)絡(luò)中創(chuàng)新主體共建聯(lián)盟關(guān)系、促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新的前提；共識(shí)共治機(jī)制保障創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)主體間協(xié)同的正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)；信息共享機(jī)制是協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ)。區(qū)塊鏈?zhǔn)侨バ湃位募夹g(shù),參與者不需了解對(duì)方的背景資料進(jìn)行合作,因此構(gòu)建全新的信任機(jī)制是其中的核心要素,是與商業(yè)伙伴建立合作關(guān)系的第一步,其他三個(gè)機(jī)制的構(gòu)建對(duì)于信任機(jī)制將發(fā)揮一定的作用,如所有主體參與其中可以公開透明地共享信息,降低彼此的不信任。而跨區(qū)域的創(chuàng)新主體處于不同制度環(huán)境,遵循不同的發(fā)展規(guī)劃,存在文化差異、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、平等問題,需要借助區(qū)塊鏈構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,彌補(bǔ)目前機(jī)制存在的不足。通過建立協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)機(jī)制使不同區(qū)域的政府、非盈利機(jī)構(gòu)、企業(yè)能相互合作,促進(jìn)要素自由流動(dòng)來降低成本。各政府也可以通過信息共享避免更多相似的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),減少資源浪費(fèi),最終提高協(xié)同創(chuàng)新效能。協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制模型如圖1所示。

(一)粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展存在的問題

目前大灣區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀存在的問題主要包括宏觀環(huán)境(如經(jīng)濟(jì)制度、文化環(huán)境等)、各區(qū)域的資源分配不均與發(fā)展不平衡、各主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以及協(xié)同過程中的利益分配等問題。

圖1 協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制模型

1.宏觀環(huán)境差異影響創(chuàng)新主體間合作。首先,粵港澳大灣區(qū)中的各個(gè)城市處于不同的區(qū)域,存在不同的經(jīng)濟(jì)制度、法律體系和政策,教育重視程度不一,對(duì)城市管理方面也有很大的差異,權(quán)力難免會(huì)產(chǎn)生沖突,延緩合作進(jìn)程;其次,由于粵港澳三區(qū)域嚴(yán)格的邊境管理,勞動(dòng)、產(chǎn)品、技術(shù)、人才等都不能自由流動(dòng),極大地阻礙了地區(qū)之間的互相交流與貿(mào)易合作;最后,地理位置雖臨近,但每個(gè)地區(qū)之間都有不同的發(fā)展理念和利益訴求,社會(huì)習(xí)慣與文化等都存在一定程度的差異。汪云興(2018)也認(rèn)為受三地創(chuàng)新發(fā)展觀念和體制機(jī)制影響,粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新要素流通依舊不便,創(chuàng)新資源開放共享仍然不足,亟須創(chuàng)新科技合作體制機(jī)制,加強(qiáng)新制度改革供給,深入推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。因此,在各個(gè)創(chuàng)新主體內(nèi)部進(jìn)行資源流動(dòng)的同時(shí),也應(yīng)關(guān)注各區(qū)域之間的協(xié)作,抓住大灣區(qū)這個(gè)機(jī)遇,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)升級(jí),不同區(qū)域之間互相借鑒交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,資源共享,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.資源分配不均與發(fā)展不平衡。不同的創(chuàng)新主體在不同的制度環(huán)境下分配著不同的資源。例如，東莞制造業(yè)發(fā)展較快,深圳擁有先進(jìn)的技術(shù),香港有全球領(lǐng)先的金融業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),國(guó)際化程度較高；深圳與廣州的發(fā)展一直保持增長(zhǎng)的速度,2017年上半年深圳、廣州GDP分別為9 891.48億元、9 709.02億元,占全省GDP的46.71%,增量均超過了1 000億,而深圳比廣州的增量高出53億,具有很強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?廣州、深圳、佛山、東莞四大城市占全省GDP總額的71%,而廣東省其他城市與這四大城市經(jīng)濟(jì)差距較大。人才作為協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的特殊創(chuàng)新要素,具有資本含量高、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力強(qiáng)等特征,人才聚集產(chǎn)生的效應(yīng)在復(fù)雜的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中通過人才流動(dòng)與共享形成知識(shí)融合,并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新。港澳與內(nèi)地人才分布不均,交流較少,在高校合作方面,雖然有一些互動(dòng),但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,不能滿足協(xié)同創(chuàng)新人才交流的需要。研發(fā)投入也同等重要,深圳對(duì)研發(fā)的重視程度較高,R&D費(fèi)用較高,2016年總研發(fā)支出為8 429 693萬元,專利授權(quán)量為75 043件,比廣州多出26 730件。因此在區(qū)域發(fā)展過程中各城市資源以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布不均勻,加上自身?yè)碛胁煌膬?yōu)劣勢(shì),必然會(huì)存在一定程度冗余資源,而另一部分資源又不足以滿足創(chuàng)新需求,未達(dá)到效益最大化。

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)高新科技企業(yè)發(fā)展尤為重要,協(xié)同創(chuàng)新需要企業(yè)之間合作研發(fā),共享成果、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),從而提高研發(fā)效率。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)往往會(huì)存在很大風(fēng)險(xiǎn),特別是企業(yè)的核心技術(shù)所創(chuàng)造研發(fā)的核心價(jià)值,這種價(jià)值越高,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)可能會(huì)越強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)會(huì)越高;知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)一經(jīng)產(chǎn)生，損失巨大,企業(yè)在合作過程中必須對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)予以關(guān)注。高新企業(yè)往往對(duì)本企業(yè)核心知識(shí)進(jìn)行保密,不泄露于合作方。一方面，對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)過于保護(hù),會(huì)與合作方產(chǎn)生一種隱形的隔閡,產(chǎn)生不信任,很可能導(dǎo)致合作失敗。對(duì)于跨區(qū)域合作,將會(huì)面臨更多客觀條件的限制,加上嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),所掌握對(duì)方企業(yè)相關(guān)真實(shí)的信息少之甚少,信任感也會(huì)隨之降低,增加失敗的可能性。另一方面，不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),造成其他企業(yè)在其基礎(chǔ)上進(jìn)行模仿創(chuàng)新,這也是目前粵港澳地區(qū)施引專利低下的一個(gè)原因,打擊了科研人員的積極性、主動(dòng)性。但知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必不可少,若對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不采取任何措施,將會(huì)造成企業(yè)自身利益受損。因此關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的談判是發(fā)展新合作重要的障礙和持續(xù)的挑戰(zhàn)。

4.利益分配。在協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)中,合作必然會(huì)產(chǎn)生一個(gè)問題,就是利益該如何分配。利益分配在實(shí)踐過程中存在諸多障礙,協(xié)同創(chuàng)新過程中一般涉及企業(yè)較多,分配較為復(fù)雜;可能會(huì)存在某些主體為了獲得更多利益而虛報(bào)自己的付出,而其他主體無從獲知具體情況。粵港澳處于不同區(qū)域,存在不同的經(jīng)濟(jì)制度、管理政策等,其專利、成果以及其他物質(zhì)利益的歸屬權(quán)問題較難抉擇,這種機(jī)會(huì)主義存在的概率更高。那么利益該如何分配才能達(dá)到公平公正？只有各區(qū)域享有同等利益,提高創(chuàng)新主體積極性,才有利于創(chuàng)新活動(dòng)的開展。

針對(duì)粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展中存在的信息流動(dòng)、資源分配、交易等問題,區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制為其提供一個(gè)突破口。借助信息化手段,推動(dòng)區(qū)域融合發(fā)展,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享。

(二)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制在粵港澳大灣區(qū)的應(yīng)用

1.共識(shí)共治機(jī)制保證交易的可靠性,減少成本、提高效率。在區(qū)塊鏈中,共識(shí)機(jī)制指網(wǎng)絡(luò)中的所有節(jié)點(diǎn)間達(dá)成共識(shí)的認(rèn)證原則,用來認(rèn)證交易信息的真實(shí)性,減少虛假交易。一旦發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)則的交易,可以采用共治機(jī)制,自動(dòng)阻止交易進(jìn)行,在區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新中,利用區(qū)塊鏈的共識(shí)共治機(jī)制可以加強(qiáng)區(qū)域間互相監(jiān)督,保證信息的真實(shí)性。同時(shí),區(qū)塊鏈在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中有自己的一套密碼,只有相關(guān)人員才能解碼信息,保證交易的安全性,加上這種不可篡改性,極大地消除了各創(chuàng)新主體之間的不信任感,優(yōu)化流程,減少交易成本,提高創(chuàng)新效率。對(duì)于粵港澳大灣區(qū)不同城市群的創(chuàng)新主體之間所構(gòu)建的聯(lián)盟鏈,在同一聯(lián)盟鏈中,交易規(guī)則相同,不存在制度文化差異對(duì)交易造成分歧,共同識(shí)別交易信息可靠性,共同管理交易活動(dòng)。

2.信息共享機(jī)制提高資源利用率。區(qū)塊鏈公開透明、去中心化特征加快了信息在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的流動(dòng)速度,因此各創(chuàng)新主體可以高效率獲取所需資源。鑒于粵港澳大灣區(qū)各城市資源分配不均,存在冗余資源,需要較快識(shí)別機(jī)會(huì),將閑散的資源拼湊整合,發(fā)揮最大效用。近期一批創(chuàng)業(yè)學(xué)者引入資源拼湊概念,將其作為一種應(yīng)對(duì)資源短缺的新機(jī)制,認(rèn)為在資源短缺情況下,資源拼湊可以幫助企業(yè)“無中生有”地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和進(jìn)行創(chuàng)新。所謂“無中生有”是企業(yè)本沒有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的資源,但可以通過快速識(shí)別與反應(yīng)將手邊的資源進(jìn)行整合,從而應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新績(jī)效。趙興廬(2016)研究指出,資源拼湊要實(shí)現(xiàn)企業(yè)績(jī)效,主要通過資源整合能力和機(jī)會(huì)識(shí)別能力;創(chuàng)新主體可以通過在競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上快速的識(shí)別能力以及行動(dòng)力(資源整合能力)提升創(chuàng)新速度以及創(chuàng)新獨(dú)特性?；浉郯母鞒鞘兄黧w要想更好地具備這兩個(gè)能力，就需要在大灣區(qū)這個(gè)開放的環(huán)境下,利用區(qū)塊鏈構(gòu)建的信息共享機(jī)制推動(dòng)要素流動(dòng),共享信息、資源等要素,提升粵港澳大灣區(qū)資源利用率。

3.參與機(jī)制跨越了制度文化等障礙，增加利益分配的公正性,有利于創(chuàng)新主體之間的協(xié)同作用。區(qū)塊鏈核心技術(shù)包括分布式賬本,每個(gè)參與到網(wǎng)絡(luò)中的創(chuàng)新主體手中都有一本賬本,它不屬于任何一臺(tái)電腦,并按時(shí)間戳記錄了所有的交易信息,其中參與者是隱秘的,共同參與并監(jiān)督交易進(jìn)行;在區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中,無論是各區(qū)政府還是企業(yè)都可以參與到協(xié)同創(chuàng)新過程中,共用一套數(shù)據(jù)密碼,沖破了制度文化的障礙,所有信息對(duì)參與者公開透明,弱化了信任在交易中的重要作用,即使粵港澳不同創(chuàng)新主體進(jìn)行合作,也不會(huì)受環(huán)境等因素限制,同時(shí)也無需信任;進(jìn)行利益分配時(shí),根據(jù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中交易參與投入進(jìn)行衡量,保證公平公正,促進(jìn)創(chuàng)新協(xié)同。

4.信任機(jī)制弱化環(huán)境因素,有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在合作中建立長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系的前提就是主體間相互信任,無論在哪個(gè)行業(yè)哪個(gè)區(qū)域，信任機(jī)制的構(gòu)建都有利于協(xié)同創(chuàng)新,特別基于互聯(lián)網(wǎng)背景下,雙方信息不對(duì)稱,不清楚對(duì)方所提供信息是否真實(shí),因此信任機(jī)制的構(gòu)建對(duì)于不同制度下的政府、企業(yè)、非盈利機(jī)構(gòu)至關(guān)重要。良好的信任機(jī)制可以降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)資源要素流動(dòng)。當(dāng)合作伙伴相互信任時(shí),他們可以專注于眼前的研發(fā)挑戰(zhàn),而不是將寶貴的時(shí)間和精力投入到對(duì)潛在發(fā)明的權(quán)利進(jìn)行談判或處理不能預(yù)期問題的過程中?；趨^(qū)塊鏈的加密技術(shù)與不可篡改特性,企業(yè)之間的交易記錄會(huì)按照時(shí)間順序保存,在這個(gè)安全的平臺(tái)上,任何企業(yè)無法造假,同時(shí)區(qū)塊鏈技術(shù)的可追溯性可以保證粵港澳大灣區(qū)在協(xié)同創(chuàng)新過程中減少機(jī)會(huì)主義。核心技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用逐漸成為企業(yè)的生存之本,企業(yè)之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題,難以做到有效合作,阻礙了企業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新,但區(qū)塊鏈的加密技術(shù)與不可篡改性,增加了主體之間的信任,若不是相關(guān)人員則無法獲取核心數(shù)據(jù),保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

三、相關(guān)建議

基于區(qū)塊鏈構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,解決了協(xié)同創(chuàng)新中存在的難題,但目前發(fā)展并未達(dá)到成熟的階段。為了促進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在粵港澳大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新中更好地應(yīng)用,以及考慮到降低政府之間不相容率,提高要素流動(dòng),提出以下幾點(diǎn)建議:

1.明確每個(gè)城市發(fā)展重心以及未來發(fā)展?jié)摿?。基于分工與協(xié)作理論,發(fā)揮每個(gè)城市的作用以及如何開展協(xié)作對(duì)于區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新至關(guān)重要。粵港澳大灣區(qū)擁有9+2座城市,這個(gè)區(qū)域所涵蓋的每個(gè)城市在創(chuàng)新過程中都有自己的定位,香港在吸引外資上具有優(yōu)勢(shì),能夠匯集大量資本,因此金融業(yè)發(fā)展較快;人才是創(chuàng)新第一要素,人才聚集排名靠前的兩座城市是香港、廣州,囊括高校數(shù)量較多;深圳屬于大灣區(qū)中研發(fā)能力最強(qiáng)的城市,容納了各創(chuàng)新型科技企業(yè)的研發(fā)中心,具有很強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?其他各城市也發(fā)揮著各自特色,如澳門的旅游休閑娛樂業(yè)、廣東周邊城市(如東莞、中山等)的制造業(yè)以及舒適的生活區(qū)。發(fā)展大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)要以廣州、香港、深圳為核心城市,其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)輻射到各周邊城市,有利于知識(shí)的吸收與擴(kuò)散。在明確各城市自身優(yōu)劣勢(shì)之后,有助于區(qū)塊鏈的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制更準(zhǔn)確地推動(dòng)要素、資源共享,加強(qiáng)各城市分工與協(xié)作,提升創(chuàng)新效能。

2.學(xué)習(xí)區(qū)塊鏈思想,對(duì)全過程、全員、全方位、動(dòng)態(tài)性進(jìn)行控制。創(chuàng)新是需要全員參與,全方位進(jìn)行管理、對(duì)全過程監(jiān)督的一項(xiàng)活動(dòng),具有多變、復(fù)雜的特征。在應(yīng)用區(qū)塊鏈前,需要對(duì)區(qū)塊鏈思想進(jìn)行學(xué)習(xí),廣州與香港高?？梢酝ㄟ^開展相關(guān)培訓(xùn)掌握區(qū)塊鏈相關(guān)知識(shí),并將人才率先輸送至試點(diǎn)行業(yè),對(duì)行業(yè)特征進(jìn)行預(yù)先掌控,將區(qū)塊鏈思想深入到各企業(yè)部門。加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量監(jiān)控、評(píng)價(jià),運(yùn)用全面質(zhì)量管理PDCA持續(xù)改進(jìn),全員可以對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,共同促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)生,運(yùn)用信息和通信技術(shù)以及其他手段提高生活質(zhì)量、城市運(yùn)營(yíng)效率，通過經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和文化等方面的服務(wù)來建立智慧城市以及智慧灣區(qū)。

3.構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)信息流、資金流、人流運(yùn)作平臺(tái)。目前粵港澳大灣區(qū)的制度存在差異,信息、人才、資金等流動(dòng)都會(huì)存在一定壁壘,解決這些問題對(duì)于發(fā)展大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)至關(guān)重要,同時(shí)也保證區(qū)域創(chuàng)新機(jī)制在粵港澳大灣區(qū)更好地應(yīng)用。將區(qū)塊鏈技術(shù)深入到各項(xiàng)交易過程中,來弱化制度差異性,促進(jìn)高校、企業(yè)、政府之間的信息共享,及時(shí)輸送人才。例如，深圳研發(fā)緊缺人才,廣州和香港各大高校與深圳企業(yè)進(jìn)行合作,建立實(shí)驗(yàn)室來促進(jìn)創(chuàng)新;香港各金融機(jī)構(gòu)可以快速識(shí)別具有潛力的科技企業(yè)進(jìn)行投資,帶動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)新活力;其他周邊城市房?jī)r(jià)相對(duì)較低,為人才提供生活保障,制造業(yè)利用灣區(qū)優(yōu)勢(shì)與其他國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易合作,拓寬銷售領(lǐng)域。因此,在整個(gè)創(chuàng)新過程中,保證信息流、人流、資金流的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。