本刊訊近年來，隨著人類活動的加劇，海洋生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞，全球海龜整體種群持續(xù)衰退。我國境內的海龜也面臨棲息地衰退、種群數(shù)量急劇下降等問題，物種延續(xù)面臨巨大挑戰(zhàn)。海龜是著名的“活化石”，也是海洋生態(tài)系統(tǒng)的旗艦物種和指示物種，具有重要的生態(tài)、科研和文化價值。為加強我國海龜保護管理，有效應對海龜保護面臨的新問題、新挑戰(zhàn)，在全國范圍內對海龜保護管理工作進行統(tǒng)一部署，農業(yè)農村部組織編制了《海龜保護行動計劃（2019—2033年）》。

《計劃》明確確定我國海龜保護建立健全保護體系與機制等7項重點工作和建立與完善我國海龜保護體系和協(xié)調機制等18項重點行動。

《計劃》提出2019年～2028年的近期目標要基本獲得我國野生海龜種群分布、主要產卵場、洄游路線、索餌場、飼養(yǎng)海龜存量、各類保護、救助、人工繁育機構現(xiàn)狀和受威脅因素等基礎信息，并建立海龜人工繁育、救護和展示的規(guī)范與標準。建立和完善我國海龜監(jiān)測、評估、人工繁育、救護、預警等技術體系，構建信息平臺，并與IUCN物種紅色名錄、CITES附錄物種管理網絡、SWOT國際海龜保護網絡、GBIF生物多樣性信息平臺等做好銜接，提高海龜保護和監(jiān)管水平。合理確定海龜保護管理單元和棲息地保育類型（重要、次要和潛在棲息地），初步形成棲息地保護和修復方案，劃定1～2個海龜重要棲息地或海洋自然保護地。形成針對我國主要海岸工程、生產作業(yè)、旅游觀光和海上人類活動（特別是漁業(yè)活動）的海龜保護、救護和管理技術規(guī)范或指南。多渠道開展法律法規(guī)和保護知識的培訓，宣傳正確、先進的保護理念與方法，提高各類人員的法制觀念、保護覺悟與行動能力，不合理的海龜制品需求得到遏制。

2029年～2033年設定中長期目標，要持續(xù)開展海龜種群調查與評估并實施有效監(jiān)控，深化海龜?shù)谋Ｗo政策研究，分別明確各物種的管理重點，威脅因素得到全面控制，各海龜物種在我國海域的種群數(shù)量穩(wěn)定上升。完善棲息地管理體系，重要、次要和潛在棲息地形成保護管理體系并得到有效保護，棲息地范圍擴大，更加適宜海龜產卵繁殖。建成布局合理、功能完善的科研、管理保護機制和監(jiān)測管理信息平臺，定期發(fā)布海龜?shù)谋O(jiān)測信息；海龜人工繁育技術趨向成熟，海龜救護和放生更加科學合理。嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)，針對海龜及其制品的非法捕捉和貿易活動基本杜絕，海龜人工飼養(yǎng)、繁育和展示活動規(guī)范有序；社會監(jiān)督機制形成，保護海龜成為公眾的自覺行動。

此外，我國海龜保護事業(yè)面臨的主要任務：要加強制度設計，推動海龜保護納入相關規(guī)劃。加強海龜及其棲息地保護的頂層設計，加快完善海龜監(jiān)測和保護的規(guī)劃、標準及管護制度等體系建設。明確保護優(yōu)先，提高保護管理的能力和水平。堅持就地保護和自然恢復為主，合理布局和設立海龜自然保護地。完善協(xié)作機制，引導公眾及各方力量廣泛參與。完善多方共同參與海龜保護的協(xié)作機制，形成資源信息共享，銜接配合順暢，反應及時有效的合作保護局面。