鄭錫齡

一、 問(wèn)題的提出

2018年8月27日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議首次審議《民法典各分編(草案)》，其中婚姻家庭編第854條規(guī)定了登記離婚中的冷靜期制度。[注]《民法典各分編(草案)》第854條規(guī)定：“自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚申請(qǐng)。前款規(guī)定期間屆滿一個(gè)月內(nèi)，雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證；未申請(qǐng)的，視為撤回離婚登記申請(qǐng)?！薄睹穹ǖ涓鞣志?草案)》一經(jīng)公布即引發(fā)社會(huì)各界廣泛討論，有關(guān)離婚登記中增設(shè)冷靜期的爭(zhēng)鳴尤為熱烈。所謂離婚冷靜期是指為避免夫妻當(dāng)事人輕率離婚，立法在離婚程序中設(shè)置的一定期限的考慮期間，以提供足夠時(shí)間供夫妻雙方仔細(xì)考慮離婚決定。2003年《婚姻登記條例》取消了1994年《婚姻登記管理?xiàng)l例》第16條規(guī)定的婚姻登記管理機(jī)關(guān)一個(gè)月內(nèi)的審查期，此后對(duì)合意離婚當(dāng)事人的離婚申請(qǐng)幾乎沒(méi)有任何條件限制。只要當(dāng)事人確屬自愿離婚，符合法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，并對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)分割等問(wèn)題達(dá)成一致，離婚登記部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以登記發(fā)證。

保障離婚自由、反對(duì)輕率離婚是我國(guó)離婚立法的基本原則，也是婚姻登記中處理離婚問(wèn)題的指導(dǎo)思想。[注]參見楊大文主編：《婚姻家庭法》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2015年版，第135頁(yè)。但我國(guó)現(xiàn)行婚姻法律法規(guī)中有關(guān)判斷當(dāng)事人的離婚意思是否真實(shí)并且防止輕率離婚的規(guī)定寥寥無(wú)幾。夏吟蘭教授認(rèn)為，“我國(guó)的登記離婚制度已是世界上最自由的離婚制度之一。”[注]夏吟蘭：“對(duì)中國(guó)登記離婚制度的評(píng)價(jià)與反思”，載《法學(xué)雜志》2008年第2期，第14頁(yè)。陳葦教授更是直接地指出，“《婚姻法》第31條的不足就是未規(guī)定登記離婚的考慮期?！盵注]陳葦：“婚姻法修改及其完善”，載《現(xiàn)代法學(xué)》2003年第4期，第189頁(yè)。全國(guó)人大法工委在提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議草案時(shí)介紹到，草案規(guī)定一個(gè)月的離婚冷靜期主要是考慮到實(shí)踐中由于離婚登記手續(xù)過(guò)于簡(jiǎn)便，輕率離婚的現(xiàn)象增多，不利于家庭穩(wěn)定。[注]人民日?qǐng)?bào)：“民法典各分編草案：體現(xiàn)民事權(quán)利保護(hù)的新進(jìn)展”，http://www.npc.gov.cn/npc/cwhhy/13jcwh/2018-08/29/content_2059826.htm，最后訪問(wèn)時(shí)間：2018 年9月10日。對(duì)此，我國(guó)設(shè)置登記離婚冷靜期制度是否有其合理性？《民法典各分編(草案)》第854條是否須進(jìn)一步完善？本文首先反思我國(guó)現(xiàn)行婚姻登記離婚制度引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題，嘗試給出足夠充分且正當(dāng)?shù)脑O(shè)置離婚登記冷靜期的理由，而后建議設(shè)置保護(hù)弱者的例外情形，以期能夠?yàn)榱⒎ㄘ暙I(xiàn)智識(shí)。

二、 我國(guó)登記離婚制度實(shí)施現(xiàn)狀的反思

(一) 我國(guó)登記離婚制度的實(shí)施現(xiàn)狀

自2003年起，我國(guó)離婚數(shù)量激增，由2003年的133.1萬(wàn)對(duì)增長(zhǎng)至2017年437.4萬(wàn)對(duì)，“第三次離婚高峰期”[注]陳葦：《中國(guó)婚姻家庭法立法研究》，群眾出版社2010年版，第295頁(yè)。來(lái)勢(shì)洶洶。根據(jù)民政部《2017年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)，2017年依法辦理離婚手續(xù)的共有437.4萬(wàn)對(duì)，其中民政部門登記離婚370.4萬(wàn)對(duì)，法院判決、調(diào)解離婚66.9萬(wàn)對(duì)。[注]中華人民共和國(guó)民政部：“2017年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)”，http://www.mca.gov.cn/article/sj/tjgb/，最后訪問(wèn)時(shí)間：2018年9月10日。在民政部門登記離婚的數(shù)量占離婚總量的84.7%。關(guān)于離婚的主要原因，最高人民法院2016-2017《司法大數(shù)據(jù)專題報(bào)告之離婚糾紛》顯示，訴訟離婚中，77.51%的夫妻是因感情不和而向法院申請(qǐng)解除婚姻關(guān)系。[注]該報(bào)告顯示，當(dāng)事人離婚原因主要包括感情不和、家庭暴力、失蹤或離家不歸、不良惡習(xí)、重婚或婚外情和生理缺陷等，其中77.51%的夫妻因感情不和向法院申請(qǐng)解除婚姻關(guān)系?？梢娢覈?guó)每年因感情和性格志趣不和而離婚的當(dāng)事人不在少數(shù)。

受個(gè)體自由理念的影響，婚姻家庭生活中任何沖突都可能導(dǎo)致非理性的輕率離婚。離婚簡(jiǎn)便易行、離婚成本大大降低使得當(dāng)事人不再像以往那樣為了婚姻幸福而努力。一些夫妻面對(duì)沖突和矛盾時(shí)，會(huì)將注意力集中在婚姻的消極方面，錯(cuò)判離婚所能給自己帶來(lái)的真實(shí)效用，在憤怒等感性因素的影響下，離婚會(huì)成為第一選擇。行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究表明，當(dāng)受到即時(shí)情緒狀態(tài)影響時(shí)，預(yù)測(cè)偏差會(huì)驅(qū)使人們做出錯(cuò)誤的預(yù)測(cè)。[注]See Dainn Wie and Hyoungjong Kim, Between calm and passion: the cooling-off period and divorce decisions in Korea, 21 Feminist Economics (2015), p.187.人們?cè)谧龀鲭x婚決定時(shí)可能處于脆弱的情緒狀態(tài)，加上因缺乏自制力而做出非理性的決定。[注]Loewenstein, George. Out of control: Visceral influences on behavior, Organization behavior and human decision process,1996, 65(3):272～92.這就意味著如果缺少法律的必要干預(yù)，許多沒(méi)有死亡的婚姻將草率結(jié)束。最高人民法院發(fā)布的2014-2016年和2016-2017年《司法大數(shù)據(jù)離婚糾紛專題報(bào)告》顯示，全國(guó)離婚糾紛案件中婚后1年至7年內(nèi)為婚姻破裂的高發(fā)期，說(shuō)明年輕夫妻更容易在婚姻出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)選擇以離婚的方式解決問(wèn)題，這其中不乏一些可離可不離的婚姻在非理性的沖動(dòng)狀態(tài)下迅速解體。

伴隨著傳統(tǒng)家庭本位意識(shí)在多元化的價(jià)值觀念沖擊下弱化，家庭的凝聚和歸攏功能逐漸消退，以自我為中心的個(gè)體意識(shí)在婚外情等不良婚戀觀的催化下膨脹。[注]參見虞憬、徐婷姿：“未成年子女權(quán)益的司法保護(hù)現(xiàn)狀管窺——以黃浦區(qū)人民法院2010-2012年變更撫養(yǎng)關(guān)系糾紛為切入點(diǎn)”，載上海市婦女聯(lián)合會(huì)編：《婦女發(fā)展與婦女工作——2014年上海婦女理論研究成果匯編》，上海人民出版社2014年版，第84頁(yè)。一些當(dāng)事人僅關(guān)注離婚帶來(lái)的個(gè)人效用，離婚自由變味成恣意的行為。雖然我國(guó)《婚姻法》第31條要求登記離婚當(dāng)事人對(duì)子女作出妥善安排，但實(shí)踐表明輕率離婚對(duì)子女的傷害巨大，離婚后子女的實(shí)際成長(zhǎng)狀況不容樂(lè)觀，這在客觀上表現(xiàn)為未成年子女缺乏與父母雙方的交流互動(dòng)。一方面，子女與未生活在一起的親生父母互動(dòng)頻次并不多，這一現(xiàn)象既有客觀條件所限之緣故，也因許多離婚當(dāng)事人在婚姻破裂后往往選擇與對(duì)方撇清一切關(guān)系，[注]參見嘉定區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)、上海市科學(xué)育兒基地：“功能缺失型家庭的親職壓力現(xiàn)狀調(diào)查與反思”，載上海市婦女聯(lián)合會(huì)編：《婦女發(fā)展與婦女工作——2014年上海婦女理論研究成果匯編》，上海人民出版社2014年版，第176～177頁(yè)。探望子女的意愿也因此大大降低。另一方面，即便是應(yīng)當(dāng)與未成年子女生活在一起的離婚當(dāng)事人一方，也存在將未成年子女交給祖輩或其他親屬撫養(yǎng)的情況，之后自己再重新組建家庭或外出務(wù)工，對(duì)子女甚少過(guò)問(wèn)。最高人民法院審判委員會(huì)專職委員杜萬(wàn)華曾表示，我國(guó)未成年人違法犯罪百分之七八十都來(lái)自離異家庭。[注]法制日?qǐng)?bào)：“冷靜期后，半數(shù)夫妻和好”，http://dzb.fawan.com/html/2017-08/21/content_10974.htm，最后訪問(wèn)時(shí)間：2018年10月6日。最高人民法院2017年發(fā)布的《司法大數(shù)據(jù)專題報(bào)告之未成年人犯罪》[注]該報(bào)告統(tǒng)計(jì)了2015年1月1日至2016年12月31日刑事一審審結(jié)未成年人犯罪案件。顯示，未成年人犯罪案件中，家庭多存在不同程度的不良因素。其中，離異家庭出現(xiàn)未成年人犯罪情況的排名第二，僅次于留守兒童，而單親家庭和再婚家庭出現(xiàn)未成年人犯罪情況的排名分別位居第四和第五，這說(shuō)明離婚帶來(lái)的家庭結(jié)構(gòu)功能殘缺對(duì)未成年人成長(zhǎng)的負(fù)面影響巨大。此外，20世紀(jì)90年代的一項(xiàng)國(guó)外研究表明，離婚對(duì)青少年孩子的影響與其父母在婚姻存續(xù)中沖突的程度有密切關(guān)系。若父母的婚姻具有高度沖突，孩子們?cè)谄涓改鸽x婚后的狀況要比父母維持婚姻時(shí)好；若父母結(jié)束低度或中度沖突的婚姻(占離婚的大多數(shù))，其孩子的狀況的所有指標(biāo)是最差的——比那些其父母維持低度沖突婚姻的孩子要差，也比其父母結(jié)束高度沖突婚姻的孩子差。[注]See Stephen J. Bahr. Social Science Research on Family Dissolution: What is shows and how it might be of interest to family law reformers. Journal of Law &Family Studies (2002),p.11.一些輕率離婚的當(dāng)事人根本無(wú)法提供未成年子女正常成長(zhǎng)的家庭環(huán)境，更談不上彌補(bǔ)婚姻破裂導(dǎo)致的家庭結(jié)構(gòu)殘缺和家庭功能缺失。我們的婚姻法律制度對(duì)輕率離婚是否應(yīng)持肯定態(tài)度并且不加任何干涉？

(二) 對(duì)離婚自由不受法律限制的反思

我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“民法”親屬編第1050條規(guī)定，兩愿離婚，應(yīng)以書面為之，有二人以上證人之簽名并應(yīng)向戶政機(jī)關(guān)為離婚之登記。[注]臺(tái)灣法源法律網(wǎng)：https://db.lawbank.com.tw/FLAW/FLAWDAT0201.aspx?lsid=FL001351&bp=116，最后訪問(wèn)時(shí)間：2018年10月6日。臺(tái)灣地區(qū)重視確認(rèn)離婚意思是否真實(shí)存在，但就離婚登記的程序，臺(tái)灣“戶籍法”并未作出過(guò)多限制。對(duì)此有臺(tái)灣學(xué)者指出，既不問(wèn)離婚原因，也不附任何限制，公權(quán)力也不加實(shí)質(zhì)干涉，可以說(shuō)接近自由放任的程度。[注]參見林秀雄：《我國(guó)離婚制度之矛盾·家屬法論文集》，漢興書局1995年版，第50～51頁(yè)。這與我國(guó)《婚姻法》和《婚姻登記條例》的規(guī)定近似，沒(méi)有就督促當(dāng)事人審慎思考離婚決定作出程序規(guī)定，僅以充分尊重登記離婚當(dāng)事人意思為要旨，但實(shí)際上并不關(guān)心離婚意思是否理性、妥善。離婚程序的簡(jiǎn)便、快捷在某種程度上成為婚姻當(dāng)事人追求個(gè)人本位的推手。

自《民法典各分編(草案)》頒布后，民眾反對(duì)離婚冷靜期制度的呼聲不斷，認(rèn)為離婚冷靜期制度限制了婚姻自由。[注]《中國(guó)婦女報(bào)》于2018年8月30日在官方微博發(fā)起投票，以“協(xié)議離婚設(shè)冷靜期，你贊同嗎？”為設(shè)問(wèn)，共有24萬(wàn)人次微博用戶參與投票。投票結(jié)果顯示，大部分投票網(wǎng)名反對(duì)設(shè)置協(xié)議離婚冷靜期，其中，選擇“贊同，有利于避免假離婚，避免沖動(dòng)”的有10248票，占比4.2%，選擇“無(wú)所謂”的1740票占比0.7%，選擇“反對(duì)，有違婚姻自由原則”的有232164票，占比高達(dá)95.1%。https://vote.weibo.com/poll/138855175?&sudaref=security.weibo.com，最后訪問(wèn)時(shí)間：2018年10月9日。最早提出婚姻契約理論的代表人物康德認(rèn)為，“婚姻就是兩個(gè)不同性別的人，為了終身互相占有對(duì)方的性官能而產(chǎn)生的結(jié)合體……它是根據(jù)人性法則產(chǎn)生其必要性的一種契約?！盵注][德]康德：《法的形而上學(xué)原理——權(quán)利的科學(xué)》，沈叔平譯，商務(wù)印書館1991年版，第89頁(yè)?；橐銎跫s理論強(qiáng)調(diào)的是平等男女各方的獨(dú)立意志以及締結(jié)或解除契約的自由性。隨著婚姻契約理念廣為傳播，婚姻當(dāng)事人個(gè)人本位彰顯，男女平等、獨(dú)立、自由思想受到推崇，引發(fā)婚姻制度產(chǎn)生極大變革，離婚制度從禁止離婚到許可離婚，從夫方離婚專權(quán)到男女離婚平權(quán)。現(xiàn)今也有國(guó)家在民法典中明確采納婚姻契約說(shuō)，[注]《智利共和國(guó)民法典》第102條規(guī)定：婚姻為要式合同，依此合同，男女以共同生活、生育子女以及相互援助為目的的實(shí)際地、不可解除地終生結(jié)合。徐滌宇譯：《智利共和國(guó)民法典》，北京大學(xué)出版社2014年版，第16頁(yè)?！秺W地利普通民法典》第44條對(duì)婚姻的定義是，家庭關(guān)系因婚姻契約而成立。在婚姻契約中，不同性別的兩個(gè)人，依法表示，彼此在不分離的共同體內(nèi)共同生活，生養(yǎng)和教育子女，并相互扶助的意愿。戴永盛譯：《奧地利普通民法典》，中國(guó)政法大學(xué)出版社2016年版，第13頁(yè)?！斗坡少e民法典》第52條則規(guī)定：婚姻不僅僅是合同，而且是不可侵犯的社會(huì)組織。蔣軍洲譯：《菲律賓民法典》2011年版，第11頁(yè)?！斗坡少e共和國(guó)家庭法》(1987)第1條規(guī)定，婚姻是男女依法終身結(jié)合并建立婚姻家庭生活的一種特殊契約。《菲律賓共和國(guó)家庭法》，吳引引、韓珺譯，載中國(guó)法學(xué)會(huì)婚姻法學(xué)研究會(huì)編：《外國(guó)婚姻家庭法匯編》，群眾出版社2000年第1版，第225頁(yè)。我國(guó)目前登記離婚也以雙方當(dāng)事人意思自治為核心要件，這在某種程度上是將離婚協(xié)議視為財(cái)產(chǎn)法上的契約，契約當(dāng)事人享有契約自由。但婚姻所具有的社會(huì)性和倫理性也促使重新審視婚姻契約自由理論，婚姻關(guān)系當(dāng)事人享有的契約自由與一般財(cái)產(chǎn)關(guān)系當(dāng)事人享有的契約自由有無(wú)區(qū)分？離婚制度是否應(yīng)當(dāng)關(guān)注離婚意思妥善與否？

婚姻關(guān)系不同于財(cái)產(chǎn)法中財(cái)產(chǎn)利益交換關(guān)系，而是具有社會(huì)倫理性的人身關(guān)系。婚姻家庭生活具有倫理性與習(xí)俗性，[注]參見馬俊駒、余延滿：《民法原論》，法律出版社2008年版，第777～778頁(yè)?；橐霾粌H是自然屬性使然，更是“男女關(guān)系中復(fù)雜的社會(huì)、心理、經(jīng)濟(jì)、生物、性關(guān)系”[注][美]貝蒂·費(fèi)里丹：《第二階段》，小意譯，江蘇人民出版社2007年版，第33頁(yè)。的綜合。同時(shí)，“婚姻是一種持續(xù)的關(guān)系，在其他環(huán)境中很少存在類似的關(guān)系?！盵注][美]艾倫·M.帕克曼：“協(xié)議離婚”，載[英]安東尼·W.丹尼斯、羅伯特·羅森編：《結(jié)婚與離婚的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》，王世賢譯，法律出版社2005年版，第67～68頁(yè)。如果認(rèn)為婚姻關(guān)系是一種契約，那也應(yīng)當(dāng)是具有關(guān)系性契約的屬性。關(guān)系性契約理論認(rèn)為，關(guān)系性契約的履行和糾紛的處理都以保護(hù)這種長(zhǎng)期性關(guān)系為原則。[注]參見季衛(wèi)東：《正義思考的軌跡》，法律出版社2007年版，第206頁(yè)從保護(hù)婚姻關(guān)系的持續(xù)性角度看，婚姻不能變成“隨意的承諾”[注]蔣月：《婚姻家庭法前沿導(dǎo)論(第二版)》，法律出版社2016年版，第207頁(yè)。，婚姻制度不僅要保障契約自由，更要維護(hù)婚姻關(guān)系的倫理性和穩(wěn)定性，秩序不鼓勵(lì)因一時(shí)的不和而離婚。

當(dāng)家庭由大家族走向核心家庭模式，面對(duì)婚姻矛盾，結(jié)束婚姻關(guān)系似乎會(huì)成為個(gè)人本位所推崇的最佳選擇，因其可簡(jiǎn)單、迅速地實(shí)現(xiàn)個(gè)人自由。而人類趨利避害的本能使得婚姻當(dāng)事人往往會(huì)更注重個(gè)人自由，而忽視子女健康成長(zhǎng)。研究表明，結(jié)束低度沖突婚姻的父母輕易舍棄“足夠好”的婚姻并非與婚姻質(zhì)量本身有關(guān)，大多是因?yàn)榕c那些維持婚姻的人相比，他們較少被阻止離婚的那些力量所約束，這些力量包括離婚的經(jīng)濟(jì)成本、宗教信仰和親近的社區(qū)聯(lián)系等，反而更注重個(gè)體的快樂(lè)和自我實(shí)現(xiàn)。[注]Elizabeth S. Scott. Divorce, Children’s welfare, and the Culture Wars, Virginia Journal of Social Policy& the Law(2001),p.101.

米爾恩認(rèn)為“權(quán)利概念之要義是資格”。[注][英]A.J.M 米爾恩：《人的權(quán)利與人的多樣性——人權(quán)哲學(xué)》，夏勇、張志銘譯，中國(guó)大百科全書出版社1996年版當(dāng)男女因互相愛慕而走向婚姻，表明他們不僅享有婚姻自由的權(quán)利，并且也自愿受到婚姻制度的持續(xù)束縛。因?yàn)橹贫仁菍?duì)自由的一種限制，限制的是純獸性的情感和原始的本能或者在一種更進(jìn)步的階段上限制放縱和任意。[注]參見卓澤淵：《法的價(jià)值論》，法律出版社2006年版，410頁(yè)。還需要指出的是，契約自由理論充分尊重當(dāng)事人意思自治的前提是，契約當(dāng)事人是自由而平等的理性人。但實(shí)際上，人們正在作出的選擇并不總能反映他們的愿望和偏好，信息的缺乏、不成熟或不自愿都能阻礙愿望的實(shí)現(xiàn)，[注]參見孫笑俠、郭春鎮(zhèn)：“法律父愛主義在中國(guó)的適用”，載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2006年第1期，第48頁(yè)。契約中一般人的形象“從理性的、意思表示強(qiáng)而智的人向弱而愚的人”轉(zhuǎn)變。[注][日]星野英一：《私法中的人》，王闖譯，中國(guó)法制出版社2004年版，第50頁(yè)。心理研究表明，處于離婚過(guò)程中的當(dāng)事人如果沒(méi)有適當(dāng)?shù)谌浇槿?，大多?huì)帶著感情處理問(wèn)題。[注]參見白紅平：《中澳婚姻家庭法律制度比較研究》，法律出版社2012年版，第180頁(yè)。某種程度上，個(gè)人理性的有限性使得離婚制度中軟法律父愛主義有可用武之地。

總之，我國(guó)婚姻制度確認(rèn)和保障的應(yīng)是真實(shí)的、非輕率的婚姻意思自由，應(yīng)當(dāng)設(shè)置離婚程序以反復(fù)確認(rèn)離婚意思，限制輕率離婚，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)秩序和公正的維護(hù)。恩格斯認(rèn)為，“如果說(shuō)只有以愛情為基礎(chǔ)的婚姻才是合乎道德的，那么也只有繼續(xù)保持愛情的婚姻才合乎道德?！盵注]恩格斯：《家庭、私有制和國(guó)家的起源》，人民出版社2018年版，第89頁(yè)。但如果愛情之火還未滅失，卻因?yàn)橐粫r(shí)非理性的輕率而終結(jié)一段婚姻，這樣草率的離婚也是不合乎道德的，因?yàn)榛橐霰举|(zhì)上所具有的持續(xù)性的社會(huì)屬性要求其與輕率行為相區(qū)別。

三、 我國(guó)《民法典各分編(草案)》設(shè)置登記離婚冷靜期制度的合理性

(一) 我國(guó)設(shè)置登記離婚冷靜期制度有助于減少輕率離婚

當(dāng)事人選擇輕率離婚時(shí)，往往對(duì)離婚所能帶來(lái)的效用有一定期待，認(rèn)為離婚比維持一段失敗的婚姻可以帶來(lái)更高的效用，但實(shí)際上離婚當(dāng)事人對(duì)離婚結(jié)果的預(yù)期總是會(huì)出現(xiàn)偏差與失誤，無(wú)法做出理性選擇。Becker提出的一個(gè)經(jīng)典模型認(rèn)為，當(dāng)離婚的效用高于維持婚姻帶來(lái)的效用時(shí)，理性個(gè)體會(huì)選擇離婚。這一模型是基于以下關(guān)鍵假設(shè)：人們可以正確地預(yù)測(cè)他們的未來(lái)效用，不論是離婚或是維持婚姻；并且人們能夠作出理性的選擇。[注]See Becker Gary S,A treatise on the family, 2nd ed, 1991, Harvard University Press.但這種假設(shè)并不現(xiàn)實(shí)。其一，離婚成本可能比當(dāng)事人預(yù)想的要高昂的多，這種成本不僅是金錢上，還包括心理和精神上的成本等。在我國(guó)，一些當(dāng)事人會(huì)想當(dāng)然地把離婚作為解決矛盾、結(jié)束痛苦的首要選擇，認(rèn)為離婚手續(xù)簡(jiǎn)便、快捷、省時(shí)省力，而且不足十元的離婚工本費(fèi)根本談不上是離婚的成本。但實(shí)際上離婚后是一種痛苦的狀態(tài)，一種無(wú)法從這種痛苦中獲得自由的狀態(tài)，[注]Beck, U., Beck-Gernsheim, E., 1995. The normal chaos of love. Polity Press, Cambridge ,UK.單親家庭還存在再婚以及社會(huì)輿論方面的壓力。[注]參見嘉定區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)、上海市科學(xué)育兒基地：“功能缺失型家庭的親職壓力現(xiàn)狀調(diào)查與反思”，載上海市婦女聯(lián)合會(huì)編：《婦女發(fā)展與婦女工作——2014年上海婦女理論研究成果匯編》，上海人民出版社2014年版，第178頁(yè)。其二，離婚并不代表著就能與過(guò)去婚姻中的事情斷絕所有聯(lián)系。輕易離婚不是解決婚姻問(wèn)題的真正途徑。[注]參見[英]羅素：《婚姻革命》，靳建國(guó)譯，東方出版社1988年版，第155頁(yè)。一些當(dāng)事人將婚姻問(wèn)題的解決寄托于終結(jié)婚姻關(guān)系。但實(shí)踐表明，離婚能給當(dāng)事人帶來(lái)的精神解脫并不如想象中美好，因?yàn)殡x婚當(dāng)事人與其前配偶的聯(lián)系會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)，其范圍可能涉及對(duì)財(cái)產(chǎn)分配、子女撫養(yǎng)等諸多問(wèn)題的解決。[注]See Alessandro Balestrino, Cinzia Ciardi, Claudio Mammini, On the Causes and Consequences of Divorce, The Journal of Social-Economics(2013),pp.1-9.最高人民法院發(fā)布的2014-2016年《司法大數(shù)據(jù)離婚糾紛專題報(bào)告》顯示，離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛、離婚后損害賠償糾紛的年審結(jié)案件量都呈逐年上升趨勢(shì)，這也側(cè)面印證了離婚并非婚姻問(wèn)題的終結(jié)者。從理性人的角度考慮，離婚顯然不是解決婚姻問(wèn)題的最佳方案，不應(yīng)當(dāng)成為輕率行為的附庸，此時(shí)輕率的離婚的合意也并非妥善的合意，更不應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻拇_認(rèn)。

離婚冷靜期制度對(duì)處于沖動(dòng)期的夫妻而言，能夠發(fā)揮暫時(shí)冷卻的緩沖功能，可促使婚姻關(guān)系惡化的當(dāng)事人重新思考離婚的合意。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出，一段冷卻期可規(guī)避在購(gòu)買耐用品、婚姻締結(jié)和婚姻解除等情況下倉(cāng)促?zèng)Q定所產(chǎn)生的預(yù)測(cè)偏差。[注]See Camerer, Colin, Samuel Issacharoff, George Loewenstein, Ted O’ Donoghue, and Matthew Rabin, Regulation for Conservatives: Behavioral Economics and the Case for ‘Asymmetric Paternalism, University of Pennsylvania Law Review (2003),p. 1211.韓國(guó)自2005年起推行冷靜期制度已有十余年，有社會(huì)調(diào)查研究指出，韓國(guó)設(shè)置離婚冷靜期制度后，取消申請(qǐng)離婚的數(shù)量增加，最終離婚率降低，最終離婚的人數(shù)減少了大約9%，但對(duì)初始申請(qǐng)離婚率沒(méi)有任何影響，而且這種影響在長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)是一致的。[注]See Dainn Wie and Hyoungjong Kim, Between Calm and Passion: the Cooling-off Period and Divorce Decisions in Korea, Feminist Economics, 2015, Vol.21, No.2,p.187.我國(guó)訴訟離婚中設(shè)置冷靜期的實(shí)踐也表明離婚冷靜期對(duì)于減少輕率型離婚確有幫助。最高人民法院自2016年起在全國(guó)推行家事審判方式和工作機(jī)制的改革試點(diǎn)工作，并下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化家事審判方式和工作機(jī)制改革的意見(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《家事審判方式改革的意見》)指引各級(jí)人民法院在審理離婚案件時(shí)，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以設(shè)置不超過(guò)3個(gè)月的冷靜期。全國(guó)多地人民法院開展離婚冷靜期試點(diǎn)，其中上海靜安法院少年家事綜合審判庭從2016年6月至2016年10月的4個(gè)月內(nèi)，從67起進(jìn)入“冷靜期”的離婚案件中成功挽回了27個(gè)婚姻家庭。[注]澎湃新聞網(wǎng)：“上海靜安法院首創(chuàng)離婚案件“冷靜期”，4個(gè)月挽救24個(gè)家庭“，http://news.163.com/16/1114/16/C5RKUTVE000187V5.html，最后訪問(wèn)時(shí)間：2019年2月2日。2017年3月，四川省安岳縣法院率先推出針對(duì)輕率型離婚夫妻在訴訟離婚環(huán)節(jié)的《離婚冷靜期通知書》，截止記者報(bào)道時(shí)到期的10對(duì)離婚當(dāng)事人中約90%未再提出離婚。[注]人民日?qǐng)?bào)：“四川試水離婚冷靜期5個(gè)月，九成夫妻冷靜后沒(méi)離”，http://news.hsw.cn/system/2018/0831/1019692.shtml?mobile=z8LMP91i, 最后訪問(wèn)時(shí)間：2018年10月9日。因此，我們有理由相信，《民法典各分編(草案)》第854條規(guī)定的登記離婚冷靜期限制將有助于規(guī)避當(dāng)事人因倉(cāng)促?zèng)Q定離婚而產(chǎn)生的預(yù)測(cè)偏差，在未來(lái)減少輕率離婚。

(二) 我國(guó)設(shè)置登記離婚冷靜期制度符合立法趨勢(shì)

如學(xué)者所言，“離婚自由是相對(duì)自由，是法律允許范圍內(nèi)的自由。”[注]陳葦：《當(dāng)代中國(guó)內(nèi)地與港、澳、臺(tái)婚姻家庭法比較研究》，群眾出版社2012年版，第438頁(yè)。隨著離婚率的逐漸攀升，已有許多國(guó)家改革其離婚法律制度。維護(hù)離婚自由并設(shè)置適當(dāng)?shù)碾x婚程序成為各國(guó)、各地區(qū)的普遍做法。有法律規(guī)定滿一定期限的婚姻才可申請(qǐng)協(xié)議離婚?！斗▏?guó)民法典》第230條第三款規(guī)定夫妻雙方在結(jié)婚后6個(gè)月內(nèi)，不得提出相互同意離婚的請(qǐng)求。《澳大利亞家庭法》第44條對(duì)不滿兩年的短期婚姻的解除做了限制性規(guī)定，要求雙方在申請(qǐng)離婚前在指定調(diào)解機(jī)構(gòu)或家庭咨詢員的幫助下已經(jīng)考慮了和解的可能性。[注]白紅平：《中澳婚姻家庭法律制度比較研究》，法律出版社2012年版，第179頁(yè)。根據(jù)《瑞士民法典》第111條的規(guī)定，夫妻雙方全面合意要求離婚的，法院應(yīng)采取多次分別和共同與雙方座談聽取意見的方式為之，法院確信離婚系基于自愿、經(jīng)慎重考慮后提出并確信離婚協(xié)議和子女撫養(yǎng)的共同申請(qǐng)可被認(rèn)許的，方同意其離婚。[注]參見《瑞士民法典》，戴永盛譯，中國(guó)政法大學(xué)出版社2016年版，第53頁(yè)。

也有法律要求當(dāng)事人申請(qǐng)離婚后必須經(jīng)過(guò)一定的考慮期。就設(shè)置離婚冷靜期而言，可分為離婚冷靜期滿即可正式辦理離婚手續(xù)的情形和離婚冷靜期滿后須再次提出離婚申請(qǐng)的情形。依據(jù)《英國(guó)家庭法》第6條和第7條的規(guī)定，離婚當(dāng)事人作出婚姻破裂的聲明后，須給雙方當(dāng)事人一定期間以反省能否挽救婚姻和作為實(shí)現(xiàn)和解的機(jī)會(huì)，并考慮對(duì)今后作出何種安排。這一期間為反省和考慮期，期限為9個(gè)月。[注]參見“英國(guó)家庭法典”(1996)，張雪忠等譯，載中國(guó)法學(xué)會(huì)婚姻法學(xué)研究會(huì)：《外國(guó)婚姻家庭法匯編》，群眾出版社2000年第1版，第4～7頁(yè)?！斗▏?guó)民法典》第231條的規(guī)定屬于后一種情形，如夫妻雙方堅(jiān)持離婚意愿，法官向他們指出給予他們3個(gè)月的考慮期限之后，須重新提出離婚申請(qǐng)。[注]參見《法國(guó)民法典》，羅結(jié)珍譯，法律出版社2005年3月版，第215～216頁(yè)《葡萄牙民法典》第1775條和第1776條也規(guī)定，夫妻可隨時(shí)向法院申請(qǐng)兩愿離婚，法官在接獲申請(qǐng)后，應(yīng)召集夫妻雙方舉行一次會(huì)議，并在會(huì)議上試行調(diào)解雙方；若調(diào)解不能時(shí)，應(yīng)提醒夫妻雙方應(yīng)該在自會(huì)議之日起3個(gè)月反思期過(guò)后更新其離婚請(qǐng)求，否則相關(guān)請(qǐng)求歸于無(wú)效。[注]參見《葡萄牙民法典》，唐曉晴等譯,北京大學(xué)出版社2009年版，第312頁(yè)。

以上立法表面上是對(duì)離婚自由作出一定程序限制，但其追求的目標(biāo)是通過(guò)程序設(shè)置，以探求乃至反復(fù)確認(rèn)當(dāng)事人離婚意思，減少輕率離婚。此處“確認(rèn)離婚意思”應(yīng)當(dāng)理解為“包括確認(rèn)離婚意思本身是否存在、確認(rèn)離婚意思是否伴隨著對(duì)離婚的各種后果有正確的認(rèn)識(shí)以及確認(rèn)對(duì)離婚的各種后果，特別是對(duì)子女的保護(hù)存在恰當(dāng)?shù)耐咨频暮弦?。”[注][日]利谷信義等：《離婚法社會(huì)學(xué)》，陳明俠、徐繼華譯，謝懷栻校，北京大學(xué)出版社1991年版，第31頁(yè)。我國(guó)《民法典各分編(草案)》第854條實(shí)際上追求的也是確認(rèn)離婚合意。之所以給申請(qǐng)登記離婚的當(dāng)事人設(shè)置一段冷靜期間，是為了讓離婚當(dāng)事人在非沖動(dòng)的狀態(tài)下，審慎地思考離婚及其后果，將理性的權(quán)衡注入感性的沖動(dòng)與急躁之中，以探求二者交融后的真實(shí)合意。這種溫和地敦促當(dāng)事人反復(fù)考慮、最終減少當(dāng)事人輕率離婚的方式，整體上是適合我國(guó)目前法治狀況的。

(三) 我國(guó)設(shè)置為期一個(gè)月的登記離婚冷靜期制度具有合理性

我國(guó)《民法典各分編(草案)》第854條規(guī)定了1個(gè)月的登記離婚冷靜期，這一法定期限的適用不以離婚當(dāng)事人雙方同意為條件。結(jié)合我國(guó)登記離婚的現(xiàn)實(shí)情況，設(shè)置法定的離婚冷靜期間具有必要性。同時(shí)，離婚冷靜期的必要性決定了冷靜期限不宜過(guò)長(zhǎng)，我國(guó)設(shè)置1個(gè)月的冷靜期限也具有現(xiàn)實(shí)合理性。

第一，綜合考慮我國(guó)離婚登記程序的現(xiàn)實(shí)情況，不論是離婚當(dāng)事人本人還是民政部門，都無(wú)法判斷一對(duì)離婚當(dāng)事人是否應(yīng)當(dāng)適用離婚冷靜期制度，離婚冷靜期制度的強(qiáng)制適用具有必要性。具體而言，一方面，是否適用離婚冷靜期的決定權(quán)不可交予離婚當(dāng)事人，否則登記離婚中的冷靜期制度將名存實(shí)亡。這是因?yàn)槿绻麑⑹欠襁m用冷靜期的選擇權(quán)賦予離婚當(dāng)事人，那么沖動(dòng)型離婚當(dāng)事人在爆發(fā)狀態(tài)下很可能有一方或雙方非冷靜地拒絕適用冷靜期，最終導(dǎo)致登記離婚冷靜期制度的立法目的落空?！都沂聦徟蟹绞礁母锏囊庖姟芬?guī)定，訴訟離婚中適用冷靜期的構(gòu)成要件包括“經(jīng)雙方當(dāng)事人同意”和“人民法院可以”，這二者缺一不可，并且后者的實(shí)現(xiàn)以前者成立為必要前提。這實(shí)際上將訴訟離婚中冷靜期制度適用與否的決定權(quán)交給離婚當(dāng)事人。本文認(rèn)為，這一規(guī)定對(duì)于登記離婚制度不具有可借鑒性。訴訟離婚中，即便不適用離婚冷靜期制度，一段較長(zhǎng)的審理期實(shí)際上發(fā)揮著冷卻功能。相比之下，登記離婚既無(wú)一段較長(zhǎng)的審理等待期間，也無(wú)中立第三人的實(shí)體裁判程序，僅存在登記機(jī)關(guān)的形式審查程序。另一方面，登記離婚程序中是否適用冷靜期的決定權(quán)也無(wú)法交予婚姻登記機(jī)關(guān)。這主要是因?yàn)樵谏暾?qǐng)登記離婚的程序中，我國(guó)婚姻登記機(jī)關(guān)并無(wú)劃分離婚當(dāng)事人婚姻狀況的職責(zé)，也缺乏準(zhǔn)確區(qū)分已死亡婚姻和僅存在低度沖突的有危機(jī)婚姻的專業(yè)能力。如果將決定權(quán)賦予婚姻登記機(jī)關(guān)，也會(huì)在實(shí)踐中產(chǎn)生區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)難把握、區(qū)分結(jié)果不一或權(quán)力濫用的情況。由此觀之，對(duì)于申請(qǐng)登記離婚的當(dāng)事人設(shè)置法定的離婚冷靜期間具有必要性。

第二，離婚冷靜期的必要性決定了在設(shè)置冷靜期的具體期限長(zhǎng)短時(shí)，應(yīng)當(dāng)努力實(shí)現(xiàn)保護(hù)已死亡婚姻當(dāng)事人的離婚自由與防止輕率型離婚之間利益的平衡。設(shè)置1個(gè)月的冷靜期限是平衡二者的最佳砝碼，在登記離婚的天平上放置過(guò)長(zhǎng)或過(guò)短的冷靜期間都將使之失衡。

其一，為避免存在高度沖突的離婚當(dāng)事人在一段較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)陷入離婚登記程序，1個(gè)月的離婚冷靜期間不宜再延長(zhǎng)。曾有學(xué)者建議“借鑒國(guó)外立法經(jīng)驗(yàn)，給離婚當(dāng)事人一個(gè)較長(zhǎng)的冷靜考慮期，考慮期以3個(gè)月為宜?！盵注]陳葦：《中國(guó)婚姻家庭法立法研究》，群眾出版社2010年版，第313頁(yè)。我國(guó)《家事審判方式改革的意見》規(guī)定了訴訟離婚程序中離婚冷靜期的上限，該期限為不超過(guò)3個(gè)月。就這一制度的具體落實(shí)而言，全國(guó)多個(gè)地方法院通過(guò)向當(dāng)事人下發(fā)《離婚冷靜通知書》等形式適用冷靜期制度，此時(shí)法院享有在具體案件中確定冷靜期長(zhǎng)短的裁量權(quán)，不超過(guò)3個(gè)月即可。與這些做法不同的是，廣東省高級(jí)人民法院明確了訴訟離婚冷靜期制度適用條件和期限。該院發(fā)布的《廣東法院審理離婚案件程序指引》第28條和第29條明確規(guī)定，人民法院可設(shè)置的情緒約束冷靜期不得超過(guò)20日，可設(shè)置情感修復(fù)冷靜期的期限不得超過(guò)60日。[注]根據(jù)《廣東法院審理離婚案件程序指引》第27條、第28條和第29條的規(guī)定，離婚冷靜期可區(qū)分為情緒約束冷靜期和情感修復(fù)冷靜期，前者以“庭審過(guò)程中當(dāng)事人情緒過(guò)于激動(dòng)，不能理性表達(dá)意見”為啟動(dòng)條件，人民法院可設(shè)置的情緒約束冷靜期不得超過(guò)20日；后者以“離婚一方當(dāng)事人暫時(shí)不愿意接受調(diào)解，另一方當(dāng)事人明確作出主動(dòng)修復(fù)情感承諾，人民法院認(rèn)為雙方確實(shí)還有和好可能的”為啟動(dòng)條件，人民法院設(shè)置情感修復(fù)冷靜期的期限不得超過(guò)60日。整個(gè)訴訟離婚的冷靜期間上限為80日。我國(guó)訴訟離婚中設(shè)置離婚冷靜期限的司法實(shí)踐表明，這一期限并非為不可變的3個(gè)月，而是由法官在具體案件中適度裁量。本文認(rèn)為，在登記離婚制度中，若將離婚冷靜期固定為3個(gè)月，一方面，該期限不僅一改登記離婚即申即準(zhǔn)的形式審查之習(xí)慣，也明顯大于當(dāng)前我國(guó)訴訟離婚司法實(shí)踐中冷靜期限的長(zhǎng)度，故不難預(yù)料一些民眾對(duì)這一期限可能持有的消極態(tài)度；另一方面，3個(gè)月的強(qiáng)制性冷靜期也妨礙了已死亡婚姻的離婚當(dāng)事人及時(shí)解除婚姻關(guān)系。根據(jù)當(dāng)事人婚姻關(guān)系狀況的不同，我國(guó)申請(qǐng)登記離婚的婚姻關(guān)系可粗略區(qū)分為存在高度沖突的已死亡婚姻和僅存在低度沖突的有危機(jī)婚姻，離婚冷靜期主要針對(duì)的是后者中的輕率型離婚。對(duì)于已死亡婚姻，離婚當(dāng)事人提出登記離婚申請(qǐng)是充分考慮的結(jié)果，實(shí)際上并無(wú)適用冷靜期的客觀需要，但如前文所述，冷靜期的強(qiáng)制性意味著所有申請(qǐng)登記離婚的離婚程序都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)這一法定期間。因此，為了緩解離婚冷靜期強(qiáng)制性對(duì)已死亡婚姻的影響，登記離婚制度中冷靜期期間不可過(guò)長(zhǎng)，以恰當(dāng)發(fā)揮其冷卻功能的期限為最佳。

其二，離婚冷靜期制度功能的實(shí)現(xiàn)建立在相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)間段的基礎(chǔ)上，如果這一期間過(guò)短，實(shí)際上違背了設(shè)立離婚冷靜期制度的初衷。英國(guó)(9個(gè)月)和法國(guó)(3個(gè)月)的冷靜期限在某種程度上可以印證離婚冷靜期制度本身對(duì)設(shè)置一定較長(zhǎng)期限的要求。我國(guó)規(guī)定1個(gè)月的冷靜期間雖然顯著少于英、法等國(guó)的規(guī)定，但也足夠?yàn)橛斜l(fā)性矛盾但不致于婚姻破裂的雙方提供適當(dāng)?shù)睦潇o緩沖期間，促使離婚當(dāng)事人將即刻必須離婚的念頭放一放，重新反復(fù)審視其婚姻狀況和家庭責(zé)任。如果我國(guó)將這一期間縮短至15天或更短，這與域外立法以月為計(jì)算單位的冷靜期間差距更大，此時(shí)登記離婚冷靜期制度的立法目的能否實(shí)現(xiàn)難以估量。

綜上，我國(guó)《民法典各分編(草案)》第854條設(shè)置1個(gè)月的法定登記離婚冷靜期間具有必要性和現(xiàn)實(shí)合理性。這既能夠?yàn)橛形C(jī)的婚姻當(dāng)事人提供緩沖冷靜的時(shí)間，也避免將已死亡婚姻的當(dāng)事人置于婚姻關(guān)系久拖不決的境地。

四、 我國(guó)《民法典各分編(草案)》登記離婚冷靜期制度的完善建議

(一) 登記離婚冷靜期制度應(yīng)重視未成年子女保護(hù)

倘若登記離婚冷靜期制度能夠在我國(guó)順利實(shí)施，無(wú)疑有助于我國(guó)從“最自由”的登記離婚制度過(guò)渡到適度限制離婚自由的狀態(tài)，但這一立法模式距離充分保護(hù)未成年人權(quán)益仍有一定距離。

在婚姻家庭關(guān)系中，保護(hù)未成年子女利益的意義重大。就父母與未成年子女之間的親屬身份關(guān)系而言，婚姻當(dāng)事人不僅享有離婚自由的權(quán)利，也應(yīng)當(dāng)盡到為人父母的責(zé)任。我國(guó)《婚姻法》總則部分第4條的規(guī)定要求婚姻關(guān)系應(yīng)當(dāng)和睦和諧，婚姻制度應(yīng)當(dāng)有助于維護(hù)家庭倫理道德。有學(xué)者提出，“婚姻家庭是社會(huì)最基礎(chǔ)的單位，在目前社會(huì)階段其還普遍承擔(dān)著養(yǎng)老育幼的功能，國(guó)內(nèi)外研究都證明它是兒童成長(zhǎng)的最佳環(huán)境，因此維護(hù)婚姻家庭的穩(wěn)定和完整應(yīng)該是婚姻法的立法導(dǎo)向?！盵注]余華：“我國(guó)離婚法定理由制度之不足及完善”，載《法學(xué)雜志》2010年第8期，第114頁(yè)。聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》也認(rèn)為家庭是社會(huì)的基本單位，是兒童健康成長(zhǎng)的必要環(huán)境。我們每個(gè)人都出身于家庭，成長(zhǎng)于家庭，我們的孩子，孩子們的孩子，都將成長(zhǎng)于不同模式的家庭，[注]參見[美]貝蒂·費(fèi)里丹：《第二階段》，小意譯，江蘇人民出版社2007年版，第71～72頁(yè)。有未成年子女的當(dāng)事人在離婚時(shí)應(yīng)當(dāng)更加慎重思考婚姻是否真的已經(jīng)死亡。

有國(guó)家已在法律制度中突出保護(hù)婚姻家庭關(guān)系中的未成年子女。韓國(guó)夫妻協(xié)議離婚須經(jīng)家庭法院確認(rèn)，根據(jù)《韓國(guó)民法典》第834條至第836條之規(guī)定，向家庭法院申請(qǐng)確認(rèn)離婚意思的欲協(xié)議離婚者，有要撫養(yǎng)的人，需要經(jīng)過(guò)3個(gè)月，沒(méi)有要撫養(yǎng)的人，則須經(jīng)過(guò)1個(gè)月，等待期間屆滿后，離婚當(dāng)事人方可得到家庭法院對(duì)離婚意思的確認(rèn)。[注]參見《韓國(guó)民法典、朝鮮民法典》，金玉珍譯，北京大學(xué)出版社2009年版，第129頁(yè)。這一立法例增加了有未成年子女的離婚當(dāng)事人的冷靜期期間，以保護(hù)未成年子女利益。根據(jù)我國(guó)澳門地區(qū)《民法典》第1628條和第1630條之規(guī)定，不論是由法院裁判還是由民事登記局局長(zhǎng)批準(zhǔn)的兩愿離婚，其共同要求是申請(qǐng)人需結(jié)婚滿一年；不同之處在于，如果有屬于雙方共同的未成年子女的夫妻，則需要向管轄法院申請(qǐng)兩愿離婚，沒(méi)有屬于雙方共同的未成年子女的夫妻，則可向有權(quán)限的民事登記局申請(qǐng)兩愿離婚。[注]參見澳門特別行政區(qū)政府印務(wù)局網(wǎng)站，https://bo.io.gov.mo/bo/i/99/31/codcivcn/codciv0001.asp#l4t1，最后訪問(wèn)時(shí)間：2018年10月9日。與之相似，《俄羅斯聯(lián)邦家庭法典》也根據(jù)有無(wú)未成年子女的不同，區(qū)分協(xié)議離婚當(dāng)事人須經(jīng)訴訟程序或在戶籍登記機(jī)關(guān)辦理。[注]《俄羅斯聯(lián)邦家庭法典》第19條第1款規(guī)定:沒(méi)有共同的未成年子女的夫妻協(xié)議離婚時(shí)，在戶籍登記機(jī)關(guān)辦理。第3款規(guī)定從提交離婚申請(qǐng)之日起滿1個(gè)月，戶籍登記機(jī)關(guān)辦理離婚并發(fā)給離婚證明。參見“俄羅斯聯(lián)邦家庭法典”，鄢一美譯，載中國(guó)法學(xué)會(huì)婚姻法學(xué)研究會(huì)編：《外國(guó)婚姻家庭法匯編》，群眾出版社2000年第1版，第470頁(yè)。這一立法模式保障了有未成年子女的夫妻離婚時(shí)在程序上的審慎性，對(duì)于有未成年子女的離婚當(dāng)事人采訴訟離婚模式，意味著有更多法律干涉的空間，減少離婚當(dāng)事人離婚的恣意損害未成年子女利益的可能性。

我國(guó)民法典婚姻家庭編也應(yīng)當(dāng)在離婚登記中突出對(duì)未成年子女的程序性保護(hù)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入民事法律規(guī)范，使家庭美德外化于法律規(guī)范。鑒于《民法典各分編(草案)》已規(guī)定1個(gè)月的離婚冷靜期間，筆者建議可考慮適當(dāng)延長(zhǎng)有屬于雙方共同未成年子女的離婚當(dāng)事人的離婚冷靜期，以2-3個(gè)月為宜。從客觀上看，延長(zhǎng)期限可使得夫妻雙方有更長(zhǎng)的緩和期和考慮期，有助于促進(jìn)低度沖突的夫妻在這一期間加強(qiáng)溝通交流，最終減輕輕率離婚對(duì)未成年子女的負(fù)面影響。從價(jià)值平衡的角度，有未成年子女的離婚當(dāng)事人相比無(wú)未成年子女的離婚當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)更多地承擔(dān)起審慎考慮未成年子女在內(nèi)的離婚成本及后果的責(zé)任。一方面，在選擇協(xié)議離婚時(shí)，有未成年子女的離婚當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)權(quán)衡離婚對(duì)其未成年子女可能的影響以及離婚后其對(duì)未成年子女的撫養(yǎng)問(wèn)題等，顯然，這一過(guò)程需要耗費(fèi)更多的時(shí)間和精力。但另一方面，這個(gè)期間也不宜過(guò)長(zhǎng)，否則不利于一些確實(shí)屬于高度沖突的離婚當(dāng)事人盡快從一段死亡的婚姻中走出?？傊?，應(yīng)當(dāng)做好當(dāng)事人離婚自由和未成年子女利益保護(hù)之間的平衡。

(二) 登記離婚冷靜期制度應(yīng)設(shè)置家暴的但書條款

家庭暴力屬于典型的危及人身生命安全的夫妻間高度沖突。如果家暴情形確實(shí)存在，當(dāng)事人因家暴而要求離婚的意思表示是妥善的，法律無(wú)須再做規(guī)制。首先，家庭暴力對(duì)受害者一方是嚴(yán)重的肉體和精神雙重折磨，是對(duì)基本人權(quán)的嚴(yán)重侵犯。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，家庭暴力是導(dǎo)致我國(guó)夫妻離婚的第二大緣由，家暴案件中有91.43%是男性對(duì)女性實(shí)施家暴，家暴形式主要以毆打、打罵和辱罵為主。[注]數(shù)據(jù)來(lái)源：最高人民法院2016-2017《司法大數(shù)據(jù)專題報(bào)告之離婚糾紛》。家暴是一只披著親情外衣的惡狼。對(duì)處于弱勢(shì)的受害婦女而言，如若能夠與施暴方達(dá)成離婚合意是極不容易的。當(dāng)家暴情形出現(xiàn)時(shí)，如果繼續(xù)要求申請(qǐng)離婚的當(dāng)事人經(jīng)過(guò)冷靜期后才可正式離婚，那么家暴一方很可能出現(xiàn)反復(fù)或反悔的情形，試圖向受害者作出不可靠的承諾或繼續(xù)施暴。其次，離婚是結(jié)束一段因家暴而死亡的婚姻關(guān)系的最佳手段。國(guó)外已有大量的實(shí)證研究證實(shí)離婚是遏制家庭暴力的安全閥。[注]See Gillis, A. R, So Long as They Both Shall Live: Marital Dissolution and the Decline of Domestic Homicide in France, 1852-1909.American Journal of Sociology (1996), pp. 1273-1305.也有社會(huì)研究表明，若使婦女更容易地從一段受虐婚姻中解脫出來(lái)，可以減少整個(gè)社會(huì)的家庭暴力的數(shù)量。[注]See Catlett, B. S., & Artis, J. E., Critiquing the Case for Marriage Promotion: How the Pro-marriage Movement Misrepresents Domestic Violence Research, Violence Against Women (2004), pp. 1226-1244.美國(guó)社會(huì)學(xué)家Lisa Stolzenberg和Stewart J. D’ Alessio的研究認(rèn)為，為幫助減少尋求離婚的夫妻之間的家庭暴力犯罪，強(qiáng)制分居的期限可能需要取消或縮短，已婚夫妻在最終離婚前強(qiáng)制分居時(shí)間越長(zhǎng)，可能會(huì)擴(kuò)大配偶的受害率。[注]See Lisa Stolzenberg, Stewart J. D’ Alessio, The Effect of Divorce on Domestic Crime, Crime & Delinquency (2007), pp.281-302.我國(guó)設(shè)置離婚冷靜期的目的在于為夫妻中、低度沖突中提供緩和考慮期間，促使當(dāng)事人走出非理性的泥沼。但這個(gè)期間對(duì)家庭暴力這種高度夫妻沖突并無(wú)益處，如果在家暴關(guān)系中設(shè)置離婚冷靜期，只能起到使沖突復(fù)雜化、拖延婚姻的后果。最后，協(xié)助當(dāng)事人結(jié)束一段涉及家暴的婚姻關(guān)系符合我國(guó)保護(hù)婦女兒童的立法理念。家庭暴力對(duì)受害方和未成年子女的傷害無(wú)需贅言，于社會(huì)穩(wěn)定也無(wú)增益，即便受害方可以在冷靜期間申請(qǐng)人身安全保護(hù)令等，但因家暴要離婚的合意實(shí)在無(wú)須再思量。

結(jié) 論

婚姻本質(zhì)上具有人身屬性。輕率的離婚合意并非婚姻制度保護(hù)的離婚自由。我國(guó)離婚冷靜期制度應(yīng)當(dāng)以確認(rèn)離婚合意為要旨，通過(guò)冷靜期間促使離婚當(dāng)事人做出妥善的非輕率合意。同時(shí)，婚姻法律制度應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)適度的前瞻性和開放性，在離婚制度中堅(jiān)持保護(hù)弱者權(quán)利的立法價(jià)值，對(duì)于有屬于雙方共同的未成年子女的夫妻應(yīng)設(shè)置更長(zhǎng)的冷靜期間，對(duì)于有家暴情形的登記離婚申請(qǐng)則無(wú)離婚冷靜期適用的余地。這是將我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入民事法律規(guī)范的具體體現(xiàn)，也是和諧家庭美德內(nèi)化于人民心中的必然要求。