喻岳蘭

（岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 岳陽 414000）

高職教育是高等教育的一個重要組成部分，從培養(yǎng)對象和教學(xué)目標角度來看，要求從事高職教育的主體既要具有專業(yè)的教育能力和豐富的理論專業(yè)素養(yǎng)，又要具有職業(yè)勝任能力，具備企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)、管理等生產(chǎn)技能。2019 年2 月13日頒布的《國家職業(yè)教育改革實施方案》中提出，要多措并舉打造“雙師型”教師隊伍?！半p師”標準成為了高職教師的基本要求。但是，在高職院校特別是地方性高職院校建設(shè)中，出現(xiàn)了“雙師型”教師隊伍建設(shè)水平不高等問題。因此，建立一套系統(tǒng)、科學(xué)合理的“雙師型”培養(yǎng)機制，是當前地方高職院校丞待解決的緊迫任務(wù)。

1 地方高職院?！半p師型”教師的內(nèi)涵界定

1.1 地方高職院校

地方高職院校是指由市級（地、州）政府投資舉辦的高等職業(yè)技術(shù)院校。它具有高教性，職教性，地方性，學(xué)科和專業(yè)設(shè)置綜合性以及學(xué)制、培養(yǎng)模式、招生就業(yè)靈活多樣性等特征，其辦學(xué)經(jīng)費來源主要包括地方的財政經(jīng)費和學(xué)生經(jīng)費。主要為地方經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才并服務(wù)回饋地方經(jīng)濟。

1.2 “雙師型”教師

20 世紀90 年代，中國國家教委第一次明確提出了“雙師型”教師的概念。二十多年來關(guān)于“雙師型”教師的理解和標準一直沒有定論。筆者認為，“雙師型”教師是指具備一定的職業(yè)能力和素養(yǎng)；有教師和工程師的雙重知識與能力結(jié)構(gòu)；既能從事專業(yè)理論教學(xué)，又能指導(dǎo)學(xué)生技能訓(xùn)練；既能傳播知識，又長于實踐技能；理論實踐并重的高素質(zhì)、復(fù)合型教師。

2 地方高職院校“雙師型”教師培養(yǎng)面臨的困境

2.1 地方政府未發(fā)揮主導(dǎo)作用

地方政府作為地方性高職院校的主管部門，應(yīng)當在制度構(gòu)建、激勵政策等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，引導(dǎo)構(gòu)建地方性高職院校“雙師型”教師培養(yǎng)的有利環(huán)境。但部分地方政府教育主管部門在頂層設(shè)計中很少考量“雙師型”教師培養(yǎng)問題，在人才引進、經(jīng)費投入、人事流動、職稱晉升中并沒有給予學(xué)校相關(guān)政策支持，導(dǎo)致地方性高職院校因經(jīng)費不足無法建設(shè)高水平實訓(xùn)基地，因人才引進存在障礙無法引進高技能企業(yè)專家，從而使地方性高職院校“雙師型”教師培養(yǎng)缺乏根本土壤。

2.2 企業(yè)參與積極性不高

“雙師型”教師的培養(yǎng)需要學(xué)校和企業(yè)共同保障。地方性高職院校出于自身發(fā)展實際需要，希望與企業(yè)合作，共同開展“雙師型”教師培養(yǎng)。但企業(yè)從自身權(quán)益角度考慮，在沒有參與聯(lián)合培養(yǎng)的義務(wù)和責任的前提下，考慮到技術(shù)等核心信息安全的問題，消極回應(yīng)學(xué)校的聯(lián)合培養(yǎng)要求，導(dǎo)致企業(yè)和學(xué)校的合作止步于一些淺層次模式，如為學(xué)校提供實訓(xùn)基地等，但學(xué)校卻無力改變這種現(xiàn)狀，這就直接導(dǎo)致“雙師型”教師培養(yǎng)質(zhì)量無法得到保證。

2.3 學(xué)校培養(yǎng)機制不完善

從資格認證、培養(yǎng)培訓(xùn)、下企業(yè)實踐、評價考核到激勵機制，地方性高職院校在“雙師型”教師隊伍建設(shè)方面形成一整套完善的制度。一些地方性高職院校對“雙師型”教師的資格認證標準不明確，過于看重教師是否有相關(guān)職業(yè)資格證書，對教師的實際實踐能力水平評價缺乏具體可操作的量化指標；一些地方性高職院校在“雙師型”教師培訓(xùn)和教師下企業(yè)鍛煉方面沒有建立完善的制度，培訓(xùn)渠道相對單一，教師下企業(yè)鍛煉考核不嚴。建設(shè)高質(zhì)量的“雙師型”教師隊伍需要有相應(yīng)的激勵保障機制，地方性高職院校由于政府投入經(jīng)費有限、政策不完善等多方面原因，導(dǎo)致對“雙師型”教師在人才引進、職稱評審、下企業(yè)鍛煉、外出學(xué)習(xí)等方面缺乏專門的激勵保障措施，大多沿襲傳統(tǒng)的考評模式，以職稱晉升作為教師待遇提升的標準，導(dǎo)致教師的技術(shù)水平與相關(guān)待遇掛鉤效果不明顯，無法調(diào)動教師提升技術(shù)水平的積極性。

2.4 教師提升自我動力不足

“雙師型”教師是勝任教學(xué)科研和生產(chǎn)實踐雙重職責的復(fù)合型教師，既要具備淵博的專業(yè)知識和精湛的教學(xué)藝術(shù)，又要具有扎實的專業(yè)技能和豐富的實際經(jīng)驗。一名專業(yè)教師要成長為一名“雙師型”教師，或者一名企業(yè)人員從行業(yè)、企業(yè)轉(zhuǎn)到高職院校擔任教師，都需要付出大量的時間與精力去苦練內(nèi)功、提升自我。地方性高職院校的教師缺乏足夠的動力去提升自我，一方面，是因為地方性高職院校教師忙于教學(xué)和應(yīng)對各類檢查，沒有過多時間和精力，但最根本的原因主要在于許多地方性高職院校的教師職稱晉升、績效獎勵等激勵機制不到位，沒有向“雙師型”教師傾斜，導(dǎo)致老師提升自我的動力不足，同時，教師下企業(yè)鍛煉和到一線掛職鍛煉的工作量也難以在績效獎勵中得到充分體現(xiàn)，以致大多數(shù)老師的下企業(yè)鍛煉和掛職鍛煉也流于形式。

3 地方高職院?！半p師型”教師的培養(yǎng)途徑

3.1 引導(dǎo)教師自主學(xué)習(xí)，激發(fā)提升自我動力

《國家職業(yè)教育改革實施方案》中對打造“雙師型”教師隊伍提出了具體要求。針對《方案》的要求，地方性高職院校應(yīng)結(jié)合本校辦學(xué)定位、發(fā)展走向，打通教師成長成才成名通道，積極引導(dǎo)本校教師提高認識，切實轉(zhuǎn)變觀念，讓教師們認識到“雙師”素質(zhì)是新時代職業(yè)教育對教師個人提出的基本要求，也是學(xué)校師資隊伍建設(shè)的重點方向，對于培養(yǎng)高技能人才和提升教學(xué)質(zhì)量至關(guān)重要。教師要樹立正確的人才觀和教學(xué)觀，認真制訂切實可行的職業(yè)生涯規(guī)劃書，努力通過各種途徑，如參加職業(yè)資格考試、專業(yè)技能考試，參加學(xué)校有關(guān)“雙師”素質(zhì)提升的培訓(xùn)，赴國外研修訪學(xué)、下企業(yè)鍛煉等，全面提升自我的實踐操作和專業(yè)技能水平。

3.2 引進企業(yè)外聘專家，充實兼職教師隊伍

建立健全自主聘任兼職教師辦法，推動企業(yè)高技能人才和職業(yè)院校雙向互動。地方性高職院?？梢愿鶕?jù)學(xué)校的實際情況，適當從企業(yè)引進或聘請一些有豐富生產(chǎn)操作經(jīng)驗的技術(shù)專家作為專業(yè)課的實訓(xùn)帶教老師，以充實兼職教師隊伍、改善師資結(jié)構(gòu)。在企業(yè)人才正式引進方面，原則上，相關(guān)專業(yè)教師從具有3 年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中招聘，特殊高技能人才可適當放寬學(xué)歷要求。

3.3 立足校內(nèi)，開展針對性培訓(xùn)

“雙師型”教師培養(yǎng)主要還在于學(xué)校本身，地方性高職院校應(yīng)立足校內(nèi)，根據(jù)自身和當?shù)氐膶嶋H情況，包括學(xué)校自身的專業(yè)特色及教師各自不同情況，針對新進教師、老教師及企業(yè)引進教師分別制訂符合教師專業(yè)發(fā)展需要、提升“雙師”素質(zhì)的發(fā)展規(guī)劃，并拿出有針對性、切實可行的培養(yǎng)方案，通過研討小組、反思教學(xué)等多種形式，對專業(yè)教師定期開展針對性培訓(xùn)，以便切實整體提高教師隊伍的雙師素質(zhì)。

3.4 校企合作，建立企業(yè)實踐制度

地方政府應(yīng)為地方性高職院校與企業(yè)合作牽線搭橋，學(xué)校也應(yīng)積極尋求相關(guān)企業(yè)合作，與企業(yè)共同制定、組織、實施“雙師型”教師培訓(xùn)方案。學(xué)校要建立穩(wěn)定的下企業(yè)實踐制度，遴選優(yōu)秀企業(yè)建立若干“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，規(guī)定教師每年輪流到企業(yè)實訓(xùn)基地開展定期實訓(xùn)，參與企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營、技術(shù)研發(fā)與攻關(guān)。在進行校企合作時，可以簽訂“下企業(yè)鍛煉”協(xié)議，規(guī)定專業(yè)教師在晉升職稱時必須到相應(yīng)企業(yè)完成“下企業(yè)鍛煉”任務(wù)，完成相應(yīng)課程的崗位實踐操作活動，使學(xué)校教師專業(yè)教學(xué)緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)學(xué)校教學(xué)與社會實踐的深度融合。

4 地方高職院?！半p師型”教師培養(yǎng)的保障機制

4.1 建立協(xié)調(diào)機構(gòu)——組織保障

成立由地方政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、學(xué)校參加的專門組織機構(gòu)——雙師培養(yǎng)理事會，主要成員包含政府、行業(yè)協(xié)會、學(xué)校、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)骨干，為“雙師型”教師培養(yǎng)提供有效的組織保障。在學(xué)校設(shè)立執(zhí)行辦公室，負責“雙師型”教師技能培訓(xùn)與任務(wù)，并組織教師到企業(yè)實踐，進行教材編寫、參加技能競賽等相關(guān)工作。

4.2 完善政策制度——制度保障

學(xué)習(xí)借鑒國外的成功經(jīng)驗，完善有利于“雙師型”教師培養(yǎng)工作可持續(xù)發(fā)展的一系列政策制度，為“雙師型”教師培養(yǎng)提供制度保障。政府可制訂相應(yīng)的管理辦法，激勵和規(guī)范企業(yè)參與教師培養(yǎng)工作。如為合作企業(yè)提供優(yōu)惠政策，實施校企合作的人事“雙掛”制度，鼓勵高職院校教師到企業(yè)掛職，聘請企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員到高職院校兼職；高職院?？筛母锝處熣衅钢贫?，設(shè)定不同教師招聘條件，實行分類招聘，為引進優(yōu)秀企業(yè)專家開通“綠色通道”，實施教師流動和“訪問”制度，鼓勵教師到企業(yè)訪問進修，企業(yè)技術(shù)人才到高職院校擔任技術(shù)指導(dǎo)。

4.3 建立協(xié)同管理機制——管理保障

校企合作是否能實現(xiàn)深層次協(xié)作，是搭建“雙師型”教師培養(yǎng)平臺的關(guān)鍵。在搭建培養(yǎng)平臺過程中，實現(xiàn)各方利益的均衡分配與協(xié)調(diào)至關(guān)重要。要以合約的形式，明確和規(guī)范政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和學(xué)校在合作過程中應(yīng)有的權(quán)利與承擔的義務(wù)，理順幾方利益關(guān)系，給“雙師型”教師培養(yǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

4.4 健全激勵機制——動力保障

對教師的考核、評價與晉升制度。要從用人標準、職稱評定等方面發(fā)力，逐步建立完善“雙師型”教師的管理制度和激勵機制。要制定專門針對“雙師型”教師的獎勵政策，不斷激發(fā)教師們拓展知識與技能、獲得“雙師”資格的欲望。要給予“雙師型”教師優(yōu)惠政策，讓“雙師型”教師在晉升職稱、學(xué)習(xí)進修、評優(yōu)、工資績效等方面享有一定優(yōu)先權(quán)，使得“雙師型”教師隊伍建設(shè)獲得可持續(xù)發(fā)展。

5 結(jié)束語

加強地方性高職院?！半p師型”教師隊伍建設(shè)是一項任重道遠的事業(yè)，需要政府、企業(yè)、學(xué)校、教師個人四方聯(lián)動，各自發(fā)揮自己的作用，最終形成一股合力共同促進形成“雙師型”教師隊伍建設(shè)長效機制的。要成立由政府、

行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、學(xué)校參加的專門組織機構(gòu)——雙師培養(yǎng)理事會，要完善有利于“雙師型”教師培養(yǎng)工作可持續(xù)發(fā)展的一系列政策制度，校企雙方要搭建“雙師型”教師培養(yǎng)平臺，要完善對教師的考核、評價與晉升制度，從用人標準、職稱評定等方面發(fā)力，逐步建立完善“雙師型”教師的管理制度和激勵機制，從組織、制度、管理、動力四方面建立健全地方性高職院?！半p師型”教師培養(yǎng)的保障機制。