石俊華
這是一篇觀點(diǎn)性的、關(guān)于健康中國與健康法治研究的提綱式開篇。
近些年來,特別是中共十八大以來,“人民健康”“健康權(quán)”“健康保 障”“ 健康事業(yè)”“健康社會(huì)”“健康中國”等已經(jīng)成為社會(huì)熱詞,為人民大眾、社會(huì)各界與國家所普遍關(guān)注和使用,更為醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域理論界和實(shí)務(wù)界所特別關(guān)注,正在成為民眾思想認(rèn)知及其利益價(jià)值追求的核心概念。筆者經(jīng)過學(xué)習(xí)、思考,有以下基本觀點(diǎn):
1.在“健康中國戰(zhàn)略”與“法治中國戰(zhàn)略”的雙重背景下,國家正在邁向中國特色社會(huì)主義健康法治和健康法學(xué)新時(shí)代。這是一個(gè)重大熱點(diǎn)、基本動(dòng)向和必然趨勢,我們醫(yī)藥衛(wèi)生與健康法律人,必須高度重視,悉心關(guān)注,自覺把握,并緊緊跟進(jìn)這一大趨勢。
2.健康權(quán)理論應(yīng)當(dāng)是“實(shí)施健康中國戰(zhàn)略”的法治基礎(chǔ)理論。
3.“健康”“健康權(quán)”與“健康中國”理念,在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域處于核心與主導(dǎo)地位,是統(tǒng)領(lǐng)、設(shè)計(jì)和構(gòu)建包括醫(yī)藥衛(wèi)生在內(nèi)的健康法治與健康法學(xué)體系的綱領(lǐng)和根基。
4.我國應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)領(lǐng)包括醫(yī)藥衛(wèi)生法律制度的健康基本法——國民健康法健康保障法健康促進(jìn)法。
5.我國應(yīng)當(dāng)加快建設(shè)和實(shí)施健康法治,探索建立和發(fā)展健康法學(xué)。
6.醫(yī)藥衛(wèi)生法治和醫(yī)藥衛(wèi)生法學(xué)在其提升發(fā)展,正進(jìn)入中國特色社會(huì)主義健康法治和健康法學(xué)新時(shí)代。
筆者將圍繞這些基本觀點(diǎn),對健康法治這一主題進(jìn)行持續(xù)、系統(tǒng)的研究;同時(shí),熱切期望就這一主題,與學(xué)界同仁及衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的研究工作者和實(shí)務(wù)工作者進(jìn)行研討交流,以共同為健康中國與健康法治建設(shè)出力。