蕭冰

隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深入，作為“雙創(chuàng)”重要平臺和基地的眾創(chuàng)空間也在逐漸走向?qū)I(yè)化、精細(xì)化發(fā)展之路，專業(yè)化眾創(chuàng)空間，成為“雙創(chuàng)”升級版的重要抓手。自2016年科技部開啟國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間的遴選工作，目前已公布兩批示范名單（共50家），江蘇有5家眾創(chuàng)空間上榜。什么是專業(yè)化眾創(chuàng)空間，5家入選國家示范名單的眾創(chuàng)空間有何特色，江蘇眾創(chuàng)空間的發(fā)展如何？

眾創(chuàng)空間成為“雙創(chuàng)”基地

眾創(chuàng)空間在國外被叫作“創(chuàng)客空間”。它是在科技企業(yè)孵化器的基礎(chǔ)上，通過提供專業(yè)的、開放式的交流服務(wù)空間，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者所需各項要素相結(jié)合，為大眾創(chuàng)業(yè)者服務(wù)的低成本、便利化、全要素、開放式的綜合創(chuàng)新平臺。

2015年1月，李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會議上提出“確定支持發(fā)展眾創(chuàng)空間的政策措施，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建新平臺”；隨后考察了北京3W咖啡、深圳柴火等創(chuàng)客空間。為鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，國務(wù)院辦公廳2015年印發(fā)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，眾創(chuàng)空間成為國家層面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重大戰(zhàn)略舉措，成為推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

面對轉(zhuǎn)型升級的新使命和打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎的新任務(wù)，江蘇將推進(jìn)眾創(chuàng)空間建設(shè)作為實施“創(chuàng)業(yè)江蘇”行動的突破口，按照市場化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑的要求，著力完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，形成政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、大眾積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

集聚了一大批創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和創(chuàng)業(yè)企業(yè)。全省眾創(chuàng)空間2017年服務(wù)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和創(chuàng)業(yè)企業(yè)25747個（家），平均每家眾創(chuàng)空間有42個創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊入駐，累計有超5616個團(tuán)隊及企業(yè)獲得投融資支持，投資總額超100億元。

探索了科技創(chuàng)業(yè)市場化運(yùn)作新機(jī)制。改變傳統(tǒng)孵化器由政府主導(dǎo)投資建設(shè)的模式，鼓勵企業(yè)、高校院所、社會機(jī)構(gòu)等多元化投資發(fā)展，目前全省眾創(chuàng)空間超九成以企業(yè)為運(yùn)營主體，其中60%以上由民營企業(yè)運(yùn)營。

形成了形態(tài)各異的運(yùn)營管理新模式。省級眾創(chuàng)空間積極采用新模式和新業(yè)態(tài)建設(shè)運(yùn)營，其中以蘇大天宮、中瑞Swirlab等為代表的投資促進(jìn)型72家，以啟點(diǎn)咖啡、創(chuàng)業(yè)匯客廳等為代表的培訓(xùn)輔導(dǎo)型44家，以百家匯、烯望空間為代表的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動型152家，以星火社區(qū)、南京創(chuàng)客空間為代表的創(chuàng)客孵化型190家，以創(chuàng)客邦、昆山啟迪眾創(chuàng)工社為代表的綜合服務(wù)型149家。

建立了較為完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。全省607家省級以上眾創(chuàng)空間全部建有天使投資（種子）基金（資金）。建立了一支由近5000人組成的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊，其中專職人員占超1/4。2017年共舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動近1.3萬場次，開展創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)超8000場次。

截至2017年底，江蘇以行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、高校和科研院所等為主體，建設(shè)了607家省級眾創(chuàng)空間和34家眾創(chuàng)集聚區(qū)試點(diǎn)，其中170家眾創(chuàng)空間被納入國家級科技企業(yè)孵化器管理體系。眾創(chuàng)空間逐漸成為“雙創(chuàng)”搖籃、廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的首選之地。

專業(yè)化：眾創(chuàng)空間的發(fā)展方向

2015年以來，全國各地掀起了眾創(chuàng)空間的建設(shè)熱潮，眾創(chuàng)空間呈現(xiàn)出積極踴躍、有序發(fā)展的可喜態(tài)勢。作為推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要平臺和載體，眾創(chuàng)空間在壯大小微初創(chuàng)企業(yè)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、改善經(jīng)濟(jì)活力等方面發(fā)揮了重要作用，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的匯集地和“雙創(chuàng)”活動的主戰(zhàn)場。

但同時，眾創(chuàng)空間也出現(xiàn)了同質(zhì)化嚴(yán)重、專業(yè)化服務(wù)不足、房租依賴與盈利模式單一等問題，部分中小平臺陷入難以為繼的境地。推動眾創(chuàng)空間健康可持續(xù)發(fā)展，規(guī)范眾創(chuàng)空間專業(yè)化發(fā)展，打造眾創(chuàng)空間新生態(tài)，成為必然選擇。

2016年，國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，提出促進(jìn)眾創(chuàng)空間專業(yè)化發(fā)展，為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新提供低成本、全方位、專業(yè)化服務(wù)，更大程度地釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、支撐經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在此基礎(chǔ)上，科技部發(fā)布《專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設(shè)工作指引》，進(jìn)一步明確了專業(yè)化眾創(chuàng)空間的內(nèi)涵特征、建設(shè)條件和方向等。

所謂專業(yè)化眾創(chuàng)空間，是聚焦細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以推動科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì)為宗旨的重要創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，強(qiáng)調(diào)服務(wù)對象、孵化條件和服務(wù)內(nèi)容的高度專業(yè)化，是能夠高效配置和集成各類創(chuàng)新要素實現(xiàn)精準(zhǔn)孵化，推動龍頭骨干企業(yè)、中小微企業(yè)、科研院所、高校、創(chuàng)客多方協(xié)同創(chuàng)新的重要載體。發(fā)展專業(yè)化眾創(chuàng)空間，是促進(jìn)眾創(chuàng)空間向縱深發(fā)展，鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，推動形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新局面的重要舉措，對于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化創(chuàng)新資源配置、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、推動體制機(jī)制改革創(chuàng)新具有重要意義。

2018年9月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》，明確提出眾創(chuàng)空間必須注重質(zhì)量管理，健康發(fā)展，要建立眾創(chuàng)空間質(zhì)量管理、優(yōu)勝劣汰的健康發(fā)展機(jī)制，引導(dǎo)眾創(chuàng)空間向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向升級。

10月，科技部火炬中心發(fā)布《關(guān)于2018年國家備案眾創(chuàng)空間名單的公示》，對連續(xù)2次未上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)并不再開展創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的24家眾創(chuàng)空間取消國家備案資格。這是首次對國家級眾創(chuàng)空間摘牌及公示。

這也就意味著，未來眾創(chuàng)空間的發(fā)展必將更加成熟，由粗放式運(yùn)營走向精細(xì)化運(yùn)作、由快速發(fā)展走向高質(zhì)量發(fā)展。隨著升級版“雙創(chuàng)”從量變到質(zhì)變的提升，眾創(chuàng)空間也在走向2.0時代。只有那些有特色、有內(nèi)涵，站位高、質(zhì)量高、標(biāo)準(zhǔn)高的專業(yè)化眾創(chuàng)空間，才能更好地生存下去。

三種方式打造專業(yè)化眾創(chuàng)空間

江蘇目前入選的5家國家級專業(yè)化眾創(chuàng)空間，涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括生物醫(yī)藥、激光技術(shù)、新材料、健康食品、醫(yī)療器械等，依托的主體既有企業(yè)，也有高校和科研院所。它們在體制機(jī)制創(chuàng)新和項目引進(jìn)、孵化服務(wù)等方面各具特色，為處在“洗牌期”的眾創(chuàng)空間帶來轉(zhuǎn)型升級的新思路。

依托龍頭骨干企業(yè)圍繞主營業(yè)務(wù)建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間，延伸布局產(chǎn)業(yè)鏈。龍頭骨干企業(yè)借助技術(shù)、管理等優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)整合能力建設(shè)眾創(chuàng)空間，按照市場機(jī)制與其他創(chuàng)業(yè)主體協(xié)同，優(yōu)化配置技術(shù)、裝備、資本、市場等創(chuàng)新資源，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游孵化創(chuàng)業(yè)項目，并從中發(fā)掘優(yōu)質(zhì)項目進(jìn)行吸收，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。如先聲藥業(yè)建設(shè)的生物醫(yī)藥國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間“精準(zhǔn)醫(yī)療百家匯”，按照市場化機(jī)制，開放成熟的制藥資源和研發(fā)平臺，建設(shè)天使投資、風(fēng)險投資和并購基金等構(gòu)成的投融資平臺，集成和配置技術(shù)、資本、市場等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，推動企業(yè)從封閉式創(chuàng)新向開放式創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。我國混凝土外加劑行業(yè)的龍頭企業(yè)蘇博特，投資建設(shè)了新材料國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間“材智匯”，專門面向新材料項目孵化提供全方位、一站式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，目前在孵企業(yè)30多家，成功幫助科研技術(shù)人才把“idea”挖掘打磨成可落地的產(chǎn)業(yè)項目25個。主體公司通過材智匯的運(yùn)作，初步實現(xiàn)在稀土發(fā)光材料、特種金屬材料以及金剛石超硬磨材等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的拓展，每年新增利潤超過3000萬元，實現(xiàn)了龍頭企業(yè)與眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客的協(xié)同共贏。

依托科研院所圍繞優(yōu)勢領(lǐng)域建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間，培育新型高科技企業(yè)?？蒲性核貏e是新型研發(fā)機(jī)構(gòu)體制新穎、機(jī)制靈活、管理先進(jìn)、運(yùn)行高效、人才富集，可通過聚集高端創(chuàng)新資源，增加源頭技術(shù)創(chuàng)新有效供給，為科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)，打造一批新型高科技企業(yè)。南京先進(jìn)激光技術(shù)研究院發(fā)起成立的激光技術(shù)國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間，依托研究院豐富的人才資源優(yōu)勢與高水平技術(shù)研發(fā)平臺，圍繞激光、光電等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)、孵化、服務(wù)等，轉(zhuǎn)化科技成果，集聚創(chuàng)客人才，已培育集聚中科煜宸、海萊特光電等32家創(chuàng)業(yè)企業(yè)。以中國科學(xué)院蘇州生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)研究所為主體建設(shè)的醫(yī)療器械國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間，依托主體的平臺優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢，致力于通過整合、聯(lián)動相關(guān)創(chuàng)新資源，將整個研究所打造成一個整體化的眾創(chuàng)空間，已有34家企業(yè)成功入孵。目前，全省依托科研院所共建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間34家，入駐創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊超過1000家。

依托高等院校圍繞優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。有條件的高校圍繞優(yōu)勢學(xué)科，充分利用大學(xué)科技園、工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)實驗室、工程實驗室等創(chuàng)新載體，推動儀器平臺開放共享，建設(shè)以科技人員為核心、以成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容的眾創(chuàng)空間。江南大學(xué)聚焦食品學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域，依托食品學(xué)院、食品科學(xué)與技術(shù)國家重點(diǎn)實驗室等優(yōu)勢學(xué)科資源，建設(shè)健康食品國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間，形成“基于專業(yè)，全鏈條孵化；聯(lián)動企業(yè)，全方位合作”的特色模式，為掌握核心關(guān)鍵技術(shù)的教授團(tuán)隊創(chuàng)業(yè)企業(yè)或生創(chuàng)師導(dǎo)型企業(yè)提供精準(zhǔn)化的雙創(chuàng)支撐服務(wù)，已集聚無錫德合食品、盛禾生物技術(shù)、恩菲科技等37家食品領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，為我省食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了有力支持。目前，全省依托高校建設(shè)的專業(yè)化眾創(chuàng)空間達(dá)29家，集聚創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊超過1700家。

這些眾創(chuàng)空間，都是建設(shè)主體結(jié)合自身基礎(chǔ)條件和發(fā)展定位，創(chuàng)辦針對細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、具有專業(yè)服務(wù)能力的專業(yè)化眾創(chuàng)空間。建設(shè)主體都具有強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈資源整合能力，資源共享基礎(chǔ)好、水平高，孵化服務(wù)質(zhì)量高。龍頭骨干企業(yè)建立的專業(yè)化眾創(chuàng)空間，通過開放式創(chuàng)新，在服務(wù)自身轉(zhuǎn)型升級的同時，也集聚了上下游的中小微企業(yè)；高校和科研院所建立的眾創(chuàng)空間，助推產(chǎn)學(xué)研深度融合，打通了科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。

作為科教大省，江蘇有著深厚的科研實力和基礎(chǔ)，但科教成果轉(zhuǎn)換一直存在“中梗阻”困境。如果每個領(lǐng)域都能有一個專業(yè)化眾創(chuàng)空間，形成自己的標(biāo)簽，比如互聯(lián)網(wǎng)類的、精密機(jī)械加工類的、生物醫(yī)藥類的、新材料類的等等，而且這個專業(yè)化眾創(chuàng)空間，是由在這個行業(yè)里深耕多年、具有一定的產(chǎn)業(yè)積累、有能力釋放資源給創(chuàng)業(yè)者的主體來運(yùn)營，而不是簡單的中介公司或者二房東轉(zhuǎn)租模式，那么，就能真正整合科教資源和產(chǎn)業(yè)資源、幫助創(chuàng)業(yè)者解決問題，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力?？偨Y(jié)提升5家入選國家示范名單的眾創(chuàng)空間的經(jīng)驗，走好專業(yè)化發(fā)展之路，打造眾創(chuàng)空間新生態(tài)，必將有助于形成新的創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，對全省的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生更大的促進(jìn)作用。

責(zé)任編輯：張 寧