蘇翩翩

(安徽廣播電視大學(xué) 安慶市分校，安徽 安慶 246000)

新時(shí)代，廣播電視大學(xué)的發(fā)展也邁向了新臺(tái)階；新時(shí)代，基層電大也正在向開放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展。開放大學(xué)是全民構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的主要載體，是電大轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路。所謂開放大學(xué)，就是將大學(xué)辦在社會(huì)中，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重，強(qiáng)調(diào)以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，集聚、整合和共享優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)施遠(yuǎn)程開放教育的新型大學(xué)?；鶎与姶笳媾R轉(zhuǎn)型發(fā)展、探索現(xiàn)代信息技術(shù)與教育的深度融合的關(guān)鍵期，面臨發(fā)展方式的深刻變革和路徑選擇，而“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式的提出，為電大轉(zhuǎn)型注入了創(chuàng)新基因?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”模式能夠覆蓋更多人群，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享和教育公平，使電大轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑選擇更加寬闊、更加科學(xué)、更加有效，也為電大轉(zhuǎn)型發(fā)展提供優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)具有中國(guó)特色的開放大學(xué)體系提供強(qiáng)有力的支撐。

一、基層電大轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景

2010年，我國(guó)頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》指出，要加快發(fā)展繼續(xù)教育，辦好開放大學(xué)。經(jīng)過2年時(shí)間醞釀和準(zhǔn)備，2012年，北京、上海、江蘇、廣東、云南和中央電大率先進(jìn)行了開放大學(xué)建設(shè)試點(diǎn)。由此，我國(guó)廣播電視大學(xué)拉開了轉(zhuǎn)型建設(shè)的序幕。以廣播電視大學(xué)作為現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和實(shí)體依托建設(shè)開放大學(xué)，是國(guó)家為建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)做出的重大戰(zhàn)略決策，是教育發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分[1]。2016年，教育部又出臺(tái)了《關(guān)于辦好開放大學(xué)的意見》，對(duì)工作任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度進(jìn)行了細(xì)化和明確，推進(jìn)電大向開大轉(zhuǎn)型[2]。

根據(jù)“建設(shè)新型開放大學(xué)，將開放大學(xué)努力辦成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的新型高等學(xué)?！边@一戰(zhàn)略目標(biāo)的指引，“5+1”所電大對(duì)如何建設(shè)新型開放大學(xué)進(jìn)行了大膽的實(shí)踐和有益探索。首先是明確開放大學(xué)的主體地位，把開放大學(xué)的體系建設(shè)擺在首位，如江蘇開放大學(xué)整體推動(dòng)全省電大辦學(xué)系統(tǒng)向新型大學(xué)體系轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新新型大學(xué)組織體系。其次是推進(jìn)信息技術(shù)在教與學(xué)中的融合應(yīng)用，如國(guó)家開放大學(xué)建立了“遠(yuǎn)程開放教育云平臺(tái)”，并建成了314間云教室，組織開發(fā)了3萬多門五分鐘課程等。第三是加大科研力度，如北京開放大學(xué)建立了首都工程教育研究基地、智能教育研究院、遠(yuǎn)程虛擬實(shí)踐教學(xué)中心等，用于教學(xué)服務(wù)和支持專業(yè)建設(shè)。第四是推動(dòng)學(xué)分銀行建設(shè)，發(fā)揮終身學(xué)習(xí)平臺(tái)作用，如云南開放大學(xué)開展了學(xué)習(xí)成果的存儲(chǔ)、認(rèn)證和轉(zhuǎn)換試點(diǎn)，形成了學(xué)分轉(zhuǎn)換原則和路徑，積累了寶貴的有益經(jīng)驗(yàn)[3]。

建設(shè)開放大學(xué)，雖為電大發(fā)展轉(zhuǎn)型提供了清晰的思路和強(qiáng)大的推力，“5+1”所開放大學(xué)試點(diǎn)建設(shè)也取得了階段性成果，但各級(jí)電大也遇到了諸多現(xiàn)實(shí)困境，基層電大更是如此。這突出表現(xiàn)在地方政府重視程度不高、思想觀念滯后、辦學(xué)結(jié)構(gòu)不夠完善、辦學(xué)模式不盡合理、教育資源不夠豐富、人員素養(yǎng)有待提高等方面，對(duì)基層電大轉(zhuǎn)型制約較大。作為基層電大，應(yīng)該學(xué)習(xí)“5+1”所電大轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)和做法，但同時(shí)必須清醒認(rèn)識(shí)到，基層電大在地方政策支持、資金配套、硬件設(shè)施和工作人員整體能力方面與試點(diǎn)學(xué)校之間差距明顯，不具備試點(diǎn)學(xué)校的先天優(yōu)勢(shì)，不能生搬硬套，也不能閉門造車，這對(duì)基層電大就提出了更高要求。因此，基層電大必須盡早厘清思路，明確工作路徑，創(chuàng)新體系架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，借助“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，將基層電大的優(yōu)勢(shì)資源不斷完善，避免基層電大發(fā)展中的弱勢(shì)，將弱勢(shì)資源變?yōu)閮?yōu)勢(shì)資源，向建設(shè)一流開放大學(xué)目標(biāo)奮進(jìn)。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”對(duì)基層電大轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的不斷發(fā)展和推進(jìn)，越來越多的行業(yè)不斷擁抱互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果也不斷與各領(lǐng)域深度融合，于是“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的概念應(yīng)運(yùn)而生，它具有開放性、多元性、自主性和以人為本的鮮明特點(diǎn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”所有教與學(xué)的活動(dòng)都圍繞互聯(lián)網(wǎng)展開，互聯(lián)網(wǎng)就像“高速公路”，學(xué)習(xí)資源就像“貨物”，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備就像“運(yùn)輸車”，貨物通過運(yùn)輸車，在高速上快速流通、傳遞。教育工作者在互聯(lián)網(wǎng)上教，學(xué)員在互聯(lián)網(wǎng)上學(xué)，知識(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上傳遞，資源在互聯(lián)網(wǎng)上流通，線下線上聯(lián)動(dòng)，教育形態(tài)被重新構(gòu)建?；ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)教育系統(tǒng)變革帶來的影響不斷加深，這不僅給教育體系的生存方式帶來變化[4]，更是為基層電大轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇和動(dòng)能。

(一)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”背景下基層電大轉(zhuǎn)型優(yōu)勢(shì)更加凸顯

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的根本需求就是大量的用戶，而電大經(jīng)過40年的發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，從上至下包括國(guó)家開放大學(xué)、44所省級(jí)電大、超過1 000所基層電大分校，近2 000所縣級(jí)電大，在招生和就業(yè)方面有穩(wěn)固的信任基礎(chǔ)和品牌影響力?；鶎与姶髮?duì)“互聯(lián)網(wǎng)+ 教育”并不算陌生，基層電大在教育信息化的開展和遠(yuǎn)程開放教育體系的完善過程中，通過大量實(shí)踐, 積累了利用互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建教育、運(yùn)行教育的大量有益經(jīng)驗(yàn)[5]。由此可見，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”契合當(dāng)前基層電大轉(zhuǎn)型開放大學(xué)的理念和目標(biāo)，并且與電大現(xiàn)有的遠(yuǎn)程教育高度統(tǒng)一融合，基層電大轉(zhuǎn)型可借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，克服劣勢(shì)，充分發(fā)揮開放學(xué)習(xí)、隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)的優(yōu)勢(shì)，使電大轉(zhuǎn)型更加順暢。

(二)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”為基層電大轉(zhuǎn)型發(fā)展提供更多優(yōu)質(zhì)教育資源

基層電大轉(zhuǎn)型開放大學(xué)發(fā)展，就是要對(duì)現(xiàn)有教育資源進(jìn)行再分配，讓全社會(huì)尤其是地級(jí)市以下的更多學(xué)習(xí)者能夠分享優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)教育更加公平。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”可以更好地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。首先，通過互聯(lián)網(wǎng)，基層電大特別是邊疆偏遠(yuǎn)地區(qū)電大的學(xué)員，只要使用聯(lián)網(wǎng)終端，都可以選擇優(yōu)質(zhì)課程和優(yōu)秀老師，不再受時(shí)空、師資的限制，使教育資源的共享更加便利，碎片化的資源配置更加優(yōu)化。其次，基層電大各行各業(yè)的學(xué)員可以跨行業(yè)、跨地區(qū)在網(wǎng)上交流，分享學(xué)習(xí)體驗(yàn)，對(duì)學(xué)習(xí)資源進(jìn)行有益補(bǔ)充，進(jìn)一步豐富、完善資源內(nèi)容，增加資源建設(shè)的開放性和包容性，使資源更加科學(xué)、合理和實(shí)用。

(三)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”為基層電大轉(zhuǎn)型所需的個(gè)性化教學(xué)需求提供便利

基層電大轉(zhuǎn)型開放大學(xué)，要面對(duì)的是社會(huì)全體成員，這一屬性決定了學(xué)員時(shí)間難以統(tǒng)一，但是“互聯(lián)網(wǎng)+教育”可以讓學(xué)員根據(jù)自身具體情況選擇適合的課程，合理安排自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃和進(jìn)度，遇到疑惑能夠在線得到老師或者同學(xué)的幫助?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”能夠更容易滿足基層電大學(xué)員個(gè)性化學(xué)習(xí)需求，使學(xué)員真正成為教育的主人，改變以往工廠流水線式的教育，使教育的任何環(huán)節(jié)都有基層電大學(xué)員的參與，大大提升他們的歸屬感和存在感?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”使基層電大的個(gè)性化教育模式由形式相對(duì)固化的“套餐”轉(zhuǎn)化為形式自由靈活的“自助餐”，讓因材施教更容易實(shí)現(xiàn)[6]。

(四)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”讓基層電大隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)成為現(xiàn)實(shí)

基層電大轉(zhuǎn)型開放大學(xué)，必須做到全面的開放，做到“人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)”，而之前的基層電大難以全面實(shí)現(xiàn)。而“互聯(lián)網(wǎng)+教育”將原有的“圍墻”拆除，重新構(gòu)建教育內(nèi)容、體驗(yàn)、管理和評(píng)價(jià)，使得教育資源在網(wǎng)上流動(dòng)，打造教育資源“網(wǎng)絡(luò)超市”成為可能。任何人只要一個(gè)與網(wǎng)絡(luò)連接的移動(dòng)終端，隨時(shí)隨地都可以“逛超市”，甚至可以通過掃描二維碼，選擇自己喜歡的產(chǎn)品，比如微課程、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等。這對(duì)于不能抽出大量自由時(shí)間的基層電大學(xué)員來說是非常重要的。這就使基層電大以往要求學(xué)生在課堂接受知識(shí)，按照課程表上課等傳統(tǒng)不再有效，基層電大學(xué)員可以自己掌握學(xué)習(xí)進(jìn)度，對(duì)掌握的知識(shí)點(diǎn)可以“快進(jìn)”，對(duì)生疏的知識(shí)反復(fù)學(xué)習(xí)，最終完成學(xué)習(xí)目標(biāo)。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”視角下基層電大轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇

基層電大向開放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展是當(dāng)前電大發(fā)展的關(guān)鍵一步，各基層電大必須牢牢把握國(guó)家提供的教育發(fā)展機(jī)遇期，立足開放大學(xué)的辦學(xué)宗旨、目標(biāo)定位和自身特色，借助“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，完善基礎(chǔ)建設(shè)，培育師資力量, 把優(yōu)化整合數(shù)字化教學(xué)資源作為切入點(diǎn), 從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)方式及教務(wù)管理與新型信息化技術(shù)的無縫融合, 最終實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力建成符合社會(huì)期待、具有大學(xué)氣質(zhì)、適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步、人民美好需求的高質(zhì)量高水平的開放大學(xué)。

(一)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新發(fā)展，牢記教書育人宗旨

轉(zhuǎn)變思想觀念是向?qū)В没ヂ?lián)網(wǎng)思維審視“互聯(lián)網(wǎng)+教育”在電大轉(zhuǎn)型中的作用?；ヂ?lián)網(wǎng)思維，就是在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等現(xiàn)代技術(shù)不斷發(fā)展的情況下，對(duì)市場(chǎng)、對(duì)用戶、對(duì)產(chǎn)品、對(duì)企業(yè)價(jià)值鏈乃至對(duì)整個(gè)生態(tài)進(jìn)行重新審視的思考方式。郝克明教授倡導(dǎo)“在廣播電視大學(xué)向現(xiàn)代開放大學(xué)轉(zhuǎn)型的過程中，要重視研究信息技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)及其為教育跨越式發(fā)展帶來的機(jī)遇和條件?！盵7]但互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融入教育，不是簡(jiǎn)單的兩者相加，而是通過教育資源的優(yōu)化配置，對(duì)教育理念、模式和生態(tài)進(jìn)行創(chuàng)新，使教育更加靈動(dòng)、更有智慧。習(xí)近平總書記說，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”。對(duì)于基層電大來說，創(chuàng)新顯得尤為重要，因?yàn)榛鶎与姶蟛痪邆鋰?guó)家開放大學(xué)和省電大的實(shí)力和資源優(yōu)勢(shì)，必須更新發(fā)展理念和發(fā)展模式，否則向開放大學(xué)成功轉(zhuǎn)型就比較困難。因此，電大工作者要將目光聚焦在“互聯(lián)網(wǎng)+”的具體應(yīng)用上，大膽實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，著力提高教研能力。同時(shí)，作為教育者始終要以教書育人為核心?！敖逃哂凶陨淼南鄬?duì)獨(dú)立性, 在適應(yīng)‘互聯(lián)網(wǎng)+ ’時(shí)代的過程中一定要保持對(duì)教育本質(zhì)的切問,這樣才不會(huì)導(dǎo)致發(fā)展中的技術(shù)膜拜和價(jià)值迷失?！盵8]電大轉(zhuǎn)型發(fā)展運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，只是在技術(shù)層面進(jìn)行更新和創(chuàng)新，而不是改變教育的本質(zhì)，教育發(fā)展的根本是育人，所以不管如何發(fā)展，要始終不忘教學(xué)育人的初心。

(二)植入互聯(lián)網(wǎng)基因，努力提高信息化建設(shè)水平

電大轉(zhuǎn)型開放大學(xué)離不開互聯(lián)網(wǎng)和信息化，而經(jīng)過多年發(fā)展，遠(yuǎn)程開放教育中現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用相對(duì)成熟，這是轉(zhuǎn)型的一大優(yōu)勢(shì)。但是距離開放大學(xué)開放辦教育，促進(jìn)全民學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的目標(biāo)還有差距。所以，基層電大不能滿足于現(xiàn)狀，要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，投入更多資金，提升硬件水平，積極推動(dòng)開放教育和互聯(lián)網(wǎng)的無縫融合，鞏固電大在線教育的地位。要利用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建開放靈活、功能強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為學(xué)員提供多維度、多類別的學(xué)習(xí)資源，能夠滿足學(xué)員入學(xué)注冊(cè)、課程學(xué)習(xí)、網(wǎng)上交流、教師輔導(dǎo)和考試評(píng)價(jià)等需要。基層電大要在信息化建設(shè)上持續(xù)用力，努力實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研、管理和服務(wù)的數(shù)字化，為建設(shè)開放大學(xué)提供強(qiáng)大的信息支撐。同時(shí)，要提高教師信息化素養(yǎng)。信息化建設(shè)和系統(tǒng)維護(hù)使用都離不開人，要定期對(duì)教師進(jìn)行計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)，使教師熟練應(yīng)用教學(xué)軟件；培養(yǎng)教師互聯(lián)網(wǎng)思維，引導(dǎo)教師將“互聯(lián)網(wǎng)”與教學(xué)相結(jié)合，開展“網(wǎng)上精彩一課”等教學(xué)評(píng)比活動(dòng)，從而提高“互聯(lián)網(wǎng)+”教學(xué)效果和質(zhì)量。電大要有針對(duì)性地培養(yǎng)相關(guān)技術(shù)人才，使其能適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的教學(xué)模式、管理模式和服務(wù)模式，具備組織互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)的能力，為在互聯(lián)網(wǎng)辦學(xué)中搶占先機(jī)提供人才支撐。

(三)提供優(yōu)質(zhì)教育資源，突出微學(xué)習(xí)資源建設(shè)

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”背景下，以慕課為代表的在線課程風(fēng)靡全球，這對(duì)于電大構(gòu)建以人為本、全程服務(wù)的遠(yuǎn)程教育資源體系很有啟發(fā)?；鶎与姶筠D(zhuǎn)型發(fā)展必須適應(yīng)這種變化，緊跟時(shí)代步伐，堅(jiān)持“內(nèi)容為王”，構(gòu)建更多優(yōu)質(zhì)的微學(xué)習(xí)資源。多年來，電大在網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)方面投入不小，但是轉(zhuǎn)型開放大學(xué)，還要加大微學(xué)習(xí)資源的建設(shè)力度。開放大學(xué)微資源的建設(shè)，對(duì)技術(shù)與教學(xué)的深度融合和教學(xué)方式的改變起到促進(jìn)作用[9]。首先，要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)資源建設(shè)的理念和機(jī)制，在原有網(wǎng)絡(luò)教育資源的基礎(chǔ)上，加大微課、慕課等微學(xué)習(xí)資源的建設(shè)和應(yīng)用力度，堅(jiān)持自建、共建、引進(jìn)等建設(shè)原則，建立以自主研發(fā)為主，借鑒吸收、二次開發(fā)為輔的機(jī)制，打造精品資源庫；其次，要整合各類優(yōu)質(zhì)資源，將劣質(zhì)過時(shí)資源“下架”，及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容，使之與崗位需求更新匹配，在教學(xué)中選擇最適合最有效的教學(xué)內(nèi)容；第三，教師和學(xué)員在學(xué)習(xí)過程中，對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行評(píng)估，提出完善建議，使學(xué)習(xí)者既是資源的使用者，又是資源的生產(chǎn)者，實(shí)現(xiàn)教育資源的互動(dòng)增長(zhǎng)、動(dòng)態(tài)更新，使資源和教學(xué)質(zhì)量得到雙重提升。

(四)變革教學(xué)模式，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)計(jì)

在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”環(huán)境下，一方面，學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)內(nèi)容嚴(yán)重碎片化，海量學(xué)習(xí)資源讓人眼花繚亂，網(wǎng)絡(luò)知識(shí)缺乏關(guān)聯(lián)性和系統(tǒng)性；另一方面，開放大學(xué)的學(xué)員信息素質(zhì)參差不齊，可能會(huì)“迷失”在魚龍混雜的信息海洋里。因此，要利用互聯(lián)網(wǎng)教育思維和教育大數(shù)據(jù)，完善開放大學(xué)的教學(xué)設(shè)計(jì)，使教學(xué)系統(tǒng)對(duì)資源和程序作出有利于學(xué)習(xí)的安排。所以，要努力實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的碎片化海量知識(shí)點(diǎn)與教材中的系統(tǒng)性知識(shí)的有機(jī)結(jié)合，并加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)引導(dǎo)和輔助。開放大學(xué)的教學(xué)設(shè)計(jì)要充分考慮學(xué)習(xí)者的多樣化和個(gè)性化，針對(duì)學(xué)習(xí)者需求進(jìn)行教學(xué)供給側(cè)改革，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能終端以及云平臺(tái)，為學(xué)員提供多種一對(duì)一、專屬定制等個(gè)性化學(xué)習(xí)模式，建立符合培養(yǎng)目標(biāo)的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”教學(xué)模式，確保課程內(nèi)容的實(shí)用性和針對(duì)性。將從注重教的信息化轉(zhuǎn)向注重學(xué)的信息化，在提升學(xué)員信息素養(yǎng)和信息處理能力上下功夫，提高學(xué)員信息識(shí)別、分析和聚合能力，培養(yǎng)其獨(dú)立思考、合作學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)的能力，以確保能夠快速、精準(zhǔn)學(xué)習(xí)掌握新知識(shí)。同時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)員線上學(xué)習(xí)和線下學(xué)習(xí)結(jié)合，正式學(xué)習(xí)和非正式學(xué)習(xí)同步進(jìn)行，利用網(wǎng)絡(luò)覆蓋優(yōu)勢(shì)和開放教育的辦學(xué)體系，提供優(yōu)質(zhì)的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”學(xué)習(xí)支持服務(wù)。

(五) 打造網(wǎng)絡(luò)教育社群，提升教學(xué)管理水平

當(dāng)前，基層電大的教學(xué)管理模式仍然偏向于以學(xué)校為中心，不能完全適應(yīng)開放大學(xué)學(xué)習(xí)群體的復(fù)雜多樣性，在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”時(shí)代顯得尤為突出。因此，基層電大可以從構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)教育社群入手，突出學(xué)員為中心，以信息化應(yīng)用為導(dǎo)向，使教學(xué)管理更具有親和性、時(shí)代性。而微信公眾號(hào)的廣泛應(yīng)用，為開放大學(xué)創(chuàng)新學(xué)生管理工作提供了一個(gè)良好的途徑。微信公眾號(hào)用戶基數(shù)大、活躍度高、多級(jí)傳播、受眾范圍大，且用戶黏合性強(qiáng)，具備成為學(xué)生管理平臺(tái)的基本條件，能夠?qū)⒔逃黧w和教育客體聯(lián)系起來。利用公眾號(hào)這種新媒體技術(shù)，可以有效避免傳統(tǒng)教學(xué)管理的弊端，極大調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性。作為基層電大，要接受并迅速建立自己的微信公眾號(hào)，由專人負(fù)責(zé)維護(hù)和運(yùn)營(yíng)。學(xué)校通過公眾號(hào)，可以推送有關(guān)學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)方法和其他信息。學(xué)員只要有網(wǎng)絡(luò)終端，隨時(shí)隨地可以交流學(xué)習(xí)心得、共享案例分析、解答疑難問題。與此同時(shí)，我們要對(duì)公眾號(hào)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的反饋數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析，了解哪些信息是學(xué)員感興趣的，哪些是他們關(guān)注度高的，從而精準(zhǔn)掌握學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)，為學(xué)員提供更加精準(zhǔn)有效的服務(wù)。電大在轉(zhuǎn)型過程中，通過建立類似的網(wǎng)絡(luò)教育社群，建立一個(gè)開放的溝通社區(qū)，對(duì)開展教學(xué)管理工作將起到事半功倍的效果。

(六)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)分銀行，完善服務(wù)保障機(jī)制

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的出現(xiàn)，對(duì)學(xué)習(xí)資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)結(jié)果認(rèn)定等提出新的制度需求，而學(xué)分銀行的出現(xiàn)為制度重建提供了選擇。“學(xué)分銀行”模擬或借鑒銀行特點(diǎn)，以“學(xué)分”為計(jì)算單位，對(duì)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)成果統(tǒng)一進(jìn)行認(rèn)證與核算，它是實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類教育縱向銜接、橫向溝通的立交橋，是一種學(xué)分認(rèn)定、積累、轉(zhuǎn)換的新型學(xué)習(xí)制度和教育管理制度[10]。電大要積極建立學(xué)分銀行網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，學(xué)員通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以提交開戶申請(qǐng)，建立能夠記錄個(gè)人身份資料、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)路徑、學(xué)習(xí)時(shí)間、階段性學(xué)習(xí)成果等信息的實(shí)名制學(xué)習(xí)賬戶。基于賬戶信息的數(shù)據(jù)分析，學(xué)校可以實(shí)時(shí)掌握學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步優(yōu)化課程設(shè)置、完善課程資源，使用戶發(fā)展的學(xué)習(xí)需求得到滿足。由于開放教育的學(xué)習(xí)成果多種多樣，沒有固定模式，因此，要建立一套科學(xué)規(guī)范的學(xué)分認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)習(xí)成果量化為相應(yīng)的分值。學(xué)分認(rèn)證不僅方便用戶掌握自己的學(xué)習(xí)“財(cái)富值”，還可以把認(rèn)證后的優(yōu)秀教育產(chǎn)品向個(gè)人、社會(huì)推送。要健全學(xué)分轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)學(xué)習(xí)者的學(xué)分積累至一定分值時(shí)，可根據(jù)個(gè)人需要按照兌換標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換為學(xué)分。學(xué)分轉(zhuǎn)換功能使網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育以及其他教育成果能夠相互轉(zhuǎn)換，無縫銜接，避免重復(fù)學(xué)習(xí)。

有為才有位?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”時(shí)代，基層電大轉(zhuǎn)型開放大學(xué)，不是換個(gè)牌子，搞點(diǎn)面子工程，而是要練好“內(nèi)功”，推動(dòng)體制機(jī)制改革，注重內(nèi)涵建設(shè)，真正建設(shè)成為具有大學(xué)水平的實(shí)體大學(xué)。因此，基層電大要借助“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的東風(fēng)，乘勢(shì)而為，轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)作為?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”為電大轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新的模式和新的載體，電大工作者要找準(zhǔn)最佳結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新教育模式，增強(qiáng)自身辦學(xué)能力，提升辦學(xué)水平。利用“互聯(lián)網(wǎng)+ ”的優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)對(duì)接教育資源和教育需求, 充分融合教育和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使電大成功轉(zhuǎn)型并建設(shè)為真正的開放大學(xué)。