吳耀偉

關(guān)鍵詞：民營企業(yè) ?全面預算管理 ?對策

改革開放40年來，民營企業(yè)蓬勃發(fā)展，在穩(wěn)增長、促創(chuàng)新、增就業(yè)和改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。為了提升民營企業(yè)家發(fā)展企業(yè)的信心和增加、保持民營經(jīng)濟的良好發(fā)展勢頭，黨的十九大報告把“兩個毫不動搖”寫入了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，作為黨和國家一項大政方針確定下來，并不斷出臺政策鼓勵和支持民營業(yè)發(fā)展。因此，有了國家扶持和鼓勵政策外，民營企業(yè)家要更有信心、有能力在逆境中提升自身企業(yè)的管理水平和市場競爭力，以適應內(nèi)外環(huán)境多變和激烈的市場競爭。而全面預算管理，是提升企業(yè)管理水平的重要工具。

一、全面預算管理概述

預算管理，是指企業(yè)以戰(zhàn)略目標為導向，通過對未來一定期間內(nèi)的經(jīng)營活動和相應的財務(wù)結(jié)果進行全面預測和籌劃，科學、合理配置企業(yè)各項財務(wù)和非財務(wù)資源，并對執(zhí)行過程進行監(jiān)督和分析，對執(zhí)行結(jié)果進行評價和反饋，指導經(jīng)營活動的改善和調(diào)整，進而推動實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標的管理活動。全面預算管理需要全員參與，業(yè)務(wù)范圍全覆蓋，管理流程全程跟蹤。是6S管理體系中重要的組成體系，為戰(zhàn)略實施和控制提供了依據(jù)和前提，也是實現(xiàn)戰(zhàn)略和經(jīng)營目標的具體行動方案。

二、民營企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展需要全面預算管理

（一）有些民營企業(yè)家管理觀念還沒有轉(zhuǎn)變，還沒有意識到精細化管理的重要性

當今的市場與以往不同了，在改革開放初期，市場產(chǎn)品供給相對匱乏，供不應求;還有就是市場信息不對稱和交通運輸不便利，因此，消費者對產(chǎn)品沒有過多的要求，企業(yè)只要管好產(chǎn)品生產(chǎn)就可以了。但現(xiàn)在的市場不一樣了，同行競爭激烈，市場信息和物流發(fā)達，你有的產(chǎn)品，他也有。并且消費者的需求也越來越高，越有個性化和精細化。而有些民營企業(yè)家的管理觀念還是停留在以往粗曠的管理水平上，沒跟上市場需求的變化的腳步。

（二）民營企業(yè)家沒有認識到全面預算的重要性

在民企中，存在民營企業(yè)家由于重生產(chǎn)和銷售業(yè)務(wù)、輕財務(wù)管理業(yè)務(wù)，甚至不懂財務(wù)管理知識的現(xiàn)狀。在財務(wù)管理資源配置上，往往滿足應對稅務(wù)報表和納稅申報的資源配置就可以了。因此對全面預算管理不是很懂，認為預算就是安排計劃。也就是僅僅停留在編制預算目標，沒有在預算執(zhí)行過程中進行控制、修正和調(diào)整、分析和評價。

三、在生產(chǎn)型民企中建設(shè)運用全面預算管理的對策分析

“預則立，不預則廢”。預算管理的運用，是對經(jīng)營目標和業(yè)務(wù)計劃的具體化和量化，是實現(xiàn)經(jīng)營目標的具體行動方案，也是績效評價的基礎(chǔ)。預算管理對提升企業(yè)的管理水平有重要作用。因此，在民營企業(yè)里運用預算管理，筆者認為可從以下幾方面運用對策。

（一）建立和完善企業(yè)的內(nèi)部管理體系

內(nèi)部管理體系包括目標分解、控制標準的制定、內(nèi)部控制報告、績效評價和管理者薪酬等五個程序。具體包括預算管理體系、會計核算制度、內(nèi)部控制制度、內(nèi)部審計制度和績效評價管理體系等。其中預算管理體系為負責控制標準的制定，為行動實施和控制提供了依據(jù)和前提;會計核算制度核算的功能、內(nèi)部控制報告和內(nèi)部審計制度發(fā)揮監(jiān)督行動是否有效進行的功能;經(jīng)理人考評體系為管理者管理企業(yè)提供壓力和動力;而績效評價體系為計算獎金和分配提供依據(jù)和前提。所以預算管理體系與其它管理體系是有機整體，需要其它管理體系的支持。企業(yè)可以根據(jù)實際情況建立合適的內(nèi)部管理體系。

（二）預算管理需要業(yè)務(wù)全覆蓋

企業(yè)不僅要對日常經(jīng)營活動做預算，還要將投融資活動也要納入預算管理。在日常經(jīng)營中還要將供、產(chǎn)、銷等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和人、財、物等資源都要納入預算管理。在預算管理流程中，不單預算要有編制、還要過程有監(jiān)控和調(diào)整、結(jié)果有評價和反饋。

四、結(jié)束語

綜上所述，民營企業(yè)的發(fā)展不能只靠政策“雪中送炭”，也要通過企業(yè)建立全面預算管理來提升管理水平、提升競爭力。適應新時代的要求，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，成為高質(zhì)量發(fā)展的企業(yè)。

參考文獻

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