（新疆財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院 新疆 烏魯木齊 830012）

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“當(dāng)前，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石?！保?］中國特色社會主義的最本質(zhì)特征就是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此我們可以斷定中國的問題關(guān)鍵在人，人的關(guān)鍵在于黨員，要實(shí)現(xiàn)偉大夢想我們必須建設(shè)偉大工程，要建設(shè)偉大工程就一定要進(jìn)行偉大斗爭，新時代預(yù)防腐敗工作就是偉大斗爭中一項(xiàng)不可或缺的重要工作。不斷深入開展懲治腐敗工作固然重要，但是按邏輯推理預(yù)防先于懲治，懲治不是目的而是方法。用好“四種形態(tài)”轉(zhuǎn)變紀(jì)檢監(jiān)察工作思路，深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代預(yù)防腐敗思想才能更好的實(shí)現(xiàn)偉大夢想。

一、我黨預(yù)防腐敗思想的發(fā)展

自中國共產(chǎn)黨誕生于中國這片厚土，我黨就一直在完善健全懲治腐敗和預(yù)防腐敗的道路上，為什么？因?yàn)榉锤瘮“ǜ瘮“l(fā)生后的懲處及腐敗發(fā)生前的預(yù)防。腐敗是社會和國家的毒瘤，它近乎瘋狂的侵害著我黨健康強(qiáng)壯的肌體，說是腹心之患毫不為過。我黨付出了巨大的犧牲取得了新民主主義革命的勝利，建立了新中國，毛澤東同志早在七屆二中全會（中共中央在鄉(xiāng)村召開的最后一次全會）上就嚴(yán)肅告誡全黨要警惕資產(chǎn)階級糖衣炮彈的襲擊，要進(jìn)京趕考就要做到兩個“務(wù)必”，兩個“務(wù)必”的提出第一次將我黨預(yù)防腐敗思想理論化。毛澤東同志同時明確宣布：“禁止給黨的領(lǐng)導(dǎo)者祝壽，禁止用黨的領(lǐng)導(dǎo)者的名字作地名、街名和企業(yè)的名字，保持艱苦奮斗作風(fēng)，制止歌功頌德現(xiàn)象?！保?］之后對張子善、劉青山等少數(shù)腐敗分子的嚴(yán)肅處理對全黨起了重要的預(yù)防腐敗的警示作用，嚴(yán)明紀(jì)律、早做告誡、過硬的黨性修養(yǎng)成為早期我黨預(yù)防腐敗的理論實(shí)踐。

1978年一場關(guān)乎國家和民族命運(yùn)的真理大討論為全國乃至全世界人民拉開了中國改革開放的偉大序幕，在近41年的偉大變革中，中國特色社會主義的發(fā)展離不開全體黨員干部和全國人民的努力奮斗，但是正像鄧小平同志所言：“窗戶打開了，新鮮的空氣要進(jìn)來，蒼蠅蚊子也會進(jìn)來”。改革開放為中國帶來了舉世矚目的巨大成就的同時也產(chǎn)生了新的問題。這一時期的預(yù)防腐敗思想主要可以分為依靠完善法制約束全體黨員干部和加強(qiáng)教育全面提升全體黨員干部個人的思想覺悟。這一時期鄧小平同志就提出：“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵??！保?］對于不斷加強(qiáng)對全體黨員的思想政治教育工作，筑牢思想底線改變社會不良風(fēng)氣，鄧小平同志嚴(yán)肅告誡全黨：“改善社會風(fēng)氣要從教育入手。教育一定要聯(lián)系實(shí)際。對一部分干部和群眾中流行的影響社會風(fēng)氣的重要思想問題，要經(jīng)過充分調(diào)查研究，由適當(dāng)?shù)娜诉M(jìn)行周到細(xì)致、有充分說服力的教育?！保?］鄧小平說：“開放、搞活政策延續(xù)多久，端正黨風(fēng)的工作就得干多久，糾正不正之風(fēng)、打擊犯罪活動就得干多久，這是一項(xiàng)長期的工作，要貫穿在整個改革過程之中?！?/p>

二、習(xí)近平新時代預(yù)防腐敗思想的形成

黨的十九大后黨的預(yù)防腐敗工作理念與預(yù)防腐敗工作實(shí)踐，呈現(xiàn)出新的歷史性特征和階段性特點(diǎn)。反腐敗工作的戰(zhàn)略從十八大后的治標(biāo)轉(zhuǎn)向標(biāo)本兼治，在十八大后反腐敗工作以絕對的壓倒性態(tài)勢震懾貪腐官員，教育和提醒廣大黨員廉潔奉公杜絕腐敗。首先社會風(fēng)氣為之一振，為什么說社會風(fēng)氣為之一振呢？打老虎、拍蒼蠅、獵狐貍一系列反腐組合拳給了貪污腐敗的黨員干部極大震懾，但是最可貴的是社會風(fēng)氣由此變的風(fēng)清氣正，以前把托人情走關(guān)系視為家常便飯，視為社會普遍正常現(xiàn)象，給腐敗的發(fā)生提供了骯臟但是肥沃的厚土，漠視黨規(guī)法紀(jì)不僅僅是黨員干部，還有廣大的人民群眾，之所以在十八大前出現(xiàn)這樣的社會風(fēng)氣，正是天下本有法是無執(zhí)法之人矣最好的寫照。

在新時代新的歷史節(jié)點(diǎn)上不敢腐、不能腐、不想腐九個字的反腐敗及預(yù)防腐敗思想中包含著精密的科學(xué)內(nèi)涵和內(nèi)在邏輯。不敢腐敗是社會風(fēng)氣及黨內(nèi)風(fēng)氣的改變造就的，極大的反腐敗力度及成績讓腐敗分子在整個新時代沒有立足之地，這種震懾的效果是顯著的。而不能腐敗是因?yàn)槲尹h加強(qiáng)和完善了反腐敗工作的制度化建設(shè)，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，所以從《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》加強(qiáng)了全面從嚴(yán)治黨的制度建設(shè)，一個好的治黨制度會將不合格的黨員約束起來，從而達(dá)到全面從嚴(yán)治黨的最終勝利，會挽救和教育廣大黨員不忘初心投身到偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的奮斗中來。而到2018年3月20日，第十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》，這部國家法律必將推進(jìn)全面依法治國，實(shí)現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋，對深入開展反腐敗工作起到重要的保障作用。不能腐敗一定會是我們新時代的最強(qiáng)聲音。

反腐敗工作的最高境界如同醫(yī)學(xué)理論中的預(yù)防保健，一個人作為一個生物個體，如果想獲得健康那就是要不生病，怎么樣才能做到不生病呢？首先生活的環(huán)境要健康，要有清新的空氣，沒有污染的生活環(huán)境，同時飲食要健康，運(yùn)動不能夠缺少，作息要規(guī)律，這樣才可以健康的工作學(xué)習(xí)和生活。同理可證，反腐敗工作不是為了懲罰，懲罰是手段如手術(shù)切除毒瘤腐肉，而目的是保持黨的肌體的健康，所以不想腐敗正是預(yù)防腐敗工作重要的一環(huán)。要做到不想腐敗首先也要有良好的社會環(huán)境做保障，加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高思想和站位，樹立遠(yuǎn)大的理想和堅(jiān)定的信念。學(xué)習(xí)常態(tài)化就如同鍛煉身體要不斷加強(qiáng)，這樣才能夠樹立正確的價值觀點(diǎn)不動搖，政治學(xué)習(xí)不是一陣風(fēng)，要時時學(xué)、日日學(xué)，和每天的吃飯睡覺一樣，這樣才可以提高黨員干部的思想覺悟從廣大黨員干部的內(nèi)心深處發(fā)出不想腐敗的堅(jiān)定聲音。

三、習(xí)近平新時代預(yù)防腐敗思想的實(shí)踐

2019年春季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班3月1日上午在中央黨校開班。習(xí)近平總書記在開班式上發(fā)表重要講話。在這次講話中習(xí)近平對廣大黨員干部學(xué)員提出了“知、信、行”合一的要求，這樣的要求正是預(yù)防腐敗工作的又一重要指導(dǎo)。

明武宗正德三年（1508年），心學(xué)集大成者王守仁在貴陽文明書院講學(xué)，首次提出知行合一說。這里的知行合一是指客體順應(yīng)主體，知是指良知即道德觀念價值取向，行是指人的道德與價值觀實(shí)踐，所謂去人欲存良知再去實(shí)踐的一個過程。習(xí)近平總書記對中國古代樸實(shí)唯物主義哲學(xué)思想進(jìn)行了化用，其用心良苦可見一斑。這里所提到的知已經(jīng)由普通的道德觀念升華到馬克思主義理論唯物主義辯證法、唯物史觀等馬克思主義基本原理指導(dǎo)下的科學(xué)認(rèn)知。信是指要堅(jiān)定理想信念不動搖的同時不忘共產(chǎn)黨人的初心，這樣我們的黨員干部才不會在物欲橫流中迷失自我左右搖擺。而行是將馬克思主義基本原理同中國實(shí)際相結(jié)合的中國特色社會主義理論運(yùn)用到偉大斗爭中去、建設(shè)和推進(jìn)偉大工程努力實(shí)現(xiàn)偉大事業(yè)和偉大夢想的具體實(shí)踐。有了這樣的“知、信、行”合一才能從根本上起到預(yù)防腐敗發(fā)生最終消滅腐敗永葆中國共產(chǎn)黨肌體的健康。

在馬克思經(jīng)典著作《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中馬克思首次闡釋了自己的反腐敗和預(yù)防思想，從根本上解釋了腐敗產(chǎn)生的根源，腐敗產(chǎn)生的根源一是來自于私有制，二是來自奢靡并且缺少人民監(jiān)督的政府過于集中的權(quán)力。雖然中國特色社會主義事業(yè)進(jìn)入了新時代，但是我國還是處于并且將長期處于社會主義初級階段，這就意味著反腐敗工作和預(yù)防腐敗工作的我們必將持續(xù)而且長久的開展和繼續(xù)。對于新時代預(yù)防腐敗工作在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下我們還應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里

“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判，物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來摧毀；但是理論一經(jīng)掌握群眾，也會變成物質(zhì)力量。理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人?！保?］馬克思的這一論述說明了制度建設(shè)的重要性。所以制度建設(shè)不是一時一刻，要永遠(yuǎn)在路上。制度建設(shè)要因時而進(jìn)，也要因地而進(jìn)。但這里我們也要注意變與不變的問題，不變的是我黨的初心與奮進(jìn)的目標(biāo)；不變的是我們的宗旨與為民思想。變化的是因?yàn)樯a(chǎn)力水平提高社會主要矛盾變化從而產(chǎn)生的新的斗爭矛盾的變化。制度建設(shè)也要與時俱進(jìn)，是要與社會治理現(xiàn)代化水平相適應(yīng)，不能紙上談兵，要抓鐵有痕、落地有聲，要有效運(yùn)用現(xiàn)代科技信息化手段將制度建設(shè)信息化實(shí)現(xiàn)新時代新的高度。

（二）加強(qiáng)思想政治教育工作堅(jiān)定理想信念

新時代對黨員干部的思想政治教育工作方法要有所創(chuàng)新，要體現(xiàn)出廣大黨員干部在思想政治教育過程中的獲得感和實(shí)效性。要落到實(shí)處，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要現(xiàn)身說法起到榜樣與引領(lǐng)的作用，少說大話、空話。講究黨員干部思想政治教育學(xué)習(xí)的方式和方法，提高認(rèn)識，要將思想政治教育學(xué)習(xí)當(dāng)作吃飯睡覺一樣融入到生活中、融入到血液中、融入到骨髓中。要將學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作落到實(shí)處，要將“知、信、行”合一落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)和廣泛發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主

從以往的腐敗案例我們可以得知，所有發(fā)生在一把手身上的腐敗幾乎都是缺失了黨內(nèi)民主，所以加強(qiáng)和廣泛發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)與黨外民主是預(yù)防腐敗工作的重點(diǎn)所在，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。讓每一位黨員有平等的權(quán)利，如知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、選舉權(quán)、提出不同意見的權(quán)利這樣可以有效遏制腐敗的發(fā)生。

（四）加強(qiáng)人民與輿論的監(jiān)督理順監(jiān)督通道

在馬克思經(jīng)典著作《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中馬克思提出“徹底清除了國家等級制，以隨時可以罷免的勤務(wù)員來代替騎在人民頭上的作威作福的老爺們，以真正的負(fù)責(zé)制來代替虛偽的負(fù)責(zé)制，因?yàn)檫@些勤務(wù)員經(jīng)常是在公眾監(jiān)督下進(jìn)行工作的。”［6］這就說明了人民群眾輿論監(jiān)督的重要性，我國是社會主義性質(zhì)的國家，公共權(quán)力掌握在人民的手中，那么我們可以看到社會主義國家性質(zhì)與腐敗現(xiàn)象的發(fā)生是格格不入的，而要做好預(yù)防腐敗的工作必須理順權(quán)力監(jiān)督的通道，這樣才可以讓腐敗分子和害群之馬無所遁形，也讓廣大的黨員干部真正做到不敢腐敗、不能腐敗到不想腐敗，將預(yù)防腐敗工作做深做透，只有廣泛的發(fā)動了人民群眾我們才能夠做好預(yù)防腐敗的工作并取得反腐敗斗爭的最終勝利。

（五）培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部斗爭精神與增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)

要使我黨永葆肌體健康，就要做好預(yù)防保健工作。古之兵法有云：欲治其軍；必先選其將；良將治軍如良醫(yī)療病；病萬變藥亦萬變；治其表不如醫(yī)其里。那么一支忠誠可靠敢于斗爭、善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍不可缺少，要想取得反腐敗斗爭及預(yù)防腐敗工作的最終勝利，這樣的一支“醫(yī)療”隊(duì)伍值得我們下大力氣為之建設(shè)和完善，打鐵還需自身硬這不是一句空話，這樣一支忠誠可靠能力超強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的打造是新時代又一個重大課題。

（六）努力營造公誠勤樸的社會氛圍

費(fèi)孝通先生在《鄉(xiāng)土中國》中有經(jīng)典論述，中國有其特殊的人文社會環(huán)境，每個黨員干部自身也有各種各樣的社會關(guān)系存在，人情、親情是每一位黨員干部都無法回避的社會現(xiàn)實(shí)。只有努力營造一個風(fēng)清氣正的社會環(huán)境，讓社會主義核心價值觀深入我們生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，讓整個社會有一個公誠勤樸的社會氛圍，預(yù)防腐敗工作才能落到實(shí)處，才能深入每一位黨員干部的內(nèi)心。

四、結(jié)語

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，這就要求必須全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的肌體的健康性的重要性質(zhì)不言而喻，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必做到兩個維護(hù)堅(jiān)定不移，不斷增強(qiáng)四個意識堅(jiān)定崇高的理想與信念，緊緊圍繞中國共產(chǎn)黨的宗旨是為人民服務(wù)這一信條，這是大廈之基礎(chǔ)，我黨之信仰與初心。保持黨的肌體健康確保黨始終總攬中國特色社會主義建設(shè)全局，保持黨的肌體健康是國家和中華民族各族人民的根本利益所在。反腐敗、預(yù)防反腐敗思想著眼保持黨的先進(jìn)性和純潔性、克服“四大考驗(yàn)”“四種危險”，表現(xiàn)出壯士斷臂的豪邁與勇氣，明確新時代黨的建設(shè)總要求，強(qiáng)調(diào)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐九字方針，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，以潤物細(xì)無聲的態(tài)度開展預(yù)防腐敗工作，這既符合新時代中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展又符合我黨長期執(zhí)政的要求，系統(tǒng)完備的反腐敗體系建立和預(yù)防腐敗工作的深入推進(jìn)是國家與民族的福祉所在，壯士斷臂、挖骨療毒不是目的只是不得已的治療方法，預(yù)防保健永葆我黨肌體健康才是我們永遠(yuǎn)追求的目標(biāo)。