田 姝，祝珊珊

(江蘇開放大學，南京 210036)

遠程開放教育利用了先進的教學理念以及現(xiàn)代化的信息技術，符合我國教育改革的目標，旨在為學生提供差異化、個性化的服務，學生可以根據自己的實際情況來進行學習。目前遠程開放教育發(fā)展已初具規(guī)模，關注度也越來越高，學生對于教學質量的要求也越來越高，因此對于遠程開放教育來說，其需要在此基礎上進行完善和提高，更好地為學生提供學習支持服務。而如何提高遠程開放教育的學習支持服務力度，就成為了至關重要的問題。因此本文對于遠程開放教育的學習支持服務體系的研究具有非常深遠的現(xiàn)實意義。

一、國內外研究現(xiàn)狀

(一)國外研究現(xiàn)狀

關于遠程開放教育學習支持服務體系的研究，國外有很多學者對其展開過研究，其中比較有代表性的有，Mignon A(2012)提出了遠程開放教育模式具備一定的教學優(yōu)勢，也有著相應的劣勢。在優(yōu)勢方面，遠程開放教育擺脫了時間、空間的限制，極大地滿足了不同類型的學生的學習需求。目前參加遠程開放教育的學生大多為成年人，其學習的心情比較迫切，急需要為自己的學習提供支持服務平臺。而這跟高校又有矛盾，因為高校的學習支持服務體系是比較完善的，也是高于遠程開放教育的，如何在遠程開放教育發(fā)展的基礎上，利用自己的學習支持服務優(yōu)勢，來保證遠程開放教育的教學質量也是非常重要的[1]。Roth P M，Hirzer M，K?stinger M(2014)提出了目前遠程開放教育的學習支持服務的有效性有待提高，如跟學習內容相關的服務少、學生參與度低、教學資源不完善等。引發(fā)這種現(xiàn)象的主要原因有各個環(huán)節(jié)設置得不夠完善，學習支持服務沒有以學生為中心來進行服務，沒有配套的學習機制、教學專業(yè)人員的匱乏等。因此必須要提高遠程開放教育學習支持服務的有效性，促進遠程開放教育的發(fā)展[2]。Hartnett M，St.George A，Dron J(2011)提出了目前遠程開放教育的學習支持服務機構存在著重復建設、資源不共享的現(xiàn)象。也就是說目前學習并沒有互通，每年還需要投入大量的人力、財力去建設學習支持服務體系，屬于重復性的建設，不利于遠程開放教育的發(fā)展[3]。因此必須要實現(xiàn)遠程開放教育的資源共享，實現(xiàn)各大遠程開放教育機構的互贏以及共同發(fā)展。

(二)國內研究現(xiàn)狀

關于遠程開放教育學習支持服務體系的研究我國也有很多學者對其展開過研究，其中比較有代表性的有，張佳妮，江穎(2019)提出了目前我國遠程開放教育學習支持服務體系的管理體制主要有兩種，一種是層級式的管理方式，目前一些電大也在采用這種管理模式。而另一種是跟高校一樣的扁平化的管理模式，其遠程服務體系是依附在教育部門，服務內容也是由國家教育局批準的[4]。許正剛(2019)指出了目前具有地方特色的學習支持服務體系還沒有實現(xiàn)?？v觀我國各大遠程開放教育機構，雖然都根據自己的情況設計了學習支持服務體系，但是依然缺乏地方特色[5]。趙慧巖(2019)提到了遠程開放教育中，學習支持服務應該以學生為中心，結合教學資源以及多媒體等，來實現(xiàn)學生學習的目的[6]。

二、遠程開放教育學習支持服務的相關概述

(一)學習支持服務的概念及分類

目前遠程開放教育中的學習支持服務體系就是利用信息技術來為學生的學習提供教學資源、交流、評價等支持，在利用信息技術不受時間、空間限制，以及資源共享的優(yōu)勢，滿足學生多元化的學習需求。

學習支持服務體系的服務主要分為信息服務、資源服務、人員服務以及設施服務四種[7]。另外還可以根據服務內容的性質分為學術性學習支持服務和非學術性學習支持服務，其中學術性學習支持服務主要有網絡評價、實踐教學、討論互動等；而非學術性學習支持服務主要就是對遠程開放教育的技術支持、管理以及社會大眾支持等[8]。

(二)國外優(yōu)秀學習支持服務體系概述

目前國外很多優(yōu)秀的教學機構其學習支持服務體系都已經有一定成效，值得我們借鑒。例如美國鳳凰城大學的學習支持服務體系是采用了地面校園跟網絡校園相結合的方式，并且以自主辦學、自主建設以及自主運行為主的教學服務體系。英國開放大學也是獨立自主的辦學模式，在英國的13個地區(qū)建設了290多個學習中心，有著非常完善的學習支持服務體系。并且采用了混合式的學習模式，由兼職教師來為學生提供個性化的服務，學生可以自主學習、協(xié)作學習[9]。法國的CNED是由政府來規(guī)定遠程開放教育的學習支持服務體系，如設置課程的科目、服務的對象、管理人員等，都是由政府來任命的。目前在法國，CNED有8個分院，有130個教學輔導站，有高達500個教學網點，覆蓋了整個法國。

三、江蘇開放大學遠程開放教育學習支持服務體系的現(xiàn)狀

本文通過問卷調查的方式，以江蘇開放大學為例，通過對其100位學生進行的問卷調查，了解到其目前學習支持服務體系的現(xiàn)狀：

(一)江蘇開放大學的基本概述

2012年由教育部門批準，江蘇廣播電視大學改名為江蘇開放大學，是我國開放大學的試點。江蘇開放大學自成立以來一直以終身教育為教學理念，以培養(yǎng)有能力的高素質應用人才為目標。隨著互聯(lián)網的普及，江蘇開放大學也構建了校園網絡平臺，開展了遠程教學導學，采用了線上、線下相結合的教學模式，為學生提供了學習支持服務。因此本文選擇了江蘇開放大學為例來研究其遠程開放教育的學習支持系統(tǒng)具有一定的代表性。

(二)遠程開放教育學習支持服務體系現(xiàn)狀調查

本文采用了問卷調查的方式，設置了10個問題，對江蘇開放大學的100位學生就學習支持服務體系進行了問卷調查，調查結果如下：

1.遠程教育學生的基本情況

年齡：參加此次問卷調查的學生，18歲以下的占比6%，18—24歲的占比40%，25—30歲占比32%，30歲以上的占比22%，由此可以看出，江蘇開放大學遠程開放教育學生的學習年齡大多在18—30歲。

學生的職業(yè)：通過此次問卷調查了解到學生的比率占比為30%，社會員工占比為64%，待業(yè)的占比為6%，由此可以看出，江蘇開放大學大部分的學習者是社會上已經參加工作的職工，然后是學生。

學生的上網條件：通過此次調查了解到，有電腦學生占比100%。由此可以看出，所有的學生都有電腦，這為遠程教育學習支持服務奠定了良好的學習基礎。

對電腦操作的熟練程度：通過此次調查了解到，有將近75%的學生熟悉電腦應用，有15%的學生雖然不是很熟練，但是基本的應用還是可以的，只有10%的學生不太懂電腦應用。由此可以看出絕大多數(shù)學生都可以操作電腦。

學習的目的：通過此次調查了解到，學生學習的目的有很多，有47%的學生選擇了職業(yè)發(fā)展的需求，有25%的學生是為了提高文憑，另外還有25%的學生表示是依據個人學習的興趣。由此可以看出絕大多數(shù)學生選擇遠程開放教育學習的目的在于職業(yè)發(fā)展需求。

2.學習支持服務體系的資源

通過此次調查了解到，有將近29%的學生認為江蘇開放大學的學習資源比較豐富，資源質量好，獲取的資源也比較滿意，有將近59%的學生認為學習資源一般，還有12%的學生認為學習資源不夠豐富，更新的速度慢，評價反饋機制不完善。本文也通過翻閱網絡了解到，江蘇開放大學的教學資源目前有網絡平臺教學資料、考試復習資料、作業(yè)以及模擬考試，由此可以看出江蘇開放大學還需要進一步擴大自己的學習資源，完善評價反饋機制，以此來對學生的學習給予支持。

3.學習支持服務體系的教師

通過此次調查了解到學生對教師的滿意度不高，有將近64%的學生表示一周才會通過QQ、微信來跟教師交流一次，還有10%的學生表示幾乎跟教師不交流，此外還有20%的學生一個月跟教師交流一次。由此可以看出，教師跟學生之間的交流還有待加強。

4.學習支持服務體系的技術

通過此次調查了解到，目前江蘇開放大學的遠程開放教育學習技術支持主要依托江開學習平臺，另外還有電子閱覽室、語音室、多媒體機房、技術導航服務、及時應用能力服務。其中有77%的學生對江開學習平臺表示滿意，有55%的學生對電子閱覽室表示滿意，有26%的學生對語音室表示滿意，有40%的學生對多媒體機房表示滿意，但是對于技術應用能力服務的滿意度的占比只有28%。由此可以看出，技術應用能力服務還有待加強。

(三)遠程開放教育學習支持服務體系的不足之處

1.教師和管理人員對于學習支持服務的認識不到位

通過此次調查了解到，有將近80%的學生認為，江蘇開放大學的教師和管理人員對于學習支持服務觀念比較陳舊，從而導致對于學生學習的支持服務存在著不到位的現(xiàn)象，僅有5%的學生表示學習支持服務觀念與時俱進。目前江蘇開放大學有許多新進年輕教師，雖然教學理念先進，但是教學經驗不夠豐富，綜合素質參差不齊，主要體現(xiàn)在沒有對學生的疑問進行及時解決，也沒有對遠程學習的學生各個環(huán)節(jié)提供導學信息服務。

2.教學資源、教學設施更新不及時

江蘇開放大學一直在擴招，但是在教學資源、教學設施方面更新不夠及時。主要體現(xiàn)在，教師的規(guī)模無法跟學生的規(guī)模相匹配，教學資源很多都是舊版本，無法跟上現(xiàn)代專業(yè)的需求，再加上一些教育設施也比較陳舊，從而無法激發(fā)和調動遠程教育學習者的積極性。

3.教學模式相對單一

通過此次調查了解到，有65%的學生表示江蘇開放大學的學習支持服務教學模式比較單一，并沒有彰顯“以學生為中心”的教學理念，25%的學生認為教學模式單一，只有10%的學生感覺教學模式多元化。主要原因在于，有很多教師對于現(xiàn)代信息技術掌握得不夠豐富，應用得不夠熟練，因此無法跟上遠程教育的發(fā)展速度。再加上受傳統(tǒng)教學的影響，依然以教學為主，從而無法滿足遠程教育學生學習的需求。

四、對完善遠程開放教育學習支持服務體系的建議

通過調查研究以及上文的分析，本文認為可以從以下幾個方面來進行完善，以此來滿足遠程教育學生多元化學習的需求，實現(xiàn)終身教育的目的。

(一)管理支持建議

為了提高對遠程開放教育學習支持服務的力度，需要加大對管理的支持力度。首先要健全管理機制，從學生的入學、選課、繳納學費，到教學、考試以及最后的評價等方面來進行管理機制的健全，要明確各個環(huán)節(jié)的目標、內容以及職責等，從管理上嚴格管理各個環(huán)節(jié)。其次要加強反饋機制，要讓學校跟學生實現(xiàn)雙向的交流，避免出現(xiàn)信息發(fā)布不下來、問題無法反饋等現(xiàn)象?？梢栽O置公共信息平臺，例如微信公眾號、論壇等，以此來促進學生跟教師的交流與互動。

(二)資源支持建議

首先要了解資源服務的要求，即資源要全面、要與時俱進。在課程設置方面還要打造具有成人特色的課程體系，滿足我國專業(yè)需求，滿足遠程教育學生的需求。在教師設置方面，要有主講教師、責任教師、專家講師等來對學生進行教學。此外還可以開發(fā)一些微型的資源，滿足學生非正式學習的需求，因為現(xiàn)在很多遠程教育的學生都已經參加工作，沒有足夠的時間來滿足定時學習的要求，因此可以設置微型資源，以一個小的信息單元為主，采用文本、視頻、動畫等格式來讓學生來學習。

(三)人員支持建議

遠程開放教育的學習支持服務離不開人員的支持，因此本文認為可以從以下幾個方面來進行支持：

首先要明確分工、責任到人。目前遠程開放教育所提供的服務有很多，因此必須要明確各個教師、管理人員的職責，為遠程教育學生的每個學習環(huán)節(jié)提供導學服務。其次要加強對教師和管理人員的培訓。要定期對信息技術、教學方式以及教學內容等對教師和管理人員進行培訓，提高其綜合素質，做到與時俱進，從而更好地為遠程開放教育的學生提供學習支持服務。并且對培訓內容進行考核，考核不通過者，需要繼續(xù)培訓考核直到考核通過方可進行導學服務。此外，可以建設統(tǒng)一的平臺，來將學生、教師以及管理人員等，聯(lián)系在一起，為其溝通、交流、互動等提供便利條件，最主要的是通過該種方式，可以及時解決學生學習過程中的各種問題。

(四)技術支持建議

所謂的技術支持就是遠程開放教育學習支持服務體系的技術問題，如學生常常在下載一些課題時下載不了，也觀看不了，因此需要加大對學習支持服務體系的技術支持。

首先在資源庫中，可以跟一些電子圖書館、知網、萬方、百度學術等一些專業(yè)的資源庫來進行合作，豐富學校的教學資源。其次可以通過搜索、訂閱等方式來獲取信息資源。如訂閱一些個人的微博等。此外還可以提供多樣化的學習工具，為遠程開放教育的學生提供終身學習的服務。如搜索訂閱工具、整合編碼工具、信息發(fā)布工具、交流協(xié)作工具、自我管理工具等。由于遠程開放教育的學生具有家庭、工作等特殊情況，因此無法保證在規(guī)定的時間、地點來進行學習，這樣多樣化的學習工具，可以滿足其多元化的學習需求。

五、結語

綜上所述，遠程開放教育發(fā)展的基礎就是做好學習服務支持。隨著我國經濟的發(fā)展，對高等教育人才的要求越來越高，因此遠程教育的需求也越來越高。我國目前的遠程開放教育在學習服務支持方面，教學資源還不夠豐富，教學模式也相對比較單一，再加上一些陳舊的基礎設施，相關人員的不重視，還沒有發(fā)揮遠程開放教育的優(yōu)勢，學生的滿意度也不是很高，因此必須要進行改革和創(chuàng)新，以此來滿足學生多樣化的學習需求。在進行遠程教育學習服務支持過程中，要從資源、技術、人員以及管理等各個方面進行完善，從遠程教育學生的入學注冊、學費繳納、課程選擇、考試以及畢業(yè)等各個方面來給予導學以及全方位的支持服務，滿足學生多元化的需求，從而實現(xiàn)終身教育的目標。