摘要:在中國特色社會主義參政黨的自身建設(shè)中,思想政治建設(shè)是核心,組織建設(shè)是基礎(chǔ),制度建設(shè)是關(guān)鍵。民主黨派在思想政治建設(shè)方面取得的成就是有目共睹的。但是作為一項系統(tǒng)工程,新時代民主黨派思想政治建設(shè)需要在新型政黨制度建設(shè)中進(jìn)一步厘清方位和目標(biāo),拓展內(nèi)容和渠道,豐富方式方法,構(gòu)建動力機(jī)制。
關(guān)鍵詞:民主黨派;思想政治建設(shè);統(tǒng)一戰(zhàn)線;新型政黨制度
中圖分類號:D665 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2096-3378(2019)01-0072-08
王守仁說:“種樹者必培其根,種德者必養(yǎng)其心?!边@就是說要想種一棵大樹,必須從樹根培育,修養(yǎng)品德則必須從培養(yǎng)心性開始?,F(xiàn)代政治社會中的思想政治建設(shè)其實是在“政治人”的精神家園中進(jìn)行的一種培根、養(yǎng)心工作。無論是執(zhí)政黨或是參政黨,其思想政治建設(shè)無疑都具有基礎(chǔ)性和根本性意義。在新型政黨制度中,既要求執(zhí)政黨把思想政治建設(shè)擺在首位,也要求各民主黨派全面加強(qiáng)自身建設(shè),突出思想政治建設(shè)。習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上明確提出“支持民主黨派加強(qiáng)思想、組織、制度特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)”的總體要求。從民主黨派自身建設(shè)來說,民主黨派的思想政治素質(zhì)直接關(guān)乎其存在與發(fā)展,關(guān)乎新型政黨制度的效能和說服力,關(guān)乎中國特色社會主義民主政治建設(shè)的進(jìn)程。在民主黨派自身建設(shè)中,思想政治建設(shè)始終是核心,是帶動其他方面建設(shè)的根本性建設(shè)。
一、我國民主黨派思想政治建設(shè)的現(xiàn)狀與問題分析
多年來,民主黨派始終高度重視加強(qiáng)思想政治建設(shè),在“培根”與“養(yǎng)心”的實踐中不斷探索思想政治建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律和可行性路徑,形成了許多有益經(jīng)驗,取得了顯著成就。
(一)建設(shè)內(nèi)容規(guī)范化
在堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中,支持和協(xié)助民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)是不斷提高新型政黨制度效能的重要基礎(chǔ)。新中國成立初期,協(xié)助民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè),主要是幫助民主黨派鞏固和發(fā)展組織,倡導(dǎo)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想。改革開放后,中共中央有關(guān)文件明確提出,支持民主黨派加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè),首先是各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),發(fā)揚(yáng)自我教育傳統(tǒng),加強(qiáng)成員的思想政治工作[1]。中共領(lǐng)導(dǎo)人在多個場合發(fā)表的重要講話中也指出要支持民主黨派加強(qiáng)思想政治建設(shè)。1989年12月30日,《中共中央關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》(中發(fā)[1989]14號)首次正式確認(rèn)了我國各民主黨派的參政黨地位。其中第二十三條指出:“民主黨派應(yīng)發(fā)揚(yáng)自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng),對成員加強(qiáng)思想政治工作,深入進(jìn)行堅持四項基本原則和反對資產(chǎn)階級自由化的教育、愛國主義和社會主義的教育、國情教育以及民主黨派同中共長期合作的優(yōu)良傳統(tǒng)的教育?!蓖瑫r,該意見要求:“辦好中央和省一級的社會主義學(xué)院,作為民主黨派和無黨派人士的聯(lián)合黨校。馬克思列寧主義、毛澤東思想應(yīng)列為社會主義學(xué)院的必修課。政府應(yīng)從師資和經(jīng)費上給予切實支持。”通過社會主義學(xué)院和其他各種途徑,以各種形式幫助成員提高理論政策水平和參政議政能力,以適應(yīng)其作為參政黨的需要,這是民主黨派思想建設(shè)的一項重要任務(wù)。2005年2月18日,《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》(中發(fā)[2005]5號)第二十八條指出要支持民主黨派加強(qiáng)思想建設(shè)。2012年2月2日,《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)的意見》(中發(fā)[2012]4號)第二十八條要求協(xié)助民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè),幫助優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,為他們開展教育活動、搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、進(jìn)行實踐鍛煉創(chuàng)造必要條件,支持民主黨派發(fā)展和培養(yǎng)符合各自特色的代表人士。2015年9月22日,中共中央頒布《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》。其第十五條明確規(guī)定“各級黨委應(yīng)當(dāng)支持民主黨派和無黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)”,“支持民主黨派加強(qiáng)思想建設(shè),鞏固共同思想政治基礎(chǔ)”。各民主黨派同樣高度重視思想政治建設(shè),專門出臺相關(guān)政策文件,明確思想政治建設(shè)的意義、內(nèi)涵、任務(wù)、基本原則、主要內(nèi)容,提出了具體的措施。各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人也在多個場合強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。
(二)建設(shè)形式多樣化
從各民主黨派的思想政治建設(shè)實踐來看,思想政治建設(shè)的形式多樣[2]。具體說來,主要表現(xiàn)為六個方面:其一是各種類型的主題教育、專題講座、研討班等集體學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動;其二是民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人和代表性人士積極在重要刊物上發(fā)表文章;其三是不斷加強(qiáng)各級各類新型智庫建設(shè),積極發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才庫和智囊團(tuán)的作用;其四是積極組織競賽類活動;其五是樹立典型,發(fā)揮模范帶頭作用;其六是組織各種形式的思想討論活動。此外還通過線上線下交互活動,凝聚共同的思想政治基礎(chǔ)。如,江蘇省南京市玄武區(qū)突破傳統(tǒng)工作方式,結(jié)合新媒體發(fā)展,努力構(gòu)建包括“微信號”“微動漫”“微電影”“微陣地”“微活動”在內(nèi)的“五微一體”統(tǒng)戰(zhàn)工作思想政治建設(shè)新模式,通過強(qiáng)化線上平臺建設(shè)與線下陣地建設(shè),在思想政治建設(shè)中進(jìn)一步凝聚人心、統(tǒng)一思想、夯實基礎(chǔ)。調(diào)研發(fā)現(xiàn):江蘇省連云港市堅持以民主黨派工作品牌創(chuàng)建工程,強(qiáng)化品牌意識,推動黨派工作理念創(chuàng)新,加強(qiáng)自身思想政治建設(shè)。如民革連云港市委、九三學(xué)社連云港市委積極推進(jìn)書香社會建設(shè),民革“中山讀書苑”與讀書基地,“九三讀書會”己形成較成熟的黨派思想政治建設(shè)品牌,取得了較高知名度和社會影響力。
(三)認(rèn)識進(jìn)一步深化
長期以來,各民主黨派對思想政治建設(shè)的認(rèn)識不斷提高,通過完善自身教育機(jī)制調(diào)動民主黨派成員參與思想政治建設(shè)工作的積極性和主動性。參政黨成員的思想政治狀況總體呈現(xiàn)出積極向上的發(fā)展態(tài)勢。他們堅決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),對堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度抱有充分信心;社會責(zé)任感強(qiáng),對社會政治問題敏感。此外,各民主黨派的思想政治建設(shè)開始向制度化軌道邁進(jìn)[3]。各民主黨派在愛國主義、社會主義和集體主義教育的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng)教育和自我教育,通過深入的政治理論學(xué)習(xí)和形勢政策任務(wù)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,增進(jìn)政治認(rèn)同,深化政治共識,不斷鞏固共同的思想政治基礎(chǔ)??傊?,作為中國特色社會主義參政黨,民主黨派的思想政治建設(shè)取得的成就是有目共睹的。然而,民主黨派思想政治建設(shè)的理論研究與實踐發(fā)展仍然相對薄弱。特別是在新時代,民主黨派成員數(shù)量和結(jié)構(gòu)都已發(fā)生深刻變化,民主黨派新生代成員的政治思想主流是健康向上的,他們擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中央制定的大政方針、各項具體政策,參政議政愿望和能力普遍增強(qiáng),但也存在思想意識多元化、政治共識和政治素養(yǎng)有待提高等問題[4]。在新時代,民主黨派的思想政治建設(shè)工作仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
其一是實效性有待提高。與參政黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)相比,思想建設(shè)相對滯后,實效性不足,具體體現(xiàn)在:方法的可操作性不強(qiáng),實踐中的可行性較差,思想建設(shè)成果的可靠性偏弱[5]。思想政治建設(shè)由于政治性、政策性強(qiáng)的特點,不但不易取得明顯成績,而且稍有不慎還會犯這樣那樣的錯誤。在實際工作中,有的領(lǐng)導(dǎo)干部往往重視組織建設(shè)和制度建設(shè)而淡化思想政治建設(shè)。各民主黨派思想政治建設(shè)形式單一,趨同性強(qiáng),缺乏創(chuàng)新性。有的領(lǐng)導(dǎo)干部甚至認(rèn)為思想政治建設(shè)是一項虛的工作,缺少主動抓的積極性、責(zé)任心和緊迫感。
其二是覆蓋面有待拓寬。由于受時間和經(jīng)費限制,一些活動的參與主體大多為骨干成員,致使各民主黨派思想政治建設(shè)活動集中在小部分成員上,覆蓋面有限。一些新加入的民主黨派成員對統(tǒng)戰(zhàn)歷史的了解不多,統(tǒng)戰(zhàn)理論欠缺,政治敏感度和政治鑒別力有待提高?,F(xiàn)代化信息化網(wǎng)絡(luò)化手段在民主黨派的思想政治建設(shè)中沒有得到廣泛而有效的應(yīng)用[6]。離開系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)內(nèi)容和常態(tài)化、信息化工作機(jī)制的思想政治工作必然是不深入不全面的。
其三是評價標(biāo)準(zhǔn)有待完善。思想政治工作成果評價標(biāo)準(zhǔn)單一,缺乏科學(xué)性。思想政治工作是做人的思想工作,但人的思想是無形的。因而相對于其他工作來說,思想政治工作的成績難以量化,難以選取合適的指標(biāo)予以直觀呈現(xiàn)。因此,寫文章、辦會議、學(xué)文件這些指標(biāo)成為思想政治工作的衡量標(biāo)準(zhǔn),但這也只能說明工作量而非工作成效。由于缺乏科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn),思想政治工作呈現(xiàn)出“虛空”的特點。民主黨派思想政治建設(shè)逐漸成為“表面工作”。此外,還存在一些突出問題:聯(lián)系實際不緊密,“吸引力”不足;工作欠方法,“感染力”不強(qiáng);重視和發(fā)揮廣大成員整體作用不夠;部分黨派成員對參政黨作用的發(fā)揮缺乏信心[7]。實際上,民主黨派的思想政治建設(shè)具有自身規(guī)律性。只有尊重這種規(guī)律性,遵循參政黨思想政治建設(shè)的內(nèi)在邏輯,思想政治工作才能更加具有實效性。
其四是學(xué)習(xí)機(jī)制有待強(qiáng)化。政黨自產(chǎn)生之日起,就成為人類政治進(jìn)程中的主導(dǎo)力量,影響著國家政治發(fā)展進(jìn)程,先進(jìn)的政黨更是政治發(fā)展的推動力量。政黨推動政治發(fā)展的方式也是多樣的。通過政治動員,傳播自己的政治主張,組織和擴(kuò)大民眾的政治參與,實現(xiàn)政治社會化是其推動政治發(fā)展的主要功能之一[8]。作為中國特色社會主義參政黨,民主黨派無疑要在政治學(xué)習(xí)中不斷提高自身的進(jìn)步性,在持續(xù)的政治社會化過程中推動政治發(fā)展。然而,民主黨派思想政治建設(shè)的學(xué)習(xí)機(jī)制不夠完善,在學(xué)習(xí)內(nèi)容上缺乏足夠的系統(tǒng)性、計劃性和科學(xué)性。個別基層組織“收發(fā)室式”地機(jī)械落實上級的學(xué)習(xí)指示、學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)內(nèi)容,少有創(chuàng)新和反思,忽略了對黨派成員自身的思想反映,導(dǎo)致思想政治學(xué)習(xí)的盲目性和重復(fù)性,缺乏主動性、規(guī)范性和整體性。個別地方組織缺乏強(qiáng)有力的政工隊伍,部分黨派成員對我國新型政黨制度缺乏深刻認(rèn)識。
二、“培根”:新時代民主黨派思想政治建設(shè)的理論支撐
民主黨派作為中國特色社會主義參政黨,其思想政治建設(shè)的分析框架既可以借鑒中共黨建的理論和經(jīng)驗,也要在吸收1999年《各民主黨派中央關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)若干問題座談會紀(jì)要》成果和精神的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新。在新時代,民主黨派的思想政治建設(shè)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)籌,進(jìn)一步整合和拓展具體內(nèi)容,以理論建設(shè)為先導(dǎo)、以思想建設(shè)為核心、以政治交接為主線、以組織建設(shè)為基礎(chǔ)、以能力建設(shè)為重點、以制度建設(shè)為保障,形成集基本理論建設(shè)、政治建設(shè)、思想政治教育建設(shè)和政黨文化建設(shè)等為一體的民主黨派思想政治建設(shè)體系。
(一)厚植政治理論根基
馬克思指出,理論只要說服人,就能掌握群眾;而理論只要徹底,就能說服人[9]。民主黨派思想政治建設(shè)必須立足于理論建設(shè)這個根本。民主黨派思想政治建設(shè)的理論體系必須適應(yīng)中國意識形態(tài)話語權(quán)建構(gòu)和發(fā)展的需要,著力于構(gòu)建能夠解釋中國新型政黨制度發(fā)展經(jīng)驗的社會科學(xué)理論,特別是政黨政治理論?!案母镩_放以來,我國社會科學(xué)基本上是拿來主義,尤其是以美國為主,而我們自己的社會科學(xué)建設(shè)基本上是空白的。但是,社會科學(xué)雖然也有科學(xué)性,實際上主要是觀念學(xué),是帶有意識形態(tài)色彩的。這些觀念和意識形態(tài)都來自對特定國家、特定歷史的特定經(jīng)驗的總結(jié),說到底是一種地方性知識?!盵10]然而在全球化過程中,這種地方性知識,因為西方興起,就變成一種所謂的“全球化知識”。我們觀察問題、觀察新經(jīng)驗的角度和出發(fā)點,通常是用來自其他國家的理論。如果一個國家或地區(qū)形成的新經(jīng)驗與既有理論完全不相符,在既有理論堅持者看來,這個新經(jīng)驗大概就被認(rèn)為是沒有生命力的。從國家安全角度看,話語權(quán)其實就是以政治理論為基礎(chǔ)的意識形態(tài)權(quán)力[11]。喪失意識形態(tài)話語權(quán),不僅意味著要“挨罵”,甚至還要“挨打”。可以說,世界上任何政黨制度都是建立在一定的政治理論基礎(chǔ)之上的。馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、人民民主理論和政黨及政黨關(guān)系理論,奠定了中國新型政黨制度的理論根基[12]。民主黨派理論建設(shè)是我國多黨合作制度理論建設(shè)的重要組成部分。因此,必須在新型政黨制度框架內(nèi)著力構(gòu)建不同于西方反對黨理論的中國特色社會主義參政黨理論框架、核心概念和話語體系,從而為民主黨派更好地履行職能、發(fā)揮作用提供有力的理論支撐。在民主黨派自身建設(shè)中,理論建設(shè)之所以重要,是因為理論是思想的先導(dǎo),而思想是行動的向?qū)Ш蛣恿?,指引著行動的方向。在新時代,理論建設(shè)的重點是在中國共產(chǎn)黨基本理論的指導(dǎo)下,構(gòu)建中國特色社會主義參政黨理論體系。
(二)筑牢政治理念基礎(chǔ)
2006年,社會主義核心價值觀的提出被認(rèn)為是思想文化建設(shè)的重要理論創(chuàng)新。社會主義核心價值觀作為社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn),是全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),在引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會共識中具有主導(dǎo)作用。樹立和踐行社會主義核心價值觀是全社會成員共同建設(shè)的靈魂工程。同樣的,樹立和踐行社會主義核心價值觀也是民主黨派思想政治建設(shè)的題中應(yīng)有之義[13]。意識形態(tài)作為政黨的構(gòu)成要素和政治靈魂,必然反映一個政黨的政治價值觀和政治理念。加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè),用社會主義核心價值體系統(tǒng)一思想、凝聚人心、匯聚力量、推動發(fā)展,是執(zhí)政黨和參政黨的共同歷史任務(wù),是鞏固多黨合作思想基礎(chǔ)的客觀要求,是參政黨加強(qiáng)自身建設(shè)、保持進(jìn)步性、正確履行職能、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。參政黨各級組織和廣大成員要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度重視和切實加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)[14]。價值觀是現(xiàn)代政黨的基本構(gòu)成要素之一,核心價值觀代表了政黨廣大成員的價值取向和行為準(zhǔn)則,在政黨意識中處于最深層、最本質(zhì)的地位[15]。作為中國特色社會主義參政黨,民主黨派既是社會主義核心價值體系的建設(shè)者和參與者,也是社會主義核心價值體系的遵循者和實踐者,在樹立和踐行社會主義核心價值體系中獨具特色[16]。因此,要把社會主義核心價值觀作為民主黨派思想政治建設(shè)的政治價值觀和政治理念基礎(chǔ),使其成為思想意識中的價值取向和政治生活實踐中的行為準(zhǔn)則。
(三)完善政治理論體系
民主黨派的思想政治建設(shè)其實就是對政治現(xiàn)象如政治價值、政治制度、政治理論、政治理念、政治意識、政治行為等的一種理性認(rèn)識。換句話說,民主黨派的思想政治建設(shè)作為一項“培根”過程,也就是在政治社會化過程中確立民主黨派作為中國特色社會主義參政黨應(yīng)有的政治理性認(rèn)識、政治思維方式和政治價值觀念的過程。這一過程作為政治社會化的一部分,是各民主黨派通過思想政治工作、思想道德教育和政治理論教育等手段,提高民主黨派成員的思想政治意識和理論水平、樹立參政黨意識和提升參政黨能力的過程。其目的是鞏固多黨合作的思想政治基礎(chǔ)。因此,要不斷完善民主黨派思想政治建設(shè)的相應(yīng)政治理論體系,引導(dǎo)民主黨派成員形成正確的政治理性認(rèn)識、政治思維方式和政治價值觀念,從而堅定正確的政治方向。有學(xué)者認(rèn)為,民主黨派的思想政治教育應(yīng)主要圍繞中國共產(chǎn)黨的重大理論以及方針政策開展,通過循序漸進(jìn)的學(xué)習(xí),使黨外人士深入了解中共的執(zhí)政理念和施政政策,在思想價值取向上更加堅定不移地?fù)碜o(hù)中共的領(lǐng)導(dǎo),更好地促進(jìn)我國多黨合作制度的發(fā)展。其具體內(nèi)容:一是對政黨制度的學(xué)習(xí),二是對重大理論的學(xué)習(xí),三是對方針政策的學(xué)習(xí),四是對先進(jìn)人物的學(xué)習(xí)[17]??梢哉f,不斷完善民主黨派思想政治建設(shè)的政治理論體系,也就是要在理論上把握好多黨合作的政治理論發(fā)展方向。
三、“養(yǎng)心”:新時代民主黨派思想政治建設(shè)的實踐路向
新時代民主黨派思想政治建設(shè)是一個“種德”和“養(yǎng)心”過程,需要引領(lǐng)、交心和涵育。
(一)厘清方位和目標(biāo)
從一定意義上說,思想政治建設(shè)的目標(biāo)與民主黨派自身建設(shè)的目標(biāo)具有某種同構(gòu)性,它們所回答的都是民主黨派建設(shè)的方向與目標(biāo)問題。
一是明確新時代民主黨派思想政治建設(shè)的指導(dǎo)思想。在新型政黨制度中,民主黨派的思想政治建設(shè)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞中國共產(chǎn)黨的重大理論以及方針政策不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí),進(jìn)一步凝聚政治共識,提高政治站位,提升參政議政、民主監(jiān)督和政黨協(xié)商的能力和水平。
二是增強(qiáng)新時代民主黨派成員的政治認(rèn)同感。民主黨派思想政治建設(shè)的核心是不斷增強(qiáng)廣大成員對基本理論、基本路線和基本政治制度的政治認(rèn)同。中國共產(chǎn)黨與民主黨派的合作歷史也是不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同和政治共識的歷史。在新時代,要運用文化的力量在增進(jìn)民主黨派對愛國主義傳統(tǒng)、國土意識、國家至上理念、國家象征符號及禮儀慶典等的認(rèn)同上下功夫[18]?;谖幕恼握J(rèn)同具有深層的影響力,實際上是使這種認(rèn)同嵌入人的存在內(nèi)核。
三是提升新時代民主黨派的參政黨意識。這就要結(jié)合現(xiàn)實形勢和任務(wù),加強(qiáng)多黨合作理論與政策的教育、本黨派的黨綱黨章教育以及歷史傳統(tǒng)教育,提高黨派成員的政治價值觀念、政治鑒別力和政治敏銳性,使其明確自身作為參政黨一員在政治參與和利益表達(dá)方面的政治責(zé)任。政治責(zé)任是現(xiàn)代社會中一切政黨都應(yīng)履行的基本職責(zé)。從這個意義上說,還需要激活民主黨派的政黨特性,提高政黨意識,為強(qiáng)化民主黨派自身建設(shè)提供思想政治動力。激活民主黨派的政黨特性,提高政黨意識,有利于糾正那種把中國的民主黨派看成“參謀黨”“建議黨”,甚至是“衛(wèi)星黨”[19]“花瓶黨”等等的錯誤認(rèn)識。提升民主黨派的參政黨意識還需摒棄西方非馬克思主義政黨理論的消極影響,充分認(rèn)識中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)點和特點,澄清對我國政黨制度的一些模糊認(rèn)識,自覺維護(hù)國家意識形態(tài)安全。
(二)拓展內(nèi)容和渠道
在中國特色社會主義新時代,民主黨派思想政治建設(shè)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步整合和拓展具體內(nèi)容。
一是在多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng)教育中堅定正確的政治方向。學(xué)習(xí)各自黨派的歷史和章程,繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人與中國共產(chǎn)黨人風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)合作的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),劃清我國新型政黨制度與西方政黨制度的界限,認(rèn)清社會主義民主與資本主義民主的本質(zhì)區(qū)別,認(rèn)清西方宣揚(yáng)的自由、民主、人權(quán)的虛偽性和反動本質(zhì),警惕西方敵對勢力“西化”“分化”的圖謀,為促進(jìn)社會主義民主法治建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
二是在統(tǒng)一戰(zhàn)線政策宣傳中擴(kuò)大政治共識。統(tǒng)一戰(zhàn)線因其致力于解決“人心”問題,而被認(rèn)為是最大的政治。作為國家治理體系的重要組成部分,統(tǒng)一戰(zhàn)線只有加大政策宣傳力度,用好統(tǒng)戰(zhàn)話語權(quán),講好統(tǒng)戰(zhàn)故事,才能真正有效地凝聚“人心”和匯聚“力量”,不斷完善協(xié)商式治理[20]。在統(tǒng)一戰(zhàn)線中加強(qiáng)形勢、政策和任務(wù)教育,是民主黨派思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容。其基本任務(wù)是引導(dǎo)民主黨派成員從大局出發(fā),正確認(rèn)識國內(nèi)外形勢,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解中共中央的重要方針政策,正確對待全面深化改革中出現(xiàn)的矛盾和困難,理順情緒,擴(kuò)大共識,增強(qiáng)信心,服務(wù)大局。西方敵對勢力往往把矛頭指向中國特色政治發(fā)展道路和多黨合作制度,竭力歪曲和攻擊我國政治制度和政黨制度,指責(zé)我國的統(tǒng)一戰(zhàn)線“法寶”[21],企圖用西方民主取代社會主義民主。對此,我們要結(jié)合參政黨的時代特點,建立層次清晰、權(quán)責(zé)明確、信息通暢、對話及時、反應(yīng)快速的思想政治動態(tài)處理機(jī)制,確保民主黨派思想政治工作始終保持堅定的政治定力。
三是在政黨文化建設(shè)中涵育同心意識。政黨文化建設(shè)是民主黨派思想建設(shè)的基礎(chǔ)工程,其重點是培養(yǎng)參政黨意識,形成民主黨派成員共同的價值理念。在思想政治教育與自我教育相結(jié)合的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步激發(fā)愛國主義、社會主義和集體主義教育熱情。在政黨文化建設(shè)中要弘揚(yáng)社會主義道德,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義和腐敗現(xiàn)象的侵蝕,堅定正確的政治理想和政治信念。同時,要強(qiáng)化成員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,及時了解黨派成員的思想變化情況,傾聽黨派成員的各方面呼聲,主動協(xié)助其解決實際閑難,維護(hù)其合法權(quán)益,寓思想政治建設(shè)于辦實事之中。
(三)豐富方式和方法
隨著信息通訊技術(shù)的飛速發(fā)展,民主黨派成員通過網(wǎng)絡(luò)獲取信息的渠道日益增多,這就對思想政治工作及其形式提出了新的要求[22],需要在豐富多樣的方式、方法和途徑中推進(jìn)新時代民主黨派思想政治建設(shè)。
一是發(fā)揮社會主義學(xué)院作為民主黨派思想政治教育培訓(xùn)主渠道和主陣地的作用。2018年12月25日,中共中央印發(fā)《社會主義學(xué)院工作條例》(以下簡稱《條例》),這是關(guān)于社會主義學(xué)院工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)?!稐l例》明確指出:“社會主義學(xué)院是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學(xué)院,是民主黨派和無黨派人士的聯(lián)合黨校,是統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)的主陣地,是開展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要部門,是黨和國家干部教育培訓(xùn)體系的重要組成部分?!泵裰鼽h派思想政治建設(shè)要依托好社會主義學(xué)院這一主渠道和主陣地。
二是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺在民主黨派思想政治教育中的遠(yuǎn)程輔助功能。民主黨派成員大多工作繁忙,很難擠出時間參加定期集中召開的思想政治工作會議。但是思想政治工作本身是動態(tài)的,隨著形勢變化,新的任務(wù)或要求將陸續(xù)提出,這就要求民主黨派成員必須時時關(guān)注并及時回應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程溝通功效因其不受時空限制可以使一些常見問題迎刃而解,因而它也成為當(dāng)前民主黨派思想政治工作的一種重要形式。
三是建立思想政治工作的態(tài)勢分析制度。這就要定期就思想政治工作的具體情況進(jìn)行調(diào)查研究和態(tài)勢分析,做到見微知著、未雨綢繆,掌握思想政治建設(shè)和思想政治教育工作的主動權(quán)。
四是發(fā)揚(yáng)自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng)。自我教育是民主黨派長期堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)。自我教育就是提倡各民主黨派在思想政治建設(shè)過程中進(jìn)一步增強(qiáng)積極性、主動性和解決自身問題的能力,切實做到自己發(fā)現(xiàn)問題,自己提出問題,自己分析問題,自己解決問題。
(四)強(qiáng)化動力機(jī)制
內(nèi)外動力相結(jié)合形成民主黨派思想政治工作的積極性、主動性和自覺性,這是提升民主黨派思想政治建設(shè)實效性的根本所在。
一是在學(xué)習(xí)平臺上增強(qiáng)動力。要通過系統(tǒng)化的理論學(xué)習(xí)和交流活動,從理論上提高和加深對參政黨地位、使命、作用的認(rèn)識[23],全面提高民主黨派成員的理論水平和思想政治覺悟,堅定堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、走中國特色政治發(fā)展道路的政治信念,增強(qiáng)對中國特色社會主義的思想共識,為民主黨派思想政治建設(shè)導(dǎo)入牽引力。
二是在寬松氛圍中增添活力。這就要營造寬松氛圍,在思想政治建設(shè)中解放思想、尊重規(guī)律、堅持原則和大膽創(chuàng)新。民主黨派思想政治工作有自身特點和規(guī)律,加強(qiáng)和改進(jìn)民主黨派思想政治工作,必須掌握和遵循民主黨派思想政治工作的基本原則,把握民主黨派思想政治工作的現(xiàn)狀、存在的主要問題及面臨的新挑戰(zhàn),并從實際出發(fā)建立健全工作機(jī)制,采取有效措施,以不斷增強(qiáng)民主黨派思想政治工作的針對性和實效性。
三是在聯(lián)動機(jī)制中增加合力。建立民主黨派縱向聯(lián)動、橫向互動機(jī)制,共同做好思想建設(shè)工作。建立與民主黨派所在單位中共黨組織的聯(lián)動互動機(jī)制,積極主動同中共黨組織加強(qiáng)聯(lián)系,爭取中共黨組織的支持,共同做好民主黨派成員的思想政治工作。在新時代,隨著信息化和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作與民主黨派思想政治建設(shè)必須進(jìn)一步適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,不斷拓展網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作[24]。只有把線上和線下兩個方面工作有機(jī)結(jié)合起來,才能全面適應(yīng)新時代民主黨派思想政治建設(shè)工作的新形勢、新任務(wù)和新要求。
四、結(jié)語與討論
在新時代,面對國際形勢深刻變化和西方意識形態(tài)的影響和滲透,面對成員結(jié)構(gòu)和觀念、意識的變化和復(fù)雜化,民主黨派思想政治建設(shè)要根據(jù)習(xí)近平總書記提出的“四新”“三好”的新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)政黨意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),準(zhǔn)確把握新時代民主黨派思想政治建設(shè)工作的著力點,切實做好“培根”與“養(yǎng)心”工作,真正做到“澆花澆根,交人交心”。
第一,民主黨派思想政治建設(shè)要以執(zhí)政黨為師,結(jié)合民主黨派進(jìn)步性與廣泛性相統(tǒng)一的特點,以進(jìn)步性教育推動思想政治建設(shè),深入開展批評與自我批評,做到“紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病”,不斷增強(qiáng)民主黨派作為中國特色社會主義參政黨的政治責(zé)任意識和使命意識。學(xué)習(xí)借鑒中國共產(chǎn)黨開展思想建設(shè)的成功經(jīng)驗,是加強(qiáng)民主黨派思想政治建設(shè)的有效途徑。
第二,民主黨派思想政治建設(shè)要寓思想政治工作于各項活動之中,努力做到育導(dǎo)結(jié)合、情理相濟(jì)。通過一系列主題教育活動和黨史教育活動,如“觀故居,增共識,繼承與發(fā)揚(yáng)民主黨派優(yōu)良傳統(tǒng)”等形式,結(jié)合“一次座談會、一次媒體集中刊發(fā)紀(jì)念文章、一次專題培訓(xùn)班、一次現(xiàn)場教學(xué)”等活動和解放思想大討論,不斷增強(qiáng)“四個意識”,把思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來。
第三,民主黨派思想政治建設(shè)要結(jié)合參政議政、民主監(jiān)督和參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商這三大職能,在發(fā)揮職能過程中強(qiáng)化思想政治建設(shè),使民主黨派思想政治建設(shè)與善議政、會協(xié)商的職能要求有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)民主黨派思想政治工作的時代性。
第四,以民主黨派思想政治建設(shè)帶動民主黨派的組織建設(shè)和制度建設(shè),推動民主黨派能力建設(shè)和能力提升,在黨和國家監(jiān)督體系建設(shè)過程中加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,切實發(fā)揮民主黨派內(nèi)部監(jiān)察委員會的作用,不斷增強(qiáng)自我監(jiān)督與自我凈化能力,與黨和國家監(jiān)督體系無縫對接,促進(jìn)黨和國家監(jiān)督體系的不斷完善。
第五,健全民主黨派思想政治建設(shè)的動態(tài)分析機(jī)制,構(gòu)建思想政治工作網(wǎng)絡(luò),及時收集和反映思想政治動態(tài)信息,對苗頭性、傾向性思想動態(tài)進(jìn)行分析研究,及時采取有效措施,防患于未然。隨著信息化和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展,民主黨派思想政治建設(shè)必須適應(yīng)形勢發(fā)展需要,在發(fā)揮社會主義學(xué)院作為民主黨派思想政治教育培訓(xùn)主渠道和主陣地作用的同時,不斷拓展網(wǎng)絡(luò)平臺和互聯(lián)網(wǎng)渠道的思想政治建設(shè)工作。
第六,新時代的民主黨派思想政治建設(shè)必須由新時代的統(tǒng)一戰(zhàn)線隊伍引領(lǐng)。需要加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究這一基礎(chǔ)性工作,培養(yǎng)既懂得統(tǒng)一戰(zhàn)線基本規(guī)律又熟悉統(tǒng)一戰(zhàn)線實際工作的專業(yè)化隊伍。
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