許遠(yuǎn)

摘 要 高職院校現(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式缺乏自身特色，形式化、表層化現(xiàn)象嚴(yán)重，有待進(jìn)一步發(fā)展完善。高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)本著創(chuàng)新帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、雙創(chuàng)帶動(dòng)人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的理念，將“具有開(kāi)創(chuàng)性的技術(shù)技能人才”作為培養(yǎng)目標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與就業(yè)結(jié)合、與專業(yè)結(jié)合、與企業(yè)結(jié)合、與實(shí)踐結(jié)合，打造教育、培育、指導(dǎo)、服務(wù)“四位一體”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，構(gòu)建與人才培養(yǎng)質(zhì)量相適應(yīng)的課程體系、實(shí)踐教學(xué)體系、教學(xué)方法體系、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)文化氛圍建設(shè)和培養(yǎng)制度創(chuàng)新，建設(shè)全面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育外部支持體系。

關(guān)鍵詞 高職院校;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;人才培養(yǎng)模式

中圖分類號(hào) G717.38 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2019）02-0061-06

高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，是提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要內(nèi)容。雖然高職院校已經(jīng)在實(shí)踐工作中積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，但由于受到傳統(tǒng)理念和體制等因素影響，現(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式還存在很大的缺陷和不足，缺乏自身特色，形式化、表層化現(xiàn)象嚴(yán)重，有待進(jìn)一步發(fā)展完善。從人力資源開(kāi)發(fā)的國(guó)家戰(zhàn)略角度看，人才培養(yǎng)模式是指在一定的教育理念或思想指導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)既定培養(yǎng)目標(biāo)而形成的較為穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)狀態(tài)和運(yùn)行機(jī)制，它是有目的、有計(jì)劃地增進(jìn)人們的知識(shí)與技能、能力與素質(zhì)，而統(tǒng)籌運(yùn)用各種手段造就人才的基本方式。人才培養(yǎng)模式可從培養(yǎng)理念、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)過(guò)程、培養(yǎng)制度、培養(yǎng)評(píng)價(jià)五個(gè)方面系統(tǒng)論述，具有系統(tǒng)性、規(guī)范性、穩(wěn)定性等特點(diǎn)，可以反復(fù)應(yīng)用，具有一定的理論指導(dǎo)作用。結(jié)合筆者承擔(dān)的2017年度中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心（人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心）課題“以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式與課程體系的研究與實(shí)踐”的調(diào)研、訪談工作，對(duì)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行系統(tǒng)、全面論述。

一、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)理念

人才培養(yǎng)理念是技能人才培養(yǎng)活動(dòng)所尊崇的教育觀念和原則，它規(guī)定著人才培養(yǎng)活動(dòng)的性質(zhì)和發(fā)展方向。聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）指出，“創(chuàng)業(yè)教育從廣義上說(shuō)培養(yǎng)具有開(kāi)創(chuàng)性的個(gè)人，他們對(duì)于拿薪水的人同樣重要，用人機(jī)構(gòu)越來(lái)越重視受雇者首創(chuàng)精神、冒險(xiǎn)精神、創(chuàng)業(yè)能力、獨(dú)立工作能力以及技術(shù)、社交、管理技能”。國(guó)際勞工組織（ILO）指出：“創(chuàng)業(yè)教育的目的主要包括培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、正確認(rèn)識(shí)企業(yè)在社會(huì)中的作用和自我雇傭的益處、提供創(chuàng)辦和經(jīng)營(yíng)小企業(yè)所需的知識(shí)技能、提高就業(yè)能力四個(gè)方面。”因此，高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要堅(jiān)持創(chuàng)新帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的理念，旨在培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)其轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，主動(dòng)將創(chuàng)業(yè)作為未來(lái)職業(yè)生涯的一種選擇，以適應(yīng)全球化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn)。

二、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)

培養(yǎng)目標(biāo)為人才培養(yǎng)活動(dòng)指明了方向，是解決培養(yǎng)什么樣人才的問(wèn)題，對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的描述要簡(jiǎn)明扼要。結(jié)合高職院校人才培養(yǎng)的一般目標(biāo)，可以把高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)描述為：“培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，使其樹(shù)立創(chuàng)業(yè)意識(shí)、掌握創(chuàng)業(yè)知識(shí)、發(fā)展創(chuàng)業(yè)能力、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)，提高核心能力和核心素養(yǎng)，成為具有開(kāi)創(chuàng)性的個(gè)人?！逼渑囵B(yǎng)規(guī)格是使學(xué)生具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維，養(yǎng)成創(chuàng)新人格，鍛煉創(chuàng)新能力;使學(xué)生具備必要的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能，通過(guò)訓(xùn)練其市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)能力，鍛煉培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)心智，并努力使其具備企業(yè)家的綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)或崗位創(chuàng)業(yè)。必須指出，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)定位為“具有開(kāi)創(chuàng)性的個(gè)人”，而不僅僅是“企業(yè)主”或“小老板”。這是因?yàn)?，?chuàng)業(yè)者的概念已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不再單指企業(yè)主。首先，創(chuàng)業(yè)者可以不必?fù)碛袀鹘y(tǒng)意義上的企業(yè)和雇員，他們可以為自己打工，或者說(shuō)，他自己就是企業(yè)。

三、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)過(guò)程

培養(yǎng)過(guò)程是教育理念得以貫徹的重要環(huán)節(jié)，包括內(nèi)容和手段。內(nèi)容指具體的課程或活動(dòng)，手段指教學(xué)的方式和方法。高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的人才培養(yǎng)過(guò)程要堅(jiān)持面向全體、貫穿全程、分類施教、融入專業(yè)、強(qiáng)化實(shí)踐，努力做到“四個(gè)結(jié)合”，即與就業(yè)結(jié)合、與專業(yè)結(jié)合、與企業(yè)結(jié)合、與實(shí)踐結(jié)合;四位一體，即打造教育、培育、指導(dǎo)、服務(wù)為一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。在確立職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位后，學(xué)校要做到以下幾點(diǎn)。

（一）構(gòu)建全覆蓋、分層次、菜單式的課程體系

課程體系是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式的核心要素。科學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系要解決“面向全體、貫穿全程、分類施教”的問(wèn)題，做到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與就業(yè)結(jié)合、與專業(yè)結(jié)合?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2015]32號(hào)）指出：“要把創(chuàng)業(yè)精神培育和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育納入國(guó)民教育體系?！币虼?，高職院校要提供全覆蓋、分層次、菜單式的課程體系滿足各類學(xué)生學(xué)習(xí)需要。面對(duì)全體學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育;對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);對(duì)已經(jīng)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的學(xué)生，進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的訓(xùn)練。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系按照分類培養(yǎng)、分層指導(dǎo)的原則進(jìn)行建構(gòu)。根據(jù)文獻(xiàn)研究和個(gè)案調(diào)查分析的結(jié)果，可以將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系分為“基礎(chǔ)文化課程”“專創(chuàng)結(jié)合課程”“創(chuàng)業(yè)專業(yè)課程”三類。

“基礎(chǔ)文化課程”可由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院在大學(xué)一、二年級(jí)面向全體學(xué)生開(kāi)出，可設(shè)置為必修課或選修課，課程包括《創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》（必修課，32學(xué)時(shí)）、《創(chuàng)新思維與訓(xùn)練》（選修課，16學(xué)時(shí)），如表1所示。也可以在其中嵌入SIYB培訓(xùn)等第三方課程方案?！盎A(chǔ)文化課程”旨在向全體學(xué)生普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，提升綜合素質(zhì)，具體教學(xué)目標(biāo)是獲得有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)、會(huì)撰寫(xiě)商業(yè)計(jì)劃書(shū)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程還可以與《職場(chǎng)倫理》《職業(yè)生涯規(guī)劃》《項(xiàng)目管理》等課程一同開(kāi)設(shè)，構(gòu)成職業(yè)素質(zhì)類課程體系。學(xué)時(shí)或師資受限的學(xué)?？梢灾婚_(kāi)設(shè)《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育》一門課作為全校性必修課，而將《創(chuàng)新思維與訓(xùn)練》《創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)與指導(dǎo)》《雙創(chuàng)實(shí)踐與案例》整合為《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐指導(dǎo)》，并適當(dāng)縮減學(xué)時(shí)。

“專創(chuàng)結(jié)合課程”宜由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院和學(xué)生所在系部共同實(shí)施，在大學(xué)二、三年級(jí)開(kāi)設(shè)：大二為與專業(yè)結(jié)合的選修課，每門不少于32學(xué)時(shí);大三課程為校企合作課，由各校根據(jù)校情開(kāi)發(fā)實(shí)施，建議在課外時(shí)間進(jìn)行，探索學(xué)分替換等管理模式，但不作硬性要求。“專創(chuàng)結(jié)合課程”的目標(biāo)是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)學(xué)習(xí)緊密結(jié)合。課程針對(duì)有創(chuàng)業(yè)興趣、創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的非經(jīng)管專業(yè)學(xué)生開(kāi)設(shè)，通過(guò)編制和專業(yè)結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方案在專業(yè)課程加開(kāi)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的選修課實(shí)現(xiàn)。課程內(nèi)容包括與專業(yè)緊密結(jié)合的行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)基本技能教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)等，例如表1中的《創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)與指導(dǎo)》《雙創(chuàng)實(shí)踐與案例》等課程，具體教學(xué)目標(biāo)是掌握創(chuàng)業(yè)技能、能進(jìn)行創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和項(xiàng)目評(píng)估，能組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，會(huì)爭(zhēng)取創(chuàng)業(yè)資金，具有行業(yè)經(jīng)驗(yàn)。具體是力求做到：第一，讓部分學(xué)生“足不出校”就業(yè)，以模擬創(chuàng)業(yè)及企業(yè)的運(yùn)行，感受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，感悟創(chuàng)業(yè)真諦;第二，為部分學(xué)生提供由淺入深、循序漸進(jìn)的實(shí)習(xí)崗位，使其零距離了解創(chuàng)業(yè)企業(yè)的初創(chuàng)、成長(zhǎng)、發(fā)展的全過(guò)程;第三，對(duì)于少數(shù)學(xué)生，通過(guò)團(tuán)隊(duì)入駐、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐與孵化活動(dòng)，讓學(xué)生切身體會(huì)真實(shí)的創(chuàng)業(yè)過(guò)程，為其提供過(guò)程輔導(dǎo)、引資推動(dòng)、孵化支持、管理咨詢，促進(jìn)其組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，獲得資金支持，收獲行業(yè)體驗(yàn)，促成創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地運(yùn)作，做到“帶著項(xiàng)目入學(xué)、帶著企業(yè)畢業(yè)”。

“創(chuàng)業(yè)專業(yè)課程”針對(duì)高職院校經(jīng)管類專業(yè)學(xué)生開(kāi)設(shè)，可作為工商管理專業(yè)的一個(gè)專業(yè)方向，在一到三年級(jí)持續(xù)開(kāi)設(shè)。此類專業(yè)課程要較為系統(tǒng)地介紹創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理論和實(shí)踐，使得學(xué)生初步掌握新創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)知識(shí)、技能，能夠參加到一個(gè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)中，或運(yùn)營(yíng)自己的新創(chuàng)企業(yè)，或在創(chuàng)業(yè)投資公司就職。其核心課程內(nèi)容可涵蓋企業(yè)家精神和法律、技術(shù)和管理概論、經(jīng)濟(jì)和金融理論、市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)管理、項(xiàng)目管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、溝通和領(lǐng)導(dǎo)力、企業(yè)戰(zhàn)略和組織、組織心理學(xué)、創(chuàng)業(yè)融資等。有條件的學(xué)校應(yīng)開(kāi)發(fā)校級(jí)工商管理專業(yè)（創(chuàng)業(yè)管理方向）的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)。

（二）構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系

教育部最新研制的高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)框架中規(guī)定，職業(yè)教育的實(shí)踐教學(xué)主要包括實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、社會(huì)實(shí)踐等。該文件還指出，要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入到專業(yè)課程教學(xué)和有關(guān)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)中。《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2015]32號(hào)）指出“要加快完善創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)體系建設(shè)”。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系旨在解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“融入專業(yè)、強(qiáng)化實(shí)踐”的問(wèn)題，要做到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與企業(yè)結(jié)合、與實(shí)踐結(jié)合?！度肆Y源社會(huì)保障部教育部關(guān)于實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃的通知》（人社部發(fā)[2016]100號(hào)）對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件做了具體規(guī)定，指出：“以多種方式支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。要提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所支持”，例如統(tǒng)籌利用資源建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，支持發(fā)展一批眾創(chuàng)空間等新型平臺(tái)，為高校畢業(yè)生提供低成本場(chǎng)所支持和孵化服務(wù)，并對(duì)符合條件的給予一定場(chǎng)租補(bǔ)貼等。該《通知》還指出：“加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)，探索建立公共服務(wù)機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)主體合作機(jī)制，協(xié)調(diào)有關(guān)方面構(gòu)建覆蓋院校、園區(qū)、社會(huì)的創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系，建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家隊(duì)伍，組織開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，加強(qiáng)全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供全方位支持?！?/p>

實(shí)訓(xùn)和實(shí)習(xí)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的重要組成部分，要注重理論與實(shí)踐一體化教學(xué)，并嚴(yán)格執(zhí)行教育部、財(cái)政部、人社部、安全監(jiān)管總局、中國(guó)保監(jiān)會(huì)五部門聯(lián)合頒布的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》。在實(shí)際操作時(shí)，高職院?？梢越?chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，有條件的學(xué)校還可建設(shè)大學(xué)生科技園等。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的主要功能如下：一是提供實(shí)訓(xùn)支持，可通過(guò)設(shè)置企業(yè)模擬辦公區(qū)、小型沙龍區(qū)、模擬沙盤等，為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)啟蒙、創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備、創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)融資等模擬實(shí)訓(xùn)條件，實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)包括商務(wù)綜合策劃、問(wèn)題解決活動(dòng)、模擬企業(yè)創(chuàng)辦活動(dòng)、促銷活動(dòng)等;二是提供孵化支持，通過(guò)提供創(chuàng)業(yè)孵化的“一站式”服務(wù)，為經(jīng)過(guò)選拔入駐的各類創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供系統(tǒng)化的專業(yè)服務(wù)（含企業(yè)注冊(cè)、項(xiàng)目策劃、投融資對(duì)接、政府經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、品牌包裝和推廣服務(wù)，財(cái)務(wù)、稅收、綜合管理等）。

學(xué)校要通過(guò)與企業(yè)合作建立穩(wěn)定的校外實(shí)訓(xùn)基地和實(shí)習(xí)基地，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與創(chuàng)業(yè)企業(yè)之間的良性互動(dòng)，為學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的校外實(shí)踐機(jī)會(huì)。校外實(shí)訓(xùn)基地和實(shí)習(xí)基地應(yīng)該能涵蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要模式和典型場(chǎng)景，可接納一定規(guī)模的學(xué)生實(shí)習(xí);能夠配備相應(yīng)數(shù)量的指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)進(jìn)行指導(dǎo)和管理;有保證實(shí)習(xí)生日常工作、學(xué)習(xí)、生活的規(guī)章制度，有安全、保險(xiǎn)保障。

構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系，做到理論教學(xué)與實(shí)踐指導(dǎo)相結(jié)合，創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育相結(jié)合，雙創(chuàng)教育與專業(yè)教育相結(jié)合，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與校外實(shí)習(xí)相結(jié)合，線上實(shí)操與線下實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合，促使學(xué)生經(jīng)常參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理論和實(shí)踐學(xué)習(xí)，通過(guò)創(chuàng)設(shè)真實(shí)的市場(chǎng)環(huán)境來(lái)加深學(xué)生的實(shí)踐體驗(yàn)，有助于學(xué)生在感受創(chuàng)業(yè)氛圍的同時(shí)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，積累豐富的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（三）營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育文化氛圍

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。國(guó)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍有利于創(chuàng)業(yè)者的成長(zhǎng)，創(chuàng)業(yè)成功率也比較高。因此，學(xué)校除了提供顯性的課程體系外，還要運(yùn)用各種教育方式和方法，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育文化氛圍，在精神和輿論上將創(chuàng)業(yè)提升到為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富、為國(guó)家做貢獻(xiàn)的高度，鼓勵(lì)創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)業(yè)，大力宣傳創(chuàng)業(yè)成功校友的案例，推動(dòng)職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展。例如，組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生社團(tuán)、開(kāi)展與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)建設(shè)有關(guān)的校園文化活動(dòng)、舉辦和參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動(dòng)等，普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能、為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持，結(jié)合學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，通過(guò)挖掘、協(xié)調(diào)和利用各類校內(nèi)外資源，為學(xué)生開(kāi)展一系列的創(chuàng)業(yè)主體活動(dòng)。

四、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)制度

培養(yǎng)制度是人才培養(yǎng)行為得以穩(wěn)定存在并持續(xù)不斷的保障。高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)制度是指有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的重要規(guī)定、程序及其實(shí)施體系，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)得以按規(guī)定實(shí)施的重要保障與基本前提。

高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育制度建設(shè)包括完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制、健全課程體系、改革教學(xué)方法和考核方式、強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度、改進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系、進(jìn)一步加強(qiáng)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力建設(shè)等。

培養(yǎng)制度上，高職院校要圍繞抓好五個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題（即培養(yǎng)方案、課程體系、教學(xué)方法、抓制度創(chuàng)新、抓實(shí)踐環(huán)節(jié)）推進(jìn)制度完善。為此，要加強(qiáng)以下七項(xiàng)基本制度建設(shè)：第一，要建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)范圍，厘清其與教務(wù)處、學(xué)生處、實(shí)訓(xùn)中心等單位的職權(quán)劃分;第二，要制定融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的各專業(yè)人才培養(yǎng)方案和校級(jí)層面的創(chuàng)業(yè)教育課程體系和實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn);第三，要改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的考試方式和內(nèi)容，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力考核，探索過(guò)程考核和終結(jié)性考核相結(jié)合的考試模式;第四，要制定適應(yīng)學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)籍管理辦法和促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度;第五，要制訂創(chuàng)新孵化基地的管理辦法和項(xiàng)目入駐評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;第六，要制定校級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動(dòng)的管理辦法和鼓勵(lì)學(xué)生參加校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事的選拔程序，以及“雙創(chuàng)”學(xué)生社團(tuán)的管理辦法;第七，要建立一支高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍，制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師師資認(rèn)定條件和培訓(xùn)計(jì)劃，組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的校外導(dǎo)師隊(duì)伍。

五、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)

培養(yǎng)評(píng)價(jià)是人才培養(yǎng)活動(dòng)的評(píng)判環(huán)節(jié)，它衡量著人才培養(yǎng)活動(dòng)的成功與否，提供反饋信息，并影響著人才培養(yǎng)模式的修正與完善。高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)的評(píng)價(jià)工作，從入口、過(guò)程到出口是一個(gè)統(tǒng)一的過(guò)程，在各個(gè)環(huán)節(jié)都需要一定的評(píng)估措施以保證工作質(zhì)量。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)要分類進(jìn)行。高職院校要真正落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，必須制定規(guī)范完整、內(nèi)外兼顧的評(píng)價(jià)體系，并將其納入學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系中，作為衡量辦學(xué)水平的依據(jù)之一。

可依托學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理論研究，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評(píng)價(jià)體系建設(shè)提供理論依據(jù)。

（一）學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)

對(duì)于大部分學(xué)生，要做好“基礎(chǔ)文化課程”的評(píng)價(jià)。一是要注重以平時(shí)考核為主的過(guò)程評(píng)價(jià)，可以結(jié)合課堂提問(wèn)、小組討論、案例分析、成果展示等手段進(jìn)行，提升學(xué)生參與度;二是重視課后作業(yè)，以便評(píng)價(jià)學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握情況;三是強(qiáng)調(diào)能力評(píng)價(jià)，可以結(jié)合創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)或生涯規(guī)劃書(shū)的撰寫(xiě)情況來(lái)考核學(xué)生的創(chuàng)業(yè)基本意識(shí)和基本能力。評(píng)價(jià)方式見(jiàn)表2。

對(duì)于參加“專創(chuàng)結(jié)合課程”學(xué)習(xí)的學(xué)生，要注重實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，以創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的運(yùn)作實(shí)際情況來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力，主要參考指標(biāo)是學(xué)生接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育后的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)情況、創(chuàng)辦企業(yè)的情況、發(fā)明專利情況、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓情況等。由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的長(zhǎng)效性，這一環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)需要衍生到課程實(shí)施以后，因此要建立學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)跟蹤調(diào)查機(jī)制。

對(duì)于經(jīng)管類專業(yè)學(xué)生的評(píng)價(jià)，要著重考察學(xué)生經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的能力，包括機(jī)會(huì)認(rèn)知、風(fēng)險(xiǎn)性資源整合、開(kāi)創(chuàng)新企業(yè)和新創(chuàng)企業(yè)管理等內(nèi)容，促進(jìn)其能識(shí)別被他人忽略的機(jī)會(huì)、勇于做他人猶豫的事情。

（二）教學(xué)活動(dòng)評(píng)價(jià)

高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式改革，要以“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)指導(dǎo)管理與監(jiān)督評(píng)價(jià)，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系需要根據(jù)“能力為中心”“人的全面發(fā)展”“創(chuàng)新型教師團(tuán)隊(duì)”“終結(jié)性和形成性相結(jié)合”“多維度動(dòng)態(tài)性”等現(xiàn)代評(píng)價(jià)觀，構(gòu)建包括對(duì)教育目標(biāo)、課程設(shè)置、師資隊(duì)伍、課程教學(xué)、培養(yǎng)效果、學(xué)校環(huán)境、社會(huì)聲譽(yù)等項(xiàng)目等作全方位的評(píng)價(jià)。對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)活動(dòng)的評(píng)價(jià)主要是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的基礎(chǔ)上建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控體系，完善督導(dǎo)制度，建立教師、學(xué)生以及用人單位的三方評(píng)價(jià)系統(tǒng)，進(jìn)一步提高高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

（三）多元主體評(píng)價(jià)

無(wú)論是對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)，還是對(duì)學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)評(píng)價(jià)，都要推行評(píng)價(jià)主體多元化。在內(nèi)部由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院或教學(xué)管理部門制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)和學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)業(yè)進(jìn)行質(zhì)量管控;在外部可由政府、中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體、專家學(xué)者、校外導(dǎo)師、學(xué)生和校友等評(píng)價(jià)主體對(duì)學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成效進(jìn)行評(píng)估，對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)成就進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過(guò)吸納和調(diào)動(dòng)不同利益相關(guān)者的參與，平衡各方訴求，調(diào)動(dòng)各方積極性，從不同角度推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系的建設(shè)發(fā)展。

六、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育外部支持體系

從國(guó)家層面來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，更是人才戰(zhàn)略、科技戰(zhàn)略。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施過(guò)程是一項(xiàng)復(fù)雜的、長(zhǎng)期的事業(yè)，不僅是高職院校的職責(zé)，也是社會(huì)、政府、高校共同的責(zé)任和義務(wù)，需要“院校、學(xué)生、政府、社會(huì)”四方通力協(xié)作。高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式的運(yùn)作和質(zhì)量提升也需要得到學(xué)校、政府、行業(yè)、企業(yè)等組織的廣泛支持，方可持續(xù)。

首先，政府作為創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)的守護(hù)者和支持者，應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供培訓(xùn)指導(dǎo)，完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)制度和金融貸款體系制度，將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)率等各項(xiàng)指標(biāo)納入政府政績(jī)考核體系。政府制定創(chuàng)業(yè)公共政策應(yīng)該從市場(chǎng)需求出發(fā)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境，提供扶持優(yōu)惠政策。同時(shí)，政府還要健全創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)搭建投融資平臺(tái)和信用平臺(tái)，保障創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境的不斷優(yōu)化。

其次，創(chuàng)業(yè)教育的目的并不是簡(jiǎn)單地培養(yǎng)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，行業(yè)企業(yè)和社會(huì)組織在大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中同樣扮演著重要角色。社會(huì)作為創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)的輔助者，應(yīng)形成鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。創(chuàng)業(yè)教育具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，企業(yè)不僅可以從資金上支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，更能為學(xué)生提供實(shí)踐環(huán)境。各界人士應(yīng)堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任感，為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)。

最后，校友也是創(chuàng)業(yè)教育支撐體系的一部分。校友資源是很寶貴很特別的資源。校友在獲得一定的成功后，重回母?？倳?huì)有一種親切感，把為母校的建設(shè)和發(fā)展盡自己的一分力量視為種義不容辭的責(zé)任。很多校友可以利用自己的資源，即自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、對(duì)社會(huì)的影響力和人際關(guān)系為母校籌集資金。這樣不僅能夠提高學(xué)校的聲譽(yù)，而且也有利于學(xué)校爭(zhēng)取社會(huì)其他方面的資助。校友的參與直接影響到學(xué)校的招生、招聘，他們的積極參與足以顯示母校在他們心目中的地位，也有助于證實(shí)創(chuàng)業(yè)教育所帶來(lái)的積極效果。