摘要：水資源作為我們生活必不可缺的基礎(chǔ)性資源，不僅是我們得以生存的保證，也是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展必不可少的重要保證。然而，近年來，隨著我國生態(tài)環(huán)境的不斷惡劣，水資源的供需矛盾越來越大，水資源越來越匱乏，不僅使得人均供水量得不到滿足，還在一定程度上加大了分布的不均衡性，給社會(huì)生態(tài)環(huán)境造成極為不利的影響。在這樣的情況下，國家為了實(shí)現(xiàn)資源的合理調(diào)配，逐漸將目光轉(zhuǎn)移到水文檔案上，水文檔案是國家開展水利工程的重要依據(jù)，工作人員可以通過檔案中對(duì)水文信息的詳細(xì)記錄，采用積極的調(diào)配手段將水資源得到合理利用。所以，做好水文檔案管理工作是具有重大意義的。在本文中，筆者將重點(diǎn)研究在新形勢下水文檔案管理工作中存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出努力提升服務(wù)意識(shí)的改進(jìn)意見。

關(guān)鍵詞：新形勢? ?水文檔案? ?服務(wù)意識(shí)? ?思考

提升檔案服務(wù)意識(shí)是現(xiàn)行檔案管理工作中不可忽略的一項(xiàng)內(nèi)容，這不僅關(guān)系著人民生活環(huán)境狀況的改變，還關(guān)系著檔案工作的長遠(yuǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提升，因此，在社會(huì)生活中提高檔案管理服務(wù)意識(shí)是極為重要的。尤其是在當(dāng)前背景下，水資源的供需矛盾日益突出，水文檔案作為水利工程開展的重要依據(jù)，是國家進(jìn)行水資源調(diào)配的關(guān)鍵舉措。因此，在具體的管理工作中，工作人員要更加重視水文檔案的服務(wù)意識(shí)，著重解決檔案管理中存在的問題，并在此基礎(chǔ)上更進(jìn)一步的提出相關(guān)的解決措施，使檔案管理工作人員的服務(wù)意識(shí)能有所提升，更好地為水資源的調(diào)配貢獻(xiàn)力量。

一、對(duì)檔案與檔案服務(wù)的理解

檔案與檔案服務(wù)是兩個(gè)不同的概念，在現(xiàn)行的檔案管理工作中，有很多工作人員將這兩個(gè)概念進(jìn)行混淆。檔案是在進(jìn)行相關(guān)的研究后，通過收集資料信息匯編而形成的，可以分為檔案的收集整理、保管、鑒別、統(tǒng)計(jì)、檢索和研究幾個(gè)部分，是研究與其內(nèi)容相關(guān)領(lǐng)域的第一手資料，也是國家開展相關(guān)社會(huì)活動(dòng)所必需的重要材料依據(jù)。而檔案服務(wù)則不同，它主要是建立在檔案意識(shí)之上的，屬于檔案意識(shí)的外在形勢，是工作人員根據(jù)檔案需求者所提要求，通過分析檢索，為檔案需求者提供檔案信息的一種服務(wù)工作，這種工作是以檔案為依據(jù)的一種專門性指導(dǎo)服務(wù)。

二、提升水文檔案服務(wù)意識(shí)的重要性和必要性

（一）有助于水文檔案順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢，增強(qiáng)市場競爭力

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，生產(chǎn)技術(shù)也得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，市場競爭力尤為激烈。水文行業(yè)要想在激烈的社會(huì)市場中占有一定的位置，就必須要依靠水文檔案進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，如果水文檔案工作者不能及時(shí)認(rèn)清這一形勢，針對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r做出一定的改變，那么必然會(huì)被其他行業(yè)所替代。盡管在近幾年來，水文檔案工作人員逐漸認(rèn)識(shí)到了檔案工作的重要性，檔案服務(wù)工作也取得了一定的成就，但從整體社會(huì)的發(fā)展趨勢來看，水文檔案服務(wù)工作的發(fā)展地位相對(duì)來說還是較低的，始終處于一種半封閉的狀態(tài)，嚴(yán)重阻礙著水文檔案工作的發(fā)展。尤其是在當(dāng)前的社會(huì)背景下，水文檔案已經(jīng)不僅僅只是一種檔案類型，它直接影響著我國社會(huì)未來經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展，關(guān)系著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境供需矛盾的解決。所以，我們必須要加大對(duì)水文檔案服務(wù)意識(shí)的重視力度，破除檔案工作者傳統(tǒng)的檔案服務(wù)思想，改變發(fā)展方向，挖掘水文檔案的內(nèi)在潛力，抓緊時(shí)機(jī)進(jìn)行創(chuàng)新改革，為社會(huì)提供更好的服務(wù)。

（二）提高水文檔案服務(wù)意識(shí)有助于水文檔案工作者自身素質(zhì)的培養(yǎng)

對(duì)于水文檔案工作者來說，要想做好水文檔案服務(wù)工作不僅僅需要掌握最基本的水文資料整理保管工作，還需要能根據(jù)相關(guān)資料進(jìn)行篩選，為檔案需要者提供更加便捷的社會(huì)服務(wù)。在當(dāng)前社會(huì)新形勢下，水文檔案工作要想獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展，進(jìn)行良好的社會(huì)服務(wù)是唯一的發(fā)展途徑。所以為了更好的提升水文檔案工作的服務(wù)性，相關(guān)的管理部門應(yīng)該盡可能地以服務(wù)作為水文檔案管理工作的重點(diǎn)，努力提升水文檔案工作者的綜合發(fā)展能力和服務(wù)意識(shí)，使其能在掌握基本的檔案整理基礎(chǔ)上，有效的保證水文檔案的全面完整性，更好的為他人提供社會(huì)服務(wù)。這樣不僅會(huì)使得檔案工作的開展更加便利，檔案發(fā)展渠道更加寬廣，還能有助于工作人員自身素質(zhì)加強(qiáng)，學(xué)會(huì)用發(fā)展的眼光去看待問題。

三、水文檔案服務(wù)中存在的問題

水文檔案服務(wù)管理工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)，機(jī)密性較高的工作，由于其內(nèi)容較為復(fù)雜，信息較多，在進(jìn)行檔案管理時(shí)，總是或多或少的會(huì)出現(xiàn)一些問題，主要體現(xiàn)在以下幾方面。

（一）對(duì)水文檔案服務(wù)性的重視程度不足

從檔案工作開始以來，就有很多管理人員跟檔案工作人員將檔案管理工作與檔案服務(wù)工作混淆，認(rèn)為檔案服務(wù)工作只是簡單的信息抄寫、資料整理的閑雜事務(wù)，不需要進(jìn)行專業(yè)的負(fù)責(zé)，甚至有部分工作人員直接忽視了對(duì)檔案的整理，任其隨意擺放。這種對(duì)檔案服務(wù)工作的不重視不僅加大了管理人員隨意工作的習(xí)慣性，使得水文檔案無法完整保存，還在一定程度上造成了水文檔案工作的滯后性，使水文檔案工作逐漸與社會(huì)發(fā)展相脫節(jié)。

（二）水文檔案服務(wù)管理制度不健全

無論是哪一行業(yè)，制度都是管理的重要依據(jù)。然而，由于部分工作人員對(duì)水文檔案服務(wù)工作的不重視，使得相關(guān)的管理制度也無法健全，這就在一定程度上加大了水文檔案工作的難度，如工作人員不及時(shí)對(duì)水文檔案進(jìn)行整理，文件資料隨意堆積;水文檔案資料不健全，殘缺比較嚴(yán)重;借出的水文檔案有借無還等，都嚴(yán)重阻礙了水文檔案管理工作的順利進(jìn)行，工作人員的服務(wù)意識(shí)無法滿足社會(huì)實(shí)際需要。

（三）檔案保存環(huán)境較差

檔案保存的工作環(huán)境也是影響工作人員服務(wù)意識(shí)的一個(gè)重要因素，一個(gè)好的工作環(huán)境可以提升工作人員的工作積極性，反之亦然。然而，在當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境下，水文檔案的保存環(huán)境是十分局限的，甚至有部分單位都沒有單獨(dú)的檔案室進(jìn)行檔案儲(chǔ)存。那這就使得檔案儲(chǔ)存的不規(guī)范性進(jìn)一步加大，工作人員的服務(wù)性也很難在此條件下得到提升。

（四）水文檔案專業(yè)人員素質(zhì)較低

雖然在近幾年來，我國的水文檔案服務(wù)工作的地位有了很大的提升，但仍然少有人愿意從事這一行業(yè)，所以，就目前的發(fā)展?fàn)顩r來看，水文檔案工作人員的專業(yè)水平、綜合素質(zhì)、文化程度都是極不平等的，與社會(huì)所需專業(yè)人員的要求差距較大。再加上他們都認(rèn)為這一工作是閑雜事務(wù)，更是隨意工作，缺乏一定的服務(wù)意識(shí)，使得我國的水文檔案服務(wù)工作的發(fā)展較難進(jìn)行。

四、提升水文檔案服務(wù)意識(shí)的措施

（一）提升水文檔案的利用價(jià)值，為社會(huì)服務(wù)

水文檔案是根據(jù)各項(xiàng)水文業(yè)務(wù)工作的積累收集，通過真實(shí)的記錄整理而形成的信息資料，在水利工程和建設(shè)中發(fā)揮著巨大的作用。由于很多人對(duì)水文檔案的重要性認(rèn)識(shí)不到位，使得水文檔案的發(fā)展一直處于滯后狀態(tài)，所以，為了改變這一現(xiàn)狀，使水文檔案發(fā)揮出其原有的價(jià)值，相關(guān)水文部門及工作人員需要進(jìn)一步拓寬其利用領(lǐng)域，用發(fā)展的眼光看待事物，使各個(gè)階層都能在感受到社會(huì)服務(wù)的基礎(chǔ)上加大對(duì)水文檔案的利用。目前，已經(jīng)有許多行業(yè)都開始運(yùn)用水文檔案進(jìn)行相關(guān)生產(chǎn)，如防洪、水壩的除險(xiǎn)加固、興修水利等，都是以水文檔案為依據(jù)進(jìn)行建設(shè)的。

（二）提高服務(wù)的質(zhì)量，完善相關(guān)的制度

要想提升水文檔案工作者的服務(wù)意識(shí)，首先要保證能為他們提供一個(gè)良好的工作環(huán)境。一方面，水文單位要繼續(xù)改善水文檔案室的硬件條件，盡可能的增設(shè)一些檔案閱讀室，滿足檔案需要者的實(shí)際需要，又要努力完善相關(guān)的閱覽設(shè)備，盡可能的與時(shí)代發(fā)展相銜接，使水文檔案服務(wù)在滿足工作要求的基礎(chǔ)上，能跟上時(shí)代發(fā)展潮流，為所需者打造一流的閱讀環(huán)境。另一方面，要想努力提升服務(wù)質(zhì)量，還需要建立健全相關(guān)的管理制度。要盡可能的建立科學(xué)完善規(guī)范的管理體制，切實(shí)將制度落實(shí)到水文檔案管理的每一環(huán)節(jié)中，使員工能自覺養(yǎng)成良好的服務(wù)習(xí)慣。

（三）提升水文檔案服務(wù)人員的素質(zhì)

水文檔案人員作為服務(wù)的主體，必須要努力提升自身素質(zhì)，水文單位可以定期為職工進(jìn)行服務(wù)培訓(xùn)，使職工能從思想上認(rèn)識(shí)到水文檔案服務(wù)工作的重要性并嚴(yán)格要求自己掌握良好的專業(yè)知識(shí)和技能，要鼓勵(lì)職工了解水文領(lǐng)域發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，與社會(huì)努力接軌，只有這樣嚴(yán)格要求自身，才能更好地為他人和社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

五、結(jié)語

總之，對(duì)于水文檔案工作來說，要想提升服務(wù)意識(shí)并不是一個(gè)簡單的事，它需要各部門和各工作人員間的相互配合，水文部門不僅要努力完善相關(guān)的硬件條件，為所需檔案的人員提供更加舒適便捷的閱覽環(huán)境，還要努力加大單位內(nèi)部人員的自身素質(zhì)，通過再教育培訓(xùn)使每一個(gè)職工都能從思想上和行動(dòng)上認(rèn)識(shí)到水文檔案服務(wù)的重要性，從而轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，嚴(yán)格要求自身，為更好的服務(wù)社會(huì)服務(wù)他人努力奮斗。

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（作者簡介：趙若晞（曾用名：趙蒙，1985--），碩士，館員，作者單位：湖北省十堰市水文水資源勘測局;研究方向：水文檔案管理。）