美國《華爾街日報(bào)》4月19日文章,原題:美國如何在科研領(lǐng)域向中國投降如今在美國,人們心懷擔(dān)憂地談?wù)撝袊绕鸷兔绹谌蛭枧_優(yōu)勢地位的喪失。美情報(bào)界將中國不斷增長的科技實(shí)力當(dāng)成主要擔(dān)憂。六名美軍高級指揮官本周聯(lián)合發(fā)表聲明,稱中國開發(fā)的下一代5G無線網(wǎng)絡(luò)可能會“被我們的盟友和伙伴廣泛采用”。
美國做何應(yīng)對?主要是防御性舉措,如增加關(guān)稅,抱怨中國的貿(mào)易行為。但僅靠這些無法解決挑戰(zhàn)。為贏得這個世紀(jì),美國亟待解決國家科技優(yōu)勢減少和研究經(jīng)費(fèi)錯誤配置的問題。
美情報(bào)界最近發(fā)布的報(bào)告列出將決定未來數(shù)十年軍事和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的一系列研究領(lǐng)域,從人工智能到基因編輯,再到合成生物學(xué)、5G無線系統(tǒng)和量子計(jì)算等。美國在科技領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢已大幅度退化。這種衰退來自兩個相關(guān)趨勢:美國基礎(chǔ)科研經(jīng)費(fèi)持續(xù)減少。更糟的是,資金被不均衡分配,對一些重要科技領(lǐng)域的聯(lián)邦投資極少。
多年預(yù)算下降使我們難以在任何領(lǐng)域保持領(lǐng)先地位??茖W(xué)也是如此,尤其是競爭對手年復(fù)一年投入巨額資金時。2001年至2014年,中國新開設(shè)1800多所大學(xué),培養(yǎng)近500萬科學(xué)、技術(shù)、工程和醫(yī)學(xué)畢業(yè)生,是美國的10倍。此外,經(jīng)過多年快速增長后,中國的科研支出2016年達(dá)到4100億美元,超過日德韓三國總和。
如此規(guī)模的國家投資使中國公司在許多科技領(lǐng)域領(lǐng)先。中國已是全球最大電動汽車市場,還在無人機(jī)領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢。華為和中興在5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的領(lǐng)先地位,也是大規(guī)模政府支持的結(jié)果。
美國正被超越。美國公司每年投資240億美元用于基礎(chǔ)研究,根本不足以讓美國保持對華領(lǐng)先。美國需做自己最擅長的事:競爭。1965年和1966年,美國國家航空航天局得到超過4%的聯(lián)邦預(yù)算。我們需要類似的再投資期,以與中國競爭并應(yīng)對未來挑戰(zhàn)?!?/p>
(作者伊齊基爾·伊曼紐爾等,王曉雄譯)