陳勁 周玲 馬磊

摘 要 隨著科教興國戰(zhàn)略的不斷落實(shí)，我國越發(fā)意識(shí)到教育發(fā)展的重要性，教育改革力度不斷加強(qiáng)，教育結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整，在此發(fā)展形勢下，貧困地區(qū)新建本科院校的發(fā)展過程中面對(duì)許多困難，因此必須重視發(fā)展中的問題，而后針對(duì)性地解決，提高貧困地區(qū)新建本科院校的教學(xué)水平，為社會(huì)發(fā)展注入人才動(dòng)力。

關(guān)鍵詞 貧困地區(qū) 本科院校 轉(zhuǎn)型發(fā)展 困境 策略

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2019.02.002

Analysis on the Dilemma and Strategy of the Transformation of

Newly Established Undergraduate Colleges in Poverty Areas

CHEN Jing， ZHOU Ling， MA Lei

（Zhaotong University， Zhaotong， Yunnan 657000）

Abstract With the continuous implementation of the strategy of rejuvenating the country through science and education， China is increasingly aware of the importance of education development， the intensity of education reform is constantly strengthening， and the educational structure is constantly adjusting. Under this development situation， the development of new undergraduate colleges in poverty-stricken areas will face many difficulties， so we must pay attention to the problems in development， and then solve them in a targeted manner， improve the teaching level of new undergraduate colleges in poverty-stricken areas， and inject talents into social development.

Keywords poverty areas； undergraduate colleges； transformational development； dilemma； strategy

貧困地區(qū)本科院校的教學(xué)工作的落實(shí)，應(yīng)當(dāng)時(shí)刻緊跟時(shí)代的發(fā)展步伐，同時(shí)也要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，不斷拓展院校規(guī)模，保證教學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。與發(fā)達(dá)地區(qū)的院校發(fā)展相比，貧困地區(qū)本科院校的發(fā)展環(huán)節(jié)仍舊存在許多不足，那么，就需要學(xué)校做好自我總結(jié)，進(jìn)行縱向比較，明確自我發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，與其他高校強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，最終為貧困地區(qū)新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供相應(yīng)保障。

1 貧困地區(qū)新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的困境

1.1 基礎(chǔ)設(shè)施落后，給院校發(fā)展帶來嚴(yán)重制約

貧困地區(qū)的本科院校如昭通學(xué)院，在發(fā)展過程中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后性阻礙著學(xué)校的發(fā)展。院校內(nèi)的教學(xué)樓、圖書館以及實(shí)驗(yàn)室被稱為基本三大件，對(duì)于昭通學(xué)院，除了以上三大件的建設(shè)越來越不能滿足需求，隨著在校生人數(shù)不斷增加，對(duì)于教室、宿舍以及食堂等各類基礎(chǔ)設(shè)施也提出了更高的要求?；A(chǔ)設(shè)施條件差、實(shí)驗(yàn)室儀器不足、圖書館內(nèi)書籍?dāng)?shù)量不足等仍然困擾著學(xué)校的發(fā)展。因此，必須緊抓高校擴(kuò)招的契機(jī)，相應(yīng)地拓展學(xué)校規(guī)模，獲取更高的辦學(xué)效益，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為學(xué)生的學(xué)習(xí)以及成長提供物質(zhì)保障，突破發(fā)展瓶頸。[1]

1.2 教師隊(duì)伍素質(zhì)有待提高，人才外流現(xiàn)象普遍存在

教師隊(duì)伍可謂是本科院校開展教學(xué)科研工作的主力軍，發(fā)揮著一定的引導(dǎo)性作用，同時(shí)也關(guān)系著本科院校的教研水平。早在上世紀(jì)90年代中期，我國落實(shí)高校擴(kuò)招戰(zhàn)略后，教師資源一直處于緊缺狀態(tài)。即使是一二線城市和東南沿海城市對(duì)教師的需求也在逐年增加，這一發(fā)展形勢無疑為貧困地區(qū)本科院校師資發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。不僅如此，貧困地區(qū)新建本科院校處于自身成長初期，無法給予教師以優(yōu)良待遇，致使人才大量外流，一定程度上降低了教師團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)水平。雖說這一過程中部分學(xué)校針對(duì)性地開展了人事制度改革工作，但效果卻不盡如人意。許多貧困地區(qū)內(nèi)的本科院校會(huì)盡其所能投入巨額資金，培育高素質(zhì)人才，但最終這些辛苦培育的人才均選擇另謀高就。[2]

優(yōu)秀教研人才外流，使得院校的發(fā)展層層受阻，即便積極引入了相關(guān)人才，看似充實(shí)了教師隊(duì)伍，但基礎(chǔ)課程教師偏多，專業(yè)教師數(shù)量不足，除此之外，復(fù)合型，雙師型教師極少，大多均為單一型教師。從本科院校的發(fā)展情況來講，教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)任務(wù)艱巨，如何緩解人才外流現(xiàn)象成為亟待解決的問題。

1.3 生源質(zhì)量下降，數(shù)量減少

貧困地區(qū)的新建本科院校在發(fā)展過程中受各類問題的制約，近年來，在招生過程中不斷地降低門檻，但仍舊無法保證生源數(shù)量，不僅如此，生源質(zhì)量逐年下降，甚至有部分本科院校無法完成招生目標(biāo)。發(fā)達(dá)地域內(nèi)的學(xué)生很少會(huì)選擇到貧困地區(qū)就讀，貧困地區(qū)的學(xué)生在填寫報(bào)考志愿時(shí)，更加偏重于發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校，他們大多具有走出家門闖蕩的心愿，這無疑是貧困地區(qū)內(nèi)的本科院校學(xué)生數(shù)量不足的主要誘因。雖說許多本科學(xué)校均已運(yùn)用有效的手段，通過加強(qiáng)宣傳、打廣告等各種形式，步入生源大戰(zhàn)的行列中，但最終收效甚微。生源質(zhì)量的下降，必然會(huì)增加教師以及管理人員的壓力，對(duì)于院校發(fā)展來講極其不利。[3]

1.4 教學(xué)質(zhì)量逐年下滑，學(xué)生就業(yè)難度大

正是由于教師團(tuán)隊(duì)內(nèi)部人才外流，生源質(zhì)量下降以及基礎(chǔ)設(shè)施的滯后性，教學(xué)儀器設(shè)備等投入不足，致使邊遠(yuǎn)地區(qū)的本科院校教學(xué)質(zhì)量逐年下滑，這一趨勢極其顯著。除此之外，企業(yè)在發(fā)展過程中不斷改革，面臨著巨大的行業(yè)競爭壓力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度呈減緩趨勢，在聘用人才時(shí)要求人才具有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于初入社會(huì)的大學(xué)生來講無疑增加了就業(yè)壓力，加大了貧困地區(qū)新建本科院校學(xué)生的就業(yè)難度，使之面臨嚴(yán)峻的發(fā)展形勢。

2 貧困地區(qū)本科院校的發(fā)展策略

2.1 積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，找尋新的發(fā)展支點(diǎn)

貧困地區(qū)新建本科院校在發(fā)展過程中面臨各類問題，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展理念，發(fā)掘?qū)I(yè)優(yōu)勢，打造獨(dú)有的辦學(xué)特色，為教學(xué)工作注入生命力，樹立良好的院校形象。此外，發(fā)展過程中易受文化差異和經(jīng)濟(jì)差異的影響，從而展現(xiàn)了極其顯著的地域性特征，這就要求院校必須明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，保證辦學(xué)質(zhì)量以及辦學(xué)規(guī)格均可滿足區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。不僅如此，還要掌握院校所處地理位置的優(yōu)勢，以及自我發(fā)展過程中所具備的信息化條件、經(jīng)濟(jì)條件以及文化條件等等，著重體現(xiàn)辦學(xué)特色，為院校的發(fā)展注入活力，在生存的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)持續(xù)性的進(jìn)步。[4]

確定人才培養(yǎng)目標(biāo)是發(fā)展理念轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)，必須結(jié)合區(qū)域范圍內(nèi)的社會(huì)發(fā)展需求，著重培養(yǎng)高綜合素質(zhì)的學(xué)生，使學(xué)生具有較強(qiáng)的道德素質(zhì)、知識(shí)應(yīng)用能力以及實(shí)踐發(fā)展能力，結(jié)合課程體系結(jié)構(gòu)，制定完善的人才培育方案，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)力度，根據(jù)院校的發(fā)展方向，建設(shè)雙師型教師團(tuán)隊(duì)。此外，院校也應(yīng)意識(shí)到與企業(yè)聯(lián)合的必要性，實(shí)現(xiàn)校企合作，參考企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成集合提高素質(zhì)、傳授知識(shí)以及培養(yǎng)能力為一體的人才培育模式，提高學(xué)生的就業(yè)率，同時(shí)保障教學(xué)質(zhì)量。

2.2 對(duì)教學(xué)資源進(jìn)行整合，有效拓展院校規(guī)模

貧困地區(qū)新建本科院校所處的地域范圍內(nèi)會(huì)存在其他中專以及大專等院校，這些學(xué)校為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培育了實(shí)用型人才。近些年來，地域范圍內(nèi)對(duì)于人才的應(yīng)用需求普遍存在轉(zhuǎn)移現(xiàn)象，許多企業(yè)為了聘用具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生，會(huì)降低學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，選擇聘用中、高專學(xué)生，這對(duì)于本科院校的畢業(yè)生來講極其不利，使之面臨著較大的就業(yè)壓力。加之部分本科院校及發(fā)展規(guī)模相對(duì)較小，無法為學(xué)生提供有效的實(shí)踐機(jī)會(huì)，導(dǎo)致學(xué)生的實(shí)踐能力不足。這就要求貧困地區(qū)的新建本科院校必須嚴(yán)謹(jǐn)參照教育部所下達(dá)的指示，堅(jiān)持調(diào)整、合并、共建以及合作的原則，加強(qiáng)與政府部門的溝通以及協(xié)調(diào)，在區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)專業(yè)共融，引導(dǎo)具有師資力量的學(xué)校與具有教學(xué)資產(chǎn)的學(xué)校兩者間加強(qiáng)合作，互相學(xué)習(xí)、彼此進(jìn)步，總結(jié)雙方發(fā)展過程中的優(yōu)勢，不斷的拓展學(xué)校規(guī)模，從而增強(qiáng)辦學(xué)效益，使學(xué)校綜合實(shí)力得到提升。[5]

2.3 建設(shè)數(shù)字化校園，提升辦學(xué)質(zhì)量

貧困地區(qū)新建本科院校的校園建設(shè)必須做到因地制宜，不僅要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還要重視文化體系的構(gòu)建，創(chuàng)造校園雕塑，營造和諧、優(yōu)雅的校園環(huán)境。不僅如此，還應(yīng)當(dāng)建設(shè)極具標(biāo)志性的建筑，打造校園特色，堅(jiān)決克服交通不便、信息不靈等各類困難，緊跟時(shí)代的發(fā)展步伐，積極引入先進(jìn)的信息技術(shù)手段以及數(shù)字化技術(shù)，加強(qiáng)數(shù)字校園的建設(shè)，構(gòu)建校園網(wǎng)，將信息化理念滲透到辦公室、教室以及實(shí)驗(yàn)室等等，為學(xué)生以及教師提供便捷的網(wǎng)絡(luò)，提高網(wǎng)絡(luò)速度，使學(xué)生以及教師可結(jié)合實(shí)際需要，有效利用網(wǎng)上信息，教師借助網(wǎng)絡(luò)可豐富教學(xué)內(nèi)容，對(duì)教學(xué)模式不斷改革，提高教學(xué)水準(zhǔn)。學(xué)生借助網(wǎng)絡(luò)可拓展知識(shí)范圍，增強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)，更加符合企業(yè)的用人要求。

除此之外，還要建設(shè)多媒體教室，確保教師的教學(xué)有效性，縮短教學(xué)時(shí)間，提高教學(xué)效率，使知識(shí)的傳授過程更加生動(dòng)、形象，還可將相關(guān)的教學(xué)視頻傳輸至網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)之上，而后學(xué)生借助網(wǎng)絡(luò)途徑對(duì)相關(guān)的教學(xué)資料進(jìn)行下載，達(dá)到課前預(yù)習(xí)、課后鞏固的效果，提高學(xué)習(xí)效率。

最后，則要積極建設(shè)電子圖書館，試推行網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育，對(duì)傳統(tǒng)的教學(xué)模式進(jìn)行改革，使教學(xué)過程更加豐富、開放，轉(zhuǎn)變教育理念，構(gòu)建系統(tǒng)化的教學(xué)體系。

2.4 建設(shè)多渠道投資系統(tǒng)，為院校的發(fā)展注入動(dòng)力源泉

貧困地區(qū)內(nèi)的新建本科院校若想實(shí)現(xiàn)持續(xù)性、長遠(yuǎn)化的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)保證資金投入，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，改革辦學(xué)模式。這一過程中，有必要與政府部門積極聯(lián)系，引入辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，避免出現(xiàn)收費(fèi)倒掛的情況，確保院校發(fā)展的穩(wěn)定性，使之發(fā)展更具特色?，F(xiàn)階段，我國格外重視貧困地區(qū)本科院校的引導(dǎo)以及扶持，加強(qiáng)了經(jīng)費(fèi)投入，呼吁發(fā)達(dá)地區(qū)的教師主動(dòng)參與貧困地區(qū)高校教育工作，實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值，真正達(dá)到對(duì)口支援工作的目的，為貧困地區(qū)本科院校的發(fā)展注入動(dòng)力源泉。此外，政府以及教育部門還應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)費(fèi)以及政策方面的支持，提供省級(jí)專項(xiàng)資金，為貧困地區(qū)本科院校的發(fā)展提供保障，或?yàn)槠浒l(fā)展帶來機(jī)遇，要求積極借鑒其他省市貧困地區(qū)本科院校成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身的發(fā)展情況，利用政策優(yōu)勢，實(shí)行校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，最大程度的保證貧困地區(qū)新建本科院校的發(fā)展效率。

3 結(jié)束語

綜上所述，現(xiàn)階段我國教育領(lǐng)域就改革力度不斷加大，在此過程中，貧困地區(qū)新建本科院校必須認(rèn)清形勢，正視自我發(fā)展過程中的困境以及挑戰(zhàn)，緊跟時(shí)代的發(fā)展步伐，投入到教育改革的行列中，發(fā)掘院校發(fā)展的優(yōu)勢，打造別具一格的辦學(xué)特色，形成良好的院校形象，吸引學(xué)生及家長的注意力，增加學(xué)生數(shù)量，盡可能提高生源質(zhì)量，在發(fā)展過程中，還應(yīng)重視教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，積極引入高素質(zhì)的教研人才，與政府以及教育部門主動(dòng)聯(lián)系、加強(qiáng)溝通，獲取政策以及經(jīng)費(fèi)支持，促使貧困地區(qū)新建本科院校實(shí)現(xiàn)持續(xù)性、長遠(yuǎn)化的發(fā)展。

省級(jí)課題：“貧困地區(qū)新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑研究——以昭通學(xué)院為例”

參考文獻(xiàn)

[1] 唐智彬.資本與能力雙重缺失條件下貧困地區(qū)農(nóng)村職教的發(fā)展——以H省某農(nóng)村職業(yè)學(xué)校為例[J].教育與經(jīng)濟(jì)，2017.24（1）：59-65.

[2] 周馳亮.關(guān)于貧困地區(qū)初級(jí)中學(xué)學(xué)校文化建構(gòu)的思考——基于對(duì)廣西博白縣A校的實(shí)證調(diào)查[J].亞太教育，2015.16（22）：190-190.

[3] 倉輝.淺析民族貧困地區(qū)學(xué)校圖書管理存在的問題及應(yīng)對(duì)措施[J].中文信息，2017.15（2）：19.

[4] 普應(yīng).貧困地區(qū)普通高中初任教師校本培訓(xùn)的問題與對(duì)策研究——基于對(duì)石屏縣高中學(xué)校的調(diào)查[D].西南大學(xué)，2013.

[5] 張彩云，傅王倩.發(fā)達(dá)國家貧困地區(qū)教育支持政策及對(duì)我國教育精準(zhǔn)扶貧的啟示[J].比較教育研究，2016.38（6）：77-83.