劉軍

中圖分類號：D412 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）12-015-03

摘 要 隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國有施工企業(yè)工會工作也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，其工作范圍更廣，難度加大，工作內(nèi)容也愈加繁重。本文分析了當前國有施工企業(yè)工會工作存在的問題，提出了加強國有施工企業(yè)工會工作的幾點建議，為推動工會工作持續(xù)為企業(yè)中心工作服務(wù)，助力企業(yè)改革升級提供參考。

關(guān)鍵詞 國有施工企業(yè) 工會工作 民主管理

隨著經(jīng)濟全球化進程的不斷加快和我國市場經(jīng)濟的不斷前行，現(xiàn)代企業(yè)制度已經(jīng)在國有施工企業(yè)逐步建立，這不僅使得國有施工企業(yè)的生存、發(fā)展環(huán)境面臨著更多不確定因素，也使得國有施工企業(yè)不得不重新審視工會工作的重要性和加強工會工作的迫切性。在這種新形勢下，本文認為，國有施工企業(yè)的工會組織必須堅持黨組織的領(lǐng)導，堅持“擴大覆蓋面，增強凝聚力”的總體要求，按照全國總工會提出的工會工作方針，把國有施工企業(yè)的工會組織建設(shè)成為機構(gòu)健全、制度完善、維權(quán)有力、服務(wù)到位、效果顯著、黨組織靠得住、職工可信賴的群眾型組織機構(gòu)。

一、我國企業(yè)工會工作的現(xiàn)狀及必要性

隨著中國改革開放步伐的進一步加快，中國在諸多層面開始與世界接軌，城市化進程也在逐步加快。而作為國有施工企業(yè)的工會組織和從事工會工作的人員，卻也因此面臨一些新情況、新難點和新要求，這就需要我們比以往任何時候都更加準確的把握工會工作的定位，并盡快從思想上轉(zhuǎn)變觀念，完成工作思路和方式上的轉(zhuǎn)型，從真正落實工會的各種職能處著手，進而發(fā)揮工會在企業(yè)改革、發(fā)展中的重要作用。

一直以來，工會的工作重點主要包含有維護職工群眾的正當權(quán)益，圍繞企業(yè)中心工作激發(fā)和保護職工群眾在企業(yè)發(fā)展過程中的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強企業(yè)職工隊伍的凝聚力、向心力等內(nèi)容。

根據(jù)工會工作的重點內(nèi)容，本文認為，國有施工企業(yè)工會工作的基本方針應(yīng)以企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營為中心，狠抓企業(yè)職工權(quán)益、隊伍建設(shè)、參與管理、教育培訓等工作。這些是在新的歷史條件下，在堅持黨的基本路線和學習新時代中國特色社會主義思想基礎(chǔ)上的經(jīng)驗總結(jié)，也是國有施工企業(yè)工會工作的出發(fā)點和落腳點。因此，工會組織首先是要積極參與到企業(yè)的改革發(fā)展中來；二是要進一步加大對職工權(quán)益的維護；三是要持續(xù)維護企業(yè)和諧穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境；四是要同時兼顧企業(yè)和職工個人的協(xié)調(diào)發(fā)展，絕不能顧此失彼。只有這樣，國有施工企業(yè)的工會工作才會有施展其效能的平臺，才會有作為，才會有成績，才能得到職工群眾的認可。

新形勢下，要求國有施工企業(yè)的工會組織工作直接面向廣大職工群眾，是促進企業(yè)發(fā)展、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的“前沿陣地”，在服務(wù)職工，維護職工的合法權(quán)益，發(fā)揮職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，促進企業(yè)實施中心工作等方面，具有不可替代的地位和作用。特別是在近年來，在大量產(chǎn)業(yè)工人進入國有施工企業(yè)工作的同時，出現(xiàn)了入會難、入會率低，合法權(quán)益得不到有效保護等現(xiàn)象，導致雙方的矛盾日益突出，與穩(wěn)定和諧的工作要求存在較大的差距。這種情況下，就要求我們必須堅持走新時代中國特色社會主義工會發(fā)展道路，貫徹“組織起來、切實維權(quán)”的工會工作方針，通過富有成效的工作，才能使工會的各項工作真正落到實處。另外，從當前國有施工企業(yè)面臨的新情況、新問題看，工會工作的各種經(jīng)濟關(guān)系和勞動關(guān)系日趨復雜，工作對象、領(lǐng)域、范圍、運行方式、活動載體和干部隊伍等也發(fā)生了較大的變化，致使維護職工合法權(quán)益的任務(wù)愈加繁重，因此加強企業(yè)工會工作是十分迫切和必要的。

二、國有施工企業(yè)工會工作存在的問題

新的形勢下，經(jīng)認真梳理和總結(jié)，本文認為，國有施工企業(yè)工會工作面臨四個新特點：首先是是職工的思想觀念呈現(xiàn)多元化，第二是工會工作的范圍在不斷擴大，第三是工會工作的角度發(fā)生了變化，第四是工會工作方式與新形勢不相適應(yīng)。

（一）工作對象趨于復雜化

國有施工企業(yè)的職工層次和價值觀呈現(xiàn)出多元化特征。現(xiàn)代企業(yè)結(jié)構(gòu)下導致企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了多種經(jīng)濟群體，多種社會現(xiàn)象的沖擊使職工的思想觀念日趨活躍，比如職工的依法維權(quán)意識和自我保護意識愈加強烈，尤其是國有施工企業(yè)基層項目的作業(yè)人員，維權(quán)意識和民主觀念比過去任何時期都高，工會組織和工作人員常常由于各種原因陷入被動尷尬的境地。

（二）工作人員整體素質(zhì)有待提高

首先是國有施工企業(yè)有些二級、三級子公司和基層項目的工會干部大多數(shù)屬于兼職，對于工會的工作積極性不高，綜合素質(zhì)與工會職責、任務(wù)和職工要求、期望相差甚遠，久而久之則使工會工作出現(xiàn)邊緣化、業(yè)余化，甚至于完全被其它事務(wù)性工作所占用，“同化”傾向日趨嚴重。第二是維權(quán)職能履行不到位，主要表現(xiàn)在：工會維權(quán)缺乏有力的法律保障；職工群眾在維護個人權(quán)利時缺乏行之有效的途徑，主要原因在于大量的基層兼職工會干部都主要以業(yè)務(wù)性工作為主，對于職工的個人訴求難以顧及。

（三）民主管理工作難度加大

在民主管理方面，國有施工企業(yè)工會目前的工作方式主要有企業(yè)職工代表大會和企務(wù)公開兩種方式。在黨組織、企業(yè)行政和工會組織等多方的共同努力下，絕大多數(shù)都基本上做到了組織上和形式上的落實，為不斷推動企業(yè)改革、轉(zhuǎn)型升級起到了一定作用。但從實際效果方面看，依舊存在一些不容忽視的問題，致使職工群眾經(jīng)常對企業(yè)在民主管理方面的工作有著各種各樣的異議和分歧，尤其是在國有施工企業(yè)在改革轉(zhuǎn)型期間，內(nèi)部的經(jīng)濟關(guān)系、勞動關(guān)系等趨于復雜化和多樣化，一方面，企業(yè)要求工作組織將其側(cè)重點放在“多做有利于企業(yè)改革轉(zhuǎn)型升級的事”；一方面，職工認為工會應(yīng)以“維護好職工的權(quán)益為重”。

三、做好國有施工企業(yè)工會工作的對策

新的歷史條件下，國有施工企業(yè)應(yīng)該把貫徹新時代中國特色社會主義思想與工會工作的各項職能緊密結(jié)合起來，正確處理集體利益與職工個人利益的關(guān)系，動員廣大職工積極主動參與到企業(yè)的日常管理中來，組織職工開展企務(wù)公開和民主評議等工作，認真落實職工代表大會制度。這就要求我們在具體工作中，要用辯證法來看待企業(yè)內(nèi)部的各種矛盾，用聯(lián)系的、全面的、發(fā)展的思路和方法來解決新型勞動關(guān)系和新型利益關(guān)系之間的矛盾和沖突，通過教育和引導的方式來增強廣大職工的責任感和擔當意識，為實現(xiàn)企業(yè)既定的改革發(fā)展目標共同奮斗。