摘 要：自改革開放以來，人均GDP不斷增長，城鄉(xiāng)收入差距也隨之?dāng)U大，這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的背后，還存在著其他多方面的差距。比如，教育。教育于個(gè)體來說，能夠塑造一個(gè)人的綜合素質(zhì)，對社會(huì)而言，可以影響經(jīng)濟(jì)與政治的發(fā)展。不可否認(rèn)，我國的教育得到不斷發(fā)展并持續(xù)發(fā)展。然而，在當(dāng)今社會(huì)，教育在不斷改革發(fā)展的同時(shí)，仍然存在著一些問題。文章以農(nóng)村為例并立足于英語基礎(chǔ)教育，研究了在新課改背景下農(nóng)村英語基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，探尋提高農(nóng)村英語基礎(chǔ)教育水平的方法與途徑，以促進(jìn)農(nóng)村英語基礎(chǔ)教育發(fā)展。同時(shí)，提高社會(huì)對農(nóng)村英語基礎(chǔ)教育發(fā)展及現(xiàn)狀的關(guān)注度。

關(guān)鍵詞：新課改背景；英語基礎(chǔ)教育；農(nóng)村

中國是一個(gè)文化古國。中國教育開始于中國古典著作，之后，隋朝的科舉制度、唐朝對科舉制度的延續(xù)與完善、19世紀(jì)末新式學(xué)校的興起、現(xiàn)代教育體系的不斷完善都證明了教育的正向發(fā)展會(huì)帶動(dòng)時(shí)代的進(jìn)步。教育是一件大事情，教育質(zhì)量的保證對學(xué)生、學(xué)校、國家來說都有著重大意義。與此同時(shí)，中國還是一個(gè)人口大國，在教育發(fā)展中，有限的教育資源難以實(shí)現(xiàn)配置的平均化，這就導(dǎo)致了中國存在著教育不公平的現(xiàn)象。農(nóng)村英語基礎(chǔ)教育的發(fā)展就大大受限于教育資源的匱乏。當(dāng)城市的學(xué)生們在糾結(jié)自己該選擇參加英語俱樂部中的哪一夏令營時(shí)，農(nóng)村的孩子還在擔(dān)心自己能不能拿到課本，城市的孩子在討論哪一外教老師幽默風(fēng)趣時(shí)，農(nóng)村的孩子卻只能接觸到一位英語教師，所以，促進(jìn)教育資源向農(nóng)村地區(qū)傾斜是實(shí)現(xiàn)教育公平化的重要舉措。在深入了解農(nóng)村英語基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀的切實(shí)情況后，采取有力措施，促進(jìn)教育資源向農(nóng)村地區(qū)的流動(dòng)，完善資源配置，為農(nóng)村英語基礎(chǔ)教育發(fā)展注入新的血脈。將農(nóng)村英語基礎(chǔ)教育推向新的發(fā)展階段。

一、新課改政策

自中華人民共和國成立以來，我國已進(jìn)行了七次課程改革，每次改革都取得了明顯的成就。新一輪基礎(chǔ)教育課程改革在響應(yīng)全面深入地推進(jìn)素質(zhì)教育的背景下。把深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育 作為口號，以構(gòu)建21世紀(jì)符合素質(zhì)基礎(chǔ)教育的體系為目標(biāo)實(shí)施開來。在關(guān)于課程的多個(gè)方面提出新的要求：課程目標(biāo)更注重素質(zhì)的培養(yǎng)、課程結(jié)構(gòu)更加均衡合理、課程內(nèi)容要求與實(shí)踐相結(jié)合、課程實(shí)施充分發(fā)揮學(xué)生主體作用、課程評價(jià)更加多樣化、課程管理實(shí)行三級管理，增強(qiáng)教育的針對性。但隨著我國社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)期之后，原有的教育弊端明顯突顯出來：教育資源匱乏且分配不均勻，教育觀念落后，政策要求與地區(qū)教育需求不能完全適應(yīng)，偏遠(yuǎn)地區(qū)政策落實(shí)不到位等等，這些問題的存在大大制約新課改的實(shí)施與教育的發(fā)展。所以，推進(jìn)新一輪課程改革政策的實(shí)施是一個(gè)不斷改革、創(chuàng)新與落實(shí)的過程。政策制定者要基于中國教育實(shí)情，與時(shí)俱進(jìn)，面向世界，大膽創(chuàng)新，推動(dòng)政策的實(shí)施，完善中國的教育體系，促進(jìn)教育的發(fā)展。

二、農(nóng)村英語基礎(chǔ)教育發(fā)展存在的問題

針對本課題，采用線上線下調(diào)查問卷形式，總共對農(nóng)村地區(qū)23名學(xué)生，12名家長，7位教師進(jìn)行了問卷調(diào)查，主要涉及“是否了解新課改”、“是否了解農(nóng)村英語基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀”、“所在學(xué)校英語教師的數(shù)量”、“所在學(xué)校英語課程開設(shè)年級”、“所在學(xué)校是否有英語圖書資源”、“所在學(xué)校英語課堂教授方式”、“所在學(xué)校是否舉行英語課外活動(dòng)”等10個(gè)問題。在問卷調(diào)查的過程中，一大部分人談及農(nóng)村英語基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀，并沒有一個(gè)確切的答案?？梢员砻鬓r(nóng)村英語基礎(chǔ)教育發(fā)展問題雖得到一定重視，但那些仍待解決的問題并未引起社會(huì)的高度關(guān)注。據(jù)調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，農(nóng)村英語基礎(chǔ)教育發(fā)展仍存在著一些問題。

（一）經(jīng)費(fèi)不足，資源配置不合理

根據(jù)問卷調(diào)查及實(shí)地考察所反映的結(jié)果，只有一小部分學(xué)校配有英語相關(guān)的讀物，其中不乏讀物單一的情況。另外，極少學(xué)校舉行英語相關(guān)的課外活動(dòng)。教學(xué)資源的配置，教學(xué)環(huán)境的建設(shè)等等都需要經(jīng)費(fèi)，如若經(jīng)費(fèi)不足，那么學(xué)校在實(shí)施一些提高素質(zhì)教育的活動(dòng)或者在添配一些利于教學(xué)的資源設(shè)備時(shí)，難免顯得被動(dòng)。

（二）教育思想落后

農(nóng)村地區(qū)由于交通閉塞、地理分散、信息傳遞不暢、社會(huì)服務(wù)不周等多方面原因，傳統(tǒng)思想嚴(yán)重束縛著農(nóng)民群眾對子女的英語基礎(chǔ)教育培養(yǎng)觀念。且當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)教育部門對未來社會(huì)人才素質(zhì)的較高要求及國家英語基礎(chǔ)教育政策及方針了解不多，重要性認(rèn)識不足、重視不夠，缺乏正確的理想教育與行為導(dǎo)向，對當(dāng)?shù)赜⒄Z基礎(chǔ)教育的全面發(fā)展缺乏必要的信念支持和監(jiān)督引導(dǎo)。仍以應(yīng)試型人才為目標(biāo)發(fā)展教育，雖取得了一定的成績，殊不知這樣的教育方式影響了、限制了多少學(xué)生的創(chuàng)造力與發(fā)展?jié)摿Α，F(xiàn)在國家需要的是綜合素質(zhì)優(yōu)秀的人才，不是高分低能型，但農(nóng)村英語基礎(chǔ)教育再具體實(shí)施中，課堂活動(dòng)仍是很少，課外活動(dòng)也很限制，只是一味地“啃書”。

（三）師資結(jié)構(gòu)不合理，英語整體教學(xué)水平不高

部分農(nóng)村地區(qū)較為偏遠(yuǎn)，交通不便，待遇也遜于城市學(xué)校，因城鄉(xiāng)存在的差距使得農(nóng)村教師的數(shù)量及教學(xué)水平較城市來說，顯得有些遜色。據(jù)調(diào)查問卷的結(jié)果顯示，學(xué)校英語教師的數(shù)量最多是三位。大多數(shù)都存在著一名教師負(fù)責(zé)多個(gè)班甚至是跨級擔(dān)任教師。教師的數(shù)量過少會(huì)導(dǎo)致教師負(fù)責(zé)學(xué)生數(shù)量增加，若達(dá)到一定數(shù)值，則會(huì)影響教學(xué)效果，久而久之，會(huì)影響學(xué)生對英語基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)。另外，農(nóng)村教師的學(xué)歷要求較城市教師學(xué)歷要求來說略為寬松。教師能力的欠缺會(huì)直接影響教學(xué)內(nèi)容，因此，農(nóng)村英語基礎(chǔ)教育在師資力量這方面仍存在著欠缺。

三、促進(jìn)農(nóng)村英語基礎(chǔ)教育發(fā)展方法與策略

2001年1月，教育部頒布了《關(guān)于積極推進(jìn)小學(xué)開設(shè)英語課程的指導(dǎo)意見》，指出，從2001年秋季起，全國城市和縣城小學(xué)逐步開設(shè)英語課，從2002年秋季起，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地小學(xué)逐步開設(shè)英語課，起始年級一般為三年級。至今，農(nóng)村英語基礎(chǔ)教育得到發(fā)展，卻仍存在很多尚未解決的問題，本文就調(diào)查結(jié)果提現(xiàn)的問題及整理的瀏覽文獻(xiàn)提出三條解決方法或策略。

（一）加大教育資金的投入，落實(shí)資金的運(yùn)用

教育資源的配置，教育環(huán)境的建設(shè)，教育活動(dòng)的開展等等都需要經(jīng)費(fèi)的支持，可以說，不知以上提及的這三個(gè)方面，教育各方面的開展進(jìn)步都離不開經(jīng)費(fèi)的支持，因此，國家需要多農(nóng)村英語基礎(chǔ)教育資金的投入投以更多的關(guān)注，加大資金支持，加強(qiáng)對教育資金后期使用的監(jiān)管力度，保證投入的教育資金一分一文都用于教育，為農(nóng)村英語基礎(chǔ)教育發(fā)展鏟除資金方面的顧慮，幫助農(nóng)村大膽進(jìn)行英語基礎(chǔ)教育的改革。

（二）大膽更新教育理念與方法

時(shí)代已經(jīng)變了，并且現(xiàn)在仍在發(fā)生著變化。農(nóng)村英語基礎(chǔ)教育的相關(guān)人員應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己欠缺之處，并及時(shí)改正。線管地區(qū)的教育負(fù)責(zé)人也應(yīng)加大宣傳，努力讓城市優(yōu)秀的教育方法及教育理念傳播到農(nóng)村地區(qū)去，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，積極結(jié)合自己本地的教育實(shí)情，創(chuàng)新出適合自己的教育方向及教學(xué)方法，并得以實(shí)施。在實(shí)施過程中應(yīng)積極放回學(xué)生的主體作用，使得學(xué)生對英語產(chǎn)生濃厚的興趣與強(qiáng)烈的渴求，讓學(xué)生在快樂輕松的氛圍中學(xué)習(xí)英語。教師努力為國家培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的高素質(zhì)的優(yōu)秀人才。

（三）補(bǔ)助政策出擊師資結(jié)構(gòu)與水平的問題

對于農(nóng)村英語基礎(chǔ)教育先關(guān)從教人員結(jié)構(gòu)不合理的問題，政府可修訂相關(guān)農(nóng)村英語基礎(chǔ)教育教師的補(bǔ)助政策，提高教師去農(nóng)村教學(xué)的欲望，其次，利用科技開發(fā)人工智能代替教師完成部分工作。同時(shí)，實(shí)施免費(fèi)師范生的政策，為國家教育發(fā)展，尤其是農(nóng)村教育培養(yǎng)更多高素質(zhì)教師。針對農(nóng)村英語基礎(chǔ)教育教師教學(xué)水平較低的問題，相關(guān)教育部門可舉行免費(fèi)的培訓(xùn)活動(dòng)增強(qiáng)教師的知識儲備，提高教師的教學(xué)水平。

四、結(jié)語

本文站在新課改背景下，探尋并提出了農(nóng)村英語基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，歸納了解決現(xiàn)存問題的方法與策略。萬丈高樓平地起，基礎(chǔ)教育是教育體系中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。而目前，農(nóng)村英語基礎(chǔ)教育發(fā)展仍有尚未解決的問題，對于我國長期的教育事業(yè)而言，農(nóng)村英語基礎(chǔ)教育必須面向世界，大膽革新，發(fā)揮學(xué)生主體作用，結(jié)合農(nóng)村英語基礎(chǔ)教育發(fā)展實(shí)情，形成適合農(nóng)村地區(qū)英語基礎(chǔ)教育發(fā)展的教育方向與教學(xué)方法。推動(dòng)農(nóng)村英語基礎(chǔ)教育的持續(xù)發(fā)展。

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基金項(xiàng)目：校級大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目“新課改背景下農(nóng)村英語基礎(chǔ)教育發(fā)展調(diào)查”。

作者簡介：李琦（1997- ），女，山東濟(jì)南人，山東青年政治學(xué)院2016級在讀本科生，研究方向：教育學(xué)。