郭興華 王傳聰

[摘要]近年來，商貿(mào)物流園成為物流園區(qū)的主要發(fā)展形態(tài)之一，這種物流園區(qū)建設(shè)投入大，建設(shè)規(guī)模大，對于提升物流園區(qū)的整體實力和綜合競爭力具有重要意義。作為我國改革開放的先行試點，遼寧省的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展也取得了一定的成績，地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速。文章分析了遼寧省物流園區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀，指出遼寧省商貿(mào)物流園區(qū)發(fā)展中存在的問題，并探索促進(jìn)遼寧省商貿(mào)物流園區(qū)發(fā)展的對策。

[關(guān)鍵詞]遼寧省；物流產(chǎn)業(yè)；商貿(mào)物流園區(qū)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201918169

商貿(mào)物流園區(qū)是一種綜合性的物流服務(wù)區(qū)，借助園區(qū)的規(guī)模，專業(yè)市場以及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施等，提供集運輸、配送、倉儲以及交易、保險等一系列配套服務(wù)，能夠有效滿足大宗物流商品交易。這種商貿(mào)物流園區(qū)具有其顯著的優(yōu)勢，其內(nèi)部配套設(shè)施完善，銜接流暢，能夠有效降低物流配送成本，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)共同發(fā)展目標(biāo)。

1遼寧省物流園區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀

隨著物流行業(yè)的快速發(fā)展，市場對于物流行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量要求不斷提升，加上行業(yè)間競爭的不斷加劇，商貿(mào)物流園區(qū)發(fā)展越來越受到關(guān)注。2014年，國務(wù)院出臺了相關(guān)的《物流中長期發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)物流發(fā)展的實施意見》等文件，為商務(wù)物流園區(qū)發(fā)展提供了有效的指導(dǎo)。

遼寧省是地區(qū)物資集散中心，很多省份的大量物資都需要經(jīng)過遼寧運往其他地區(qū)，為了提升物流行業(yè)經(jīng)濟效益，降低物流成本，遼寧省一直關(guān)注物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極探索現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃路徑，政府部門也積極出臺相關(guān)的《遼寧省服務(wù)業(yè)委員會關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)物流發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于推動全省電子商務(wù)快速服務(wù)健康發(fā)展的意見》等文件，為地區(qū)商貿(mào)物流園區(qū)發(fā)展提供了有效的政策支持和指導(dǎo)。遼寧省自身擁有完善的交通運輸體系，各類交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較齊備，為商貿(mào)物流園區(qū)的發(fā)展提供了有效的基礎(chǔ)。

2遼寧省商貿(mào)物流園區(qū)發(fā)展中存在的問題

21缺乏完善的發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨升級

現(xiàn)階段，在遼寧省商貿(mào)物流園區(qū)發(fā)展中，一些商貿(mào)園區(qū)在發(fā)展過程中缺乏有效規(guī)范，沒有制定長期的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，只是簡單的企業(yè)集聚，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，沒有切實提升物流園區(qū)的綜合實力。其中一些企業(yè)自身還存在發(fā)展轉(zhuǎn)型問題，管理方式和理念比較落后，更沒有充分利用好地理位置優(yōu)勢和交通運輸優(yōu)勢，不利于商貿(mào)物流園區(qū)效益提升。

22缺乏投資支持，發(fā)展存在困難

商貿(mào)物流園區(qū)的建設(shè)要實現(xiàn)長足發(fā)展，必須加強招商引資，通過構(gòu)建項目合作關(guān)系，不斷為商貿(mào)物流園區(qū)的發(fā)展提供動力。目前遼寧省一些商貿(mào)園區(qū)在發(fā)展招商引資上面能力不足，外商以及其他投資商對于遼寧省部分商貿(mào)物流園區(qū)的了解和認(rèn)識不足，商貿(mào)物流園區(qū)本身對于園區(qū)的宣傳也不足，導(dǎo)致園區(qū)影響力不足，發(fā)展欠缺動力和支持，業(yè)務(wù)發(fā)展困難，難以支撐更多物流企業(yè)的長效發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)。

23信息化水平低，信息化服務(wù)有待完善

目前，智慧社區(qū)、電子政務(wù)云計算中心、城市公共信息平臺等信息化項目已經(jīng)在很多大型商貿(mào)物流園區(qū)中實現(xiàn)了應(yīng)用，但是，遼寧省很多商貿(mào)物流園區(qū)的電子商務(wù)平臺尚未建立，區(qū)域性、綜合性貨運信息網(wǎng)尚未形成，缺乏有效有物流信息平臺和健全的物流經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致社會物流資源浪費。信息化建設(shè)的不足嚴(yán)重阻礙了商貿(mào)物流園區(qū)的發(fā)展效益提升，不利于物流園區(qū)的長效發(fā)展。

3促進(jìn)遼寧省商貿(mào)物流園區(qū)發(fā)展的對策

31做好物流園集群發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

遼寧省要完善商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)，必須堅持規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化園區(qū)布局結(jié)構(gòu)。積極依托地區(qū)的高速公路及省道等交通區(qū)位優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)大型現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園。同時，按照主體功能與戰(zhàn)略定位相統(tǒng)一、項目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)、配套設(shè)施與發(fā)展需求相適應(yīng)的原則，著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、園區(qū)產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃、生產(chǎn)要素配置規(guī)劃、園區(qū)單體項目規(guī)劃，不斷優(yōu)化園區(qū)布局結(jié)構(gòu)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。必須堅持高起點規(guī)劃?？傮w布局以火車外站為中心，構(gòu)建專業(yè)物流園區(qū)，形成一個集商品交易、產(chǎn)品儲運、農(nóng)產(chǎn)品深加工、信息傳輸及其他配套服務(wù)為一體的現(xiàn)代多功能物流產(chǎn)業(yè)集群。

遼寧省商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)要積極引導(dǎo)物流企業(yè)提高競爭力。引導(dǎo)物流企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，向以信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理為核心的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，在增強自身核心業(yè)務(wù)能力的同時，提供多樣化的物流服務(wù)，充分發(fā)揮各種運輸方式的優(yōu)勢，積極發(fā)展公鐵聯(lián)運等組織方式，加強煤炭、水果等重點物資多式聯(lián)運體系的建設(shè)，推動貨物運輸無縫銜接。鼓勵有條件的中小企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等形式整合資源、優(yōu)化配置，提高市場競爭力。

32加快物流招商，強化項目支撐

遼寧省發(fā)展商貿(mào)物流園區(qū)還要堅持招商引資，強化園區(qū)項目支撐。樹立大開放大合作理念，把物流園區(qū)招商引資重點鎖定在產(chǎn)業(yè)旗艦型、行業(yè)龍頭型、市場領(lǐng)軍型品牌企業(yè)上，定向招引一批環(huán)保型加工制造和物流項目入園建設(shè)。通過積極招商，吸引更多的企業(yè)入駐，提升物流園區(qū)的綜合競爭力。對此，需要地區(qū)加強領(lǐng)導(dǎo)，完善隊伍建設(shè)。實行招商引資“一把手”工程，分包領(lǐng)導(dǎo)帶隊，駐京開展招商引資工作。同時，園區(qū)不斷加強招商團(tuán)隊伍素質(zhì)建設(shè)，定期組織招商團(tuán)同志進(jìn)行招商知識學(xué)習(xí)，提升招商人員綜合素質(zhì)和專業(yè)水平，打造出一支精、專、準(zhǔn)的招商隊伍。要加大宣傳，實行上門對接。借助中國物流協(xié)會、遼寧物流協(xié)會等招商平臺，在遼寧舉辦招商推介活動，積極與新興重工集團(tuán)、地區(qū)大型貿(mào)易集團(tuán)、投資有限公司等多家央企、上市公司和大型民營企業(yè)進(jìn)行對接洽談，加大對園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、投資環(huán)境、優(yōu)惠政策的宣傳。吸引相關(guān)企業(yè)到園區(qū)考察，就電子商務(wù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、裝備制造等項目進(jìn)行對接，達(dá)成投資意向。要吸引投資，還需要靈活方式，創(chuàng)新招商理念。園區(qū)要創(chuàng)新招商引資方式方法，加強與中介組織、行業(yè)協(xié)會和行業(yè)龍頭企業(yè)的交流溝通，多渠道收集投資項目信息。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，著力引入大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等關(guān)聯(lián)企業(yè)，帶動園區(qū)內(nèi)陶瓷、建材等傳統(tǒng)行業(yè)和商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造園區(qū)電商物流產(chǎn)業(yè)。

33加快推進(jìn)物流園信息化建設(shè)，提升發(fā)展水平

遼寧省要加快推進(jìn)商貿(mào)物流信息化建設(shè)，為園區(qū)物流業(yè)信息化、現(xiàn)代化發(fā)展奠定基礎(chǔ)和技術(shù)支持，積極探索有效的園區(qū)信息化發(fā)展模式。主要形式包括：

第一，推行電子結(jié)算。在蔬菜市場成立省內(nèi)第三家、全市第一家電子結(jié)算市場，保護(hù)交易雙方利益，達(dá)到市場、業(yè)戶間的互利共贏，促進(jìn)市場繁榮。

第二，開通網(wǎng)上商城。在商品市場實施網(wǎng)上商城“百千萬”工程，即培育百家精品網(wǎng)店、發(fā)展千家網(wǎng)店新業(yè)戶、建立萬種商品資料庫，實現(xiàn)有形市場與無形市場的互動發(fā)展，實現(xiàn)市場業(yè)戶開通網(wǎng)上商城覆蓋率提升，盡可能涵蓋小商品、服裝、針織鞋帽等行業(yè)。

第三，試行“電子一票通”。在副食城市場食品經(jīng)營業(yè)戶中，建立食品數(shù)據(jù)庫，通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)食品質(zhì)量監(jiān)控、不合格食品快速鎖定和源頭追溯等功能，進(jìn)一步提升市場食品質(zhì)量安全水平。借力互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)平臺。與地區(qū)商業(yè)銀行達(dá)成合作協(xié)議，專業(yè)批發(fā)市場客商借助銀行互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)平臺進(jìn)行在線交易，實現(xiàn)商品交易立體化，提高物流園區(qū)市場競爭力與影響力。

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