王海朋
摘 要:建筑施工企業(yè)是我國基礎(chǔ)設(shè)施工程的重要建筑單位,其穩(wěn)定發(fā)展與否事關(guān)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展大局,加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制水平有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)降本增效的管理目標(biāo),有利于進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。對此,本文首先分析了建筑施工企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的必要性,指出了其中存在的問題以及下一步應(yīng)該如何強(qiáng)化相關(guān)工作,希望對相關(guān)人員開展工作起到一定的啟發(fā)。
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);內(nèi)部控制;對策
一、引言
作為世界上最大的發(fā)展中國家,土地經(jīng)濟(jì)依然是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)要素。建筑施工企業(yè)是利用土地資源創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的重要經(jīng)濟(jì)單位,其發(fā)展事關(guān)祖國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,為此要穩(wěn)定建筑施工企業(yè)的發(fā)展。隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建筑施工企業(yè)目前財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作廣受關(guān)注,如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作成為相關(guān)從業(yè)人員重點(diǎn)思考的問題。
二、建筑施工企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的必要性
(1)是建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的必經(jīng)之途?;跀U(kuò)大市場份額和提高自身競爭實(shí)力的需要,對建筑施工企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)提出了高要求,必須改變過去粗獷的管理模式,實(shí)行精細(xì)化管理,要建立一套適合自身的內(nèi)部監(jiān)控制度,保證各項(xiàng)日常活動(dòng)能夠穩(wěn)定運(yùn)行,可以說企業(yè)內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代化生產(chǎn)管理發(fā)展的必然產(chǎn)物也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的必經(jīng)之途。
(2)有利于保證建筑施工企業(yè)資金財(cái)產(chǎn)安全。建立內(nèi)部控制制度是企業(yè)自己控制自己,保證企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)都在合理合法的范圍內(nèi)進(jìn)行,尤其是在財(cái)務(wù)管理方面加強(qiáng)內(nèi)部控制,有利于保證企業(yè)資金得到高效利用,防止企業(yè)資金鏈斷裂,有利于所有人員各司其職,保證企業(yè)資金財(cái)產(chǎn)安全而不流失。
三、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中存在的問題
(1)建筑施工企業(yè)資金安全缺少安全保護(hù)屏障。我國當(dāng)前的建筑工程項(xiàng)目最大的特點(diǎn)就是流動(dòng)性和分散性比較高,很多大型建筑施工單位都習(xí)慣于下設(shè)多個(gè)子分公司或者同時(shí)進(jìn)行多個(gè)工程建設(shè),這種情況難免導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)在資金管理方面存在資金分散、資金使用監(jiān)管不嚴(yán)格現(xiàn)象發(fā)生,導(dǎo)致企業(yè)的資金挪用和浪費(fèi)以及使用效率不高,也由此進(jìn)一步帶來了諸多的財(cái)務(wù)管理新問題。
(2)建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度中缺少內(nèi)部控制機(jī)制。大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部都有自己的財(cái)務(wù)管理制度,但是沒有貫穿內(nèi)部控制的管理理念,對財(cái)務(wù)進(jìn)行控制的有關(guān)措施非常有限。很多建筑施工企業(yè)并沒有形成健全有效的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系,不同制度之間相互交叉矛盾,對制度的執(zhí)行力有待進(jìn)一步提升,導(dǎo)致日常業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理工作很難卓有成效的開展。領(lǐng)導(dǎo)一言堂現(xiàn)象嚴(yán)重。以資金的預(yù)算管理和支付審核過程為例,很多時(shí)候都是領(lǐng)導(dǎo)說了算,財(cái)務(wù)部門只能夠負(fù)責(zé)執(zhí)行,其意見得不到重視,財(cái)務(wù)管理無法充分發(fā)揮效用。
(3)建筑施工企業(yè)缺少高素質(zhì)的財(cái)務(wù)專業(yè)性人才。建筑施工企業(yè)的施工項(xiàng)目大多處于艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū),工作環(huán)境十分艱苦且常常需要出差在外,這種工作環(huán)境很吸引到高素質(zhì)專業(yè)人才前來工作。其次,很多建筑施工企業(yè)的人才培養(yǎng)機(jī)制存在問題,人才培養(yǎng)的方向不明確,忽視了對財(cái)務(wù)專業(yè)人員的培養(yǎng)工作,這也是導(dǎo)致建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理和控制工作存在較多風(fēng)險(xiǎn)的重要原因,這種風(fēng)險(xiǎn)的存在可能會(huì)造成會(huì)計(jì)賬務(wù)不清晰,財(cái)務(wù)管理水平低下等一系列問題。
四、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的強(qiáng)化對策
(1)完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)事制度。第一,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入常態(tài)化,建筑行業(yè)的管理也要做到常態(tài)管理,要在常態(tài)監(jiān)督的基礎(chǔ)上建立和健全內(nèi)部審計(jì)制度,這也是完善企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要手段。第二,應(yīng)該在公司的管理層面上不斷的完善和派駐監(jiān)事會(huì)制度,按照國資委-集團(tuán)總部-子公司建立各級機(jī)構(gòu)派駐監(jiān)事制度,確保各級監(jiān)事會(huì)的監(jiān)事工作都能夠發(fā)揮實(shí)際效用,上到企業(yè)董事會(huì)和高級管理層,下到任何一個(gè)細(xì)小的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),都需要監(jiān)事會(huì)工作緊密協(xié)同的發(fā)揮監(jiān)督合力作用。
(2)加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的預(yù)算、核算管理工作。財(cái)務(wù)內(nèi)控離不開會(huì)計(jì)核算控制工作,要從企業(yè)的未來戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)出發(fā)對有關(guān)的單位實(shí)施授權(quán),結(jié)合自身資金實(shí)力和項(xiàng)目實(shí)際做好預(yù)算工作,嚴(yán)把預(yù)算關(guān)。在具體的預(yù)算執(zhí)行過程中以價(jià)值鏈成本管理為導(dǎo)向推動(dòng)建立全方位和全過程的成本管控體系,并且要不斷完善建筑施工企業(yè)的會(huì)計(jì)核算制度和明確企業(yè)審批流程,做好對所有原始會(huì)計(jì)憑證的管理,在成本核算中納入所有的管理費(fèi)用,保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和完整性。并要做好各類成本和費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬工作,以便和賬面金額進(jìn)行對比,對發(fā)現(xiàn)的問題要仔細(xì)審查整改。
(3)重視培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理人才。人才是企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),因?yàn)槿瞬耪莆罩髽I(yè)發(fā)展的核心知識和技術(shù),尤其是在當(dāng)前我國在基礎(chǔ)公共服務(wù)建設(shè)領(lǐng)域大力推行政府和社會(huì)資本合作下的PPP項(xiàng)目運(yùn)營模式、建筑行業(yè)實(shí)行“營改增”以及大型建筑央企也逐漸納入到了國有資本投資公司試點(diǎn)等背景下,整個(gè)建筑行業(yè)朝著綜合運(yùn)營方向發(fā)展。受此影響,建筑施工企業(yè)才管理內(nèi)容發(fā)生深刻變化,需要建筑施工企業(yè)大力培養(yǎng)和吸收具有金融、稅收、投資和信息技術(shù)綜合能力的復(fù)合型財(cái)務(wù)人才,同時(shí)為了激勵(lì)財(cái)務(wù)人員創(chuàng)造價(jià)值,要重視對財(cái)務(wù)人員的考核和獎(jiǎng)勵(lì),制定出科學(xué)合理的績效考核機(jī)制和員工晉升通道,建立增值型財(cái)務(wù)管理工作體系,進(jìn)一步提高建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。
建筑施工企業(yè)做好財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作需要我們齊心協(xié)力共同完成,這不僅是對我們工作能力的考驗(yàn),也是對整個(gè)建筑行業(yè)的新要求,只有做好這一系列工作才能夠推動(dòng)建筑施工企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展。
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