肖光榮 李明 余連新
摘要:劉少奇的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想豐富和發(fā)展了馬克思列寧主義,是毛澤東思想的重要組成部分。社會主義過渡初期,劉少奇對人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)行了理論和實(shí)踐的探索,初步闡述了人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的邏輯起點(diǎn)、建構(gòu)路徑和制度設(shè)計(jì),形成了較為系統(tǒng)和完整的思想。這些寶貴思想對于我們今天愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展,對于凝聚全國人民的力量實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢仍有重要的指導(dǎo)意義。
關(guān)鍵詞:過渡時(shí)期;劉少奇;統(tǒng)一戰(zhàn)線;當(dāng)代啟示
中圖分類號:D9 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A ? 文章編號:1009-3605(2019)03-0064-07
一、新民主主義的國情:人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的邏輯起點(diǎn)
《共產(chǎn)黨宣言》指出,“無產(chǎn)階級的運(yùn)動是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動。”[1]42因此,無產(chǎn)階級必須同其他階級階層結(jié)成廣泛的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線,以孤立和打擊最主要的敵人。然而,馬克思主義經(jīng)典作家們并未提出過無產(chǎn)階級在奪取政權(quán)后還需要同剝削階級建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想,過渡時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和實(shí)踐,完全是中國共產(chǎn)黨根據(jù)當(dāng)時(shí)中國的實(shí)際情況,實(shí)事求是地運(yùn)用馬克思主義而產(chǎn)生的偉大創(chuàng)造。劉少奇是這一理論的杰出貢獻(xiàn)者,他在批駁“統(tǒng)一戰(zhàn)線無用論”等錯(cuò)誤傾向時(shí),較完整地論述了建立人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)然性、可能性和必然性。
(一)統(tǒng)一戰(zhàn)線的成功經(jīng)驗(yàn)提供應(yīng)然性依據(jù)
人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線何以應(yīng)該建立?革命戰(zhàn)爭時(shí)期建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的成功經(jīng)驗(yàn)決定了建國后我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持這一寶貴傳統(tǒng)。關(guān)于無產(chǎn)階級奪取政權(quán)之后是否需要和應(yīng)該與資產(chǎn)階級建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的問題,在馬克思主義經(jīng)典著作中找不到現(xiàn)成的答案,只能由中國共產(chǎn)黨根據(jù)歷史和現(xiàn)實(shí)自主解決。由于近代中國半殖民地半封建社會的特殊國情,無產(chǎn)階級必須領(lǐng)導(dǎo)本該由資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的民族民主革命,在此過程中,無產(chǎn)階級自身的力量還未足夠強(qiáng)大,而資產(chǎn)階級同樣具有革命的積極性和力量,因此無產(chǎn)階級需要同資產(chǎn)階級建立統(tǒng)一戰(zhàn)線。中國共產(chǎn)黨成立后,先后數(shù)次同資產(chǎn)階級建立統(tǒng)一戰(zhàn)線,并逐步探索出了掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與又團(tuán)結(jié)又斗爭、在斗爭中求團(tuán)結(jié)的基本策略。正如毛澤東所說,統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨在中國新民主主義革命中戰(zhàn)勝敵人的三個(gè)重要的法寶之一,因此也是我們必須始終堅(jiān)持的基本方針。劉少奇在1953年指出,“統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是一種必要的工作,過去是必要的,現(xiàn)在是必要的,將來一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)也是必要的”[2]117,這是為我們黨的光輝歷史所證明了的。民主革命時(shí)期,劉少奇就是“中國共產(chǎn)黨最早活躍在統(tǒng)一戰(zhàn)線第一線的領(lǐng)導(dǎo)人之一”[3]180,深諳統(tǒng)一戰(zhàn)線對革命事業(yè)的重要性,因此建國前后他反復(fù)強(qiáng)調(diào)要始終堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線,并指出要根據(jù)新的歷史條件創(chuàng)新統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)容和形式,即建立包括工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級在內(nèi)的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。
(二)無產(chǎn)階級奪取政權(quán)提供可能性依據(jù)
人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線何以可能建立?無產(chǎn)階級奪取全國政權(quán)并建立強(qiáng)大的國家機(jī)器為統(tǒng)一戰(zhàn)線提供了可能性。新民主主義革命的實(shí)質(zhì)是無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)下的資產(chǎn)階級革命,無產(chǎn)階級必須防止被資產(chǎn)階級利用,出現(xiàn)歐洲1848年革命那樣的悲劇,因此要掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),并以政治軍事手段來保證領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。1949年10月,以中華人民共和國中央人民政府宣告成立為標(biāo)志,我國新民主主義革命取得勝利,社會性質(zhì)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,無產(chǎn)階級和人民群眾掌握國家政權(quán)。與此同時(shí),擁有數(shù)百萬身經(jīng)百戰(zhàn)的精銳之師的人民解放軍一路勢如破竹,橫掃祖國大陸上的反動勢力,為人民民主專政提供了堅(jiān)實(shí)的軍事保障。民族資產(chǎn)階級則力量弱小,基本上沒有掌握過政權(quán),表現(xiàn)出軟弱性和妥協(xié)性,這使他們沒有勇氣和力量反對人民政權(quán)。其次,民族資產(chǎn)階級和各民主黨派所奉行的“第三條道路”已經(jīng)被實(shí)踐證明行不通,其絕大部分已經(jīng)表示愿意接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。最后,新生的人民政權(quán)沒收了官僚資本,建立起強(qiáng)大的國營經(jīng)濟(jì)并穩(wěn)定了市場秩序,為新政權(quán)奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一句話,在無產(chǎn)階級奪取全國政權(quán)并建立了強(qiáng)大的國家機(jī)器之后,正如劉少奇所講的,“我們已有了極大的政治上的優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢、國際上的優(yōu)勢,各種條件都使資產(chǎn)階級不能不跟著我們走到社會主義?!盵2]122因此,無產(chǎn)階級和中國共產(chǎn)黨是可以用統(tǒng)一戰(zhàn)線的方法來團(tuán)結(jié)和改造民族資產(chǎn)階級的。
(三)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和階級結(jié)構(gòu)提供必然性依據(jù)
人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線何以必須建立?新民主主義社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和階級結(jié)構(gòu)決定了無產(chǎn)階級必須同資產(chǎn)階級建立統(tǒng)一戰(zhàn)線。建國之初,我國社會存在五種經(jīng)濟(jì)成分,社會主義性質(zhì)的國營經(jīng)濟(jì)并不占據(jù)優(yōu)勢,且不具備立即采取“相當(dāng)嚴(yán)重的社會主義的步驟”[4]435的條件;從階級結(jié)構(gòu)來看,無產(chǎn)階級和共產(chǎn)黨員的人數(shù)太少,“百分之九十以上是非無產(chǎn)階級”[5]229,必須發(fā)展壯大。黨的七屆二中全會作出工作重心轉(zhuǎn)移到城市和依靠工人階級的決定,因此無論是出于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要還是壯大無產(chǎn)階級的需要,黨都需要利用私人資本主義的力量,同民族資產(chǎn)階級建立統(tǒng)一戰(zhàn)線。國營經(jīng)濟(jì)可以發(fā)展生產(chǎn)力,私人資本主義也可以發(fā)展生產(chǎn)力;國營經(jīng)濟(jì)可以產(chǎn)生工人階級,私人資本主義也可以產(chǎn)生工人階級。但是與剛剛進(jìn)城執(zhí)政的共產(chǎn)黨相比,資產(chǎn)階級更加熟悉經(jīng)濟(jì)規(guī)律,掌握經(jīng)營管理技能和私人資本,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)和壯大工人階級的重要力量。正如劉少奇所言:“要不要統(tǒng)一戰(zhàn)線,不決定于勝利不勝利,而決定于中國的國情?!瓕?shí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策,……才是對無產(chǎn)階級有利,對中國人民有利?!盵5]229由于發(fā)展生產(chǎn)力和國家工業(yè)化、現(xiàn)代化是一項(xiàng)長期工作,必須團(tuán)結(jié)一切力量建設(shè)社會主義,因此劉少奇指出,統(tǒng)一戰(zhàn)線“在今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)還是必要的。”[2]123
二、利用并改造資產(chǎn)階級:人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的建構(gòu)路徑
“共產(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話:消滅私有制?!盵1]45無產(chǎn)階級奪取政權(quán)后,逐步奪取全部生產(chǎn)資料,廢除資產(chǎn)階級所有制,是馬克思主義的基本原理。不過,由于新中國生產(chǎn)力極其落后,還不能采取這種手段,還必須鼓勵(lì)私人資本主義有某種程度的發(fā)展,并利用資產(chǎn)階級和資本主義經(jīng)濟(jì)為社會主義國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。過渡時(shí)期,劉少奇深知“今天發(fā)展私人資本主義,不僅對國計(jì)民生有利,而且會使我們實(shí)現(xiàn)社會主義更快一些”[5]222的道理,主張通過利用并改造資產(chǎn)階級和資本主義的方式建立統(tǒng)一戰(zhàn)線,以和平的、有步驟的方式實(shí)現(xiàn)社會主義。
(一)利用資產(chǎn)階級,發(fā)展資本主義
利用資產(chǎn)階級發(fā)展資本主義不僅是國家恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)的需要,也是團(tuán)結(jié)民族資產(chǎn)階級的需要。天津解放伊始,一部分資本家因擔(dān)心被剝奪、被專政,采取了恐慌逃亡、消極觀望的態(tài)度,大批工廠關(guān)門,工人失業(yè)。這既不利于恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展生產(chǎn),也不利于提高工人生活水平和壯大工人階級。劉少奇受命前往天津整頓經(jīng)濟(jì)工作,并發(fā)表了著名的“天津講話”,初步穩(wěn)定了民族資產(chǎn)階級,恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)正常秩序。劉少奇科學(xué)分析了在一定生產(chǎn)力條件下資本主義生產(chǎn)方式存在的必要性和進(jìn)步意義,他指出,“今天中國資本主義是在年青時(shí)代,正是發(fā)揮它的歷史作用、積極作用和建立功勞的時(shí)候,應(yīng)趕緊努力,不要錯(cuò)過?!盵5]204由于新中國生產(chǎn)力低下,客觀上不得不依靠民族資產(chǎn)階級和資本主義經(jīng)濟(jì)來發(fā)展生產(chǎn),因此“私人資本主義現(xiàn)在不只是可以存在,而且需要發(fā)展、擴(kuò)大”[5]211,基于工人階級和人民政權(quán)的長遠(yuǎn)利益,可以允許資本家剝削。資本家是人格化的資本,只能存在于資本主義生產(chǎn)方式,保護(hù)資本主義經(jīng)濟(jì)就是團(tuán)結(jié)民族資產(chǎn)階級,否則就會將他們推向黨和人民的對立面,變?yōu)樯鐣髁x事業(yè)的反對者。建國后,劉少奇的這一思想得到進(jìn)一步發(fā)展,根據(jù)科學(xué)社會主義的基本原理,他認(rèn)為不應(yīng)過早向社會主義過渡,提出了“鞏固新民主主義社會秩序”的重要思想。即在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)不完全消滅資本主義經(jīng)濟(jì),團(tuán)結(jié)民族資產(chǎn)階級,并利用他們的工商業(yè)經(jīng)營管理技能為發(fā)展社會生產(chǎn)力服務(wù),奠定建設(shè)社會主義的物質(zhì)基礎(chǔ)。劉少奇對資本主義經(jīng)濟(jì)的重要作用始終有著清醒的認(rèn)識,也始終強(qiáng)調(diào)通過發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì)的方式實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)資產(chǎn)階級、建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的目的。
(二)實(shí)行“兩步走”,和平實(shí)現(xiàn)改造
以贖買的方式實(shí)現(xiàn)對資本主義的和平改造,是利用資本主義、團(tuán)結(jié)資產(chǎn)階級的重要方式。馬克思主義經(jīng)典作家們曾提出過和平廢除資產(chǎn)階級私有制的設(shè)想,但由于歷史條件的限制均未能真正實(shí)行。中國共產(chǎn)黨能夠采取和平贖買的方式改造資本主義,是由我國當(dāng)時(shí)的國情所決定的。一方面,近代中國資本主義發(fā)展不充分、不健全,發(fā)展生產(chǎn)力的歷史作用尚未得到有效發(fā)揮,因此仍有保留的必要。另一方面,建國之初黨和人民政府對城市工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作還不熟悉,還沒有能力一舉實(shí)現(xiàn)廢除資產(chǎn)階級私有制,因此利用、限制并逐步改造資本主義就成為了最佳選擇。更重要的是,大多數(shù)民族資產(chǎn)階級已經(jīng)選擇同人民政權(quán)合作,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),“擁護(hù)人民民主專政,擁護(hù)共同綱領(lǐng)和憲法,表示愿意繼續(xù)反對帝國主義,贊成土地改革”[2]214,這為和平改造資本主義工商業(yè)提供了可能。劉少奇指出,這種和平改造可以分為兩個(gè)步驟:“第一步是把資本主義轉(zhuǎn)變?yōu)閲屹Y本主義,第二步是把國家資本主義轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x?!盵2]216實(shí)現(xiàn)第二步轉(zhuǎn)變的方法,就是“對于資產(chǎn)階級私有的生產(chǎn)資料的國有化,采取了逐步贖買的政策?!盵2]217和平贖買這一偉大創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)了“一箭三雕”的目的,既可以利用資本主義的“余熱”發(fā)展生產(chǎn)力,又可以減少改造資本主義的阻力,減少暴力和流血,還可以不刺激資產(chǎn)階級的情緒,團(tuán)結(jié)他們?yōu)樯鐣髁x事業(yè)服務(wù)。以和平方式實(shí)現(xiàn)資本主義工商業(yè)的社會主義改造是民族資產(chǎn)階級愿意接受統(tǒng)一戰(zhàn)線的經(jīng)濟(jì)動因,是過渡時(shí)期建構(gòu)人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性工作和全局性保障。
(三)既斗爭又團(tuán)結(jié),改造資產(chǎn)階級
過渡時(shí)期的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線是階級斗爭的一種特殊形式,因此對資產(chǎn)階級要采取既斗爭又團(tuán)結(jié)、逐步改造的方針。我國新民主主義社會的主要矛盾是資產(chǎn)階級同無產(chǎn)階級的矛盾,因此同資產(chǎn)階級建立統(tǒng)一戰(zhàn)線只是階級斗爭的一種特殊形式,不應(yīng)模糊敵我界限。劉少奇強(qiáng)調(diào)要明確以下幾種區(qū)別:第一,服從社會主義改造的資產(chǎn)階級和堅(jiān)決反抗社會主義改造的資產(chǎn)階級要區(qū)別對待,“對堅(jiān)決反抗的這一部分,應(yīng)像消滅地主階級、官僚資產(chǎn)階級那樣地消滅他們”[2]120。第二,工業(yè)資本家和商業(yè)資本家要區(qū)別對待,對后者主要用國營商業(yè)來與之競爭,對前者則主要是團(tuán)結(jié),“在團(tuán)結(jié)的方針下,必須和他們進(jìn)行適當(dāng)?shù)亩窢?,才能達(dá)到團(tuán)結(jié)他們的目的?!盵6]294第三,資產(chǎn)階級和工人階級要區(qū)別對待,資方代理人或代表人不得加入工會,只有明確劃分二者界線后,“工人階級才能自覺地去與資產(chǎn)階級作必要的聯(lián)合,否則,這種聯(lián)合就要模糊工人的階級覺悟?!盵7]363在明確區(qū)分上述三對情況之后,才能針對不同的群體采取不同的策略,才能通過既團(tuán)結(jié)又斗爭、以斗爭求團(tuán)結(jié)的方式鞏固和維護(hù)統(tǒng)一戰(zhàn)線。另一方面,對資本主義企業(yè)的改造和對資本家個(gè)人的改造要結(jié)合進(jìn)行,改造資產(chǎn)階級同改造資本主義經(jīng)濟(jì)是同一過程的兩個(gè)方面,逐步消滅資本主義經(jīng)濟(jì),也就逐步消滅了資產(chǎn)階級存在的客觀基礎(chǔ)。此外,還要采取“在資本家中舉行講演會,座談會,開辦學(xué)習(xí)班,組織資本家和他們的家屬進(jìn)行學(xué)習(xí),以及引導(dǎo)資本家內(nèi)部進(jìn)行批評和自我批評”[2]218等方法,以解決資產(chǎn)階級的思想認(rèn)識問題??傊?,與資產(chǎn)階級建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的最終目的是消滅資產(chǎn)階級,改造他們?yōu)樽允称淞Φ纳鐣髁x勞動者。
三、多黨合作與人民政協(xié):人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的制度設(shè)計(jì)
多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度,是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式和制度保障。這項(xiàng)制度同樣是中國共產(chǎn)黨根據(jù)當(dāng)時(shí)中國的特殊國情靈活運(yùn)用馬克思主義基本原理的偉大創(chuàng)造。劉少奇為此作出了重要的理論貢獻(xiàn),他在建國前后多次闡釋了人民政協(xié)的性質(zhì)與地位,揭示了社會主義改造完成后各民主黨派性質(zhì)的嬗變,并對統(tǒng)一戰(zhàn)線的格局作出了長遠(yuǎn)部署,今天仍有著十分重要的指導(dǎo)意義。
(一)闡釋人民政協(xié)的性質(zhì)與地位
中國人民政治協(xié)商會議誕生于民主革命即將勝利之時(shí),象征著全國人民革命大團(tuán)結(jié)及其在組織上的最后形成。誕生之初的人民政協(xié)兼有全國各界代表會議和革命統(tǒng)一戰(zhàn)線組織兩種性質(zhì),實(shí)際上執(zhí)行著臨時(shí)全國人民代表大會的職責(zé)。劉少奇在1949年9月21日“新政協(xié)”會議上的講話,著重強(qiáng)調(diào)了人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的性質(zhì)與地位。“中國人民政治協(xié)商會議,是中國人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式,是全國人民實(shí)行革命大團(tuán)結(jié)的一種最重要的具體方式?!盵4]432人民政協(xié)將中國所有階級階層及其政治代表團(tuán)結(jié)在黨的周圍,以政治協(xié)商的方式參與國家大政方針的制定,具有相當(dāng)廣泛的代表性,因而是能夠體現(xiàn)人民民主、鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組織形式。人民政協(xié)表示“全國人民的革命大團(tuán)結(jié)及其在組織上的最后形成”[4]433,表示曾經(jīng)被人譏笑為一盤散沙的中國人民業(yè)已團(tuán)結(jié)成為一個(gè)統(tǒng)一的強(qiáng)大的力量,這是劉少奇對人民政協(xié)的政治地位的高度評價(jià)。同時(shí),人民政協(xié)所制定的《共同綱領(lǐng)》為革命大團(tuán)結(jié)奠定了堅(jiān)固的政治基礎(chǔ),它是新中國的臨時(shí)憲法,“中國共產(chǎn)黨當(dāng)完全遵守它的一切規(guī)定,并號召全國人民為其徹底實(shí)現(xiàn)而奮斗?!盵4]4341954年,第一屆全國人大一次會議召開后,全國政協(xié)不再兼有臨時(shí)全國人大的性質(zhì),完全成為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式和重要機(jī)構(gòu)。人民政協(xié)的建言獻(xiàn)策雖不再具有法定約束力,但仍然體現(xiàn)社會各界的廣泛意見,有利于科學(xué)決策和民主決策,是我國政治生活不可或缺的一環(huán)。
(二)揭示各民主黨派性質(zhì)的嬗變
各民主黨派是建國前后我國社會各階級階層的政治代表,隨著我國社會性質(zhì)和階級結(jié)構(gòu)的變化,民主黨派的性質(zhì)也發(fā)生了嬗變。建國前我國存在的八個(gè)民主黨派,按其階級性質(zhì)來說基本上屬于資產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級的政黨,曾主張走“第三條道路”建立資產(chǎn)階級共和國。民族資產(chǎn)階級是過渡時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要對象,因此各民主黨派也通過人民政協(xié)或擔(dān)任政府職務(wù)參與政權(quán)和政治決策。隨著我國社會主義改造步步推進(jìn),資產(chǎn)階級一天天被改造、被消滅,各民主黨派逐漸喪失了原有的階級基礎(chǔ),其政黨性質(zhì)發(fā)生了嬗變。劉少奇判斷,“在社會主義改造完成以后,民族資產(chǎn)階級和上層小資產(chǎn)階級的成員將變成社會主義的勞動者的一部分。各民主黨派就將成為這部分勞動者的政黨。”[2]246那么,民主黨派就不再是剝削階級的政治代表,中國共產(chǎn)黨與民主黨派就不再存在階級矛盾,就可以而且應(yīng)當(dāng)與他們建立“長期共存、互相監(jiān)督”的關(guān)系,而不是采取階級專政的方式來消滅他們。但是資產(chǎn)階級的思想意識還會產(chǎn)生長期影響,因此各民主黨派并非在社會主義改造完成之后就立即轉(zhuǎn)變性質(zhì),“還需要在一個(gè)很長的時(shí)間內(nèi)繼續(xù)聯(lián)系他們,代表他們,并且?guī)椭麄兏脑?。”[2]246劉少奇對民主黨派性質(zhì)嬗變的科學(xué)揭示為多黨合作機(jī)制的長期建立提供了理論基礎(chǔ),同時(shí)教育了黨內(nèi)持有宗派主義和關(guān)門主義觀點(diǎn)的黨員干部,要求他們迅速克服缺點(diǎn),善于同黨外人士合作,“這是目前鞏固人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要任務(wù)之一?!盵2]247
(三)對統(tǒng)一戰(zhàn)線格局的長遠(yuǎn)部署
多黨合作和政治協(xié)商制度是我國統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本格局,劉少奇對這一格局的未來發(fā)展作出了長遠(yuǎn)部署。1956年9月在黨的八大上,劉少奇代表中共中央正式公布了與民主黨派“長期共存、互相監(jiān)督”的基本方針,并著重闡述了互相監(jiān)督的重要作用?!肮伯a(chǎn)黨員在任何時(shí)候在人民中都是少數(shù),因此共產(chǎn)黨員在任何時(shí)候都有義務(wù)同黨外的人合作”“我們也應(yīng)當(dāng)善于從各民主黨派和無黨派民主人士的監(jiān)督和批評中得到幫助。”[2]2471957年12月,劉少奇在會見加拿大勞工進(jìn)步黨中央總書記時(shí)指出,“現(xiàn)在我國民主黨派的作用是為社會主義服務(wù),而不是反對社會主義的。它們是贊成社會主義的政黨,它們已成為為社會主義服務(wù),促進(jìn)社會主義前進(jìn),為社會主義建設(shè)服務(wù)的政黨。既然它們是這樣性質(zhì)的政黨,那么,沒有理由不長期共存了。”[5]411這是劉少奇基于對未來民主黨派地位和作用的基本判斷而作出的長期共存的戰(zhàn)略部署。另一方面,統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)容和范圍也將隨著我國社會主義事業(yè)的勝利發(fā)展而愈來愈廣泛,不但要囊括各階層、各領(lǐng)域,還應(yīng)該包括“少數(shù)民族的上層人士、宗教界的愛國人士和其他有各種社會影響的愛國人士”,包括海外愛國華人華僑,結(jié)成“最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線和最廣泛的愛國主義團(tuán)結(jié)”[2]247。統(tǒng)一戰(zhàn)線的目標(biāo)和任務(wù)是動員一切積極因素,“使他們對于建設(shè)社會主義的事業(yè)都能貢獻(xiàn)一份力量?!盵2]247劉少奇對社會主義時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的預(yù)判和部署已經(jīng)不再以階級作為劃分的標(biāo)準(zhǔn),而是以愛國主義為精神基礎(chǔ)和最大公約數(shù),以社會主義為共同目標(biāo)和價(jià)值歸旨,體現(xiàn)了高度的科學(xué)性和前瞻性,為新時(shí)期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立完善提供了理論條件和實(shí)踐準(zhǔn)備。
四、過渡時(shí)期劉少奇統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的當(dāng)代啟示
過渡時(shí)期劉少奇的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想是中國共產(chǎn)黨靈活運(yùn)用馬克思主義基本原理解決中國實(shí)際問題的光輝典范,是毛澤東思想關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說的重要組成部分。其基本的思想方法和價(jià)值取向?qū)儆诳陀^真理的范疇,對當(dāng)前以及今后我們繼續(xù)開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作有著重要的指導(dǎo)意義。
第一,科學(xué)看待私營經(jīng)濟(jì)在當(dāng)代中國的地位和作用,理性對待按資本要素分配的收入方式。黨的十九大指出,中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,但社會主義初級階段的基本國情沒有變,為實(shí)現(xiàn)充分、均衡的發(fā)展,為滿足人民日益增長的美好生活的需要,仍需要鼓勵(lì)包括私營經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這與新中國成立初期的國情既有聯(lián)系又有區(qū)別,區(qū)別在于我國已經(jīng)是社會主義國家,私營經(jīng)濟(jì)是作為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一部分來發(fā)揮作用的,民營企業(yè)家是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要人才力量。因此,應(yīng)當(dāng)科學(xué)理性地看待非公有制經(jīng)濟(jì)以及由此產(chǎn)生的按生產(chǎn)要素分配的分配方式,而不應(yīng)盲目“仇富”,否定現(xiàn)階段我國私營經(jīng)濟(jì)和按資本要素分配的合理性與合法性。只要守法經(jīng)營并承擔(dān)社會責(zé)任,廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士就是“合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”[8]263;收入差距的問題要靠進(jìn)一步改革分配方式和更加注重再分配的公平性來解決,盲目仇視只能阻礙社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
第二,堅(jiān)持并完善政治協(xié)商制度,推進(jìn)社會主義協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。政治協(xié)商制度是我國民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢,毛澤東、劉少奇等老一輩革命家為該制度的形成與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。“人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排,是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)?!盵9]38歷史經(jīng)驗(yàn)表明,政治協(xié)商制度能夠發(fā)揮其統(tǒng)括意見、裨益決策的獨(dú)特優(yōu)勢,能夠保證和支持人民當(dāng)家作主的社會主義民主。中國特色社會主義新時(shí)代,必須繼續(xù)堅(jiān)持并完善政治協(xié)商制度,發(fā)揮人民政協(xié)的統(tǒng)一戰(zhàn)線作用和促進(jìn)民主決策、科學(xué)決策的作用。在此基礎(chǔ)上,健全社會主義協(xié)商民主制度,“切實(shí)落實(shí)推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展這一戰(zhàn)略任務(wù)”[8]269,拓寬協(xié)商民主的途徑和渠道,增強(qiáng)協(xié)商民主的廣泛性和代表性,不斷提高協(xié)商民主的科學(xué)性和實(shí)效性。
第三,堅(jiān)持并完善多黨合作制度,牢記“十六字方針”,不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進(jìn)。多黨合作制度是從中國的土壤里生長出來的新型政黨制度,是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派對人類政治文明的重大貢獻(xiàn)?!伴L期共存、互相監(jiān)督”的基本方針經(jīng)劉少奇正式公布和深刻闡述后,逐漸發(fā)展為“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的十六字方針,成為新時(shí)期多黨合作的基本方針原則。誠如劉少奇所預(yù)判的,民主黨派已經(jīng)嬗變?yōu)橥袊伯a(chǎn)黨通力合作的中國特色社會主義參政黨,是建設(shè)社會主義民主政治的重要力量。習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中指出,堅(jiān)持“十六字方針”“支持民主黨派按照中國特色社會主義參政黨要求更好履行職能。”[9]40各民主黨派應(yīng)該不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進(jìn),筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),更好履行參政黨的職能。[10]在實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興中國夢的偉大征程中,團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、眾人劃槳才能書寫新的壯美華章。
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[10]本報(bào)評論員.不忘合作初心 繼續(xù)攜手前進(jìn)[N].人民日報(bào),2017-12-25(01).
責(zé)任編輯:周育平