蔣勇

[摘 要] 在當(dāng)代社會(huì)化的生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部控制也顯得非常重要。內(nèi)部控制能夠有效提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益。內(nèi)部控制是指企業(yè)的自我調(diào)節(jié)過程和自我控制過程。對(duì)任何一所企業(yè)來說，內(nèi)部控制都是不可缺少的，其屬于中樞系統(tǒng)，企業(yè)的規(guī)模越大，內(nèi)部控制的表現(xiàn)就越突出，可以說，企業(yè)的內(nèi)部控制可以在某種程度上決定著企業(yè)的生死存亡。文章對(duì)生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制過程中存在的問題進(jìn)行分析，并提出一些創(chuàng)新策略，供參考。

[關(guān)鍵詞] 生產(chǎn)企業(yè) 內(nèi)部控制 問題 創(chuàng)新策略

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

目前，我國的生產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)部控制上還多多少少存在著問題，由于我國的生產(chǎn)企業(yè)在運(yùn)行時(shí)，總是會(huì)受到自身因素的約束和影響，導(dǎo)致在內(nèi)部控制的過程中很多環(huán)節(jié)還沒有完善。如今，我國的經(jīng)濟(jì)也得到了很大的改善，生產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)部控制的機(jī)制方面，也實(shí)施了一定的改革，然而，從實(shí)施的結(jié)果來看，普遍沒有達(dá)到預(yù)期的效果。內(nèi)部控制主要針對(duì)的是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和內(nèi)部管理，是屬于一種自我調(diào)節(jié)機(jī)制，一個(gè)企業(yè)如果在內(nèi)部控制上能夠取得一定的成績，也意味著企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模很大，或者其業(yè)務(wù)能力很強(qiáng)。因此，在新時(shí)期背景下，生產(chǎn)企業(yè)要想得到更多的發(fā)展趨勢(shì)，就必須解決內(nèi)部控制中存在的問題，并做出對(duì)應(yīng)的改善措施。

一、生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制的意義

伴隨當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革和進(jìn)步，當(dāng)代生產(chǎn)企業(yè)的體系也在不斷完善，企業(yè)的內(nèi)部控制方式也呈現(xiàn)了多樣化。我國大部分的生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模都比較大，并且在企業(yè)中的部門環(huán)節(jié)都比較多，有著“重生產(chǎn)，輕管理”的特征，這是我國生產(chǎn)企業(yè)的普遍情況。由于在管理上已經(jīng)不太重視了，如果在內(nèi)部控制的時(shí)候還是一樣的輕視，那么企業(yè)就難以運(yùn)轉(zhuǎn)起來。因此，生產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部控制機(jī)制就顯得特別重要，當(dāng)企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制后，不僅提高了企業(yè)的整體工作效率，各個(gè)部門之間的關(guān)系也會(huì)有進(jìn)一步增加，這樣就可以彰顯企業(yè)的團(tuán)結(jié)性和統(tǒng)一性[1]。并且，在內(nèi)部控制機(jī)制的管束下，很多企業(yè)的工作人員在積極性和熱情上都會(huì)有不同程度的提升，這為提高企業(yè)的生產(chǎn)效率提供了很大保障。員工是企業(yè)發(fā)展的最大可能性，而提升企業(yè)的生產(chǎn)效率是企業(yè)價(jià)值最大化的唯一途徑。企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品時(shí)會(huì)涉及很多的生產(chǎn)材料和設(shè)備，而這些物品的采購都必須和內(nèi)部機(jī)制進(jìn)行協(xié)調(diào)和配合，只有這樣，才能在最大程度上保障企業(yè)的資產(chǎn)安全及產(chǎn)品的安全性，保證產(chǎn)品的生產(chǎn)是符合標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范的，也只有這樣生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，才能得到市場(chǎng)的青睞。不僅如此，當(dāng)生產(chǎn)企業(yè)擁有一套完善且科學(xué)合理的內(nèi)部機(jī)制時(shí)，在收集和整理經(jīng)濟(jì)時(shí)，就能夠確保其完整性和經(jīng)濟(jì)性，整理結(jié)果可以清楚地反映出企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營情況。在一個(gè)企業(yè)中，尤其是生產(chǎn)企業(yè)，其經(jīng)營和運(yùn)行都必須在全面了解市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行，內(nèi)部控制可以說是生產(chǎn)企業(yè)對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理和防止風(fēng)險(xiǎn)的有效工具之一。內(nèi)部控制可以對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，在生產(chǎn)過程中，對(duì)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行妥善的監(jiān)督和管理及約束，這樣生產(chǎn)出來的產(chǎn)品質(zhì)量勢(shì)必是好的[2]。

二、生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制過程中存在的問題

（一）企業(yè)缺少良好的內(nèi)部控制環(huán)境

我國到目前為止，還是有很多生產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)部控制上存在很大的盲區(qū)，在沒有得到全面貫通、滲透的前提下進(jìn)行生產(chǎn)，就是給整個(gè)生產(chǎn)過程帶來很大的困難和困境。目前，我國的生產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)部控制上還缺乏一個(gè)良好的環(huán)境因素。環(huán)境對(duì)行為的影響是非常大的，如果沒有一個(gè)良好的內(nèi)部控制環(huán)境，就意味著沒有氛圍，這樣工作人員就不會(huì)有任何的工作積極性和熱情，這將在極大程度上限制我國生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。因此，生產(chǎn)企業(yè)中內(nèi)部控制環(huán)境決定了內(nèi)部控制機(jī)制的發(fā)揮效果，并且內(nèi)部控制機(jī)制的落實(shí)程度和執(zhí)行力度也和內(nèi)部控制環(huán)境有著密切的關(guān)系[3]。如今，我國的生產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)部控制的環(huán)境方面還暫時(shí)沒有達(dá)到具體的要求，很多企業(yè)因?yàn)樽陨淼钠髽I(yè)性質(zhì)等原因，只是重視生產(chǎn)效率，嚴(yán)重忽視了管理，在內(nèi)部控制的過程中一味地追求結(jié)果，并沒有從自身原因出發(fā)，尋找出現(xiàn)問題的原因和解決的對(duì)策。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)們?cè)趦?nèi)部控制機(jī)制上的認(rèn)識(shí)并不充分，在實(shí)際的執(zhí)行過程中并沒有落實(shí)到深處，大多都只是流于形式上。

（二）內(nèi)部控制機(jī)制還未完善

目前，我國的生產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)部控制上還缺乏對(duì)機(jī)制的完善，從制度層次來看，企業(yè)并沒有很明確地指出各個(gè)部門和工作人員的職責(zé)責(zé)任，在部門和部門及員工和員工之間，也沒有形成互相進(jìn)步互相監(jiān)督的模式，導(dǎo)致部門、員工之間呈現(xiàn)嚴(yán)重的分散局面。不少生產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)部控制過程中都還沒有做到這一點(diǎn)，因此，在之后的工作中，必須全面改善這一現(xiàn)狀，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展[4]。

（三）企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制監(jiān)管不嚴(yán)格

在內(nèi)部控制時(shí)，企業(yè)對(duì)各個(gè)部門的標(biāo)準(zhǔn)都是不一樣的，并且在企業(yè)內(nèi)設(shè)有專門的監(jiān)督部門，該部門的責(zé)任就是監(jiān)督整個(gè)生產(chǎn)過程，而我國生產(chǎn)企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)時(shí)監(jiān)督部門并沒有按照要求履行自己的責(zé)任。并且外部監(jiān)督工作也沒有落實(shí)通透，導(dǎo)致監(jiān)督部門和企業(yè)之間缺乏溝通和交流，沒有辦法形成合理有效的一致性，這些都在大大削弱生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。因此，從整體上來說，我國的生產(chǎn)企業(yè)還必須在內(nèi)部控制機(jī)制的監(jiān)管上下功夫，如果監(jiān)督不到位，就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)力度下降。

三、生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制過程的創(chuàng)新策略

（一）健全良好的內(nèi)部控制環(huán)境

在對(duì)內(nèi)部控制環(huán)境的健全上，生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須要意識(shí)到內(nèi)部控制的重要性，只有思想才能從根本上改變行為，將內(nèi)部控制機(jī)制列入工作范疇中，以身作則，從而激發(fā)出工作人員的積極性和熱情。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的思想和行為得以改善后，就會(huì)在潛移默化中感染下屬工作人員，將員工帶入到一個(gè)激情滿滿的氛圍中工作。與此同時(shí)，生產(chǎn)企業(yè)必須明確自己的管理目標(biāo)，而不是盲目地對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理，這樣的管理一樣是沒有意義的，企業(yè)最好做好長遠(yuǎn)的打算和計(jì)劃[5]。

（二）完善企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和評(píng)估機(jī)制

生產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制時(shí)，除了要對(duì)環(huán)境進(jìn)行建設(shè)外，還必須對(duì)企業(yè)在市場(chǎng)上的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，全面完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和評(píng)估機(jī)制，只有在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估后，才會(huì)明確日后的發(fā)展計(jì)劃。因?yàn)樵谄髽I(yè)中勢(shì)必存在一定的隱藏風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)都在一定程度上威脅著企業(yè)的發(fā)展，所以，企業(yè)必須在風(fēng)險(xiǎn)還沒有發(fā)生時(shí)，將自身的實(shí)際情況和市場(chǎng)實(shí)際需求進(jìn)行結(jié)合，預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)的存在，為后續(xù)工作的實(shí)施打造保護(hù)傘，將企業(yè)的利益和價(jià)值最大化[6]。

（三）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)外部的審計(jì)工作

為了在最大限度上保障企業(yè)內(nèi)部和外部審計(jì)部門的獨(dú)立性，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備對(duì)應(yīng)的工作素質(zhì)，審計(jì)人員的存在就是為企業(yè)內(nèi)部控制提供有力的參考建議，如果工作能力不夠，不僅不會(huì)給企業(yè)帶來任何的幫助，反而會(huì)幫倒忙[7]。在使用外部審計(jì)部門時(shí)，生產(chǎn)企業(yè)就應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮出外部審計(jì)部門的作用，向外界提供更多合法性和真實(shí)性的機(jī)制，從而協(xié)助企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門提升工作能力。

四、結(jié)語

如今的生產(chǎn)企業(yè)必須在內(nèi)部控制環(huán)節(jié)上多下功夫才能保證自身的發(fā)展是順利的。因此，面對(duì)內(nèi)部控制中的種種問題和不足，企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取對(duì)應(yīng)的改革創(chuàng)新措施來實(shí)施解決或緩解，從而為企業(yè)提供更好的發(fā)展空間，樹立自己的市場(chǎng)上的地位和名譽(yù)。

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