摘 要： 黨內(nèi)政治生態(tài)是黨長期發(fā)展的基礎(chǔ)，也是決定黨生死存亡的關(guān)鍵。延安時期復(fù)雜的黨內(nèi)外環(huán)境對凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提出了迫切要求，毛澤東在對思想路線進行撥亂反正的基礎(chǔ)上，堅持思想建黨，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用;開展學(xué)習(xí)運動，堅定全黨的馬克思主義信仰;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，貫徹民主集中制原則;規(guī)范黨紀(jì)、黨規(guī)，加強黨內(nèi)監(jiān)督機制的建立等一系列探索來加快黨內(nèi)政治生態(tài)的凈化。新時期，黨同樣面臨凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的問題，延安時期毛澤東凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的實踐探索對新時期加強黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)具有現(xiàn)實意義：必須堅持政治掛帥，發(fā)揮政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用;重視思想領(lǐng)先，強調(diào)思想建設(shè)的支撐功能;抓“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用;發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利的落實;強化黨內(nèi)監(jiān)督，保持反腐敗的戰(zhàn)略定力。

關(guān)鍵詞： 毛澤東;延安時期;黨內(nèi)政治生態(tài);實踐探索;現(xiàn)實啟示

中圖分類號：D231文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2019.02.02

歡迎按以下方式引用：彭普秀.延安時期毛澤東凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的實踐探索與現(xiàn)實啟示[J].克拉瑪依學(xué)刊，2019（2）10-15.

政治生態(tài)通常指各類政治主體生存發(fā)展的環(huán)境和狀態(tài)，是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結(jié)果，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合反映，深刻影響黨員干部的價值取向與為政行為。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)，反復(fù)強調(diào)營造良好黨內(nèi)政治生態(tài)的重要性?；仡欬h內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的歷史，延安時期中國共產(chǎn)黨采取了一系列措施肅清了當(dāng)時黨內(nèi)存在的主觀主義、教條主義、宗派主義、本本主義等錯誤，營造了良好的黨內(nèi)政治生態(tài)，將黨建設(shè)成一個全國性的、有廣大群眾基礎(chǔ)的、思想上政治上組織上完全鞏固的大黨。[1]如今，中國特色社會主義進入新時代，黨所處的執(zhí)政環(huán)境錯綜復(fù)雜，黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)也面臨著許多新挑戰(zhàn)。深入研究與繼承延安時期凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的寶貴經(jīng)驗，對新時期加強黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)、應(yīng)對黨面臨“四大考驗”“四大危險”、全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程具有重要借鑒意義。

一、延安時期毛澤東凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的歷史背景

延安時期毛澤東思想經(jīng)歷了由初步形成到完全成熟的過程。在這一時期，毛澤東關(guān)于凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的思想也逐漸系統(tǒng)化、規(guī)范化。任何理論的發(fā)展都離不開一定的歷史背景，毛澤東建設(shè)黨內(nèi)政治生態(tài)的思想亦不例外。

（一）延安時期黨內(nèi)階級成分的復(fù)雜性與思想的非統(tǒng)一性

大革命失敗后，黨的工作重心由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，出于應(yīng)對反革命勢力的排擠與剿殺、壯大革命隊伍的目的，加之黨長期在農(nóng)村地區(qū)活動、吸收了一大批農(nóng)民以及非無產(chǎn)階級成員，黨內(nèi)階級成分日益復(fù)雜。中共中央到達延安后提出要擴大黨的隊伍建設(shè)，許多小資產(chǎn)階級成員被吸納入黨，非無產(chǎn)階級思想也隨之流入黨內(nèi)，黨內(nèi)無產(chǎn)階級思想與非無產(chǎn)階級思想之間的矛盾加深，造成黨內(nèi)部分成員思想混亂，人心渙散。在這種情況下，為了更好地加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，毛澤東意識到必須首先加強黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)，借助思想教育、整風(fēng)等運動使無產(chǎn)階級思想戰(zhàn)勝非無產(chǎn)階級思想，純凈黨內(nèi)成員的思想信仰，將農(nóng)民以及小資產(chǎn)階級成員改造成無產(chǎn)階級的先鋒戰(zhàn)士。只有這樣才能使黨內(nèi)思想統(tǒng)一、行動一致，才能使革命運動更好地發(fā)展、更快地完成。

（二）延安時期黨外嚴(yán)峻形勢帶來的挑戰(zhàn)

陜甘寧邊區(qū)位于我國西北地區(qū)，地處偏僻，環(huán)境惡劣，自然災(zāi)害頻發(fā)，加之長期以來遭受軍閥割據(jù)與土匪禍亂，經(jīng)濟落后、民不聊生。延安時期，國民黨對共產(chǎn)黨實行圍追堵截，意圖摧毀革命根據(jù)地，剿滅中共政權(quán)，消滅紅軍力量。為了削弱共產(chǎn)黨的力量，國民黨對陜北地區(qū)進行經(jīng)濟封鎖，禁止物資流通。面對此困境，共產(chǎn)黨必須在此惡劣條件下帶領(lǐng)人民應(yīng)對挑戰(zhàn)，組織生產(chǎn)自救。黨外出現(xiàn)的一系列危機挑戰(zhàn)對提升黨的執(zhí)政能力與危機化解能力提出了要求。黨是領(lǐng)導(dǎo)一切工作的中心，只有將黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)好，才能建立一個鞏固的政權(quán)。

二、延安時期毛澤東凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的實踐探索

鑒于延安時期黨外面臨的惡劣政治環(huán)境以及黨內(nèi)混亂的政治生態(tài)，毛澤東意識到解決問題要從內(nèi)部抓起。因此，他對黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)規(guī)律進行了探索，為提高黨內(nèi)政治生態(tài)的有序性與正?；岢隽嗽S多富有成效的舉措。

（一）樹立實事求是的思想，實現(xiàn)思想路線上的撥亂反正

土地革命時期，由于王明的“左”傾主義路線錯誤，黨在第五次“反圍剿”中遭受了極大的打擊，革命元氣大傷。延安時期，“左”傾主義路線并沒有從根本上得到清算，具體表現(xiàn)為思想領(lǐng)域的主觀主義與教條主義，這些錯誤傾向嚴(yán)重影響了中國革命事業(yè)的發(fā)展。對此，毛澤東在1937年相繼發(fā)表了《實踐論》和《矛盾論》，對黨內(nèi)存在的各種主觀主義錯誤思潮，尤其是“左”傾教條主義給予了嚴(yán)正批判。[2]1-2后來，毛澤東在《整頓黨的作風(fēng)》一文中一針見血地指出了主觀主義的危害性：“主觀主義是一種不正派的學(xué)風(fēng)，它是反對馬克思列寧主義的，它是和共產(chǎn)黨不能并存的”[3]812-813。同時，毛澤東極力強調(diào)實事求是的重要性：他在《古田會議決議案》和《反對本本主義》中提出要堅決反對對于政治形勢的唯心分析和對于工作的唯心指導(dǎo)，強調(diào)“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，號召全黨踐行實事求是的工作作風(fēng)?？谷諔?zhàn)爭時期，毛澤東在《改造我們的學(xué)習(xí)》一文中具體闡述了實事求是思想路線的內(nèi)涵;中共七大確立毛澤東思想為全黨的指導(dǎo)思想后更是奠定了實事求是思想路線在全黨的地位。實事求是思想路線的確立為毛澤東凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了科學(xué)的理論基礎(chǔ)與政治保障。

（二）堅持思想建黨，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用

延安時期，出于擴大革命勢力的目的，黨內(nèi)吸納了一大批農(nóng)民與非無產(chǎn)階級成員。盡管這些成員的革命積極性高、愿意聽從黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，但是不可避免地帶有獨屬其階級的劣根性，因此出現(xiàn)了許多黨員雖然組織上入了黨，但思想上沒有入黨的現(xiàn)象。針對這種情況，毛澤東提出要開展思想整頓，用無產(chǎn)階級的思想戰(zhàn)勝非無產(chǎn)階級的思想，幫助他們實現(xiàn)思想轉(zhuǎn)變，解決思想認(rèn)識上的問題。1943年8月8日，毛澤東在中央黨校第二部開學(xué)典禮上指出，要在黨內(nèi)開展思想斗爭，用無產(chǎn)階級思想克服非無產(chǎn)階級思想，搶占意識形態(tài)高地，以奪取思想意識上的絕對領(lǐng)導(dǎo)地位。中國共產(chǎn)黨自成立以來便高度重視黨的思想建設(shè)，強調(diào)思想建黨在黨的建設(shè)中的領(lǐng)先地位。從思想上建黨，首先就要解決黨內(nèi)成員的思想歸屬問題，要使各位黨員的思想在馬克思主義的溫床上著陸。延安時期毛澤東不僅著重強調(diào)開展全黨的思想整頓以解決黨員的思想入黨問題，還重視發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，將干部教育視作加強黨的思想建設(shè)的重要內(nèi)容與實現(xiàn)途徑。毛澤東認(rèn)為，對領(lǐng)導(dǎo)干部進行思想教育的主要形式是整風(fēng)學(xué)習(xí)，而整風(fēng)的主要對象應(yīng)該是高級干部，先將高級干部的思想打通，然后再按照階梯式的順序開展對中級干部與下級干部的整風(fēng)。因此，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用就是通過開展整風(fēng)與學(xué)習(xí)運動使各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想回歸正常軌道，借助各級領(lǐng)導(dǎo)干部在各級黨組織中的宣傳教育，以點帶面，層層輻射，最終達到用無產(chǎn)階級思想武裝全黨的目的。

（三）開展學(xué)習(xí)運動，堅定全黨的馬克思主義信仰

中國共產(chǎn)黨成立以來，黨內(nèi)成員主要由社會底層的勞苦大眾構(gòu)成，由于他們受教育程度普遍較低，缺乏對馬克思主義理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，導(dǎo)致黨內(nèi)整體理論水平不高。而對于理論的重要性，毛澤東在1938年發(fā)表的《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》一文中寫道：“指導(dǎo)一個偉大的革命運動的政黨，如果沒有革命理論，沒有歷史知識，沒有對于實際運動的深刻的了解，要取得勝利是不可能的”[4]533。因此，為了提高黨員干部的理論素養(yǎng)、增強黨員干部對馬克思主義的信仰、堅定其對中國革命必然勝利的信心，延安時期毛澤東領(lǐng)導(dǎo)全黨開展了轟轟烈烈的學(xué)習(xí)運動。1939 年5月，毛澤東在延安在職干部教育動員大會的講話中提出，要把黨變成一個“大學(xué)?！?，將全黨同志以及非黨的戰(zhàn)士們當(dāng)作學(xué)生納入這個“大學(xué)?！眮?，在中央這個“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)”的帶領(lǐng)下學(xué)習(xí)馬克思主義理論。出于鼓勵全黨推進學(xué)習(xí)運動、提高學(xué)習(xí)運動時效性的目的，毛澤東還提出開展全黨的學(xué)習(xí)競賽。此外，毛澤東對于在全黨這個“大學(xué)校”所要學(xué)習(xí)的內(nèi)容也進行了詳細闡述。他認(rèn)為凡是有相當(dāng)學(xué)習(xí)能力的共產(chǎn)黨員都要研究學(xué)習(xí)馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的理論，中華民族的歷史以及當(dāng)前運動的情況與趨勢，并依靠他們教育那些文化水平較低的黨員。通過學(xué)習(xí)馬克思主義理論、民族的歷史以及當(dāng)前運動的情況和趨勢，深化全體黨員對馬克思主義立場、觀點、方法的了解，增強全體黨員對馬克思主義理論的認(rèn)同感，堅定全黨同志對馬克思主義的信仰，促使其成為一名合格的馬克思主義者。

（四）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，貫徹民主集中制原則

自中國共產(chǎn)黨成立以來，毛澤東曾在不同場合的講話中反復(fù)強調(diào)黨的組織形式必須是民主集中制，他認(rèn)為實行民主集中制很有必要。延安時期，毛澤東采取了一系列措施嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，促進民主集中制原則的貫徹。首先，開展積極的批評與自我批評。毛澤東指出，必須開展正確而認(rèn)真的批評與自我批評，以發(fā)揮其統(tǒng)一思想的作用。在堅持黨的統(tǒng)一與團結(jié)的基礎(chǔ)上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，勇于對自身的行為與思想進行批評與自我批評，以此激發(fā)廣大黨員參與黨內(nèi)民主的主動性。批評與自我批評明確了黨內(nèi)民主的具體形式，充分體現(xiàn)了黨內(nèi)民主集中制的原則。其次，重申民主集中制的“四個服從紀(jì)律”。延安時期，鑒于張國燾嚴(yán)重破壞紀(jì)律的行為，毛澤東認(rèn)為必須重申黨的組織紀(jì)律，即：“（一）個人服從組織;（二）少數(shù)服從多數(shù);（三）下級服從上級;（四）全黨服從中央”。[4]528民主基礎(chǔ)上的集中與集中領(lǐng)導(dǎo)下的民主是民主集中制原則的要義所在。集中領(lǐng)導(dǎo)下的民主借助批評與自我批評的形式得到增強，民主基礎(chǔ)上的集中則要依靠嚴(yán)明的“四個服從紀(jì)律”得到保障。最后，開展黨內(nèi)民主生活教育。由于延安時期存在黨內(nèi)民主生活缺失的情況，毛澤東提出必須要在黨內(nèi)開展有關(guān)民主生活的教育，培養(yǎng)黨內(nèi)成員分辨民主制與集中制的能力，推動全體成員參與黨內(nèi)民主生活，踐行民主集中制的原則。在黨內(nèi)開展民主生活教育，既有利于在黨內(nèi)形成注重民主、追求民主的良好風(fēng)氣，也為避免極端民主與自由放任主義奠定了基礎(chǔ)。民主集中制原則的貫徹與落實、黨內(nèi)政治生活的民主化增強了廣大黨員對黨的歸屬感，充分調(diào)動了黨內(nèi)成員的積極性，有效地維護了黨的統(tǒng)一與團結(jié)。

（五）規(guī)范黨內(nèi)黨紀(jì)黨規(guī)，促進黨內(nèi)監(jiān)督機制的建立

黨紀(jì)黨規(guī)是抵抗腐朽思想侵蝕、維護黨內(nèi)政治秩序的重要屏障，也是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要組成部分。正所謂“無規(guī)矩不成方圓”，要實現(xiàn)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨的要求就必須嚴(yán)明黨內(nèi)政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。延安時期，毛澤東對黨內(nèi)政治紀(jì)律與政治秩序的規(guī)范與干預(yù)是從兩個方面著手的：一方面，嚴(yán)懲黨內(nèi)紀(jì)律破壞分子。延安時期，黨內(nèi)發(fā)生了劉振環(huán)、王華亭等人的貪污腐敗事件，給黨和人民的革命事業(yè)造成了極其惡劣的影響。對待此類貪污腐敗案件，毛澤東本著絕不姑息的原則，對違法亂紀(jì)分子予以開除黨籍等不同程度的嚴(yán)厲懲罰。此外，毛澤東還特別針對張國燾嚴(yán)重破壞黨內(nèi)組織紀(jì)律的行為進行了嚴(yán)厲批評。他指出正是因為黨內(nèi)政治紀(jì)律模糊、對黨內(nèi)紀(jì)律教育不到位，黨內(nèi)投機分子利用無知黨員破壞黨內(nèi)紀(jì)律的行為才有了可乘之機。對此，毛澤東提出必須要對黨員干部進行黨的紀(jì)律教育，以形成全黨上下無人不遵守紀(jì)律的局面。另一方面，加強黨內(nèi)外監(jiān)督機制的建立。毛澤東指出：“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身絕無私利可圖。它應(yīng)該受人民的監(jiān)督，絕不應(yīng)違背人民的意志?！盵5]72黨是中國革命事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者與主心骨，黨不能出問題;必須建立內(nèi)外聯(lián)動的監(jiān)督機制以確保黨的先進性與純潔性。因此，毛澤東認(rèn)為除了貫徹民主集中制的“四個服從紀(jì)律”外還必須制定詳細周密的黨內(nèi)法規(guī)，以達到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)行動、實現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)系正常化的目的，這就為加強黨內(nèi)監(jiān)督機制的建立提供了合理依據(jù)。延安時期，毛澤東還重視發(fā)揮非共產(chǎn)黨人對共產(chǎn)黨執(zhí)政權(quán)力的監(jiān)督與制約作用。他提出中國共產(chǎn)黨建立的新政權(quán)必須實行“三三制”政權(quán)組織原則，即根據(jù)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的組織原則，在政權(quán)的人員分配上應(yīng)規(guī)定：共產(chǎn)黨員占三分之一，非黨的左派進步分子占三分之一，不左不右的中間派占三分之一。“三三制”的組織原則為非共產(chǎn)黨人士參政、議政提供了有效途徑，有效預(yù)防了共產(chǎn)黨人在政府機關(guān)中的包辦與“一言堂”，加強了黨外人士與人民群眾對黨的監(jiān)督。

三、延安時期毛澤東凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的現(xiàn)實啟示

中國共產(chǎn)黨的歷史就是一段不斷總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)的歷史。正是因為黨善于將正確的經(jīng)驗與實踐相結(jié)合，用理論指導(dǎo)實際，才能夠帶領(lǐng)人民群眾從一個勝利走向另一個勝利。[6]4前事不忘后事之師，全面總結(jié)延安時期毛澤東凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的歷史經(jīng)驗，對于新時期凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、奪取黨的建設(shè)新的偉大工程的全面勝利具有重要借鑒意義。

（一）堅持政治掛帥，發(fā)揮政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用

黨的十九大報告明確提出要把黨的政治建設(shè)擺在首位，強調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強黨的各方面建設(shè)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)的方向與效果。[7]50新時代加強黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)也必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，這是加強黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的題中應(yīng)有之義。延安時期，毛澤東在凈化黨內(nèi)政治生態(tài)時雖然沒有明確提出加強黨的政治建設(shè)的具體舉措，但是他實行的諸如嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅定黨員的思想信仰以及嚴(yán)明黨內(nèi)政治紀(jì)律與政治規(guī)矩等措施都蘊含著政治建設(shè)的基本內(nèi)容。新時代，黨反復(fù)強調(diào)了政治建設(shè)對各方面建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用。因此，在凈化黨內(nèi)政治生態(tài)時更要注重充分發(fā)揮黨的政治建設(shè)的作用。一方面，要加強黨的政治建設(shè)。全黨同志必須牢固樹立看齊意識，確保自身思想行動與黨中央保持一致，維護黨中央的權(quán)威與集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);必須嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，自覺用黨章規(guī)范自己的言行，做到政治立場堅定、政治信仰不變。另一方面，要堅持政治掛帥，發(fā)揮政治建設(shè)“引路人”的作用。黨的政治建設(shè)抓好了，黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)就有了明確的方向;黨的政治建設(shè)沒抓好，黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)就會迷失方向，失去意義。

（二）重視思想領(lǐng)先，強調(diào)思想建設(shè)的支撐功能

黨內(nèi)政治生態(tài)是一個多樣、有機的系統(tǒng)，保持其運行的有序性需要依靠黨的思想建設(shè)。重視思想的領(lǐng)先地位、強調(diào)思想建設(shè)的支撐功能，其實質(zhì)是以馬克思主義中國化理論為黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)提供重要的思想保障。延安時期，毛澤東實行了一系列加強黨的思想建設(shè)的措施，為凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了正確的思想指導(dǎo)與政治引領(lǐng)。新時代，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)也要注意發(fā)揮思想建設(shè)對黨內(nèi)生態(tài)建設(shè)的支撐作用。在思想建設(shè)中，理想信念建設(shè)至關(guān)重要。思想指引人生方向，信念決定事業(yè)成敗。延安時期，毛澤東開展全黨的整風(fēng)運動、掀起全黨學(xué)習(xí)馬克思主義理論的熱潮，其目的就在于堅定全黨對馬克思主義的信仰，堅守共產(chǎn)黨人的政治本色。新時代，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，首先就是要堅定共產(chǎn)黨人的理想信念和精神追求。必須對全黨同志進行馬克思主義理論教育，引導(dǎo)黨員干部用馬克思主義的立場、觀點、方法分析與解決問題;落實“三嚴(yán)三實”專題教育，深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化;創(chuàng)新傳統(tǒng)理想信念教育方式，借助微信公眾號等手段豐富理想信念培育途徑，補足理想信念這個共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。借助多種渠道加強黨的思想建設(shè)，為黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)添磚加瓦。

（三）抓“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用

延安時期，毛澤東凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的成功實踐表明，政治生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部是反映黨內(nèi)政治生態(tài)的“晴雨表”，也是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的“排頭兵”。延安時期，毛澤東凈化黨內(nèi)政治生態(tài)所實行的一系列措施都離不開領(lǐng)導(dǎo)干部的身體力行，有些甚至直接作用于領(lǐng)導(dǎo)干部，以更高、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了要求。新時期，習(xí)近平總書記指出：“要加強教育引導(dǎo)，注重破立并舉，抓住關(guān)鍵少數(shù)，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和示范責(zé)任，把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，形成‘頭雁效應(yīng)”[8]。因此，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)要穩(wěn)抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵”，加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督與約束，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職的追究力度，嚴(yán)格落實集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工的負責(zé)制度，規(guī)范高級干部的權(quán)力運行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻堅持自省的態(tài)度，充分發(fā)揮自身的帶頭表率作用，高級領(lǐng)導(dǎo)干部更要以身作則，真正做到言傳身教。抓“關(guān)鍵少數(shù)”不僅攻克了凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的核心壁壘，還為進一步推進黨內(nèi)政治生態(tài)凈化蓄積了堅實的政治力量。

（四）發(fā)揚黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利落實

黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)，也是確保黨內(nèi)政治生態(tài)風(fēng)清氣正的重要方面。[9]16中國共產(chǎn)黨是由千千萬萬個黨員組成的大黨，黨內(nèi)民主如果不能保證、黨員積極性調(diào)動不起來，黨內(nèi)政治生活就毫無活力可言，久而久之便成了一潭“死水”。延安時期，毛澤東在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的過程中積極貫徹民主集中制原則，擴大了黨內(nèi)民主，促進了黨員民主權(quán)利的落實。新時代，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)更要借鑒延安時期的成功經(jīng)驗，堅持和完善黨內(nèi)各項民主制度，保證黨內(nèi)政治生活的正常、有序開展，保障黨員的民主權(quán)利。黨員是黨的肌體細胞，是增強黨執(zhí)政能力的生力軍，確保黨員的民主權(quán)利是發(fā)揚黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)。要建立健全黨紀(jì)黨規(guī)，完善各項民主制度，用制度為黨員行使民主權(quán)利保駕護航;必須全方位確保黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等各項權(quán)利的落實，進一步發(fā)揮黨員的主體作用。加強黨員民主權(quán)利教育，增強黨員的權(quán)利意識，讓黨員在行使權(quán)利的過程中自覺承擔(dān)義務(wù)。

（五）強化黨內(nèi)監(jiān)督，保持反腐敗的戰(zhàn)略定力

營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不僅需要調(diào)動全體黨員干部的積極性，還需要發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督機制的機動性。黨內(nèi)政治生態(tài)的紊亂很大程度上是因為黨內(nèi)監(jiān)督機制的缺失，以及由此導(dǎo)致的黨員干部行使權(quán)力的隨意性。權(quán)力使用缺少制度的籠子，就會造成權(quán)力過大或過分集中，而后“物腐蟲生”。因此，為了將可預(yù)見的后果扼殺在搖籃，必須加強黨內(nèi)監(jiān)督，從源頭上截斷一切可能影響黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的不利因素。必須加大黨要管黨的力度，積極探索創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督機制，擴展黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑;落實黨內(nèi)監(jiān)督的主體責(zé)任，多種黨內(nèi)監(jiān)督方式并行，發(fā)揮巡視利劍的作用。強化黨內(nèi)監(jiān)督機制的目的是為了防患于未然，但對于已然發(fā)生的違法亂紀(jì)行為也必須嚴(yán)厲懲戒。腐敗是黨內(nèi)當(dāng)前面臨的嚴(yán)重的違法亂紀(jì)問題。在腐敗面前，黨必須保持反腐敗的戰(zhàn)略定力，面對“老虎”面不改色、面對“蒼蠅”絕不姑息，既要堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部的失職瀆職、貪污賄賂、腐化墮落案件，也要著力解決發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的問題。強化黨內(nèi)監(jiān)督機制，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督與約束，為凈化黨內(nèi)政治生態(tài)“松擔(dān)子、緊繩子”。

四、結(jié)語

延安時期，毛澤東在內(nèi)憂外患的環(huán)境下所采取的一系列凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的措施，盡管在實踐中出現(xiàn)了些許偏差，走了一些彎路，但總體上還是成功的，也取得了顯著效果。新時代，由于黨內(nèi)外面臨的問題發(fā)生了新的變化，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的任務(wù)也有新要求，但萬變不離其宗。我們黨一定要汲取延安時期毛澤東凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的歷史經(jīng)驗，結(jié)合新時期黨內(nèi)外環(huán)境的變化，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，突破原有的理論局限，采取新的可行性措施，為凈化黨內(nèi)政治生態(tài)注入新的活力、開啟新的篇章。

參考文獻：

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[7]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[M].北京：人民出版社，2017.

[8]習(xí)近平、李克強、栗戰(zhàn)書、趙樂際分別參加全國人大會議一些代表團審議[N].人民日報，2018-03-11（1）.

[9]本書編寫組.關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例[M].北京：人民出版社，2016.