秦龍金

摘?要：精準扶貧與鑄牢中華民族共同體意識實質上是一對互相促進共同發(fā)展的統(tǒng)一體，鑄牢中華民族共同體意識為精準扶貧的工作提供必要性，反之，精準扶貧有利于中華民族共同體意識的鑄牢。從貧困與精準扶貧的認識出發(fā)，結合各組織各學者關于貧困的定義，對精準扶貧的概念進行思考;再回顧歷史上致使西南少數(shù)民族地區(qū)貧困的自然因素與社會因素，并希望通過原因的回溯，認識到鑄牢中華民族共同體意識之于精準扶貧的意義;進而分析精準扶貧與鑄牢中華民族共同體意識之間的關系，探討這一對關系的內在聯(lián)系以及相互之間的必要性。

關鍵詞：精準扶貧;中華民族共同體意識;西南地區(qū);少數(shù)民族

中圖分類號：D9?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.17.064

“精準扶貧”自2013年被提出以來，席卷了中國大地的各個貧困地區(qū)，工作的參與涉及到政府、企業(yè)、學校、貧困地區(qū)等不同部門、不同地區(qū)的、不同民族的廣大人民，簡言之扶貧工作貫穿中華民族這一共同體。中華民族共同體意識對扶貧工作具有十分重要的指導作用，同時，共同體意識需要精準扶貧來鑄牢。關于扶貧與民族共同體意識深層次的關系，需要到歷史中去找尋。

1?貧困與精準扶貧

扶貧，就世界范圍而已，是一個很老舊的議程了。扶貧的首要問題是對貧困的認識，關于貧困，各個學者、各個國家、各個組織定義不一。十九世紀末，英國社會學研究者和社會改革者希伯姆·朗特里在對“國民效率”這一問題的反思中，提出貧困是導致國民體質衰退的重要原因，國民體質的衰退進而導致國民效率低下，在《貧困：城市生活研究》一書中，朗特里認為，“一定數(shù)量的貨物和服務對于個人和家庭的生存和福利是必需的;缺乏獲得這些物品和服務的經(jīng)濟資源或經(jīng)濟能力的人和家庭的生活狀況，即為貧困”;美國經(jīng)濟學家勞埃德·雷諾茲認為，所謂貧困問題，是指沒有足夠收入維持最低生活水平的家庭;印度經(jīng)濟學家阿馬蒂亞·森主張，“貧困的真正含義是貧困人口創(chuàng)造收入能力和機會的貧困;貧困意味著貧困人口缺少獲取和享有正常生活的能力”。朗特里、雷諾茲與森三位學者學術研究的側重點主要經(jīng)濟領域，對貧困的認知更多是從物質層面展開。此外，從物質層面對貧困進行定義的還有聯(lián)合國教科文組織，根據(jù)聯(lián)合國教科文組織的定義，“貧困，是指一定量的物質財產或收入的缺乏。貧困是一個包含社會、經(jīng)濟以及政治要素的多層面的概念，絕對貧困、極度貧困或貧困指的是徹底缺乏滿足基本個人必須的衣食和住所”。結合以上學者或機構對貧困的定義，筆者認為，這些定義是從一個廣義的層面生發(fā)出來的，即貧困的普遍含義，具體而言是一種個人、家庭或群體對必備物質資料的缺乏;但就具體國家具體地區(qū)而言，除了最低限度的物質生存保障之外，貧困或許還應該與具體地區(qū)的文化有關，從外部看，這是一種脫貧精神的匱乏。

2?貧窮的原因

就西南山區(qū)這一范圍而言，貧困既受自然因素的影響，又受社會因素決定。了解貧困的原因有助于增進對中華民族共同體意識與精準扶貧關系的理解，尤其是中華民族共同體意識之于精準扶貧的必要性。

2.1?自然因素

“任何生存者皆生存于生存環(huán)境之中，生存環(huán)境對生存者具有絕大的、不可超越的制約作用，人類所生存的地理環(huán)境同樣對人類具有天然的、絕大的、不可超越的、千百萬年來如一的制約作用?！?/p>

“精準扶貧”自實施以來，其主要脫貧對象集中在西部少數(shù)民族地區(qū)，西部少數(shù)民族地區(qū)中，以貴州、云南為代表的西南少數(shù)民族地區(qū)的脫貧又是整個“精準扶貧”工作的重中之重。西南少數(shù)民族地區(qū)長期處于貧困的狀態(tài)是不爭的事實。

農業(yè)社會以前，世界各地的狩獵采集社會的發(fā)展總體上處于一種平均水平，不論在平原或是山地，游蕩著的都是幾十人一組的狩獵采集部落。偶然的能夠被馴化動植物的獲得、信息傳播便捷的交通、合適的氣候，適宜的地形地貌成為了平原地區(qū)極具優(yōu)勢的先決條件，迅速地拉開了平原地區(qū)的人們同他們山地中的同胞的發(fā)展差距。早期的新月沃地、尼羅河谷底、恒河流域以及長江中下游地區(qū)遂成了人類文明的起源地，最早的城市與國家也先后出現(xiàn)于這些交通發(fā)達、土地肥沃、資源豐富的平原地區(qū);而此時此刻的安第斯山脈、喜馬拉雅山脈、科迪勒拉山系還都處于狩獵采集的原始社會階段，崇山峻嶺中依然游蕩著幾十人一組的狩獵采集隊伍。

踏入農業(yè)社會的平原地區(qū)，隨著農業(yè)逐步發(fā)展，形成了一系列以農業(yè)為基礎的文化。這些以農業(yè)為基礎的文化，通過賦予更多人生命以意義，形成共同的認知，在共同的價值觀下結成更大的合作之網(wǎng)，反過來推動農業(yè)社會的發(fā)展?？梢哉f，農業(yè)文化的出現(xiàn)是農業(yè)社會發(fā)展的必然產物。農業(yè)文化反過來推動著農業(yè)社會向前發(fā)展，創(chuàng)造出更多的物質財富，憑借其不可抵擋的優(yōu)勢吞噬著一塊又一塊適合耕種的平原，結成更大的農業(yè)社會。在看到農業(yè)的發(fā)展催生出農業(yè)文化的同時，我們也不應忽視農業(yè)文化對農業(yè)社會的發(fā)展所起到的反作用。 在山地社會中，由于農業(yè)的欠發(fā)展，在這一特殊的山地社會中形成的山地文化反過來對山地社會發(fā)展所需的物質生產產生的推動作用與其薄弱的生產能力一樣微小。山地社會的經(jīng)濟發(fā)展在其薄弱的農業(yè)基礎與弱勢的農業(yè)文化相互影響之下，始終落后于平原地區(qū)。

關于地理環(huán)境對社會發(fā)展的影響，正如普列漢諾夫所指出的那樣，“自然環(huán)境之所以成為人類歷史運動中一個重要的因子，并不是由于它對人性的影響，而是由于它對生產力發(fā)展的影響”，但“地理環(huán)境對社會決定作用的形式并非靜止不變，而是在不同生產力發(fā)展階段中產生著不同的結果，構成一個有規(guī)律的過程”。

2.2?社會因素

當人類進入到農業(yè)社會，告別薩林斯描述的“原始富裕社會”之時，不平等的萌芽開始出現(xiàn)。剩余財富的增多、私有制的產生、社會階層的分化帶來了導致貧富差距出現(xiàn)的財富分配制度，財富分配制度在階級社會中不斷得到固化，借助宗教與暴力機關的力量，形成階級社會得以運行的一套邏輯。

當我們考慮到西南山地社會的貧困問題時，經(jīng)濟人類學關于財富分配的論述亦能為之提供一個清晰的觀察窗口。首先，應當明晰的是，財富分配中的不平等思想是致貧的一個重要因素。不平等思想貫穿西南山地社會跨入農業(yè)社會后的大部分時期，馬克思·韋伯將這種社會形態(tài)劃分為專制社會，同時也是一種世襲社會。韋伯專制社會的定義是基于古代中國社會這樣一個大的范圍而言的，西南山地社會是其組成部分。在這樣的社會中，只要世襲體制還完好無損，官員就會在個人層面上依賴統(tǒng)治者，政權的組織是由統(tǒng)治者血統(tǒng)直接的延伸。財富通常集中在少部分的群體手中，被統(tǒng)治階級雖然是財富的直接創(chuàng)造者，但在財富上的占比卻少得可憐。

建立在不平等基礎上的社會形態(tài)產生了傾斜的財富分配制度，這種財富分配制度進而導致貧困。然而，平等的思潮在卡爾·馬克思研究成果中被社會大眾廣為知曉，他原本對資本主義生產關系與生產資料占有的批判以及對工人階級不公平境遇的同情卻成為了黨用以解決中國自身問題的有力武器。平等思潮不僅讓西方資本主義國家得以認識到并著手改善自身的貧困極不公平問題，同時對于彼時中國這樣特殊的社會而言，實現(xiàn)公平、去除貧困從一開始便成為黨引領國家前進的目標。

3?精準扶貧與鑄牢中華民族共同體意識

簡單概述西南地區(qū)歷史上貧窮的自然因素與社會因素之后，在21世紀的今天，在民族共同體意識的號召下，這種貧困是可以被徹底消除的。

在中國歷史上的絕大多數(shù)時期，少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟文化同以漢族為主的中原地區(qū)互動交流有限，偏遠的少數(shù)民族地區(qū)常常令封建統(tǒng)治勢力鞭長莫及。不少少數(shù)民族這種偏居一隅的狀態(tài)甚至在20世紀50年代新中國成立前還完整的保持著，一些民族甚至還停留在狩獵采集社會、母系氏族社會以及奴隸制社會的發(fā)展階段的例子是最好的證明。在費孝通先生看來，古代的中華民族是一個“自在”的民族實體，而不是一個“自覺”的民族實體。清朝末年開始，多民族問題與國家發(fā)展的關系，逐漸被政治家、學者所重視，梁啟超、楊度、章太炎最早提出“中華民族”這一概念，但彼時的“中華民族”實質上指的是漢族。新民主主義革命時期，“中華民族”的意識逐漸發(fā)展，漢、滿、蒙、回、藏五族概念被融入其中。到抗日戰(zhàn)爭時期，隨著民族危機的加重，作為一個“自在”的民族實體的“中華民族”全面形成。新中國成立后，“中華民族”的概念進一步完善，將中華大地上識別認定的56個民族的囊括其中。在民族團結、民族平等、各民族共同發(fā)展的政策貫徹下，漢族與少數(shù)民族之間、少數(shù)民族與少數(shù)民族之間的經(jīng)濟文化交往的頻度與深度達歷史新高，形成了你中有我、我中有你、相互離不開的局面。中華民族成為了真正意義上的共同體。

由于特殊的國情與歷史的遺留因素，中國人民的貧困問題一直存續(xù)到現(xiàn)在。而今扶貧轉入了精準階段。在鑄牢中華民族共同體意識的指導下，開展精準扶貧。從扶貧者的角度，精準扶貧在范圍和深度上不同于傳統(tǒng)的粗放式扶貧，扶貧范圍上，它要求扶貧人員深入到一線貧困地區(qū)，細致了解這些地區(qū)的貧困狀況;從深度來看，受扶對象以偏遠少數(shù)民族地區(qū)為主，精準扶貧要求扶貧人員通過與貧困者長時間的直接接觸，了解貧困者的文化習俗、生活習慣，摸清導致他們貧困的深刻原因，引導他們脫貧。在這一系列的過程中，扶貧人員能以民族共同體意識作為扶貧工作的指導顯得尤為關鍵。若缺乏對民族共同體的深刻認識，扶貧人員就難以正確看待貧困地區(qū)同胞的貧困問題，不了解他們貧困的真正原因。扶貧工作的性質，有可能淪為一種扶貧者高姿態(tài)地對貧困者無償?shù)膸椭踔涟殡S對貧困人員文化習俗肆意地破壞，極易對受扶者造成傷害。同時，這類的扶貧工作往往流于表面，脫貧無從實現(xiàn)。如果說鑄牢中華民族共同體意識實質上是增進各民族的社會邊界的融合，那么精準扶貧便是在這融合了的社會邊界之內重新分配各種社會資源。就像莫斯在《禮物》一書的末尾，表達出的對人類社會的美好期許：共同勞動與個體勞動相交替的恰當節(jié)奏，在于財富集中后的分配，在于教育所倡導的人們彼此的尊重和互惠的慷慨，那時人們都圍坐在共同財富的圓桌旁。

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