王楷朝

摘 要：隨著事業(yè)單位檔案館對(duì)外職能的調(diào)整及人事檔案管理運(yùn)營(yíng)意識(shí)的逐步深化完善，其管理內(nèi)容不斷推陳出新，運(yùn)營(yíng)手段不斷提升。在積極優(yōu)化事業(yè)單位這一社會(huì)載體，完善人事管理檔案的同時(shí)，構(gòu)架起具備思想價(jià)值和實(shí)際價(jià)值的人事檔案已成為事業(yè)單位管理工作的新目標(biāo)、新探索。本文通過人事檔案管理對(duì)事業(yè)單位的必要性及意義進(jìn)行闡述，找出管理中面臨的主要問題，并探索相關(guān)解決措施及解決辦法。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 人事檔案 管理措施

一、當(dāng)前存在于機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理工作中的問題

（一）管理人員專業(yè)素養(yǎng)的缺失

人事檔案管理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)以及管理水平，直接決定著相關(guān)工作的效率和績(jī)效，以及解決問題的能力和實(shí)施過程中的最終結(jié)果。目前，大多數(shù)單位的人事經(jīng)理在學(xué)習(xí)過程中都是非專業(yè)的，沒有進(jìn)行過相應(yīng)的專業(yè)學(xué)習(xí)與訓(xùn)練。因此在開展檔案管理工作時(shí)由于專業(yè)素養(yǎng)的缺乏、業(yè)務(wù)素質(zhì)的不達(dá)標(biāo)以及管理水平的低下，在繁重的工作壓力下管理人員不僅很難高效地完成對(duì)業(yè)務(wù)的處理，由于管理經(jīng)驗(yàn)的不足也很難有序地進(jìn)行相關(guān)工作的開展。就管理人員人數(shù)而言，各機(jī)構(gòu)的人員配置仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到有效的人力資源基礎(chǔ)。人事檔案管理活動(dòng)作為包含健全檔案、數(shù)據(jù)分析、科學(xué)管理以及信息整理等內(nèi)容的綜合性且較為復(fù)雜的工作，需要具有專業(yè)素養(yǎng)以及較高管理水平的工作人員，才能完成對(duì)檔案的存檔與管理工作。由于事業(yè)單位缺乏對(duì)專業(yè)性人才的重視，通常僅由一兩名兼職的管理人員完成對(duì)檔案的收集與整理工作，不僅無法開展后續(xù)關(guān)鍵工作，也為人事檔案管理的未來發(fā)展產(chǎn)生不小的阻礙。[1]

（二）傳統(tǒng)管理思想的約束性較強(qiáng)

在傳統(tǒng)思想的作用下，人事檔案的管理受到了限制。其長(zhǎng)期管理體制已定性界定，管理方法和管理經(jīng)驗(yàn)逐漸深入人心。因此，這種獨(dú)特的管理模式影響了各個(gè)管理人員的工作。這些管理形式雖然有一定的優(yōu)勢(shì)，但在當(dāng)前發(fā)展的社會(huì)背景下，已經(jīng)有了一定程度的落后。因此，相關(guān)部門必須迅速全面地分析過去的管理模式。保留有效內(nèi)容，完善與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)全面創(chuàng)新，并讓傳統(tǒng)的人事檔案管理模式，在不斷改進(jìn)的過程中，創(chuàng)造出適合時(shí)代的新管理模式，以實(shí)現(xiàn)新舊管理體制的過渡。[2]

（三）管理的權(quán)限存在問題

在我國(guó)政府部門和事業(yè)單位的管理體制中，行政管理體制將普遍占主導(dǎo)地位。各單位各部門之間會(huì)有一定程度的差異，不同人事檔案的管理權(quán)限也會(huì)有所不同。因此，整個(gè)部門的干部和人事管理工作的一些模糊的責(zé)任狀態(tài)將由組織部門管理，而有些則由人事部門管理。但是，主要部門的管理由綜合檔案管理部門管理。但這種情況也極大地影響了干部人事檔案管理的規(guī)范化，使管理的權(quán)力下放逐漸突出，極大地影響了管理工作的發(fā)展。矛盾一旦發(fā)生，就會(huì)出現(xiàn)“有效分離”的狀態(tài)，極其難以調(diào)和。

二、做好事業(yè)單位干部人事檔案管理的措施

（一）強(qiáng)化管理人員的專業(yè)素養(yǎng)

隨著事業(yè)單位對(duì)人事檔案管理工作的重視程度不斷加深，管理工作也將隨著人事檔案地位的不斷上升和鞏固而產(chǎn)生新的管理內(nèi)容。為了確保管理工作的安全和管理人員的管理過程，能夠保持政府機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)的穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)行政管理事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，并在人事制度改革和人員流動(dòng)過程中，對(duì)人事檔案和檔案信息與其他領(lǐng)域的個(gè)人信息進(jìn)行聯(lián)系。所以，只有不斷強(qiáng)化工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，才能在檔案管理工作高效開展的同時(shí)，鞏固人事檔案管理在事業(yè)單位的重要地位，推動(dòng)管理工作的良性發(fā)展。

（二）健全各項(xiàng)管理制度

健全的管理制度作為檢測(cè)事業(yè)單位管理活動(dòng)科學(xué)性、可行性以及合理性的重要指標(biāo)，需要在相關(guān)專家的指導(dǎo)下同專業(yè)人員共同商討，建立能夠保障檔案管理工作開展更加高效、完整的運(yùn)行程序以及持續(xù)發(fā)展的管理體系，使管理人員在管理制度的規(guī)范下，對(duì)自身的業(yè)務(wù)能力與管理水平進(jìn)行有效提升，使管理工作獲得更高的效率和旺盛的生命力。同時(shí)，事業(yè)單位也需要建立健全管理獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作態(tài)度積極且效率高的員工給予一定的鼓勵(lì)，對(duì)缺少動(dòng)力且工作態(tài)度消極的工作人員進(jìn)行批評(píng)教育，從而幫助檔案管理人員能夠在積極的工作氛圍中，開展檔案管理活動(dòng)。

（三）提升信息智能化水平

信息化工作的發(fā)展需要硬件和軟件的有效結(jié)合。在完善人才培養(yǎng)硬件的同時(shí)，事業(yè)單位還可以通過對(duì)檔案搜索引擎的改良，加強(qiáng)對(duì)信息智能化檔案管理系統(tǒng)的開發(fā)，在實(shí)現(xiàn)各單位間數(shù)據(jù)信息資源共享的同時(shí)，使檔案管理的工作效率得到大幅度的提升。由于檔案信息的保密性與隱私性，需要事業(yè)單位重視對(duì)防火墻以及殺毒軟件的安裝，從源頭上杜絕電子信息檔案丟失或被竊取的情況出現(xiàn)。同時(shí)，也可以將檔案管理系統(tǒng)與電子信息技術(shù)相結(jié)合，在提高檔案信息管理智能化水平的同時(shí)，完成對(duì)新型管理模式的構(gòu)建。

三、結(jié)語

人事檔案管理作為推動(dòng)事業(yè)單位各項(xiàng)管理工作順利進(jìn)行的主要?jiǎng)恿Γ粌H能夠?yàn)槿藛T調(diào)動(dòng)、信息采集、數(shù)據(jù)分析以及職位變化提供更加準(zhǔn)確的憑據(jù)，也為單位未來的良性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。因此事業(yè)單位需要意識(shí)到檔案管理工作的重要性，并積極解決當(dāng)前管理工作所面臨的困境，以期能夠?qū)崿F(xiàn)管理工作規(guī)范化、信息化以及科學(xué)化的開展。

參考文獻(xiàn)

[1]趙勝利.事業(yè)單位人事檔案管理面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].臨床醫(yī)藥文獻(xiàn)電子雜志，2018，5（69）：185.

[2]李瑩.事業(yè)單位人事檔案管理中存在的問題及解決措施[J].中國(guó)民族博覽，2016，（06）：249—250.