羅明華

摘要：不管在什么時(shí)候都有會(huì)計(jì)崗位，現(xiàn)在國(guó)家正在積極構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)體制政策，近幾年也出臺(tái)了鼓勵(lì)管理會(huì)計(jì)發(fā)展的要求，這一政策已經(jīng)受到業(yè)界的關(guān)注，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)是發(fā)揮后期處理的作用，現(xiàn)在，管理會(huì)計(jì)在提升財(cái)務(wù)信息管理效率方面比較前沿，積極預(yù)測(cè)管理信息需求，在國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中具有革命性的意義。因此，有必要正確運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的作用來(lái)解決國(guó)有企業(yè)的發(fā)展問題。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)改革;管理會(huì)計(jì);應(yīng)用

國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作非常重要，處于國(guó)企管理的核心地位。國(guó)家財(cái)政部特別重視傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作由核算型、報(bào)告型向管理型轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)工作，提升內(nèi)部管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，2014年以來(lái)，先后印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《管理會(huì)計(jì)基本指引》，希望在政策鼓勵(lì)和指導(dǎo)下提升企業(yè)管理質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。國(guó)有企業(yè)改革是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要力量。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，也是國(guó)有企業(yè)改革的重點(diǎn)。在中國(guó)的國(guó)有企業(yè)中，管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用具有特定的優(yōu)勢(shì)，也因?yàn)樽陨碇贫鹊仍蚨芟拗?。?guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理改革的目標(biāo)之一是實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)工作從會(huì)計(jì)到管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)變。

一、管理會(huì)計(jì)的基本內(nèi)容

（一）管理會(huì)計(jì)的概念

我們?nèi)粘Ｉ钪新牭降摹皟?nèi)部報(bào)告會(huì)計(jì)”就是指的管理會(huì)計(jì)，管理會(huì)計(jì)是從傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)中分離出來(lái)，與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并列，著重為企業(yè)進(jìn)行最優(yōu)決策，改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)的一個(gè)企業(yè)會(huì)計(jì)分支。主要服務(wù)于單位內(nèi)部管理需要，它是通過(guò)利用相關(guān)信息，有機(jī)融合財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)活動(dòng)，在單位規(guī)劃、決策、控制和評(píng)價(jià)等方面發(fā)揮重要作用的管理活動(dòng)。管理會(huì)計(jì)主要涉及控制管理和成本核算，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，為了滿足自身內(nèi)部管理，提高競(jìng)爭(zhēng)力，增加利潤(rùn)空間，管理會(huì)計(jì)在歷史性時(shí)刻出現(xiàn)，并不斷進(jìn)行著發(fā)展。

（二）管理會(huì)計(jì)的四大功能

四個(gè)詞描述管理會(huì)計(jì)的功能，即組織，計(jì)劃，控制和評(píng)估。首先，組織功能是指利用國(guó)有企業(yè)資源，盡最大能力提供高端的問責(zé)制度。顧名思義，計(jì)劃職能就是指計(jì)劃企業(yè)的業(yè)務(wù)目標(biāo)并合理地編制會(huì)計(jì)預(yù)算?？刂乒δ苁浅浞职l(fā)揮管理會(huì)計(jì)控制權(quán)，合理控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。評(píng)估功能是指對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的合理評(píng)估和評(píng)估。

二、國(guó)有企業(yè)中管理會(huì)計(jì)應(yīng)用現(xiàn)狀

國(guó)有企業(yè)改革的深化離不開管理會(huì)計(jì)，可以在很多方面為國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展提供支撐。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)有企業(yè)實(shí)施的公司治理結(jié)構(gòu)缺乏制衡，效率低下。在這種治理結(jié)構(gòu)下，存在著股東缺席，內(nèi)幕控制，名義股東大會(huì)，管理者缺乏有效激勵(lì)和約束機(jī)制，上市公司與控股股東之間過(guò)度關(guān)聯(lián)交易，信息披露機(jī)制不完善等問題。中國(guó)的國(guó)有企業(yè)已將管理會(huì)計(jì)應(yīng)用了一段時(shí)間，但這只是表面上的。這有三個(gè)原因：

（一）財(cái)務(wù)運(yùn)作模式和人員素質(zhì)不完全符合管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用要求

集中核算管理是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)方式。這種集中管理模式可以在一定程度上彌補(bǔ)管理漏洞，優(yōu)化會(huì)計(jì)監(jiān)督，保證信息質(zhì)量，提高工作效率。但是，由于國(guó)有企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，集中管理進(jìn)一步擴(kuò)大了會(huì)計(jì)部門在國(guó)有企業(yè)組織中的作用，導(dǎo)致會(huì)計(jì)部門失去對(duì)下屬單位監(jiān)管的重視。在集中管理運(yùn)作模式下，財(cái)務(wù)管理人員仍然存在一個(gè)共同的問題，即企業(yè)會(huì)計(jì)相對(duì)熟練，但財(cái)務(wù)管理相對(duì)薄弱，尤其對(duì)管理會(huì)計(jì)和現(xiàn)代管理方法的應(yīng)用知之甚少。這主要是因?yàn)樨?cái)務(wù)人員在集中核算模式下履行職責(zé)，這只是財(cái)務(wù)運(yùn)作過(guò)程中的一個(gè)步驟。他們的工作范圍有限，技能單一，視野不夠開闊等方面的弊端，使得他們習(xí)慣于遵循上級(jí)的指示，不積極的去學(xué)習(xí)和探索財(cái)務(wù)管理，缺乏創(chuàng)新。缺乏具有綜合應(yīng)用能力的從業(yè)人員，使得企業(yè)缺乏能夠參與到管理和戰(zhàn)略決策的高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才，無(wú)法解決一些復(fù)雜的管理問題，從而制約了財(cái)務(wù)管理水平的進(jìn)一步提高。

（二）目前國(guó)有企業(yè)管理會(huì)計(jì)制度不健全

管理會(huì)計(jì)的運(yùn)作要求企業(yè)建立一套現(xiàn)代企業(yè)管理制度，支持政府的宏觀，財(cái)政，稅收等外部環(huán)境。但是，中國(guó)目前的財(cái)稅體制仍處于探索和完善階段，未能為管理會(huì)計(jì)的運(yùn)作提供有效的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。同時(shí)，管理會(huì)計(jì)產(chǎn)生的財(cái)務(wù)信息需要在公平、公開的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生，以確保其財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)的有效性和及時(shí)性。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)的發(fā)展情況，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)只采用一些特殊的管理會(huì)計(jì)方法，如預(yù)測(cè)分析，決策分析，成本控制等。完善的管理會(huì)計(jì)制度和管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用范圍是不夠的。仍有少數(shù)企業(yè)尚未積極認(rèn)識(shí)到管理會(huì)計(jì)制度建設(shè)的重要性。在保證生產(chǎn)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，他們只對(duì)最大限度地保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量感到滿意，忽視了自身管理會(huì)計(jì)制度的建設(shè)。

（三）管理會(huì)計(jì)所需信息的及時(shí)性，可用性和真實(shí)性存在疑問

管理會(huì)計(jì)的運(yùn)作不僅需要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供運(yùn)營(yíng)和財(cái)務(wù)成本的相關(guān)信息，還需要與企業(yè)內(nèi)部管理相關(guān)的各種管理信息。處理從各種渠道獲得的信息，以滿足企業(yè)內(nèi)部管理所要求的標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)一步滿足企業(yè)管理者所需的管理信息。我國(guó)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)普遍采用合并方式，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)從下到上逐步歸納。企業(yè)內(nèi)部關(guān)系復(fù)雜，業(yè)務(wù)范圍廣，地域分布廣，集團(tuán)公司和子公司存在信息不對(duì)稱，很難確保管理會(huì)計(jì)所需的各種信息的及時(shí)性和可用性。即使收集了所需信息，驗(yàn)證信息的可靠性和完整性也會(huì)嚴(yán)重影響管理會(huì)計(jì)的及時(shí)性。

三、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革中管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的對(duì)策措施

（一）提高企業(yè)員工的整體管理素質(zhì)

管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用是管理思想實(shí)施的體現(xiàn)，只有通過(guò)企業(yè)全體員工的共同參與和相互支持才能有效實(shí)施。國(guó)有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全體員工的管理會(huì)計(jì)知識(shí)的宣傳教育，激發(fā)學(xué)習(xí)積極性和應(yīng)用管理會(huì)計(jì)，不斷將管理會(huì)計(jì)的核心思想注入員工的思想，將少數(shù)人的管理轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砣w員工，重塑企業(yè)的管理觀和價(jià)值創(chuàng)造能力。

（二）為國(guó)有企業(yè)制定合適的管理會(huì)計(jì)模式

管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容廣泛而深刻，企業(yè)不可能在各個(gè)方面進(jìn)行管理會(huì)計(jì)。它必須根據(jù)其現(xiàn)狀和發(fā)展階段權(quán)衡。但是，在構(gòu)建管理會(huì)計(jì)模型時(shí)，不允許做出任意決策，有必要注意不同模塊和工具之間的相關(guān)性和兼容性。國(guó)有企業(yè)部門之間的溝通經(jīng)常遇到數(shù)據(jù)完整性差和業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不一致的問題。這主要是由于企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程不科學(xué)，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化，導(dǎo)致數(shù)據(jù)口徑不同。國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)流程和業(yè)務(wù)流程需要更好地整合，只有設(shè)計(jì)和制定適合國(guó)有企業(yè)自身的管理會(huì)計(jì)模型，才能適應(yīng)當(dāng)期情況，合理利用人才，才能使國(guó)有企業(yè)的管理會(huì)計(jì)得到很大的發(fā)展。

（三）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)管理

每個(gè)管理會(huì)計(jì)師都有不同的專業(yè)素質(zhì)，但國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)師一定要具備相同的素質(zhì)：高專業(yè)水平。在國(guó)有企業(yè)中，財(cái)務(wù)管理不僅需要熟悉財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理，還需要熟悉法律，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和其他政策信息。此外，管理會(huì)計(jì)在國(guó)有企業(yè)中的應(yīng)用仍需要推進(jìn)管理會(huì)計(jì)案例的指導(dǎo)，培養(yǎng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的管理會(huì)計(jì)意識(shí)，通過(guò)改變企業(yè)管理層傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)概念，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)支持，規(guī)范管理會(huì)計(jì)制度等，管理會(huì)計(jì)的發(fā)展需要國(guó)家和企業(yè)的共同促進(jìn)。因此，在國(guó)有企業(yè)改革中，要注重專業(yè)人才的培養(yǎng)和引導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)。

四、結(jié)論

改革的號(hào)角要求國(guó)有企業(yè)管理者更新發(fā)展觀念，運(yùn)用信息化管理會(huì)計(jì)的管理模式，對(duì)應(yīng)政策指引，規(guī)范國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)行控制，打破束縛，樹立新的管理意識(shí)，提高員工的專業(yè)素質(zhì)，深化國(guó)有企業(yè)的管理深度，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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