蔡潔
摘 要:分享理念憑借共同分擔(dān)風(fēng)險與利益的創(chuàng)新優(yōu)勢,迅速在全球盛行起來,由此社會步入了嶄新的經(jīng)濟(jì)時代,即分享時代。于此宏觀環(huán)境下,人們能夠以更少的資源獲取同樣的收益,抑或者用相同于以往的資源換取更多的收益。本文對分享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生原因、概念內(nèi)涵、發(fā)展趨勢及應(yīng)用緯度進(jìn)行闡述分析,并在此基礎(chǔ)上闡述我國發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)的意義與存在的問題;指出河南省發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇與挑戰(zhàn),并結(jié)合河南省情,提出河南省發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)的對策建議,以期為河南省和其他省份發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)提供一定的參考和借鑒。
關(guān)鍵詞:河南省;分享經(jīng)濟(jì);共享;策略
中圖分類號:F49? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A? ? 文章編號:1671-0037(2019)3-67-6
DOI:10.19345/j.cxkj.1671-0037.2019.03.011
1 分享經(jīng)濟(jì)的相關(guān)概述
1.1 分享經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
分享經(jīng)濟(jì)的概念始于20世紀(jì)80年代,由美國學(xué)者M(jìn)artin Weitzman首次提出,是為了應(yīng)對當(dāng)時資本主義國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展怠慢,研究出治理公司及優(yōu)化利潤分配制度的成果,其一度成為西方國家普及化運(yùn)用的理論學(xué)說。我國也在企業(yè)制度改良與工薪管理方面積極借鑒了相關(guān)理論知識與經(jīng)驗。該理論成為推動企業(yè)利潤分配中傳統(tǒng)資本模式下的單元制向產(chǎn)業(yè)、人力模式下雙元制轉(zhuǎn)變的核心動力,逐漸建立起適合目前企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)剩余索取和分配體系。在資本主義國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀改善與企業(yè)新型股權(quán)制勞資體系建立的宏觀環(huán)境下,傳統(tǒng)分享經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)難以左右當(dāng)下企業(yè)剩余分配現(xiàn)狀。
21世紀(jì)初,在以網(wǎng)絡(luò)與計算機(jī)為首的信息化技術(shù)運(yùn)用普及化的影響下,傳統(tǒng)分享經(jīng)濟(jì)的含義得到了充實與完善,其運(yùn)用范疇開始普及化。所謂的分享經(jīng)濟(jì)已不僅僅是局限在企業(yè)內(nèi)部的整治與薪酬分配的優(yōu)化上,而是擴(kuò)展到不同企業(yè)間的協(xié)作以及社會消費(fèi)分享等領(lǐng)域?,F(xiàn)階段,分享經(jīng)濟(jì)不但能夠有效調(diào)動社會的限制資源,作為一種為整體社會服務(wù)的商業(yè)模式,其已經(jīng)成為與消費(fèi)觀念創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)提升方式培育以及節(jié)約型社會建設(shè)等相關(guān)的焦點話題。
“分享”即協(xié)同消費(fèi),而并不同“共享”一個含義,使用所有權(quán)即為分享經(jīng)濟(jì)的基本觀念,其商業(yè)活動形式以個體之間的交易為主,就本質(zhì)而言屬于新型信息消費(fèi)。其發(fā)展特征表現(xiàn)如下:分享的主體換位頻繁、觀念發(fā)展迅速、分享規(guī)模與涉及領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)張、內(nèi)容不斷豐富、形式多樣化發(fā)展、增量持續(xù)做大、價值不斷提升、技術(shù)持續(xù)性提高、分享社交持續(xù)本地化。
1.2 分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動力
分享經(jīng)濟(jì)這種商業(yè)模式其實在很早之前就有了,發(fā)展到今天演變成爆發(fā)式的增長。分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動力主要有以下幾個方面。
1.2.1 富足和經(jīng)濟(jì)剩余。生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造出剩余資源,為分享經(jīng)濟(jì)提供了分享內(nèi)容,其中最基本的兩點就是物質(zhì)產(chǎn)量的提升,創(chuàng)造出很多閑置資源,閑置資源為這種經(jīng)濟(jì)行為成立與發(fā)展提供了必要條件。盡管很多資源有價值,不過大多數(shù)情況下仍然處在閑置狀態(tài)。隨著獲取生存所必備資料的勞動時間持續(xù)減少,人們出現(xiàn)了越來越多的閑置時間,而在群眾文化水平普遍提升的前提下,不少專業(yè)人士在業(yè)余時間創(chuàng)造了認(rèn)知盈余。如今一年內(nèi)世界范圍內(nèi)文化人口的閑暇時間總和已達(dá)到上萬億小時。在這些空閑時間內(nèi),人們不但可以選擇娛樂消遣,也可以選擇創(chuàng)造更多的社會資產(chǎn)。就企業(yè)而言,隨著科技的進(jìn)步,其生產(chǎn)力得到了大幅度提升,再加上同類企業(yè)的競爭,使得生產(chǎn)力出現(xiàn)了閑置的情況??偠灾?jīng)濟(jì)剩余在個人或是企業(yè)方面有不同的表現(xiàn),前者主要包括物品、時間、資金閑置等,后者則包括產(chǎn)能、設(shè)備、庫存等。
1.2.2 資源的稀缺性。隨著技術(shù)的發(fā)展以及生活水平的提高,人們的消費(fèi)欲望與能力也會隨之增長。個人消費(fèi)或是企業(yè)投資等行為都是建立在預(yù)算范圍內(nèi)的,若是所需物品的價格超出自己預(yù)算范圍,那么即使再需要也不會產(chǎn)生消費(fèi),所以富足也不一定代表可以滿足自身的所有需求。大多數(shù)情況下,人們往往會選擇購買自己承受范圍內(nèi)的產(chǎn)品或是服務(wù)。例如,若是一些人只擁有A產(chǎn)品,另一些人只擁有B產(chǎn)品,那么就代表前者無法滿足擁有B產(chǎn)品的需求,反之亦然,后者無法滿足擁有A產(chǎn)品的需求。如果一樣產(chǎn)品或是服務(wù),因資源稀缺只有在取得所有權(quán)后才可以使用,那么其將成為很多人不能得到的產(chǎn)物。綜上所述,資源稀缺也會在一定程度上推動分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.2.3 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的騰飛發(fā)展。分享經(jīng)濟(jì)的推廣離不開信息技術(shù)的支持。早先年,信息技術(shù)還處于萌芽狀態(tài),沒有得到大范圍普及,但依然存在分享活動,如二手貨交易、舊物捐贈等。不過,當(dāng)時的閑置資源大多和有需求的人員之間相距甚遠(yuǎn),若是想將距離較遠(yuǎn)的兩者聯(lián)系在一處需要投入極大的成本,所以這一時間段的分享不論是在數(shù)量上還是在資源種類或跨度上都帶有一定的局限性,通常都只發(fā)生在小范圍區(qū)域,或是熟人之間。并且大部分產(chǎn)品具有明顯的長尾效應(yīng),也就是人們的需求大多集中在頭部,視為流行品,剩下的產(chǎn)品則處在尾端,滿足零星的需求。實體店售賣的產(chǎn)品擺放的位置都會有所不同,因其空間有限,部分長尾端的產(chǎn)品未擺放至貨架,從而出現(xiàn)被埋沒的情況,這也加大了有需求客戶的購買難度。而凡是被稱為閑置物品的,絕大多數(shù)所有者都只擁有少數(shù)或是一件的物品,這些均可劃分到長尾端一列,很難被有需求的人找到。
網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展能夠很好地解決上述問題。例如,閑置物品的所有者可以在相關(guān)平臺發(fā)布物品售賣信息,而有需求的用戶也可以很容易找到自己想要的物品,這樣既可以解決供需雙方因信息不對稱等原因錯過交易的問題,又可以不受距離、數(shù)量的限制,進(jìn)一步提高成交量;信息技術(shù)建立的銷售平臺,不存在貨架(空間)缺少的情況,哪怕是長尾產(chǎn)品也能夠得到有效的展示,方便有需求的客戶找到產(chǎn)品并購買。由此可見,eBay與Craigslist這類二手貨交易平臺能在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)萌芽階段就得到發(fā)展是必然的。另外,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及計算機(jī)的性能十分強(qiáng)大,用戶可以利用閑暇時間以及自身的技能(包括專業(yè)的或是因興趣愛好而學(xué)的)進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)的研發(fā)與制作。隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展,其衍生出的功能愈加繁多,使用范圍也愈加廣泛,包括云計算、人工智能等。2007年,自蘋果公司發(fā)布了第一代iphone后,智能手機(jī)開始進(jìn)入人們的視野,并得到了大范圍推廣,使得每個用戶都可以隨時隨地連網(wǎng)查看各類商品與服務(wù)的信息。第一代網(wǎng)絡(luò)推出的閑置物品交易多為低頻次,而移動網(wǎng)絡(luò)則多為高頻次,如打車、租房等。最近幾年,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到了質(zhì)的飛躍,可以支持用戶在短時間內(nèi)進(jìn)行匹配,包括讓用戶查找并購買到產(chǎn)品,讓商家找到買家,可以說,其促成率極高,匹配也足夠精準(zhǔn)明確,最大限度地降低了交易成本,落實并推廣了分享經(jīng)濟(jì)。
1.2.4 人們對所有權(quán)重視程度的降低。正常情況下,人們對于產(chǎn)品的需求大多體現(xiàn)于其具備的功能,并不會太過注重產(chǎn)品本身。例如,對于電視,人們需要的是其視頻傳輸?shù)哪芰?對于汽車,人們需要的是其運(yùn)輸、配送的功能。企業(yè)出售產(chǎn)品、用戶購買產(chǎn)品這一流程,從本質(zhì)上來說就是物品所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。若是用戶對于產(chǎn)品沒有什么必要的需求,僅僅只是為了使用或是體驗一下產(chǎn)品的功能,這時就無所謂產(chǎn)品的所有權(quán),而是應(yīng)當(dāng)關(guān)注其使用權(quán)。對于用戶來說,其可以在不要產(chǎn)品所有權(quán)的情況下,只擁有產(chǎn)品的使用權(quán),這樣不用花大價錢購買產(chǎn)品,只需要花費(fèi)少量的資金享受或者體驗產(chǎn)品的服務(wù)或功能;而擁有產(chǎn)品的所有者,則可以在不轉(zhuǎn)移所有權(quán)的情況下,暫時轉(zhuǎn)移產(chǎn)品的使用權(quán)來得到相應(yīng)的利益。國際金融危機(jī)發(fā)生后,分享經(jīng)濟(jì)才開始走入人們的視野,其原因在于金融危機(jī)使得美國經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重打擊,企業(yè)收益直接下降,增加了一批下崗員工,為了達(dá)到開源節(jié)流的目的,才研發(fā)出了分享經(jīng)濟(jì)這一全新的發(fā)展模式。所以,在這樣的大環(huán)境下,分享經(jīng)濟(jì)一出臺便得到了大范圍支持,大多數(shù)人表示,寧愿花費(fèi)少數(shù)的資金從他人手中獲取產(chǎn)品或服務(wù)一段時間的使用權(quán),也不愿意直接購買其所有權(quán),讓其絕大部分時間都處于閑置狀態(tài)。分享經(jīng)濟(jì)的宗旨是“使用但不占有,只租不買”。
2 我國發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
2.1 我國分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
分享經(jīng)濟(jì)在我國具有成長速度快、帶動就業(yè)等多個特點。近年來,我國分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,目前已具備一定規(guī)模。從國家有關(guān)部門對外發(fā)表的分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告中可以看到,2017年由分享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的交易額高達(dá)34 520億元,比2016年增加了103%。其中,生活服務(wù)、房屋住宿類的交易額有13 660億元,同比2016年上漲96%,見表1和表2。
除發(fā)展速度較快外,分享經(jīng)濟(jì)為社會提供了大量的就業(yè)機(jī)會。據(jù)報告顯示,2016年我國超過6億人參與分享經(jīng)濟(jì)[1],參與提供服務(wù)的超過6 000萬人,其中平臺員工數(shù)約為585萬人。以滴滴打車為例,其在2016年提供了1 750萬個自由的就業(yè)機(jī)會,并且該平臺有207.6萬個司機(jī)每天可以獲取160元的進(jìn)賬。同時,如途家之類的住房平臺也可以為超過200萬人提供就業(yè)機(jī)會。
2.2 我國分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸
分享經(jīng)濟(jì)作為一種新的業(yè)態(tài)模式,在發(fā)展過程中也遇到了很多問題。如,政策監(jiān)管、法律盲區(qū)、個人征信體制的不完善等,都制約著分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2.1 政策監(jiān)管不合理。2016年,國家開始鼓勵發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),并將其納入《政府工作報告》中,還在同年頒布了各項政策法規(guī),但各地政府出臺政策存在監(jiān)管不合理的情況。以網(wǎng)約車為例,多數(shù)城市從司機(jī)從業(yè)證、車輛標(biāo)準(zhǔn)等方面一一做出了相關(guān)限定,有些區(qū)域甚至對司機(jī)籍貫、車輛軸距、排量以及上下客區(qū)均有要求,部分規(guī)定與分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律相違背和沖突。
2.2.2 法律出臺相對滯后。分享經(jīng)濟(jì)是典型的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),具有跨區(qū)域、跨行業(yè)情形明顯的情況,存在現(xiàn)有法律無法監(jiān)管的問題。例如,勞資關(guān)系、稅款繳納、平臺性質(zhì)等都沒有進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)定。上述原因會使分享經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)處在灰色地帶,存在被叫停風(fēng)險,這也是分享經(jīng)濟(jì)較大的發(fā)展瓶頸之一。
2.2.3 個人征信體制的不完善。分享經(jīng)濟(jì)是人與人的全新協(xié)作方式,缺乏個人征信會導(dǎo)致在很多使用場景下,用戶對被分享的物品不愛惜的情況發(fā)生,甚至可能會引發(fā)分享物遭受惡意破壞的問題。而上述情況都會在一定程度上提高企業(yè)的投入成本,極大地限制了分享經(jīng)濟(jì)的推廣。
2.3 我國分享經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展趨勢
分享經(jīng)濟(jì)這一概念目前主要是針對消費(fèi)者市場。若將滴滴打車、小豬短租等主要由移動互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動的商業(yè)模式稱為分享經(jīng)濟(jì)1.0時代,而共享單車這類由“淺層物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)+移動支付技術(shù)”驅(qū)動的商業(yè)模式稱為分享經(jīng)濟(jì)2.0時代,那么我們可以將由智能制造、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動的分享制造稱為分享經(jīng)濟(jì)3.0時代。
目前,制造業(yè)企業(yè)存在能力不足和資源閑置的情況,而在分享經(jīng)濟(jì)3.0時代,制造業(yè)企業(yè)具備專業(yè)的技術(shù)、資質(zhì)和服務(wù)能力,可利用閑置的設(shè)備為客戶提供如研發(fā)設(shè)計類、非標(biāo)準(zhǔn)定制類、檢驗檢測類等臨時性的制造服務(wù)。因此,碎片化分工的可行度將大幅提高。而生產(chǎn)方面,在眾多新興技術(shù)成熟后,生產(chǎn)企業(yè)也不必再追求廠房的規(guī)模,而是可以將眾多非核心業(yè)務(wù)通過外包、合作、聯(lián)盟等方式完成,從而降低成本,提高自身競爭力。
3 河南省發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與問題分析
分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可通過“互聯(lián)網(wǎng)+”成果與經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的融合[2],增加地區(qū)經(jīng)濟(jì)潛能,同時優(yōu)化地區(qū)需求結(jié)構(gòu),提升其總供給能力。因此,在我國經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入新常態(tài)背景后,河南省應(yīng)提高分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識,且在分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動下,提高河南地區(qū)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,并借助互聯(lián)網(wǎng),打造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
3.1 河南省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
就河南省的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施而言,其建設(shè)完成度高于全國大多數(shù)地區(qū)。當(dāng)下,河南省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量高達(dá)6 627萬戶,總?cè)藬?shù)超過7 300萬,可以說覆蓋率近80%。就地理環(huán)境而言,河南省位于中部區(qū)域,屬于我國一大交通樞紐,其經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)了我國30%多的比重。近些年來,河南省著重發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”以及經(jīng)濟(jì)融合的新形態(tài),并大力引進(jìn)了富士康、酷派這類大品牌的移動終端。與此同時,還建立了手機(jī)生產(chǎn)基地,不僅提供了更多的就業(yè)崗位,還帶動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外,早在2015年,河南省便推行了“全光網(wǎng)河南”這一項目,并在施工階段共計鋪設(shè)了120萬千米長度的光纜,增加了4.7萬個4G網(wǎng)絡(luò)平臺,大大促進(jìn)了分享經(jīng)濟(jì)的推廣與運(yùn)行。就河南省的寬帶速度而言,其下載速度普遍維持在11.8 Mbps上下,因而網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)量處于逐年穩(wěn)步上升的狀態(tài)。不論是網(wǎng)購、團(tuán)購、旅行預(yù)定還是網(wǎng)絡(luò)理財、網(wǎng)上支付等業(yè)務(wù)都得到了大范圍普及。就河南省電商發(fā)展而言,鄭州市已開發(fā)了B2B外貿(mào)平臺,并且還成立了專門的監(jiān)管中心,2017年更是在電子商務(wù)試驗區(qū)中取得了上億元的交易額。
3.2 河南省發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)的問題分析
現(xiàn)階段,河南省在分享經(jīng)濟(jì)這一方面的發(fā)展已逐漸步入正軌[3],但依然會出現(xiàn)或多或少的問題制約其發(fā)展的速度,主要制約因素有5點,分別為:
其一,接受新鮮事物能力低。當(dāng)下,分享經(jīng)濟(jì)已遍布全球,在各個領(lǐng)域都有所涉及,如酒店、家政、知識教育等。然而國內(nèi)分享經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用范圍卻較為狹窄,大多應(yīng)用于交通出行,在其他方面還有所欠缺。而出現(xiàn)這種情況的原因主要是我國與發(fā)達(dá)國家之間存在文化與習(xí)慣上的差異。就個人角度而言,我國人民對于物品的所有權(quán)十分看重,而歐美那些發(fā)達(dá)國家則不同,他們注重的是使用權(quán);就行業(yè)角度而言,有相當(dāng)一部分企業(yè)仍然保持著傳統(tǒng)的發(fā)展觀點,對于分享經(jīng)濟(jì)不夠認(rèn)可,缺少創(chuàng)新意識。
其二,信用體系不完善。分享經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)離不開市場供需雙方的信任,而想要信任對方則需要經(jīng)過以下幾個步驟,包括調(diào)查身份信息、社交賬號往來、雙方互評等?,F(xiàn)階段,可以查看金融方面信用記錄與狀況的機(jī)構(gòu)主要是央行征信中心,查看行政管理類信用狀況的機(jī)構(gòu)主要有公安、稅務(wù)局、海關(guān)等,不過這類機(jī)構(gòu)都有其共同點,那便是所能查到的信息極為有限,無法進(jìn)行全方位徹查,同時查詢起來也比較麻煩,不能隨時進(jìn)行審查??梢哉f,市場與政府管理的數(shù)據(jù)無法進(jìn)行實時共享,使得分享經(jīng)濟(jì)平臺只能粗略地審查供需雙方的信用等級,也因此妨礙了分享經(jīng)濟(jì)的推廣與普及。
其三,法律法規(guī)不夠健全。這幾年,分享經(jīng)濟(jì)呈不斷發(fā)展的趨勢,現(xiàn)有的法律已無法滿足其發(fā)展需求。如供需雙方的權(quán)利與義務(wù)的劃分、保障消費(fèi)者隱私權(quán)之類的問題仍然存在矛盾點。
其四,缺乏本土創(chuàng)新。不論什么模式想要融入當(dāng)?shù)丨h(huán)境都需要經(jīng)過一定的時間進(jìn)行緩沖與適應(yīng),分享經(jīng)濟(jì)也是如此。例如,“愛日租”這一在線預(yù)定平臺因采用Airbnb商業(yè)模式,不到兩年時間便因缺少資金而以失敗告終。由此可知,像Airbnb這種只適用于發(fā)達(dá)國家的模式在我國無法站穩(wěn)腳跟。要知道國內(nèi)市場體系還不夠成熟,缺乏健全的信用機(jī)制以及平臺監(jiān)督機(jī)構(gòu),同時這種模式側(cè)重于個性化體驗以及直接交易而非中國人習(xí)慣的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)與中介保障,使得服務(wù)質(zhì)量與客戶的利益無法得到有效的保障,所以這種模式在我國發(fā)展困難重重,與之相對應(yīng)的分享經(jīng)濟(jì)也存在本土化的問題。
其五,監(jiān)管力度不夠。分享經(jīng)濟(jì)雖然得到了政府部門的支持,但是就監(jiān)管而言仍然存在一定的不足。我國采用的監(jiān)管方式較為落后,無法達(dá)到最佳的管理效果,嚴(yán)重的甚至?xí)褐菩屡d發(fā)展模式的推廣。例如,短租類的房東大多沒有進(jìn)行上報,缺少正規(guī)的營業(yè)許可證明,屬于非法運(yùn)營;又或是P2P網(wǎng)貸出現(xiàn)非法民間借貸的問題等。
4 河南省發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)的對策建議
河南省主要發(fā)展農(nóng)業(yè),若想在此基礎(chǔ)上推廣分享經(jīng)濟(jì),則需要嚴(yán)格按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這一原則,同時還要開放政策,大力支持其發(fā)展,并采用市場主導(dǎo)的模式開發(fā)本土特色產(chǎn)業(yè),以創(chuàng)新為前提,制定完善的體制,促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[4]。
4.1 加強(qiáng)政策引導(dǎo),營造成長環(huán)境
首先,要開放政策。分享經(jīng)濟(jì)雖然在一定程度上會沖擊到現(xiàn)有的制度[5],但也不能因此而忽略其存在的價值。政府應(yīng)當(dāng)秉持鼓勵、包容的態(tài)度,為其提供更為寬松的政策,營造出一個良好的發(fā)展環(huán)境。其次,要健全市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。針對那些限制分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)條例做進(jìn)一步調(diào)整與修改,降低加入市場的標(biāo)準(zhǔn),利用分類管控與試點運(yùn)行等方法推廣分享經(jīng)濟(jì)。最后,要推行優(yōu)惠政策。政府部門應(yīng)當(dāng)增加投入力度,頒布更多的優(yōu)惠政策用以扶持分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如,農(nóng)村區(qū)域缺少金融資源,這時可以為其提供相應(yīng)支持,讓分享經(jīng)濟(jì)平臺可以放心在農(nóng)村開展金融服務(wù)。
4.2 堅持市場主導(dǎo),注重本土創(chuàng)新
首先,需要迎合市場?,F(xiàn)階段,傳統(tǒng)行業(yè)的市場需求呈直線上升的趨勢,而其市場機(jī)制卻尚未完善,因而無法滿足其實際需求。在資源配置中,市場起到的作用極為關(guān)鍵,因而我們應(yīng)當(dāng)迎合市場,按照其選擇大力支持分享經(jīng)濟(jì)平臺的推廣。其次,嘗試更多的運(yùn)營模式。分享經(jīng)濟(jì)運(yùn)營模式的建立需要從以下幾個方面同步進(jìn)行,包括制定并實行科學(xué)的競爭謀略、積極采用多元化模式、集中相關(guān)資源并合理運(yùn)用、降低閑置資源的浪費(fèi)率。再次,明確本土需求。分享經(jīng)濟(jì)平臺想要取得一定的成績,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本土需求加以創(chuàng)新。例如,若想在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),最先要做的便是明確市場需求,包括農(nóng)業(yè)儲存、物流、農(nóng)業(yè)技術(shù)等,再根據(jù)實際情況加以創(chuàng)新。最后,積極創(chuàng)新探索。農(nóng)業(yè)資源的種類十分繁多,能夠用以分享的也不在少數(shù),如鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)用器械、農(nóng)產(chǎn)品等。在這樣良好的基礎(chǔ)條件下,可以從中探索出更多樣的分享經(jīng)濟(jì)模式,然后通過不斷的實踐與總結(jié),進(jìn)一步推廣較為成熟的模式。
4.3 完善配套制度,健全誠信體系
首先,健全信用體系。建立一個數(shù)據(jù)共享平臺用以連接市場與監(jiān)管機(jī)構(gòu),讓各類征信系統(tǒng)普及到企業(yè)內(nèi)部,方便其全方位地核查服務(wù)提供者的資質(zhì),盡可能地避免由信用引發(fā)的一系列風(fēng)險。大力推廣信用信息的使用,并創(chuàng)建針對失信行為的懲罰機(jī)制。其次,修補(bǔ)法律漏洞。例如,推出全新的法規(guī),明確利益劃分,用以制止利益糾紛;完善有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)方面的制度,進(jìn)一步確保分享經(jīng)濟(jì)個體的利益。
最后,增加保險業(yè)務(wù)。支持保險機(jī)構(gòu)開發(fā)更多的產(chǎn)品,或是和分享經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)行商業(yè)合作,建立賠償基金,也可以為分享經(jīng)濟(jì)用戶設(shè)立專門的保險業(yè)務(wù),提供最基本的保障,讓他們不再有后顧之憂[6-7]。
4.4 完善監(jiān)管模式,實現(xiàn)協(xié)同治理
對于政府部門來說,其要承擔(dān)的職責(zé)十分重大,不僅需要提供良好的發(fā)展環(huán)境用以推廣分享經(jīng)濟(jì),還要解決因創(chuàng)新發(fā)展而產(chǎn)生的相應(yīng)問題,如利益沖突等。除此之外,還須在監(jiān)督管理消費(fèi)者權(quán)益及安全保護(hù)等政策落實情況的同時,督促分享經(jīng)濟(jì)實體做好自我監(jiān)管工作。對于監(jiān)管部門來說,其首先要做的是遵循“法無禁止即可為”的原則,也就是要對分享經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展法律沒有禁止的業(yè)務(wù)保持許可的態(tài)度;其次要以解決問題為導(dǎo)向,一旦發(fā)現(xiàn)問題就要立即采取措施,按照企業(yè)實際運(yùn)營情況與消費(fèi)者的反饋內(nèi)容,制定合適的監(jiān)管制度,以便分享經(jīng)濟(jì)能夠按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。對于行業(yè)組織來說,最重要的便是制定一套完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,用以管控分享經(jīng)濟(jì)企業(yè)有關(guān)質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全等各個方面的工作。對于平臺企業(yè)來說,不能從事法律明文禁止的業(yè)務(wù),只能選擇安全的盈利模式,并嚴(yán)格按照政策行事,同時還要整合各種社會資源,確保發(fā)展的規(guī)范性,提高企業(yè)自身的信譽(yù)級別;除此之外,還須做好風(fēng)險防御工作,主動與信用評估機(jī)構(gòu)或是保險公司聯(lián)合[8],提高抗風(fēng)險能力。
4.5 推廣分享理念,提升參與熱情
首先,基礎(chǔ)設(shè)施需要加以完善??梢赃m當(dāng)?shù)貐⒖家幌抡憬〉陌l(fā)展經(jīng)驗。例如,重視互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)全面普及到農(nóng)村或山區(qū)等較為偏遠(yuǎn)的地方,讓偏遠(yuǎn)地區(qū)的人們也能夠加入分享經(jīng)濟(jì)的平臺。其次,尋找更多發(fā)展渠道。早在十幾年前國家便推出了農(nóng)業(yè)分享經(jīng)濟(jì)這一新型模式,不過發(fā)展至今,其依然存在一定的局限性,大多僅限于耕地或收割機(jī)器的分享。我們應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上,尋求更多的發(fā)展渠道,如在烘干設(shè)備、保鮮、存儲等方面開辟新的發(fā)展方向。最后,要建立健全數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系?,F(xiàn)階段,分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已步入正軌,不過在核算GDP時,卻沒有將其促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)增長量計算入內(nèi)。這時就需要運(yùn)用科學(xué)的方式制定指標(biāo),以便后期計算分享經(jīng)濟(jì)所帶來的效益,用作進(jìn)一步的數(shù)據(jù)分析。
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Abstract: The concept of sharing, with the innovative advantage of sharing risks and benefits, is rapidly prevailing in the world, and thus the society has entered a brand-new economic era, that is, the era of sharing. In this macro environment, people can obtain the same benefits with less resources, or exchange more benefits with the same resources as before. This paper expounded and analyzed the causes, concepts connotations, development trends and latitudes of application of the shared economy, and on this basis expounded the significance and problems of developing the shared economy in China; pointed out the opportunities and challenges of developing the shared economy in Henan Province, and put forward countermeasures and suggestions for developing the shared economy in Henan Province in combination with the actual conditions of Henan Province, hoping to provide certain reference and guidance on developing shared economy to Henan Province and other provinces.
Key words: Henan Province; shared economy; sharing; strategy