楊立雷

【摘要】針對(duì)科研單位黨組織建設(shè)工作現(xiàn)狀，分析存在問(wèn)題，探索提升黨支部書(shū)記能力和素質(zhì)的途徑模式、方式方法，充分發(fā)揮好支部書(shū)記作用，打造堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，為各項(xiàng)工作高質(zhì)量完成提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

【關(guān)鍵詞】科研單位;素質(zhì)能力;方式方法;提升

如何在科研單位充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，如何把黨的組織建設(shè)與科研單位中心工作結(jié)合起來(lái)，并落到實(shí)處，如何把廣大科研工作者隊(duì)伍凝聚起來(lái)，始終是科研單位黨的建設(shè)的重要工作。面對(duì)全面從嚴(yán)治黨的系列新要求，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，著力提升基層黨支部書(shū)記素質(zhì)和能力是確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在基層實(shí)際工作中能否正確有效實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素。

一、現(xiàn)狀及問(wèn)題

從基層支部建設(shè)的組織結(jié)構(gòu)來(lái)看，我公司經(jīng)過(guò)45年的發(fā)展，基層單位的數(shù)量增多，黨員隊(duì)伍數(shù)量占比較大，目前，設(shè)有基層黨支部17個(gè)，黨支部書(shū)記17名，且均為兼職。

絕大多數(shù)黨支部書(shū)記能夠圍繞企業(yè)中心任務(wù)，以創(chuàng)建“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)化黨支部、達(dá)標(biāo)創(chuàng)崗、三基建設(shè)等為主要活動(dòng)內(nèi)容開(kāi)展工作，各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用也能有效發(fā)揮，確保各個(gè)時(shí)期勘察設(shè)計(jì)任務(wù)有效完成。但是在實(shí)際工作中，依然存在著角色定位模糊、思想政治工作難度加大、嚴(yán)格管理與人性化管理間的沖突和對(duì)黨支部書(shū)記缺乏有針對(duì)性的培訓(xùn)等問(wèn)題，在一定程度上影響黨支部書(shū)記作用的有效發(fā)揮。

二、提升黨支部書(shū)記能力和素質(zhì)的重要性和必要性

（一）支部書(shū)記的能力和素質(zhì)關(guān)系支部作用的發(fā)揮。黨支部書(shū)記的能力和素質(zhì)關(guān)系支部班子的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力。支部書(shū)記的黨性修養(yǎng)和務(wù)實(shí)精神決定班子執(zhí)行力，工作思路和創(chuàng)新能力決定班子的創(chuàng)造力，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法決定班子的凝聚力。

（二）支部書(shū)記的能力和素質(zhì)關(guān)系支部建設(shè)的成敗。支部書(shū)記是基層黨支部各項(xiàng)工作的“主心骨”，在支部建設(shè)中起著舉足輕重的作用。支部書(shū)記不僅是黨員正確履行義務(wù)和行使權(quán)利的引領(lǐng)者，也是黨員思想政治教育的組織者和黨員教育培養(yǎng)機(jī)制的建立者。

（三）支部書(shū)記的能力和素質(zhì)關(guān)系支部工作的成效。支部書(shū)記能力和素質(zhì)如何，直接影響著思想政治工作的水平，直接影響著職工凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，對(duì)于完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)具有直接的影響。

（四）支部書(shū)記的能力和素質(zhì)關(guān)系隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)效。支部書(shū)記是企業(yè)基層黨建第一責(zé)任人，實(shí)踐證明，一個(gè)能力強(qiáng)、素質(zhì)好的黨支部書(shū)記，能帶出一個(gè)好的黨支部，帶出一支好的黨員隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。黨支部書(shū)記對(duì)企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)負(fù)有重要責(zé)任，黨支部書(shū)記的素質(zhì)和能力本身就是干部隊(duì)伍建設(shè)的重要組織部分，關(guān)系支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)的狀況和人才隊(duì)伍建設(shè)狀況。

三、新形勢(shì)下黨支部書(shū)記應(yīng)具備的素質(zhì)和能力分析

黨的十九大對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求，也對(duì)新形勢(shì)下黨支部書(shū)記能力和素質(zhì)提出了新的要求。企業(yè)支部書(shū)記作為黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的“班長(zhǎng)”“帶頭人”，在企業(yè)發(fā)展中具有特殊的地位。一般意義上說(shuō)，企業(yè)黨支部書(shū)記應(yīng)具備堅(jiān)定的理想信念和政治修養(yǎng)、較高的政策素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)、科學(xué)的決策能力和民主作風(fēng)、較強(qiáng)的執(zhí)行能力和協(xié)調(diào)能力、較高的創(chuàng)新能力和團(tuán)隊(duì)意識(shí)、良好的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的能力等基本能力和素質(zhì)。

四、提升黨支部書(shū)記能力及素質(zhì)的途徑

完善和提升黨支部書(shū)記能力和素質(zhì)的途徑，就是通過(guò)運(yùn)用和改進(jìn)支部書(shū)記成長(zhǎng)規(guī)律和成長(zhǎng)軌跡，優(yōu)化能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，達(dá)到提升能力和素質(zhì)的多重路徑。黨支部書(shū)記提升能力和素質(zhì)，本人努力是內(nèi)在因素，也是決定性因素。組織培養(yǎng)是外在因素，對(duì)提升黨支部書(shū)記能力和素質(zhì)具有重要影響。企業(yè)黨支部書(shū)記能力和素質(zhì)的提升一般是通過(guò)強(qiáng)化黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化崗位歷練、強(qiáng)化組織培養(yǎng)三種路徑實(shí)現(xiàn)的。

（一）強(qiáng)化修養(yǎng)是支部書(shū)記的責(zé)任和立身之本。能力和素質(zhì)的提升是依據(jù)理想目標(biāo)自覺(jué)提高的過(guò)程，只有把黨性修養(yǎng)和個(gè)人修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，把自身修養(yǎng)和企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，才能使自己更加完善、更加成熟。作為企業(yè)黨支部書(shū)記，在新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的有效途徑就是以科學(xué)理論為指導(dǎo)，積極投身于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐，在實(shí)踐中，鍛煉自己、歷練自己、改造自己、完善自己，提高做好黨務(wù)工作的能力和本領(lǐng)，提高自己的思想境界，把自己鑄造成為一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)黨支部書(shū)記。

（二）強(qiáng)化崗位歷練是提升能力和素質(zhì)的核心條件。企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐是企業(yè)支部書(shū)記成長(zhǎng)的課堂。企業(yè)支部書(shū)記的優(yōu)良素質(zhì)，不是與生俱來(lái)的，主要是后天養(yǎng)成的，是在自覺(jué)的企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中孕育、鍛煉和成熟起來(lái)的。強(qiáng)化崗位歷練，是企業(yè)黨支部書(shū)記進(jìn)行自我修養(yǎng)、增長(zhǎng)才干的又一重要途徑。

（三）強(qiáng)化組織培養(yǎng)是提升能力和素質(zhì)的必要條件。企業(yè)黨支部書(shū)記能力和素質(zhì)的提升，固然與其主觀努力分不開(kāi)，但在很大程度上又取決于組織的培育和教育。因此，強(qiáng)化組織培養(yǎng)是提升能力和素質(zhì)的必要條件。強(qiáng)化組織培養(yǎng)，最為重要的條件是優(yōu)化支部書(shū)記能力和素質(zhì)的提升所依賴的環(huán)境，主要包括組織環(huán)境、制度環(huán)境和工作環(huán)境。

五、改進(jìn)和提升黨支部書(shū)記能力和素質(zhì)的方法

（一）強(qiáng)化自我提升，完善支部書(shū)記的（下轉(zhuǎn)第29頁(yè)）

（上接第13頁(yè)）激勵(lì)動(dòng)力機(jī)制。強(qiáng)化自我提升，完善激勵(lì)動(dòng)力機(jī)制是改進(jìn)和創(chuàng)新企業(yè)黨支部書(shū)記提升能力和素質(zhì)的基礎(chǔ)方法：一是強(qiáng)化內(nèi)部激勵(lì)，激發(fā)能力提升的內(nèi)驅(qū)力。二是強(qiáng)化外部激勵(lì)，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。三是樹(shù)立先進(jìn)典型，樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的標(biāo)桿。

（二）強(qiáng)化素質(zhì)培養(yǎng)，完善支部書(shū)記的教育培訓(xùn)機(jī)制。強(qiáng)化素質(zhì)培養(yǎng)，完善教育培訓(xùn)機(jī)制是改進(jìn)和提升企業(yè)黨支部書(shū)記能力和素質(zhì)的核心方式。全面提高黨支部書(shū)記隊(duì)伍素質(zhì)，必須在完善支部書(shū)記的教育培訓(xùn)機(jī)制上下功夫。一是堅(jiān)持分級(jí)培訓(xùn)。把支部書(shū)記納入干部培訓(xùn)整體規(guī)劃，分級(jí)負(fù)責(zé)培訓(xùn)。二是拓展培訓(xùn)內(nèi)涵。培訓(xùn)內(nèi)容上突出針對(duì)性。按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，建立以需求為導(dǎo)向的“菜單式”教育培訓(xùn)模式。三是保障培訓(xùn)投入。將黨支部書(shū)記培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入黨員干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入企業(yè)預(yù)算。四是整合培訓(xùn)資源，建立起以組織部門(mén)為主導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)共同協(xié)作的黨支部書(shū)記培訓(xùn)機(jī)制。

（三）加強(qiáng)科學(xué)管理，完善支部書(shū)記的績(jī)效考核機(jī)制。加強(qiáng)科學(xué)管理，完善績(jī)效考核機(jī)制是改進(jìn)和創(chuàng)新企業(yè)黨支部書(shū)記提升能力和素質(zhì)的關(guān)鍵方式方法：一是完善考核指標(biāo)體系。對(duì)黨支部書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)能力、黨務(wù)工作、管理業(yè)績(jī)等抽象的概念要量化顯示，對(duì)一些定性的描述也力求具體化。二是實(shí)行考核預(yù)告制。結(jié)合企業(yè)黨委對(duì)下級(jí)黨組織的目標(biāo)考核，同時(shí)對(duì)書(shū)記個(gè)體的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。三是優(yōu)化績(jī)效管理。建立健全支部書(shū)記崗位目標(biāo)責(zé)任制，按照定性、定量相結(jié)合，突出工作實(shí)績(jī)的原則制定科學(xué)合理、務(wù)實(shí)管用的支部書(shū)記崗位目標(biāo)考核辦法，實(shí)行支部書(shū)記年度目標(biāo)考核“雙述雙評(píng)”制度。四是健全民主監(jiān)督機(jī)制。要建立健全支部書(shū)記工作職責(zé)、辦事議事程序、黨務(wù)公開(kāi)、工作承諾等系列制度。五是完善獎(jiǎng)懲處置機(jī)制。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，堅(jiān)持把考評(píng)結(jié)果與支部書(shū)記的選拔、任用、獎(jiǎng)懲、補(bǔ)貼相掛鉤。

（四）改革選任方式，完善支部書(shū)記的選拔任用機(jī)制。改革選任方式，完善選拔任用機(jī)制是改進(jìn)和創(chuàng)新企業(yè)黨支部書(shū)記提升能力和素質(zhì)的根本方式方法。一是要?jiǎng)?chuàng)新選任理念。能不能勝任支部書(shū)記主要看他是否具備相應(yīng)的能力和素質(zhì)，主要體現(xiàn)在能否發(fā)展事業(yè)上。轉(zhuǎn)變觀念，沖破論資排輩、求全責(zé)備等舊傳統(tǒng)、舊觀念的束縛，才能形成百舸爭(zhēng)流、人才輩出的局面。二是要嚴(yán)格選任標(biāo)準(zhǔn)。要遵循德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把公道正派、有心有力做好本職工作作為黨支部書(shū)記的共性標(biāo)準(zhǔn)來(lái)把握。三是要拓寬選任視野。選拔支部書(shū)記要打破黨員的職務(wù)界限、專業(yè)界限、年齡界限，采取上下交流、內(nèi)部公推直選等方式，把復(fù)合型干部配備到黨支部書(shū)記的崗位上來(lái)，把那些“個(gè)人愿意干、群眾擁護(hù)干、黨員信任干、組織支持干”的優(yōu)秀黨員選配到黨支部書(shū)記的崗位上來(lái)。四是創(chuàng)新選任方式。按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，大膽探索和實(shí)踐以競(jìng)爭(zhēng)上崗為核心的公開(kāi)選拔方式，積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。完善和推行黨支部書(shū)記考察預(yù)告制、任前公示制等制度，擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)和黨內(nèi)民主。完善黨員推薦、群眾推薦、黨員大會(huì)選舉的支部書(shū)記選任程序，真正把政治素質(zhì)強(qiáng)、理論政策強(qiáng)、科技創(chuàng)新強(qiáng)的優(yōu)秀黨員選拔到支部書(shū)記崗位上來(lái)。