摘要：當(dāng)前，我國發(fā)展已經(jīng)到了主動配置全球資源、積極謀劃國際產(chǎn)能合作和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移頂層設(shè)計的新階段。粵港澳大灣區(qū)是我國重要產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，與東南亞地區(qū)開展國際產(chǎn)能合作前景廣闊。深化粵港澳大灣區(qū)面向東南亞對接合作，主動謀劃國際產(chǎn)能合作和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移頂層設(shè)計，加強粵港澳大灣區(qū)面向東南亞聯(lián)通輻射，具有順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在需要、破解國際貿(mào)易投資壁壘、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場兩種資源的重要意義。

關(guān)鍵詞：粵港澳大灣區(qū);東南亞;國際產(chǎn)能合作;產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移

粵港澳大灣區(qū)是我國重要產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，國際產(chǎn)能合作前景廣闊，也較早向東南亞進行產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。在當(dāng)前形勢下，深化粵港澳大灣區(qū)面向東南亞對接合作，主動謀劃國際產(chǎn)能合作和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移頂層設(shè)計，具有順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在需要、破解國際貿(mào)易投資壁壘、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場兩種資源的重要戰(zhàn)略意義。

一、 我國發(fā)展已經(jīng)到了主動配置全球資源、積極謀劃國際產(chǎn)能合作和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移頂層設(shè)計的新階段

當(dāng)前，我國人均GDP已經(jīng)接近1萬美元，要素約束條件增強、綜合成本上升態(tài)勢明顯，企業(yè)拓展海外市場需求強烈，近年來部分領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢。主動加強統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計，深化國際產(chǎn)能合作，探索為我所用的國際產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移模式，是我主動配置全球資源，實現(xiàn)共贏發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。

一方面，國際產(chǎn)能合作是應(yīng)對國際經(jīng)貿(mào)投資格局變化的客觀需要。一段時間以來，經(jīng)濟全球化節(jié)奏放緩，貿(mào)易保護主義明顯抬頭，以WTO為核心的多邊貿(mào)易和自由貿(mào)易體系面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，發(fā)達經(jīng)濟體主導(dǎo)的全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）、美墨加自貿(mào)協(xié)定（USMCA）、歐洲-日本自貿(mào)協(xié)定逐步落地，世界貿(mào)易投資格局區(qū)域化排他化趨勢加劇。發(fā)達國家市場準(zhǔn)入門檻總體提升，更加強調(diào)原產(chǎn)地規(guī)則和區(qū)域內(nèi)貿(mào)易，對域外國家塑起更高壁壘，國際生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈面臨調(diào)整重塑壓力。受外部壓力影響，跨國企業(yè)未來在國際產(chǎn)業(yè)布局中，對國別因素、政治因素的考量可能很大程度上將超越成本因素、經(jīng)濟因素。就我國企業(yè)而言，為規(guī)避貿(mào)易投資壁壘、外界政治擠壓等阻礙，未來在進行生產(chǎn)力布局以及謀劃產(chǎn)業(yè)梯度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時，可能也將更多考慮東南亞地區(qū)而非我國中西部地區(qū)。因此，當(dāng)前開展國際產(chǎn)能合作的統(tǒng)籌謀劃，是我國應(yīng)對國際經(jīng)貿(mào)投資格局發(fā)生深刻變化的客觀需要、現(xiàn)實需求。

另一方面，國際產(chǎn)能對接合作是經(jīng)濟發(fā)展到特定階段的必然選擇。從國際經(jīng)驗和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論看，歐美日韓等發(fā)達經(jīng)濟體在一定發(fā)展階段，面臨較強內(nèi)部要素約束，普遍選擇進行國際產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。20世紀(jì)80年代，日本以“雁陣?yán)碚摗蓖苿訓(xùn)|亞、東南亞市場資源整合，希望打造以日本為核心，新加坡、韓國、中國香港和中國臺灣作為產(chǎn)業(yè)配套基地，東南亞和中國大陸作為生產(chǎn)組裝基地的國際產(chǎn)業(yè)鏈。盡管“雁陣?yán)碚摗笔軒状螄H金融危機沖擊、日本經(jīng)濟增長乏力以及東亞、東南亞經(jīng)濟實力群體性崛起等因素影響并未成型，但仍為日本積攢雄厚的海外資產(chǎn)奠定基礎(chǔ)，也對東亞、東南亞地區(qū)國際產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展起到了積極促進作用。當(dāng)前，粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)發(fā)展愈發(fā)成熟，土地以及勞動力等生產(chǎn)要素超負(fù)荷使用，一定程度上對產(chǎn)業(yè)發(fā)展向更高端邁進形成阻礙，需要在不影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體向好態(tài)勢下，將部分產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低、勞動密集型的產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域、跨國界向外逐步轉(zhuǎn)移。此外，粵港澳大灣區(qū)人均GDP已經(jīng)接近2.3萬美元，與日本20世紀(jì)80年代人均GDP接近，已經(jīng)具備了優(yōu)化高中低端產(chǎn)業(yè)配置、開展國際產(chǎn)能合作、加強全球產(chǎn)業(yè)鏈布局的實際需要和現(xiàn)實條件。

二、 深化粵港澳大灣區(qū)與東南亞產(chǎn)能合作具備堅實基礎(chǔ)

2018年是中國—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年，15年來中國東盟貿(mào)易年均增長18%，我國已經(jīng)成為東盟第一大貿(mào)易伙伴。粵港澳大灣區(qū)作為國際一流灣區(qū)和世界級城市群，2017年GDP突破10萬億元，是我國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的地區(qū)之一，也是我國參與全球產(chǎn)業(yè)分工的重要載體，與東南亞地緣相近、人緣相親，具有先行先試、謀劃國際產(chǎn)能合作和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移頂層設(shè)計的典型意義。

一方面，粵港澳大灣區(qū)與東南亞經(jīng)貿(mào)往來密切。從區(qū)域合作看，2017年東盟超越美國成為廣東省除中國香港以外第一大貿(mào)易伙伴，2018年，廣東省與東盟間進出口總額達9 500多億元，同比增速接近10%，占全國與東盟貿(mào)易額的三分之一以上。近年來，廣東對東盟，在農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、電子、輕工等領(lǐng)域的投資增長較快，帶動了一批優(yōu)勢行業(yè)到東盟國家設(shè)立了生產(chǎn)基地。2017年11月，東盟與香港簽署《中國香港與東南亞國家聯(lián)盟的自由貿(mào)易協(xié)定》和相關(guān)《投資協(xié)定》，涵蓋了商品與服務(wù)貿(mào)易、投資、技術(shù)合作等領(lǐng)域，為雙方合作提供制度基礎(chǔ)與法律保障，雙方合作必將邁入更高階段。澳門對東盟投資穩(wěn)步增長，合作領(lǐng)域拓展至農(nóng)牧漁業(yè)、采礦業(yè)、能源開發(fā)、工業(yè)制造、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)。從企業(yè)布局看，中國和東盟雙向累計投資總額已經(jīng)超過2 000億美元，粵港澳大灣區(qū)企業(yè)在東盟投資布局活躍，華為、中興、美的、TCL等一批制造業(yè)企業(yè)將東南亞作為全球重點市場，通過參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資辦廠、建設(shè)營銷網(wǎng)點等形式積極搶占東南亞市場。

另一方面，東南亞市場對全球海外投資具有較強吸引力。從經(jīng)濟走勢看，2007年至2017年，東南亞經(jīng)濟增速僅次于中國、印度，東盟GDP總量由1.16萬億美元增長至2.32萬億美元左右。國際貨幣基金組織在2019年4月發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》中調(diào)低了美國、歐盟等大型經(jīng)濟體的增速預(yù)期，但仍然將東盟2019年和2020年經(jīng)濟增速預(yù)測維持在5.1%和5.2%，表明了對東南亞經(jīng)濟可持續(xù)增長的樂觀預(yù)期和堅定信心。從引進外資看，2017年東盟吸引的外國直接投資超過我國，達到1 370億美元，其中日本對東盟投資超過200億美元，據(jù)統(tǒng)計，目前有56%的日本企業(yè)希望擴大在新加坡、泰國、印度尼西亞、馬來西亞和菲律賓等國家的投資;韓國企業(yè)將東南亞視為中國的替代市場，三星、LG電子等制造業(yè)企業(yè)紛紛加強對東南亞布局投資，據(jù)調(diào)查，截至2017年底，韓國在越南注冊資本總額為581億美元，占越南外商投資總額18.1%。從勞動力供給看，東盟地區(qū)作為世界第三大勞動力市場，人口總量超過6億，人口結(jié)構(gòu)相對年輕，35歲以下人口占60%，24歲以下人口占43%，勞動力資源供應(yīng)充沛。此外，近年來東南亞地區(qū)教育水平穩(wěn)步提升，基礎(chǔ)教育、技能教育逐漸普及，再加上受經(jīng)濟增長較快、生活條件改善等因素吸引，國際人才聚集趨勢明顯，人力資本提高為人口紅利持續(xù)迸發(fā)提供有力保障。從市場規(guī)?？?，據(jù)測算，東盟的中產(chǎn)階級人口將由2015年1.35億（占總?cè)丝?4%）增長到2030年3.35億（占總?cè)丝?5%），中產(chǎn)階級的消費總額可能在2020年增長至2兆億美元，隨著消費水平的不斷提升，東南亞消費者對更高層次、更高水平的投資消費品需求將持續(xù)增加，東南亞地區(qū)將逐步發(fā)展成為全球重要消費市場。

三、 當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)企業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移布局情況

總的來看，國際貿(mào)易保護主義抬頭、國內(nèi)生產(chǎn)要素成本上漲等因素對國內(nèi)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展造成一定壓力，但粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)仍具有較強活力和良好發(fā)展條件，尚未出現(xiàn)制造業(yè)走向衰退或大規(guī)模被動向東南亞群體性轉(zhuǎn)移跡象。部分企業(yè)出于降低綜合成本、開拓海外市場等因素考慮，主動在東南亞開展有序合理布局，也契合鼓勵企業(yè)“走出去”要求，符合我國加強國際產(chǎn)能合作的內(nèi)在需要。

一方面，當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)企業(yè)尚未出現(xiàn)大量外流情況。當(dāng)前，制造業(yè)企業(yè)普遍認(rèn)為相對東南亞地區(qū)，大灣區(qū)制造業(yè)發(fā)展具有獨特優(yōu)勢。一是產(chǎn)業(yè)配套能力較強。智能手機、汽車制造等制造業(yè)對產(chǎn)業(yè)配套要求較高，大灣區(qū)工業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈條完備、上下游企業(yè)聯(lián)動合作緊密有序，在國際產(chǎn)業(yè)鏈中位置重要，對制造業(yè)企業(yè)吸引力較強。二是制造業(yè)企業(yè)對所在地有一定粘性。制造業(yè)企業(yè)普遍具有資產(chǎn)偏重的特點，加特可、捷普等高端制造業(yè)企業(yè)在產(chǎn)房建設(shè)完畢、重大生產(chǎn)設(shè)備就位后，停產(chǎn)搬遷有成本高、損失大等問題，停產(chǎn)期間閑置的生產(chǎn)資源以及無法完成生產(chǎn)訂單都將成為企業(yè)沉重負(fù)擔(dān)，因此部分制造業(yè)企業(yè)對所在地存在一定粘性。三是營商環(huán)境良好。大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較高，物流快捷便宜，法治水平相對較好，商業(yè)規(guī)則正向國際通用標(biāo)準(zhǔn)逐步靠近，營商環(huán)境總體較好。一些企業(yè)認(rèn)為，如確有優(yōu)化全球布局需要，也不會將生產(chǎn)線整體轉(zhuǎn)移出去，而是可以考慮在東南亞重新建設(shè)生產(chǎn)線，方便深耕拓展當(dāng)?shù)厥袌?。需要關(guān)注的是，隨著國際貿(mào)易保護主義不斷抬頭升級，企業(yè)可能將面臨更大壓力與沖擊，處于產(chǎn)業(yè)鏈核心位置、對全產(chǎn)業(yè)鏈帶動能力強的關(guān)鍵少數(shù)企業(yè)動向尤其值得關(guān)注。

另一方面，一些企業(yè)出于全球市場布局考慮已經(jīng)開始有序向東南亞、南亞等地區(qū)投資。一是國際產(chǎn)能調(diào)配需要。一些外資企業(yè)出于優(yōu)化供應(yīng)鏈布局、降低物流成本等考慮，已經(jīng)在全球布局生產(chǎn)能力。蔡司卡爾等擁有多個生產(chǎn)基地，可以按照實際情況由公司總部系統(tǒng)在全球各生產(chǎn)基地之間靈活分配生產(chǎn)訂單，確保產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)處于最優(yōu)狀態(tài)。日本加特可公司則在美國、韓國、墨西哥等地都設(shè)有生產(chǎn)基地，在泰國、越南等地的生產(chǎn)基地也運營投產(chǎn)，分散式布局有助于此類公司深入發(fā)掘當(dāng)?shù)厥袌?，更好融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)體系。二是規(guī)避貿(mào)易壁壘需要。印度是全球第二大手機市場，為規(guī)避印度較高關(guān)稅壁壘，小米、金立等企業(yè)請富士康集團在印度進行代工，OPPO等手機企業(yè)選擇自建工廠。隨著2018年印度將進口手機關(guān)稅提高至20%，未來可能有更多我國手機企業(yè)選擇在印度本地投資生產(chǎn)。三是降低生產(chǎn)成本需要。當(dāng)前，越南、緬甸等東南亞國勞動用工成本僅為我國四分之一左右，并積極出臺稅費減免、土地優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)補貼等政策，努力營造吸引國際資本的政策洼地。盡管粵港澳大灣區(qū)具有產(chǎn)業(yè)品類齊全、配套能力強等突出優(yōu)勢，但受土地、勞動力等生產(chǎn)要素成本上升影響，一些產(chǎn)業(yè)鏈短、配套要求較低的企業(yè)已經(jīng)開始向東南亞轉(zhuǎn)移。當(dāng)前，東莞部分紡織服裝企業(yè)考慮將訂單轉(zhuǎn)移到東南亞地區(qū)生產(chǎn)。未來隨著東南亞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈逐步完善配套能力增強等因素影響，一些兩頭在外的加工貿(mào)易企業(yè)向外轉(zhuǎn)移速度可能加快。

四、 加強頂層設(shè)計和戰(zhàn)略謀劃，推動粵港澳大灣區(qū)面向東南亞對接合作走深走實

國際產(chǎn)能合作和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移與經(jīng)濟發(fā)展階段密切相關(guān)，具有較強歷史必然性，關(guān)鍵是要及早進行統(tǒng)籌謀劃，把握主動、趨利避害。應(yīng)借鑒發(fā)達經(jīng)濟體全球產(chǎn)業(yè)布局經(jīng)驗，發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)與東南亞對接合作先行先試引領(lǐng)作用，探索深化符合我國發(fā)展實際的國際產(chǎn)能合作和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移新模式，推動建設(shè)高水平開放型經(jīng)濟。

第一，加強國際產(chǎn)能合作和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移頂層設(shè)計。一是借鑒海外投資布局國際經(jīng)驗。借鑒歐美日韓海外投資布局歷史經(jīng)驗，順應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在需要，主動進行全局性戰(zhàn)略謀劃，研究國際產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移總體策略和重點方向，平衡好國際產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移與中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)系，發(fā)揮好粵港澳大灣區(qū)面向東南亞對接合作優(yōu)勢，開展國際產(chǎn)能合作和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移先行先試。二是推動粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃與共建“一帶一路”對接。發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)聯(lián)通海陸?yīng)毺貎?yōu)勢，落實好港口、鐵路、公路等重點項目，支持共建“一帶一路”進一步輻射東南亞。利用大灣區(qū)金融服務(wù)水平高優(yōu)勢，激發(fā)政策性、開發(fā)性、商業(yè)性金融機構(gòu)的積極性，為“一帶一路”建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是構(gòu)建以我為主的國際產(chǎn)業(yè)鏈分工體系。著力提升跨區(qū)域資源配置能力，明確與東南亞國家縱向分工和橫向合作，將產(chǎn)業(yè)鏈中附加值高、處于核心地位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)留在大灣區(qū)，推動形成以我為主、分工協(xié)調(diào)的國際產(chǎn)業(yè)鏈。四是加強政經(jīng)風(fēng)險分析研判。東南亞國家經(jīng)濟運行受國際流動性環(huán)境影響較大，1998年亞洲金融危機導(dǎo)致日本等投資國損失巨大，一些國家政局不穩(wěn)、政策缺乏連續(xù)性，加大海外投資風(fēng)險。應(yīng)密切跟蹤分析地區(qū)政經(jīng)走勢，持續(xù)加強風(fēng)險防范應(yīng)對，引導(dǎo)企業(yè)增強風(fēng)險意識、有效應(yīng)對潛在風(fēng)險。

第二，加強粵港澳大灣區(qū)面向東南亞聯(lián)通輻射。鼓勵大灣區(qū)以泛珠三角區(qū)域作為縱深腹地，發(fā)揮在“一帶一路”建設(shè)中重要作用，與東南亞深度開展合作。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。依托香港國際航運中心和廣州、深圳、珠海等重要港口和國際航空樞紐，全面推進海港、空港、陸路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與東南亞國家共同構(gòu)建便捷高效的海陸空綜合交通運輸大通道，增加織密直達東南亞重要港口、重點城市的航線，提升交通往來便利程度，為市場互聯(lián)互通、生產(chǎn)要素跨國跨區(qū)域流動提供有力保障。二是推動地區(qū)發(fā)展計劃對接。在“一帶一路”建設(shè)框架下，落實中國-東盟自貿(mào)協(xié)定升級版，推動粵港澳大灣區(qū)與柬埔寨“四角戰(zhàn)略”、越南“兩廊一圈”、泰國“東部經(jīng)濟走廊”等區(qū)域發(fā)展計劃對接合作。三是以自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)促進區(qū)域開放。進一步拓展開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放布局，研究出臺推動自貿(mào)試驗區(qū)進一步擴大開放和創(chuàng)新發(fā)展的改革舉措，支持先行先試經(jīng)驗在更大范圍、更廣領(lǐng)域復(fù)制推廣。支持我國自貿(mào)試驗區(qū)對標(biāo)國際先進規(guī)則，完善高水平開放制度體系，促進粵港澳大灣區(qū)深度合作、協(xié)同開放，提升整體實力和全球影響力，引領(lǐng)大灣區(qū)深度參與國際合作。

第三，逐步明確與東南亞國別對接合作重點。一方面，深化國別產(chǎn)能合作。與人力資源充沛、土地成本較低的菲律賓、孟加拉、緬甸、越南等開展勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作;鼓勵制造業(yè)相對成熟的馬來西亞、泰國等與大灣區(qū)制造業(yè)加強產(chǎn)業(yè)聯(lián)動配套。鼓勵香港發(fā)揮國際金融中心作用，更好為東南亞國家提供融資、技術(shù)支持等服務(wù)。支持澳門發(fā)揮對東南亞互補優(yōu)勢，對接發(fā)展融資租賃、財富管理等特色金融業(yè)務(wù)，與相關(guān)國家在文化產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)、會務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域深度合作。另一方面，深化第三方市場合作。日本、韓國等在東南亞深耕多年，對當(dāng)?shù)厥袌鰸B透較深，應(yīng)引導(dǎo)各方參與共建“一帶一路”。鼓勵大型跨國公司與我企業(yè)深入開展第三方市場拓展合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，利益共享，推動“一帶一路”第三方市場合作走向?qū)嵦?。支持國際金融機構(gòu)積極參與相關(guān)項目建設(shè)，鼓勵國際保險機構(gòu)在項目前期參與風(fēng)險評估并制定規(guī)避方案，有效分散融資風(fēng)險，防止境外金融風(fēng)險向境內(nèi)擴散傳導(dǎo)。

第四，鼓勵企業(yè)有序“走出去”海外布局。創(chuàng)新對外投資方式，鼓勵粵港澳大灣區(qū)企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢攜手開拓東南亞市場。支持企業(yè)參與東南亞的鐵路、港口、能源、電力電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過投資合作帶動優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”。引導(dǎo)鼓勵有能力、有需求的企業(yè)前往東南亞設(shè)立營銷網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域總部，深耕區(qū)域市場，拓展發(fā)展空間。有效防范化解海外投資風(fēng)險，加強海外投資公共服務(wù)保障體系建設(shè)，探索統(tǒng)一發(fā)布具有較強權(quán)威性的對外投資指南，支持律所、評級機構(gòu)、保險公司等為“走出去”企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)合理規(guī)避海外經(jīng)營風(fēng)險。探索開展“廉潔絲綢之路”建設(shè)，加強企業(yè)教育培訓(xùn)，要求企業(yè)合規(guī)合法經(jīng)營，引導(dǎo)尊重風(fēng)俗文化、遵守當(dāng)?shù)胤伞?/p>

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[6] 世界經(jīng)濟展望：增長減緩，復(fù)蘇不穩(wěn)[R].Washington D.C：國際貨幣基金組織，2019-04-28.

作者簡介：李東晉（1989-），男，漢族，四川省南充市人，中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院博士生，研究方向為“一帶一路”建設(shè)、國際政治經(jīng)濟形勢分析研究、國際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則研究、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角地區(qū)一體化發(fā)展等。

收稿日期：2019-05-21。