黃艷鴻 謝泉根 劉季商
摘 要:文章從農(nóng)村學(xué)校信息資源的配置標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村學(xué)校實際狀況存在的差距著手,分析了農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源配置過程中存在的問題,就如何進行有效的農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源配置和提高農(nóng)村學(xué)校信息資源使用效率,提出相關(guān)措施和策略,使農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源的配置更具可行性和可操作性。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村學(xué)校;標(biāo)準(zhǔn)化;信息資源;配置策略
中圖分類號:G522.3 ? ? ? ?文獻標(biāo)志碼:A ? ? ? ? ?文章編號:1673-8454(2019)12-0010-04
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)教育差距,做好農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源配置,促進基本公共教育服務(wù)均等化,是促進教育均衡、保障教育公平的客觀需要,是合理配置教育信息資源、提高教育質(zhì)量的有效途徑,是推進教育科學(xué)發(fā)展、辦人民滿意教育的內(nèi)在要求。因此,對地處偏遠山區(qū)的農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源配置策略的研究是非常有必要的。
本研究通過對江西省贛州市興國縣的111所農(nóng)村學(xué)校信息資源的現(xiàn)狀進行調(diào)查,根據(jù)相關(guān)政策對農(nóng)村學(xué)校信息資源的配置標(biāo)準(zhǔn)進行了研究,提出農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源配置的措施與策略。
筆者通過對上述農(nóng)村學(xué)校信息資源的現(xiàn)狀調(diào)研和對農(nóng)村學(xué)校信息資源配置標(biāo)準(zhǔn)的分析得知,目前農(nóng)村學(xué)校信息資源的配置標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)階段農(nóng)村學(xué)校的現(xiàn)狀存在較大的差距,同時也了解到農(nóng)村學(xué)校信息資源配置過程中產(chǎn)生差距的原因和存在的問題。對于如何進行有效的農(nóng)村學(xué)校信息資源配置,如何進一步提高農(nóng)村學(xué)校信息資源的使用效率,筆者建議從以下幾個方面進行:
國家十分重視農(nóng)村學(xué)校問題,也出臺了一系列相關(guān)的政策和制度,對農(nóng)村學(xué)校信息資源的配置和建設(shè)起到了很大的推動作用。無論是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,還是《教育部 ?國家發(fā)展改革委 ?財政部關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件的意見》等,都體現(xiàn)了國家對農(nóng)村學(xué)校的重視,各級政府、教育管理部門和學(xué)校都應(yīng)該學(xué)好、利用好這些政策。當(dāng)前,促進教育公平成為國家的基本教育政策,強調(diào)要從困難地方做起,從薄弱環(huán)節(jié)入手,主要面向農(nóng)村,立足改善薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件,不得將教育資金資源向少數(shù)優(yōu)質(zhì)學(xué)校集中。
“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程”(簡稱農(nóng)遠工程)、金教工程、“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃”等項目的實施,體現(xiàn)了政府的責(zé)任和促進教育公平的工作重點,各級政府、教育管理部門和學(xué)校應(yīng)積極跟進、推進、把握并且實施。
標(biāo)準(zhǔn)化信息資源的各種政策一旦制定出臺,機制就是農(nóng)村學(xué)校信息資源配置的保障。一個好的機制能使農(nóng)村學(xué)校的信息資源持續(xù)、高效使用,并能及時更新?lián)Q代,讓信息資源的配置建設(shè)之路走得更遠、更好。在農(nóng)村地區(qū)應(yīng)認(rèn)真調(diào)研,在調(diào)查清楚各農(nóng)村學(xué)校信息資源現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,借鑒其他地區(qū)成功的案例或經(jīng)驗,進行科學(xué)的設(shè)計布局,尋找出一條符合農(nóng)村學(xué)校的建設(shè)模式,也可共享成功的標(biāo)準(zhǔn)化信息資源地區(qū)的優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源,建立一個起點高、可操作性強的機制。
目前中國現(xiàn)存的農(nóng)村學(xué)校比較多,存在的問題也較多,各類信息資源標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。因此要先做好頂層設(shè)計,制定科學(xué)、合理、全面的符合不同區(qū)域、不同經(jīng)濟發(fā)展水平的農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源配置發(fā)展規(guī)劃,從各個層面保障規(guī)劃的有效實施。
農(nóng)村學(xué)校的主要問題就是經(jīng)濟落后、交通不便、師資缺失。很多農(nóng)村學(xué)校資金得不到保障,連基本的教學(xué)運行費用、維修費用都缺乏,信息資源的配置建設(shè)或后期使用的費用更跟不上,不僅造成了現(xiàn)有信息資源的閑置和浪費,也嚴(yán)重制約了農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源配置的有效開展。
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》[1]強調(diào)對保障經(jīng)費的投入。首先是加大教育投入,教育投入是教育事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次是完善投入機制,進一步明確各級政府提供公共教育服務(wù)的職責(zé),完善各級教育經(jīng)費投入機制,保障學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費的穩(wěn)定來源和增長。各地根據(jù)國家辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)和教育教學(xué)基本需要,制定并逐步提高區(qū)域內(nèi)各級學(xué)校學(xué)生人均經(jīng)費基本標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生人均財政撥款基本標(biāo)準(zhǔn),并進一步加大農(nóng)村偏遠貧困地區(qū)的教育投入,支持農(nóng)村欠發(fā)達地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展,加強關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),解決突出問題。最后是加強經(jīng)費管理,強調(diào)要加強學(xué)校國有資產(chǎn)管理,建立健全學(xué)校國有資產(chǎn)配置、使用、處置管理制度,防止國有資產(chǎn)流失,提高使用效率,并堅持勤儉辦學(xué),嚴(yán)禁鋪張浪費,建設(shè)節(jié)約型學(xué)校。
國家對經(jīng)費投入這一塊已經(jīng)有了明確的規(guī)定,但還需設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化信息資源配置的保障經(jīng)費,對偏遠地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校應(yīng)采取基礎(chǔ)設(shè)施國家建設(shè),信息資源配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一引入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),多媒體教學(xué)資源采用共建共享相結(jié)合的模式,真正使農(nóng)村學(xué)校信息資源的配置建設(shè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、軟硬件建設(shè)、資源建設(shè)、后期使用、運行維護和培訓(xùn)等各環(huán)節(jié)都有經(jīng)費保障。
農(nóng)村學(xué)校教師的信息素養(yǎng)、理念以及現(xiàn)代教育技術(shù)技能是很重要的保障。配置農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源的過程,也是農(nóng)村學(xué)校教師適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化信息資源、提高現(xiàn)代教育技術(shù)技能的過程。只有將資源和教師的信息素養(yǎng)、理念和技能同步發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)化信息資源的使用效率才能提高,才能最大限度地提高學(xué)校信息資源的有效利用率。在這個環(huán)節(jié),必要的培訓(xùn)可以在不影響正常教學(xué)的前提下常態(tài)化進行,也可引入適合農(nóng)村學(xué)校教師教育信息化的評價、考核機制。從對信息資源的直接使用者入手,才能真正確保農(nóng)村學(xué)校信息資源配置和使用的暢通無阻。
綜上所述,農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源配置的措施,是通過政策制定,科學(xué)的運行保障機制,經(jīng)費的投入,教師素養(yǎng)、理念和技能等四個要素進行的,最終通過適當(dāng)?shù)脑u價機制,使標(biāo)準(zhǔn)化信息資源在農(nóng)村學(xué)校的使用更加持久、高效。當(dāng)然,在投入大量資金、人力、物力的農(nóng)村學(xué)校建設(shè)過程中,加強監(jiān)督與指導(dǎo),逐步整改循序漸進,然后合格驗收投入使用,也是必不可少的一個環(huán)節(jié)。
在江西教育裝備網(wǎng)中,有“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃”專題,該專題詳細列出了從2011年至今“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃”的建設(shè)步伐,各類采購招標(biāo)公告都見證了江西省在“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃”中所做出的努力和取得的成果。
因此,本研究調(diào)研的興國縣農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源的配置措施,還取決于當(dāng)?shù)卣敖逃芾聿块T對興國縣各農(nóng)村學(xué)校信息資源的支持力度。興國縣各級政府、教育局以及電教館、電教中心等根據(jù)《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)109-2008)及《江西省中小學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備及軟件配備標(biāo)準(zhǔn)》(小學(xué)),盡快完成對興國縣各農(nóng)村學(xué)校的校舍完善、設(shè)備維護、信息資源的配置。
社會的發(fā)展和科技的進步,也促進了教育教學(xué)的現(xiàn)代化。因此,為改善基本辦學(xué)條件,滿足教育教學(xué)和生活的基本需要,促進教育公平,農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源的配置應(yīng)采取相應(yīng)的策略,使之具有可行性和可操作性。
標(biāo)準(zhǔn)的分析制定、政策的出臺、措施的實施,最終還是會受到實際情況或現(xiàn)實條件的限制,究竟什么才是導(dǎo)致資源配置不下去的現(xiàn)實原因呢?要采取什么策略來支持農(nóng)村學(xué)校進行合理化的配置?帶著這些疑問,課題組專訪了贛州市電教館的相關(guān)專家、教師。
贛州市針對農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化信息資源的配置有兩次:第一次是配合農(nóng)遠工程開展的。2006-2007年,以教學(xué)光盤播放點、衛(wèi)星教學(xué)收視點、計算機教室三種模式將優(yōu)質(zhì)教育資源傳輸?shù)睫r(nóng)村。此次的設(shè)備配置迄今已有十幾年的時間,設(shè)備過時老化、損耗嚴(yán)重。第二次是配合教育部全面啟動實施的“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目,于2013年底和2014年初分兩批配置,對贛州市所有農(nóng)村學(xué)校進行了數(shù)字化改造。實施的方法是通過配一個電腦主機、外加42英寸LED電視機以及鼠標(biāo)鍵盤,通過這樣的硬件配置支持教學(xué)信息資源應(yīng)用。課中可以用于多媒體展示,課外可以讓教師備課做課件。軟件方面應(yīng)用數(shù)字資源與課程配套,采用的是人教版的小學(xué)數(shù)字資源。
按照教育部下發(fā)的“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目技術(shù)方案,江西省提供了三種建設(shè)模式[2]:
模式一:42英寸LED電視機+DVD播放機+學(xué)科課程資源教學(xué)光盤。配置42英寸的LED電視機1臺、DVD播放機1臺、配套1至3年級義務(wù)教育學(xué)科課程網(wǎng)絡(luò)資源教學(xué)光盤。此模式安裝方便、操作簡單,對教師沒有特殊要求。
模式二:42英寸LED電視機+ITV寬帶機頂盒+互聯(lián)網(wǎng)寬帶。配置42英寸的LED電視機1臺、ITV寬帶機頂盒1個以及包含3年寬帶上網(wǎng)費用的互聯(lián)網(wǎng)寬帶賬號。此模式只能為互聯(lián)網(wǎng)接入不低于4M帶寬的教學(xué)點配備,通過江西電信ITV寬帶機頂盒接收和點播教學(xué)資源,教師經(jīng)過簡單培訓(xùn)就能使用,操作簡單、方便適用。
模式三:衛(wèi)星接收設(shè)備+內(nèi)置計算機的機頂盒+42英寸LED電視機。此種模式采用教育部推薦的衛(wèi)星接入方案(教技司〔2012〕348號)的基本模式,利用衛(wèi)星接收設(shè)備接收資源。配置42英寸的LED電視機1臺、內(nèi)置計算機的機頂盒1個、衛(wèi)星接收單元1套。此模式直接通過衛(wèi)星接收教學(xué)資源,資源來源有保障,但設(shè)備維護需要專業(yè)人員進行,容易受雷電等天氣的影響,室外衛(wèi)星天線容易引雷,設(shè)備故障率高,對教師的要求較高,需要懂得基本的電腦操作以及具備必要的設(shè)備維護手段,學(xué)校校舍須具備良好的防雷接地,防雷設(shè)備接地電阻不大于4歐姆。
結(jié)合贛州市資源建設(shè)、農(nóng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)覆蓋、農(nóng)村學(xué)校教師的現(xiàn)狀和需求以及每個農(nóng)村學(xué)校建設(shè)資金標(biāo)準(zhǔn)的情況,贛州市采用的是模式一和模式三結(jié)合的方式,即:內(nèi)置計算機的機頂盒+42英寸LED電視機+學(xué)科課程資源教學(xué)光盤。既有模式一安裝方便、操作簡單、對教師沒有特殊要求的優(yōu)點,又省去了衛(wèi)星接收教學(xué)資源易受雷電天氣的影響,而且使用內(nèi)置計算機的機頂盒,教師可以在課后進行備課,充分利用了教學(xué)信息資源。
有關(guān)信息資源配置的標(biāo)準(zhǔn)都是全省統(tǒng)一的,這些資源不僅包含數(shù)字化資源,還包括校舍、教師配備、教學(xué)教具、音體美的器材設(shè)備等。對農(nóng)村學(xué)校的數(shù)字資源全覆蓋模式采取了中央財政直接買好設(shè)備送到農(nóng)村學(xué)校并進行調(diào)試的“交鑰匙工程”。在設(shè)備的使用方面,學(xué)校通過在年終進行教學(xué)考察“推門聽課”或教案檢查等來督促教師使用。
各級地方教育局對多媒體采用“建培管用”的模式進行監(jiān)督使用:“建”是指硬件建設(shè);“培”是指對教師的使用培訓(xùn);“管”是指管理問題,即使用記錄和維修記錄等;“用”是指使用。這些同時需要學(xué)校去配套完善。
各種教學(xué)信息資源的調(diào)配都是市縣直接到中心小學(xué),然后由中心小學(xué)統(tǒng)一調(diào)配。
中心小學(xué)下屬的學(xué)校有三種模式:中心小學(xué)校本部、村完小、教學(xué)點。項目配置信息資源的時候,只是針對農(nóng)村教學(xué)點,而農(nóng)村教學(xué)點相對于中心小學(xué)校本部及村完小來說,在師資、信息資源應(yīng)用水平,包括學(xué)生素養(yǎng)等方面都是最弱的。因此,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村中心小學(xué)會把農(nóng)村教學(xué)點的設(shè)備調(diào)到別的村完小,甚至?xí)粢粌膳_在中心小學(xué)校本部。因為在中心小學(xué)看來,這樣做信息資源的使用效率和效益更高。有的農(nóng)村學(xué)校就三五個學(xué)生,或十幾、二十個學(xué)生,如果一套設(shè)備放在那里,就只能給這一部分學(xué)生使用了。而且農(nóng)村學(xué)校教師往往年齡結(jié)構(gòu)偏大,甚至有的還是代課教師,他們接受新鮮事物的能力較弱,也不具備操作相關(guān)設(shè)備的能力。這種配置方式雖然從設(shè)備的實際使用效益來說是合理的,但卻違反了國家的相關(guān)政策規(guī)定。
另外,由于贛州市大部分的農(nóng)村學(xué)校條件非常差,除了前面提到的學(xué)生少、教師年齡結(jié)構(gòu)偏大等問題外,還不具備保管這種設(shè)備的條件。農(nóng)村學(xué)校的教室基本上都非常簡陋,防盜措施十分欠缺,設(shè)備存放不安全,非常容易被盜。
配套的信息教學(xué)資源解決了教學(xué)中的實際問題,緩解了農(nóng)村學(xué)校教師少的問題。教師少,也就意味著一個教師可能要教很多門課,語文、數(shù)學(xué)甚至音樂、體育、美術(shù)等等,對教師綜合能力的要求也比較高。但現(xiàn)實情況是農(nóng)村學(xué)校的教師多是年齡偏大,教學(xué)能力較弱。配套的信息教學(xué)資源解決了這方面的問題,比如語文發(fā)音的時候,只要點擊播放,就能用標(biāo)準(zhǔn)的普通話發(fā)出非常標(biāo)準(zhǔn)的聲母、韻母的發(fā)音,解決了農(nóng)村學(xué)校教師普通話能力不足或者數(shù)量不夠的問題。此外,英語、音樂、美術(shù)課程的教學(xué)同樣如此??偟膩碚f,對于標(biāo)準(zhǔn)化的信息資源,學(xué)生肯定是非常歡迎的。對教師來說,只要能體會到其便捷性、易用性,也是愿意去使用的。
通過此次專訪,筆者認(rèn)為農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源配置策略的關(guān)鍵在落實,國家的相關(guān)政策文件、標(biāo)準(zhǔn)已出臺不少,即使是中央財政直接買好設(shè)備送到教學(xué)點并進行調(diào)試的“交鑰匙工程”,到最后一些地區(qū)還是因為安防措施不夠、學(xué)生人數(shù)少、教師的教育技術(shù)信息素養(yǎng)不夠等現(xiàn)實原因,設(shè)備被中心小學(xué)統(tǒng)一撤回,再做統(tǒng)一調(diào)配。有的地方上級領(lǐng)導(dǎo)檢查的時候,設(shè)備在農(nóng)村學(xué)校,檢查一結(jié)束,它又被搬走了。因此,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村學(xué)校的實際情況,因地制宜,有的放矢,缺什么補什么。
農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源配置以后,如何使各種信息資源高效應(yīng)用?在調(diào)研過程中,筆者發(fā)現(xiàn)有不少農(nóng)村學(xué)校,在中心小學(xué)給該校配置多媒體設(shè)備,如投影儀、影碟機等之后,由于不會使用一直閑置在多媒體教室。還有的農(nóng)村學(xué)校,在配置了信息資源之后,只懂使用不懂維護,使用一段時間之后出現(xiàn)問題,最后也照樣閑置,沒有很好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化信息資源的功用,也沒有惠及該校的所有師生。針對信息資源因安防措施不夠、學(xué)生人數(shù)少、教師的教育技術(shù)信息素養(yǎng)不夠等現(xiàn)實原因在農(nóng)村學(xué)校“留不住”的實際情況,課題組提出農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化信息資源有效運用的幾點策略:
標(biāo)準(zhǔn)化信息資源各種政策的制定出臺,是農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源配置的保障。經(jīng)費投入是農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源深入、持久、有效配置建設(shè)的基礎(chǔ)。農(nóng)村學(xué)校的很多現(xiàn)實問題,都可以通過經(jīng)費投入來解決。另外,教育是一個系統(tǒng)工程,教育設(shè)施運用也應(yīng)該是頂層設(shè)計、多部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。教育系統(tǒng)的各種事項,都有專門對口的科室、處室來負(fù)責(zé),但是各部門、各科室的工作很多時候都不同步。比如,電教館為了更好地開展農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源全覆蓋項目,采用合適的設(shè)備進行配置就可以了。但是校舍辦的工程就很龐大,包括審批程序、建校舍等,所以只能是在項目開展初期,就通過頂層設(shè)計統(tǒng)一協(xié)調(diào),先對花費時間長的項目進行立項執(zhí)行,再進一步實施花費時間短的項目,確保各部門的工作能夠有序合理地進行。農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源建設(shè),應(yīng)該先對不符合條件的舊校舍進行改造升級或者新建。
標(biāo)準(zhǔn)化信息資源配置之后,需要充分發(fā)揮農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源的使用效益,關(guān)鍵因素就在于教師的信息化素養(yǎng)、理念和技能。針對農(nóng)村學(xué)校教師年齡偏大、教學(xué)能力較弱的現(xiàn)實情況,各級教育部門應(yīng)采取措施讓年輕有沖勁的年輕教師下去,并想方設(shè)法留住他們,確保教師隊伍建設(shè)“下得去”“留得住”。
還應(yīng)該采取有力措施來加強教師綜合現(xiàn)代化多媒體信息素養(yǎng)培訓(xùn)。堅持定期培訓(xùn)與自修相結(jié)合、普遍提高與重點培養(yǎng)相結(jié)合的原則,開辦教職工計算機培訓(xùn)班,充分發(fā)揮縣電教中心和各中心小學(xué)的優(yōu)勢,對教師一邊進行理論學(xué)習(xí)的指導(dǎo),一邊進行上機實際操作的指導(dǎo),提高教師計算機的應(yīng)用水平。一方面倡導(dǎo)教師結(jié)合自己的本職工作自學(xué),一方面委托電教中心或各中心小學(xué)的電教主任對各教學(xué)點教師進行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為:計算機基本知識和操作、FoxPro(數(shù)據(jù)庫)、PowerPoint(幻燈片)、Internet檢索、設(shè)備基本維護及維修等。
有些年齡偏大的農(nóng)村學(xué)校教師對標(biāo)準(zhǔn)化信息資源的使用存在心理上的抵制,因為他們還是習(xí)慣于傳統(tǒng)的教學(xué)方法,不愿意嘗試和接受新的事物。借助互聯(lián)網(wǎng)、多媒體以及將學(xué)校教師和學(xué)生帶去中心小學(xué)進行示范課演示等方式,充分宣傳現(xiàn)代化多媒體信息資源的好處,讓學(xué)生喜歡、讓教師接受,最終達到標(biāo)準(zhǔn)化信息資源高效利用的目的。
相對于中心小學(xué)和村完小,偏遠地區(qū)農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)設(shè)施嚴(yán)重不足,學(xué)生很難享受到現(xiàn)代化教學(xué)。盡管國家財政性教育經(jīng)費投入逐年增加,但是用到農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費總量卻存在分配性短缺,為達到集中資源,提高資源利用效率,在有限的財政經(jīng)費中,部分政府行政人員更愿意將財政投入到集成效益好的中心學(xué)校。而各農(nóng)村地區(qū)的中心學(xué)校也確實因各種原因,忽視甚至無視農(nóng)村學(xué)校的正常教學(xué)發(fā)展需求。通過隨機走訪調(diào)查筆者進一步了解到,廣大群眾對農(nóng)村學(xué)校的關(guān)注甚少,他們認(rèn)為自己的孩子只要有書讀、有人教就可以了,至于是否用現(xiàn)代化設(shè)備教學(xué),是否需要豐富的標(biāo)準(zhǔn)化信息資源,他們不了解也不太在乎。課題組在走訪調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),在寒暑假,附近的村民經(jīng)常將農(nóng)具、收割的農(nóng)作物等堆放在農(nóng)村學(xué)校。
正如扶貧問題需要正確引導(dǎo)人們的觀念一樣,農(nóng)村學(xué)校的生存與發(fā)展,也需要正確引導(dǎo)人們的觀念。一定要致力于提高各級各類政府、學(xué)校及廣大社會群眾對農(nóng)村學(xué)校的關(guān)注水平!農(nóng)村學(xué)校有著不可替代的作用和功能,雖然在學(xué)生人數(shù)、師資、軟硬件設(shè)施等方面,農(nóng)村學(xué)校目前確實還不能與中心小學(xué)及村完小相比,但是經(jīng)過農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整及撤點并校之后,留下來的農(nóng)村學(xué)校基本上都能解決偏遠地區(qū)學(xué)生“上學(xué)難”“上學(xué)遠”的問題,為他們順利接受義務(wù)教育提供了條件。因此,在農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源建設(shè)上,應(yīng)切實提高各級各類政府、學(xué)校及廣大社會群眾對農(nóng)村學(xué)校的關(guān)注,整合政府投入與民間助學(xué)力量,充實標(biāo)準(zhǔn)化信息資源等,解決好農(nóng)村學(xué)校的實際困難,促進教育均衡發(fā)展。
[1]國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要工作小組辦公室.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)[EB/OL]http://www.moe.edu.cn/srcsite/A01/s7048/201007/t20100729_171904.html.
[2]贛教電字[2013]2號.關(guān)于做好江西省“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目實施工作的通知[Z].
(編輯:李曉萍)