劉濤英

摘 要：我國的九年一貫制學(xué)校大約于20世紀(jì)80年代在上海進(jìn)行試點(diǎn).據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在全國已經(jīng)有一萬余所九年一貫制學(xué)校。經(jīng)過30年的發(fā)展，九年一貫制這種新的辦學(xué)實(shí)踐雖然處于探索階段，但是已經(jīng)引起學(xué)界越來越多的專家、學(xué)者的關(guān)注。

關(guān)鍵詞：九年一貫制;課程統(tǒng)整;學(xué)習(xí)效能

中圖分類號：G637?????????? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A???? 文章編號：1992-7711（2019）11-025-1

一、國內(nèi)外研究概況

1.國內(nèi)研究概況

在中國知網(wǎng)上輸入關(guān)鍵詞“九年一貫制學(xué)校管理”，出現(xiàn)近百篇關(guān)于九年一貫制學(xué)校管理的研究，學(xué)者們主要從三個(gè)方面進(jìn)行了研究：一是辦學(xué)模式的研究;二是中小學(xué)課程改革、德育銜接問題的研究;三是學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)的研究。

（1）九年一貫制學(xué)校辦學(xué)模式。

根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)，關(guān)于九年一貫制學(xué)校的辦學(xué)模式的研究主要有：如項(xiàng)志康在《“九年一貫、聯(lián)體辦學(xué)”的實(shí)踐與思考》中提到了九年一貫制學(xué)校的辦學(xué)模式有以下三種：自然聯(lián)體、緊密型聯(lián)體和松散性聯(lián)體的辦學(xué)模式。周瓏等（2005）提出了九年一貫制學(xué)校的建成方式為整合、撤并、合并和新建。上海市建青實(shí)驗(yàn)學(xué)校課題組的《九年一貫制素質(zhì)教育模式研究》，主要探討學(xué)校一體化的管理網(wǎng)絡(luò)與管理規(guī)范、“三段一體”的學(xué)校教育新格局，“三段一體”主要指“學(xué)制、招生考試、中小幼銜接、教材改革”等。上海市寶山實(shí)驗(yàn)學(xué)校的《九年一貫制學(xué)?！罢志仃囍乒芾砟Ｊ健钡臉?gòu)建及思考》，“整，是指辦學(xué)目標(biāo)、行政管理、教育管理、教學(xué)管理、財(cái)務(wù)管理等方面，包括學(xué)校的各種活動(dòng)，都是整體規(guī)劃，整體貫徹，有統(tǒng)一要求;分，是指有的工作分條線、分階段、分層級具體管理。該模式以整分管理為核心思想，以矩陣為表現(xiàn)形式?！?/p>

（2）九年一貫制學(xué)校的課程、德育的銜接問題。

張澤科《九年一貫制直面中小學(xué)銜接的困難》，主要研究了九年一貫制學(xué)校在課程、教學(xué)上銜接的問題。張金業(yè)《對九年一貫制學(xué)?！皩W(xué)段銜接”的思考與探索》，著重介紹了學(xué)段德育銜接、課程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。占忠建《九年一貫制學(xué)校德育工作的新思路》、，主要探討了九年一貫制學(xué)校德育目標(biāo)的整合問題。

2.國外研究概述

在國外，沒有對應(yīng)的九年一貫制學(xué)校的稱呼，從目前所能檢索查閱的資料來看，與我國九年一貫制學(xué)校比較接近的辦學(xué)形式，其類型大致有以下幾種：前蘇聯(lián)的基礎(chǔ)教育分為九年制與十一年制學(xué)校兩類，前者又稱為不完全中學(xué)，其學(xué)程包括一到九年級，后者稱完全中學(xué)，完成十一年學(xué)程視為中學(xué)畢業(yè)。美國的學(xué)制因州而有所不同，六十年代曾出現(xiàn)過一種“中間學(xué)?！?，讓小學(xué)五年級或六到八年級學(xué)生入學(xué)，修業(yè)三或四年，到80年代初，這一類學(xué)校已達(dá)6000余所。德國實(shí)行十二年義務(wù)教育，其中九年全日制普通教育，三年部分時(shí)間職業(yè)教育。70年代以來，德國出現(xiàn)了一種“一體化總和學(xué)?！保瑥囊荒昙壍绞昙?。

二、相關(guān)概念的界定

1.九年一貫制

目前，學(xué)者們關(guān)于九年一貫制的定義主要集中于以下兩種：1.九年一貫制是根據(jù)國家義務(wù)教育法有關(guān)實(shí)施九年義務(wù)教育年限的規(guī)定組建起來的、貫穿小學(xué)與初中教育的一種學(xué)制。2.九年一貫制是指小學(xué)、初中聯(lián)體辦學(xué)，使九年義務(wù)教育成為一個(gè)連續(xù)、系統(tǒng)、整體的一種辦學(xué)模式?？梢姡瑖鴥?nèi)學(xué)者們主要把九年一貫制界定為一種學(xué)制和一種辦學(xué)的模式，本研究把九年一貫制界定為一種辦學(xué)的模式。本研究是基于九年一貫制學(xué)校這種辦學(xué)模式而開展的研究。那么學(xué)制與辦學(xué)模式的定義又是怎樣的呢？學(xué)校教育制度，簡稱學(xué)制。一個(gè)國家各級各類學(xué)校系統(tǒng)，它規(guī)定各級各類學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件、學(xué)習(xí)年限以及它們之間的縱向和橫向的關(guān)系。我國現(xiàn)在規(guī)定“九年一貫，六三分段”的基本學(xué)制，但“六三”制并不是唯一的學(xué)制。而辦學(xué)模式是指興辦和經(jīng)營管理學(xué)校的體制機(jī)制的特定樣式。它是由辦學(xué)資源的特殊屬性及特殊組織結(jié)構(gòu)形式所決定的。

2.九年一貫制學(xué)校

九年一貫制學(xué)校是根據(jù)國家義務(wù)教育法有關(guān)實(shí)施九年義務(wù)教育年限的規(guī)定組建起來的、貫穿小學(xué)與初中教育的一體化學(xué)校。它屬于義務(wù)教育的范疇。目前，我國學(xué)制以“六三”制為主要學(xué)制，但并不是唯一的學(xué)制形式。除此之外，還有“五四”制、“五三”制、九年一貫制等。九年一貫制學(xué)校主要是在“六三”學(xué)制的基礎(chǔ)上建立起來的小學(xué)與初中聯(lián)合的一體化學(xué)校?；诰拍暌回炛七@種辦學(xué)模式建立起來的九年一貫制學(xué)校在動(dòng)態(tài)教育管理實(shí)踐中的相關(guān)問題是處于變化、發(fā)展和變革中的。這種發(fā)展變化是有積極和消極的方面的。九年一貫制學(xué)校本身在教育管理實(shí)踐過程中的問題與不足，應(yīng)該是在發(fā)展中解決的。

三、當(dāng)前九年一貫制辦學(xué)普遍存在問題

小學(xué)、初中本是九年義務(wù)教育自然連接的兩個(gè)學(xué)段，但其各自為政、相對封閉的辦學(xué)格局導(dǎo)致了弊端日顯“銜接障礙”和學(xué)生成長人為的“扭曲之痛”。大家知道，真正的九年一貫制學(xué)校并非簡單地將一所初中與一所小學(xué)合二為一，更不是兩個(gè)學(xué)校在升學(xué)上的對口掛鉤，成為聯(lián)合體?，F(xiàn)在有的學(xué)校掛一塊牌子，但依然是兩套班子，各自為政，只是互通信息、互相交流，實(shí)行定期的聯(lián)席會(huì)議制度。這不是真正按九年一貫制辦學(xué)。真正的九年一貫制學(xué)校，應(yīng)該從小學(xué)到初中形成一個(gè)大的系統(tǒng)，成為一個(gè)整體。不僅是在升學(xué)上一貫，學(xué)制上一貫，而且在整個(gè)辦學(xué)目標(biāo)的設(shè)置，學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的規(guī)劃，行政與業(yè)務(wù)管理制度的制訂與執(zhí)行上，都是一個(gè)完整的統(tǒng)一體，能夠一以貫之。同時(shí)，基于不同階段的教育對象、教育內(nèi)容跨度較大，教育要求層次多等矛盾，它又是由多個(gè)部分構(gòu)成的有機(jī)整體，所以在學(xué)校管理上既不能完全統(tǒng)而管之，又不能讓中小學(xué)段各管各分而治之。