王荔玫
摘 要:近年來,中國高新電子技術(shù)產(chǎn)品與各新興市場貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步上升,國別結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式總體保持穩(wěn)定,但進出口貿(mào)易絕對規(guī)模和相對規(guī)模太小;進出口品類結(jié)構(gòu)和國別結(jié)構(gòu)嚴重失衡,二者疊加使得貿(mào)易風險在局部市場的敞口過大。未來應積極參與國際分工,外引內(nèi)聯(lián),強化出口新興市場的產(chǎn)品競爭力;調(diào)整優(yōu)化出口新興市場的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和國別結(jié)構(gòu);深化與新興市場的多元合作交流,著力優(yōu)化對外貿(mào)易環(huán)境,挖掘貿(mào)易潛力;持續(xù)完善國內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)品進出口信息平臺,提升引進吸收能力,以進口促動出口。
關(guān)鍵詞:高新電子技術(shù)產(chǎn)品;新興市場;結(jié)構(gòu)失衡;貿(mào)易潛力
電子技術(shù)是信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要橋梁,其在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能語音、電機驅(qū)動、汽車電子和天線射頻技術(shù)等多領(lǐng)域有重要應用,高新電子技術(shù)已經(jīng)成為各國高新技術(shù)競爭的重要方面。加入WTO以來,我國與新興市場的友好關(guān)系不斷深化,雙邊貿(mào)易增速也較快,但直至最近幾年,中國對新興經(jīng)濟體的高技術(shù)產(chǎn)品出口也僅占中國高技術(shù)產(chǎn)品總出口的1成左右。在部分西方發(fā)達經(jīng)濟體不斷制造貿(mào)易摩擦的背景下,進一步開拓新興市場,對于我國高技術(shù)電子產(chǎn)品出口具有重要意義。根據(jù)博鰲亞洲論壇的界定,本文定義的其他新興經(jīng)濟是除中國以外的E10國家,包括印度、印尼、沙特阿拉伯、韓國、土耳其、南非、俄羅斯、阿根廷、巴西和墨西哥,重視與新興市場的高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易,對中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化意義重大。
一、中國對其他新興市場高新電子技術(shù)產(chǎn)品對外貿(mào)易現(xiàn)狀
不同組織對高新技術(shù)產(chǎn)品的種類劃分并不完全相同。美國將高新技術(shù)產(chǎn)品劃分為10個種類,OECD則劃分為9個種類。我國商務部機電和科技產(chǎn)業(yè)司則將高新技術(shù)產(chǎn)品劃分為生物技術(shù)、生命科學技術(shù)、光電技術(shù)、計算機通信技術(shù)、計算機集成制造技術(shù)、電子技術(shù)、材料技術(shù)、航空航天技術(shù)和其他技術(shù)9類。在我國高新電子技術(shù)產(chǎn)品所包含的品類中,由于HS 8540799和HS 90309幾類產(chǎn)品的進出口規(guī)模相對較少,因此,本文分析主要是基于除這兩類外的其他高新電子產(chǎn)品出口情況展開,其HS編碼及其對應的商品情況如表1所示。
(一)進出口貿(mào)易規(guī)模繼續(xù)攀升且增速較快
根據(jù)國家海關(guān)總署統(tǒng)計數(shù)據(jù)(2019),如圖1所示,2018年底,我國高新電子技術(shù)產(chǎn)品面向全球進出口貿(mào)易達到5034.6億美元,較2017年的4258.3億美元增長776.3億美元,增幅18.23%,繼續(xù)較快增長;同年,我國高新電子技術(shù)產(chǎn)品對新興市場國家進出口貿(mào)易額1151.6億美元,較2017年同期的946.5億美元增長205.1億美元,增幅21.67%,超過我國高新電子技術(shù)產(chǎn)品總出口增幅3.44個百分點。從出口規(guī)???,我國高新電子產(chǎn)品對新興市場國家的出口額2018年為248.7億美元,2017年為202.1億美元,在同期對新興市場進出口總額中占比分別為21.60%和21.35%;盡管同期出口占比僅上升0.25個百分點,但出口貿(mào)易額同比增長23.06%,超過同期高新電子技術(shù)產(chǎn)品對全球和對新興市場國家的進出口增速,出口規(guī)模穩(wěn)中有升。但和同期面向全球進出口貿(mào)易總額相比,2018年對新興市場國家的出口額占比僅僅4.94%,2017年同期的占比僅僅為4.75%。盡管我國高新電子產(chǎn)品對新興市場出口規(guī)模繼續(xù)攀升,貿(mào)易勢頭良好,但對新興市場國家的出口,無論是總額還是占比都很低,尚有很大發(fā)展空間。
(二)出口貿(mào)易占絕對主體地位且品類結(jié)構(gòu)穩(wěn)定
根據(jù)國家海關(guān)總署統(tǒng)計數(shù)據(jù)(如圖2所示),除少數(shù)品類占比較低外,高新電子技術(shù)產(chǎn)品各品類的出口貿(mào)易在各自的進出口貿(mào)易中占據(jù)絕對主體地位。2018年各品類對新興市場的出口額,在同期相應的進出口貿(mào)易總額中的占比,光通信設(shè)備的激光收發(fā)模塊(HS85177060)為94.1%,粒子加速器\通用信號發(fā)生器(HS 85431~HS 85432)、光敏或發(fā)光二極管和晶體管\半導體開關(guān)元件\太陽能電池和其他光敏或發(fā)光半導體器件(HS 85411~HS 85415)、以及品目8541所列貨品的零件(HS85419)為72.9%,未錄制和未錄制“智能卡”(HS852352)為93.1%,電力控制或分配板、臺等\用于電壓≤1000V線路的可編程序控制器(HS85371)為65.7%,與醫(yī)療健康等相關(guān)的病員監(jiān)護儀\聽力計\其他聽力和電氣診斷裝置(HS90189)、聽診器\內(nèi)窺鏡\血壓測量儀器及器具\腎臟透析設(shè)備\透熱療法設(shè)備\輸血設(shè)備\麻醉設(shè)備等(HS901819)為44.2%,只有印刷電路(HS8534)和具有變流功能的半導體模塊\用作處理器\控制器\存儲器\放大器的多元件集成電路\其他集成電路等(HS8542)的出口占比較低,僅15.9%,其他各類的出口占比均在44%以上。2018年高新電子技術(shù)產(chǎn)品各品類出口占比較2017年的增幅,HS85177060為6.2%,HS85431~HS85432、HS85411 ~HS85415和HS85419為3.8%,HS8534和HS8542的同比增長明顯,達11.8%,與醫(yī)藥健康相關(guān)的HS 90189和HS901819品類的出口占比同比下降4%,HS852352和HS85371品類保持穩(wěn)定,同比變化不到1個百分點??傮w上,我國高新電子技術(shù)產(chǎn)品各品類對新興市場的出口在相應進出口貿(mào)易中占據(jù)絕對的主體地位。
(三)與各新興市場貿(mào)易規(guī)模同步上升且國別結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定
國家海關(guān)總署統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2017年至2019年1季度,我國高新電子技術(shù)產(chǎn)品對各新興市場的進出口規(guī)模同步上升,同比增幅如表2所示。我國與阿根廷的高新電子技術(shù)產(chǎn)品進出口貿(mào)易增幅達到162.7%,在各新興市場中增幅最高,與土耳其的高新電子技術(shù)產(chǎn)品進出口貿(mào)易額略有下降,降幅7.5%,與印度貿(mào)易額增長9.9%,與其他新興市場國家的高新電子技術(shù)產(chǎn)品進出口貿(mào)易額增幅都在20%至60%之間,平均增幅31.3%。在我國對各新興市場進出口額同步上升的同時,我國與新興市場國家高新電子技術(shù)產(chǎn)品進出口貿(mào)易的結(jié)構(gòu)百分比保持穩(wěn)定,除與印度的進出口額在與新興市場進出口總額中的占比下降0.47%外,其他各國的結(jié)構(gòu)百分比增減均在0.1%以內(nèi),呈現(xiàn)出我國高新電子技術(shù)產(chǎn)品對各新興市場進出口額穩(wěn)定的國別結(jié)構(gòu)特征。