陸振宇
摘 要:隨著我國信息網(wǎng)絡技術的發(fā)展,黨建信息化先后經(jīng)歷了推行電子黨務、建立黨建網(wǎng)站、黨建信息化等三個發(fā)展階段。如今黨建信息化為黨務公開、理論宣傳與理論學習等提供了便利條件。但是我國黨建信息化進程中仍面臨著諸多問題?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”時代的到來,迫切要求我們打造全國黨建網(wǎng)絡統(tǒng)一體,將原有的黨建模式變?yōu)殚_放式、民主化的黨建模式,并以“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”來破解黨建難題、推進黨建創(chuàng)新發(fā)展。
關鍵詞:黨建信息化;發(fā)展進程;互聯(lián)網(wǎng)+黨建
1983年計算機物質載體與技術支撐的國際互聯(lián)網(wǎng)在美國建立,開啟了世界信息網(wǎng)絡新時代,人類社會開始向信息社會、網(wǎng)絡社會邁進。在中國政黨建設領域,“就是政黨適應信息化發(fā)展的時代要求,廣泛運用信息技術、網(wǎng)絡技術來開展黨的建設,更新黨建模式、方式與方法”,以提高黨建工作效率、增強對民眾的吸引力與感染力、促進政黨生存與發(fā)展。
1 黨建信息化的發(fā)展歷程及其優(yōu)勢
至今我國信息網(wǎng)絡僅有20年的發(fā)展,大致可以劃分為四個發(fā)展階段,即1994-2001年的Web1.0時代,2001-2008年的Web2.0時代,2008-2014年的Web3.0時代以及正在到來的網(wǎng)絡空間時代。以此為基,我國黨建信息化的發(fā)展大致可劃分為三個階段。
第一階段為推行電子黨務、實現(xiàn)辦公信息化。以搜狐、新浪、網(wǎng)易等公司的崛起為代表。第二階段為建立黨建網(wǎng)頁與黨建網(wǎng)站階段。黨的十七屆四中全會明確提出要“建立黨委新聞發(fā)言人制度,辦好黨報黨刊和黨建網(wǎng)站”“推進基層黨組織工作信息化”。并以2000年上海楊浦區(qū)委組織部創(chuàng)辦的“楊浦黨建網(wǎng)”為黨建網(wǎng)站的代表。第三階段為黨建信息化、即時化、時代與黨建網(wǎng)絡體系化階段。在這一階段,我國黨建信息化開始向縱深發(fā)展,移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展推進了黨建信息及時化。黨建信息化的功能得以拓展,開始形成全國范圍內的黨建網(wǎng)絡體系若加以完善,足可以為“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”搭建一個全國范圍內、可以覆蓋各級黨組織的全國統(tǒng)一黨建網(wǎng)絡平臺。
2 黨建信息化的與現(xiàn)實困境
但是,當前我國黨建信息化的情況還是參差不齊、問題頗多。尤以下三個方面的問題比較突出。
首先,黨建網(wǎng)站重于建立、疏于管理,存在不少“僵尸網(wǎng)站”。例如一些黨建網(wǎng)站的欄目在點開后,會看到“無法打開該頁面”等提示語。該類情況的存在,在很大程度上與黨的建設中的形式主義和消極不作為有關,以至于網(wǎng)站建成后無人管、無人問。
其次,黨建網(wǎng)站建設重形式、輕內容。有一些黨建網(wǎng)站信息發(fā)布頻率很高,學習材料充足,但僅僅限于發(fā)布層面,缺乏生動有效的闡釋。有的黨建網(wǎng)站設置了意見交流欄目,但卻無反饋、無內容,缺乏與受眾的互動,失去對民眾的吸引力,更遑論密切聯(lián)系群眾、服務群眾了。
最后,目前盡管移動網(wǎng)絡技術已經(jīng)在大眾生活中廣泛使用,但利用移動網(wǎng)絡技術開展黨建工作還不充分。例如有的單位建立了“黨員微信群”,但內容非常有限。至于利用信息網(wǎng)絡破解黨建難題,如考核難、評價難、對下負責難、民主決策難等黨的建設的深層次問題,至今尚無明顯進展。
3 “互聯(lián)網(wǎng)+黨建”:黨建信息化拓展的路徑嘗試
習近平總書記曾強調:要“把手機信息系統(tǒng)真正建成傳播黨的聲音的重要窗口,通達社情民意的嶄新渠道,推進基層黨建的有效載體,服務基層的重要手段”,這就為“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”提出了具體要求。 因此,在建設“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的過程中,應注意三個方面的基本要求。
第一,適應“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的要求,以云計算、大數(shù)據(jù)等為基礎,努力打造并形成全國黨建網(wǎng)絡統(tǒng)一體。我們必須加強全國黨建網(wǎng)絡一體化建設,努力打破黨建網(wǎng)站各自為政、各自設計、各自運行的局面,努力實現(xiàn)從中央到省、市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)乃至支部的各級黨建網(wǎng)站的互聯(lián)互通、信息與資源共享。
第二,應信息社會的時代要求,實現(xiàn)信息網(wǎng)絡發(fā)展與黨的建設的深度融合。隨著信息網(wǎng)絡技術的發(fā)展,信息公開、政治透明、權力公開、黨務公開等成為時代發(fā)展與民主政治建設的必然要求,人們的民主意識、權利意識、參與意識、獨立意識越來越強,人們對政黨民主化、公開化、透明化的呼聲與要求越來越高。
只有推進黨建信息化才能解放思想、開拓視野、找到解決的辦法;只有堅持“網(wǎng)絡黨建”與“區(qū)域化黨建”的有機結合,才能破解“單位制”黨建的當代困境;只有發(fā)展黨內民主、創(chuàng)新黨建內容、深化黨的建設制度改革,才能開創(chuàng)黨的建設的新局面。
參考文獻
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