摘 要：社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等教育提出了更高要求，團(tuán)學(xué)工作作為其重要的組成部分，引入系統(tǒng)的項(xiàng)目化管理方法，通過基于設(shè)計(jì)思維的需求評(píng)估與利益相關(guān)方共創(chuàng)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目社會(huì)影響力評(píng)估與資源分配、基于互聯(lián)網(wǎng)工具平臺(tái)的項(xiàng)目實(shí)施和管理、以復(fù)盤為抓手的后期成效評(píng)估與經(jīng)驗(yàn)迭代四個(gè)環(huán)節(jié)，全面提升團(tuán)學(xué)活動(dòng)的科學(xué)性、代表性和影響力，為培養(yǎng)面向未來的綜合型人才提供基礎(chǔ)保障。?

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目化管理;團(tuán)學(xué)工作;設(shè)計(jì)思維;社會(huì)影響力評(píng)估;復(fù)盤

隨著社會(huì)發(fā)展多元化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異化，高等教育的育人功能也在不斷增添新內(nèi)容，全面貫徹黨的教育方針、實(shí)施全面素質(zhì)教育和培養(yǎng)面向未來的綜合型人才是最根本的要求，也體現(xiàn)在深化教育領(lǐng)域綜合改革中。團(tuán)學(xué)活動(dòng)做為高等教育的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)之一，肩負(fù)大學(xué)文化塑造、學(xué)生人格養(yǎng)成和理想信念培育的重要功能，如何結(jié)合工作實(shí)際、創(chuàng)新工作思維方法，建立科學(xué)、高效的現(xiàn)代化管理模式，是我們面臨的重要挑戰(zhàn)。

一、引入項(xiàng)目化管理有助于提升團(tuán)學(xué)工作成效

項(xiàng)目化管理由于其本身具有的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性，有助于提高團(tuán)學(xué)活動(dòng)的效率、推動(dòng)和完善制度建設(shè)、促進(jìn)學(xué)生干部培養(yǎng)和優(yōu)化班團(tuán)組織的內(nèi)部協(xié)調(diào)與管理。2016年11月，由共青團(tuán)中央、教育部聯(lián)合印發(fā)的《高校共青團(tuán)改革方案》提出：要改革優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建項(xiàng)目化、扁平化、制度化的工作機(jī)制。其中特別提到，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)施項(xiàng)目化管理。由此可見，將項(xiàng)目化管理應(yīng)用到團(tuán)學(xué)工作中，既具哲學(xué)意義上的辯證分析，又具有工具理性下的科學(xué)支撐，還具有實(shí)踐理性下的現(xiàn)實(shí)意義，有助于提升工作成效。

二、項(xiàng)目化管理的理論與實(shí)踐發(fā)展

項(xiàng)目管理分為傳統(tǒng)項(xiàng)目管理、現(xiàn)代項(xiàng)目管理，團(tuán)學(xué)工作主要借鑒的是現(xiàn)代項(xiàng)目管理中的公共項(xiàng)目管理。

傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理關(guān)注大型工程項(xiàng)目中的預(yù)算、規(guī)劃和執(zhí)行，限制在執(zhí)行層面。上世紀(jì)九十年代，美國(guó)項(xiàng)目管理研究會(huì)（PMI）和國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（IPMA）設(shè)計(jì)了一套項(xiàng)目管理知識(shí)體系（Project Management Body Of Knowledge ，PMBOK），把項(xiàng)目管理劃分為成本管理、時(shí)間管理、質(zhì)量管理、溝通管理、人力資源管理和風(fēng)險(xiǎn)管理等9個(gè)知識(shí)領(lǐng)域，確立了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目管理科學(xué)的框架基礎(chǔ)，中國(guó)項(xiàng)目管理研究委員會(huì)（PMRC）在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了本地化改良，提出了中國(guó)項(xiàng)目管理知識(shí)體系（C- PMBOK 2006）。

相對(duì)于大型社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)項(xiàng)目，由政府、高校、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的公共項(xiàng)目，具有責(zé)任主體行政化、實(shí)施過程多元化和成效目標(biāo)公益性等明顯特征差別。所以，公共項(xiàng)目在具體管理上更注重社會(huì)影響力，在績(jī)效評(píng)估上注重“過程評(píng)價(jià)”，在項(xiàng)目改善上包含了管理、制度和系統(tǒng)三個(gè)層面，是管理技術(shù)創(chuàng)新和管理制度創(chuàng)新相結(jié)合的結(jié)果。

實(shí)踐研究表明，學(xué)生工作中引入項(xiàng)目化管理可以保證大學(xué)生活動(dòng)的學(xué)生主導(dǎo)性，促進(jìn)資源與資金分配的效益最大化。不僅可以提高學(xué)生的自主意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和效率意識(shí)，提高學(xué)生實(shí)踐能力和自我管理水平，而且還可以提高高校學(xué)生管理的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效率觀念，促進(jìn)高校學(xué)生活動(dòng)管理的規(guī)范化、科學(xué)化和民主化。

三、項(xiàng)目化管理應(yīng)用于團(tuán)學(xué)工作的幾個(gè)關(guān)鍵問題

項(xiàng)目周期管理（Project Cycle Management ，PCM）理論將項(xiàng)目管理分解為設(shè)計(jì)、實(shí)施、評(píng)估以及監(jiān)測(cè)反饋等流程，而高校未來的發(fā)展決定了基于團(tuán)學(xué)活動(dòng)的項(xiàng)目化管理預(yù)期，我們將其分解為需求評(píng)估與利益相關(guān)方共創(chuàng)設(shè)計(jì)、社會(huì)效益評(píng)估與資源分配、項(xiàng)目實(shí)施與多元協(xié)作管理、后期成效評(píng)估與經(jīng)驗(yàn)迭代四個(gè)順序部分。

（一）基于設(shè)計(jì)思維的需求評(píng)估與利益相關(guān)方共創(chuàng)設(shè)計(jì)

大學(xué)生群體思想多元化、愛好個(gè)性化、能力差異化比較明顯，因此好的團(tuán)學(xué)活動(dòng)需要恰當(dāng)?shù)倪M(jìn)行前期調(diào)研和需求分析，并盡可能的邀請(qǐng)活動(dòng)利益相關(guān)方代表參與到項(xiàng)目設(shè)計(jì)中來，確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)符合實(shí)際、具有代表性、能夠充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源并具有較高的執(zhí)行性。

現(xiàn)行的設(shè)計(jì)思維（Design Thinking，DT）理論來自于對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)方法論的發(fā)展，它是一套流程化的工具，通過共情（Empathize）、項(xiàng)目戰(zhàn)略闡述（Define）、創(chuàng)意頭腦風(fēng)暴（Ideate）、項(xiàng)目原型設(shè)計(jì)（Prototype）和測(cè)試與迭代（Test）這五個(gè)步驟，讓不同經(jīng)歷、背景和角色定位的設(shè)計(jì)者共同對(duì)同一個(gè)社會(huì)問題提出優(yōu)化的解決方案。項(xiàng)目設(shè)計(jì)者的差異化保證了多元視角和多維分析，共情和同理心的思維體驗(yàn)促進(jìn)設(shè)計(jì)者設(shè)身處地的為活動(dòng)參與者而設(shè)計(jì)，以人為本的頭腦風(fēng)暴又能保障全局思維和創(chuàng)新思維的充分呈現(xiàn)，最終的原型設(shè)計(jì)和測(cè)試迭代則實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目前期的低成本優(yōu)化。因此，基于設(shè)計(jì)思維的需求評(píng)估和項(xiàng)目設(shè)計(jì)能夠?yàn)轫?xiàng)目化管理提供成功的開始。

（二）項(xiàng)目的社會(huì)影響力評(píng)估與資源分配

團(tuán)學(xué)活動(dòng)項(xiàng)目是利用校企學(xué)等社會(huì)不動(dòng)產(chǎn)和人力資本來實(shí)現(xiàn)一定社會(huì)影響的系統(tǒng)化行為。在產(chǎn)出需求不斷增加而資源有限的情況下，使用統(tǒng)一的量化評(píng)估指標(biāo)對(duì)不同類型的項(xiàng)目進(jìn)行比較，進(jìn)而優(yōu)化資金、人力、時(shí)間等資源的分配是團(tuán)學(xué)管理工作的重要內(nèi)容。

社會(huì)影響力評(píng)估（Social Impact Assessment，SIA），就是評(píng)估項(xiàng)目對(duì)所處社會(huì)各方面的積極和消極影響，通過將多種指標(biāo)量化歸一，最終以一致性數(shù)據(jù)模型來比較各項(xiàng)目的預(yù)期效果，從而達(dá)到資源的優(yōu)化分配，實(shí)現(xiàn)決策質(zhì)量的提高。通用的社會(huì)影響力評(píng)估工具是社會(huì)投資回報(bào)模型（Social Return On Investment，SROI），它通過定義項(xiàng)目的社會(huì)目的及理念、描述社會(huì)效益產(chǎn)生的過程、基于公認(rèn)假設(shè)下的社會(huì)效益貨幣化以及核算社會(huì)投資回報(bào)等四項(xiàng)工作來實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)活動(dòng)項(xiàng)目的定量評(píng)估，最終形成確定的數(shù)值化結(jié)論。

（三）基于互聯(lián)網(wǎng)工具平臺(tái)的項(xiàng)目實(shí)施和管理

團(tuán)學(xué)項(xiàng)目工作團(tuán)隊(duì)具有人員組成復(fù)雜化、時(shí)間安排零散化、溝通協(xié)調(diào)隨機(jī)化等趨勢(shì)，這對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、跟蹤監(jiān)督和實(shí)時(shí)管理提出了嚴(yán)酷挑戰(zhàn)。我們參考現(xiàn)有的項(xiàng)目管理模式，積極利用互聯(lián)網(wǎng)軟件工具和項(xiàng)目管理平臺(tái)，來滿足管理的多元、分時(shí)和協(xié)同要求，提高管理實(shí)效。

以Worktile和 Teambition為代表性的國(guó)內(nèi)團(tuán)隊(duì)協(xié)作軟件，滿足不同使用場(chǎng)景和團(tuán)隊(duì)框架下的項(xiàng)目協(xié)作管理，基本包含了文件在線存儲(chǔ)和跨平臺(tái)分享、項(xiàng)目任務(wù)分配和時(shí)間軸跟進(jìn)、小組工作交流和實(shí)時(shí)對(duì)話、多應(yīng)用匯聚下團(tuán)隊(duì)需求的單平臺(tái)融合服務(wù)。由于團(tuán)隊(duì)文化和具體項(xiàng)目的差異，以及互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的局限，暫時(shí)沒有卓越的一體化信息平臺(tái)，但不斷的迭代改進(jìn)和共同創(chuàng)造必將為項(xiàng)目管理提供工具支撐。

（四）以復(fù)盤為抓手的后期成效評(píng)估與經(jīng)驗(yàn)迭代

團(tuán)學(xué)項(xiàng)目一般以年度為周期重復(fù)運(yùn)作，但項(xiàng)目質(zhì)量卻沒有隨之形成顯著提升，重要原因在于項(xiàng)目后期評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)沒有做好，而復(fù)盤（After Action Review，AAR）模式的應(yīng)用可以極大幫助項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的傳承，激勵(lì)成員個(gè)人素質(zhì)的自我發(fā)展，從而提升團(tuán)隊(duì)整體水平。

所謂復(fù)盤，就是復(fù)現(xiàn)、分析、總結(jié)和升華。在項(xiàng)目重要節(jié)點(diǎn)執(zhí)行結(jié)束后，通過對(duì)此前運(yùn)行過程的再次演繹和深入反思，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成開放式、理論化、可操作的知識(shí)積累，以此促進(jìn)后續(xù)項(xiàng)目質(zhì)量的提升。常見的復(fù)盤模式，包括回顧目標(biāo)、比對(duì)結(jié)果、敘述過程、自我剖析、群體問答、總結(jié)規(guī)律和案例推廣七項(xiàng)工作，并且要保證小事及時(shí)復(fù)盤、大事階段性復(fù)盤、事后全面復(fù)盤。

四、項(xiàng)目化管理應(yīng)用于團(tuán)學(xué)工作的展望

項(xiàng)目化管理在近幾年高校團(tuán)學(xué)重點(diǎn)工作突破中發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用，《高校共青團(tuán)改革方案》指出，要通過繼續(xù)發(fā)展和完善項(xiàng)目化管理，來不斷促進(jìn)“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)青春”“三下鄉(xiāng)”等項(xiàng)目的運(yùn)行規(guī)范和內(nèi)涵提升，著力打造若干面向青年學(xué)生的團(tuán)學(xué)工作品牌。

在高校團(tuán)學(xué)工作中不斷探索和推廣項(xiàng)目化管理，既是尊重學(xué)生主體地位、深化以青年學(xué)生為中心的改革的必然要求，又是抓住重點(diǎn)聚焦問題、提升高校共青團(tuán)的吸引力凝聚力和擴(kuò)大工作有效覆蓋面的重要抓手，也是統(tǒng)籌推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)、做好頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相結(jié)合的有效途徑。

為此，我們既要認(rèn)識(shí)對(duì)團(tuán)學(xué)工作項(xiàng)目化管理研究的重要意義，鼓勵(lì)相關(guān)的理論研究指導(dǎo)，又要加強(qiáng)高校學(xué)生事務(wù)工作人員的培訓(xùn)，提高項(xiàng)目管理技能，大力推進(jìn)大學(xué)生團(tuán)學(xué)活動(dòng)的項(xiàng)目化管理實(shí)踐。

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作者簡(jiǎn)介：高鵬（1990.04- ），男，漢族，甘肅會(huì)寧人，西安電子科技大學(xué)，工程師，碩士，研究方向：高等教育、學(xué)生發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。