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大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下的高校平安校園建設(shè)研究

2019-08-30 05:20易連云鄒太龍
中國(guó)電化教育 2019年8期
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù)高校

易連云 鄒太龍

摘要:平安校園建設(shè)既是構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代訴求,也是維護(hù)師生切身利益和實(shí)現(xiàn)高校創(chuàng)新發(fā)展的基本前提。作為一股新興而強(qiáng)大的技術(shù)力量,大數(shù)據(jù)在破解傳統(tǒng)安全問(wèn)題和規(guī)避新型安全風(fēng)險(xiǎn)方面都具有廣闊的應(yīng)用前景,這集中表現(xiàn)在全方位保護(hù)師生人身安全、智能化監(jiān)控資產(chǎn)和能源、前瞻性干預(yù)學(xué)生的思想或心理危機(jī)。但是,大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下的高校平安校園建設(shè)也正面臨著基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)平臺(tái)不健全、數(shù)據(jù)共享機(jī)制不通暢、數(shù)據(jù)安全保障不到位以及管理者數(shù)據(jù)素養(yǎng)亟待提升等現(xiàn)實(shí)困境。為此,高校需要開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)安保的智能系統(tǒng);構(gòu)筑人防、物防、技防三位一體的安防網(wǎng)絡(luò);多措并舉確保平安校園建設(shè)數(shù)據(jù)的安全;大力提升安保隊(duì)伍的數(shù)據(jù)素養(yǎng)。

關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);高校;平安校園建設(shè)

中圖分類號(hào):G434 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

平安校園建設(shè)是由學(xué)校主導(dǎo)、各方力量共同參與以維護(hù)師生共同利益和保障學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展為目標(biāo)的教育治理行為。這是一項(xiàng)攸關(guān)眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。作為一個(gè)系統(tǒng)工程,它包括三個(gè)層面。宏觀層面,它是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)在學(xué)校場(chǎng)域中的時(shí)代訴求和具體落實(shí),平安有序、穩(wěn)定和諧的校園既是社會(huì)安定繁榮的晴雨表,也是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要力量;中觀層面,它是高校順利履行基本職能、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展和辦人民滿意學(xué)校的前提條件和內(nèi)在要求。微觀層面,它是保障廣大師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的基礎(chǔ)性舉措,是保證教師安心樂(lè)教、學(xué)生專心向?qū)W的根本要求。因此,各級(jí)各類高校要深刻領(lǐng)會(huì)平安校園建設(shè)的豐富內(nèi)涵和重要意義,要把創(chuàng)建安全文明校園作為一項(xiàng)優(yōu)化育人環(huán)境、構(gòu)建和諧校園、維護(hù)師生利益、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的重要政治工作。

當(dāng)前,隨著云計(jì)算、泛在網(wǎng)絡(luò)以及無(wú)線通信等信息技術(shù)的勃然興起和廣泛應(yīng)用,伴隨著智慧校園建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),高校成為整個(gè)教育系統(tǒng)中受大數(shù)據(jù)浪潮影響最為全面也最為深刻的前沿陣地。實(shí)際上,“大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為推動(dòng)高等教育創(chuàng)新發(fā)展的重要戰(zhàn)略引擎,也是促進(jìn)高校教育管理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大技術(shù)力量”。在此背景下,安全穩(wěn)定特別是文化安全問(wèn)題凸顯出來(lái),高校安穩(wěn)工作所面臨的挑戰(zhàn)也正從傳統(tǒng)相對(duì)單一的生命與財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題擴(kuò)展到復(fù)雜度更高、涉及面更廣的安全領(lǐng)域,更為嚴(yán)重的是,新技術(shù)的層出不窮還帶來(lái)了很多前所未有、甚至也是無(wú)法提前預(yù)知的安全風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)由于數(shù)據(jù)化平臺(tái)的支撐,不僅監(jiān)管難度大、傳播速度快,而且危害性更強(qiáng)。那么,在大數(shù)據(jù)時(shí)代新形勢(shì)下,高校如何借助大數(shù)據(jù)技術(shù)完成安穩(wěn)工作由人防、物防向技防為主的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)與平安校園建設(shè)的深度融合,進(jìn)而增強(qiáng)校園治理的前瞻化、科學(xué)化和智能化水平,就成為一個(gè)重要而緊迫的時(shí)代課題。

一、當(dāng)前高校平安校園建設(shè)面臨的主要問(wèn)題

無(wú)論是從學(xué)理層面審視,還是從實(shí)踐維度觀照,今天的“平安校園”都是一個(gè)寬領(lǐng)域、多層次的廣義概念,其內(nèi)容不僅包括師生的生命財(cái)產(chǎn)安全及思想和心理方面的健康狀態(tài),也包括整個(gè)學(xué)校的資產(chǎn)能源、網(wǎng)絡(luò)和輿論安全。如果僅從傳統(tǒng)意義上的安全來(lái)看,近些年來(lái),在國(guó)家、地方和高校共同推動(dòng)校園治理深入落實(shí)的大背景下,我國(guó)高校總體上呈現(xiàn)出環(huán)境比較優(yōu)美、秩序較為井然、師生安全指數(shù)不斷提高的良好態(tài)勢(shì)。但是,復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境、急劇膨脹的辦學(xué)規(guī)模和步伐加快的轉(zhuǎn)型發(fā)展,加上我國(guó)高等教育規(guī)模和在校大學(xué)生人數(shù)都領(lǐng)先世界的客觀現(xiàn)實(shí)。特別是數(shù)字化時(shí)代的到來(lái),使得一些不和諧音符和不安定因素充斥于平安校園建設(shè)中,很多高校依然面臨著不少新舊交替的安全挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)如下:

(一)突發(fā)性事件的誘發(fā)因素不斷增多

校園突發(fā)性事件具有一般安全事件的破壞性、不確定性、多樣性等基本特征,同時(shí),高校由于信息化程度高(師生一手一部手機(jī)已是常態(tài))、人口密集(學(xué)生公寓多人共處一室)、貴重財(cái)物和高精尖人才集中,一旦出現(xiàn)安全事故,其擴(kuò)散速度將會(huì)更快、波及范圍更廣、危害程度更深、社會(huì)影響更惡劣。隨著高等教育的迅猛發(fā)展(如多校合并和新校區(qū)建設(shè))和招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,加上辦學(xué)國(guó)際化、開(kāi)放化和社會(huì)化程度的日益提高,不少高校的校園面積龐大、樓宇分散、人員構(gòu)成復(fù)雜、周圍治安環(huán)境多變,威脅或危害師生生命、財(cái)產(chǎn)和健康的安全隱患層出不窮,影響高校穩(wěn)定發(fā)展的不確定因素此消彼長(zhǎng)。諸如食堂食物中毒、校園交通意外、公私財(cái)物被盜、校外人員尋釁滋事,打架斗毆、校園欺凌等各種傳統(tǒng)安全事故屢見(jiàn)不鮮,此外網(wǎng)絡(luò)詐騙、輿情危機(jī)、境外價(jià)值觀滲透和課堂教學(xué)中部分教師的言語(yǔ)失控等新型事件也不斷發(fā)生,嚴(yán)重影響了平安校園的創(chuàng)建和高等教育的健康發(fā)展。

(二)安保設(shè)施建設(shè)未能滿足實(shí)際需要

新世紀(jì)以來(lái),大多數(shù)高校都逐漸認(rèn)識(shí)到了科學(xué)技術(shù)在平安校園建設(shè)中日益凸顯的重要作用,并積極采取了相應(yīng)行動(dòng)。截至目前,諸多高校均對(duì)校園內(nèi)各大建筑安裝了安全防護(hù)網(wǎng)和消防設(shè)備,也在校園的重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵部門安裝了監(jiān)控?cái)z像設(shè)備,建立了一套基于硬盤存儲(chǔ)的安全防控系統(tǒng),可以說(shuō),在一定程度上起到了震懾不法分子、維護(hù)校園安全的作用。但是,一方面由于缺乏基于大數(shù)據(jù)的安保理念,現(xiàn)今不少學(xué)校所使用的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基本屬于局域網(wǎng)性質(zhì),無(wú)法體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)在線特點(diǎn),也就不能體現(xiàn)在線平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)防作用;另一方面,由于資金短缺、招投標(biāo)體制存在缺陷等原因,不少高校的安保設(shè)施設(shè)備尚屬于一些低檔的、兼容性差的、智能程度低的器材或系統(tǒng),不僅老化嚴(yán)重,而且升級(jí)換代滯后,其后果是建成的安保系統(tǒng)穩(wěn)定性差,誤報(bào)和漏報(bào)率高,難以達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)控、報(bào)警、查證和調(diào)動(dòng)的最優(yōu)效果,也就無(wú)法滿足保障校園安全的實(shí)際需要。而且,這些措施更多地用于防范外在的顯形的安全問(wèn)題,忽略了網(wǎng)絡(luò)安全的保障措施。

(三)安防工作的智能化水平有待提升

這些年來(lái)信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)把高校平安校園建設(shè)帶入了挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的新時(shí)期,一方面,高校原有的安保設(shè)施或系統(tǒng)較為陳舊落后,難以適應(yīng)安防工作智能化發(fā)展的時(shí)代要求,而且,“伴隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展,犯罪分子利用互聯(lián)網(wǎng)和其他現(xiàn)代科技手段對(duì)高校學(xué)生詐騙等犯罪行為逐年增多”。特別是不法分子利用數(shù)字化平臺(tái)與傳媒對(duì)高校學(xué)生進(jìn)行思想上的影響和破壞以及不良價(jià)值觀的滲透逐漸增強(qiáng),具有漫延趨勢(shì)。遺憾的是,當(dāng)前高校在智慧安防的建設(shè)和應(yīng)用上還處于起步探索階段,不可避免地存在著一些不足或問(wèn)題,其中,技防水平滯后和安防工作智能負(fù)載性低是當(dāng)前高校平安校園建設(shè)的瓶頸問(wèn)題,這導(dǎo)致其安防系統(tǒng)的整體功能不能有效發(fā)揮,其后果是對(duì)突發(fā)性事件的應(yīng)急處理停留在疲于應(yīng)付和事后被動(dòng)響應(yīng)的低水平狀態(tài)。

二、大數(shù)據(jù)在高校平安校園建設(shè)中的場(chǎng)景應(yīng)用

“大數(shù)據(jù)的發(fā)展迫使我們借助新的方式來(lái)應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期存在的挑戰(zhàn),并且通過(guò)借鑒基本原理對(duì)新的隱患進(jìn)行應(yīng)對(duì)。不過(guò),推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的同時(shí),應(yīng)確保人類自身的安全。因此,我們不能讓大數(shù)據(jù)的發(fā)展超出我們可以控制的范圍”。在科學(xué)技術(shù)日益發(fā)達(dá)和教育信息化水平不斷提高的當(dāng)今社會(huì),與時(shí)俱進(jìn)地“采用現(xiàn)代化的技術(shù)是做好安全保衛(wèi)工作,維護(hù)學(xué)校平安校園建設(shè)工作的重要手段”。隨著智慧校園建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn),尤其是智能視頻監(jiān)控與分析、射頻識(shí)別、無(wú)線傳感、模式識(shí)別與自動(dòng)控制等現(xiàn)代技術(shù)優(yōu)勢(shì)的極度彰顯,科技創(chuàng)安的理念在各級(jí)各類高校中得到了廣泛認(rèn)同。大數(shù)據(jù)作為一股新興而強(qiáng)大的技術(shù)力量,其具有的關(guān)聯(lián)分析和精準(zhǔn)預(yù)測(cè)功能,能夠很好地滿足平安校園建設(shè)的系統(tǒng)性、時(shí)效性和預(yù)見(jiàn)性要求,有助于增強(qiáng)高校平安校園建設(shè)的前瞻化、科學(xué)化和智能化水平。具體而言,大數(shù)據(jù)在全方位保護(hù)師生人身安全、智能化監(jiān)控資產(chǎn)和能源、前瞻性干預(yù)學(xué)生的思想或心理危機(jī)三方面有著廣闊的“用武之地”。

(一)全方位保護(hù)師生人身安全

為了給廣大師生的學(xué)習(xí)和生活營(yíng)造一個(gè)安定有序的外部環(huán)境,目前各大高?;旧隙冀⒘藦V覆蓋、全時(shí)段的閉路監(jiān)控系統(tǒng),無(wú)數(shù)雙“眼睛”時(shí)刻保護(hù)著師生的人身安全。智能視頻分析系統(tǒng)能夠?qū)λO(jiān)控區(qū)域內(nèi)的各種監(jiān)控目標(biāo)進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別與跟蹤,并能夠根據(jù)所設(shè)計(jì)的防范目標(biāo)的特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的靈活設(shè)置。但是,傳統(tǒng)的監(jiān)控系統(tǒng)存在著內(nèi)存容量小、工作效率低、事前預(yù)防差、智能水平弱等缺點(diǎn),難以滿足大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下平安校園建設(shè)的最新需求。隨著高校智慧校園行動(dòng)的深入推進(jìn),平安校園建設(shè)應(yīng)充分利用最新的電子和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),有機(jī)整合智能視頻分析、電子周界、消防自動(dòng)報(bào)警、應(yīng)急預(yù)案推薦、聯(lián)網(wǎng)報(bào)警求助等先進(jìn)技術(shù),構(gòu)建集監(jiān)控、報(bào)警、消防、調(diào)度于一體的智能安防系統(tǒng),增強(qiáng)校園安保工作的主動(dòng)性、前瞻性和智能化水平,有效降低各類意外及惡性事件發(fā)生的可能性,筑牢高校師生人身安全的堅(jiān)固防線。

大數(shù)據(jù)發(fā)展至今,其根本意義并不在于其數(shù)量之“大”,從技術(shù)層面上看,今天的大數(shù)據(jù)之所以具有前所未有的意義,就在于,這些數(shù)據(jù)可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“在線”,而“在線”更能反映出大數(shù)據(jù)的本質(zhì)。大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下的智能安防系統(tǒng)除了具備傳統(tǒng)監(jiān)控設(shè)備的犀利“眼睛”外,更重要的是擁有一顆智慧“大腦”,它可以在捕捉和分析大量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上提取信息,形成知識(shí),輔助決策,全方位地保護(hù)師生的人身安全。第一,應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)和傳感技術(shù)全面、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)地掌握校內(nèi)外環(huán)境數(shù)據(jù),構(gòu)建渠道暢通、反應(yīng)靈敏的信息搜集研判機(jī)制,為完善校園安全防范預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制奠定基礎(chǔ)。第二,智能視頻分析系統(tǒng)(Intelligent Video System)可以對(duì)教學(xué)樓、宿舍區(qū)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等校園公共區(qū)域進(jìn)行全天候、無(wú)盲區(qū)的監(jiān)控,通過(guò)滯留監(jiān)測(cè)、移動(dòng)監(jiān)測(cè)、徘徊監(jiān)測(cè)、突然出現(xiàn)監(jiān)測(cè)等周界防護(hù)防止不法分子入校危害師生人身安全,還可以對(duì)人流密度和運(yùn)動(dòng)速度進(jìn)行監(jiān)測(cè),提前發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的聚眾、群毆或擁擠等異常行為,及時(shí)提示管理者采取相應(yīng)措施。第三,在宿舍、教室、辦公樓安裝智能型煙霧探測(cè)器和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置,可以在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)異常情況。第四,在校門口安裝射頻識(shí)別裝置,即人臉識(shí)別系統(tǒng)和監(jiān)控設(shè)備,能夠有效識(shí)別校內(nèi)外人員和車輛,便于“事前有預(yù)警,事后可查證”;在宿舍大門安裝門禁系統(tǒng),學(xué)生憑一卡通進(jìn)入,除了可以預(yù)防盜竊外,還可以監(jiān)督學(xué)生晚歸或多天不在校情況。第五,大數(shù)據(jù)的可視化呈現(xiàn)功能可以自動(dòng)將突發(fā)事件按嚴(yán)重程度劃分為紅、橙、黃三級(jí)預(yù)警處理模式,其中,紅色預(yù)警由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接處理,橙色預(yù)警由二級(jí)機(jī)構(gòu)處理的同時(shí),校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全程給予指導(dǎo)和監(jiān)督,黃色預(yù)警則由二級(jí)機(jī)構(gòu)全權(quán)處理并上報(bào)情況。

(二)智能化監(jiān)控資產(chǎn)和能源

近些年來(lái),隨著自我量化、射頻識(shí)別、微型傳感器、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的不斷涌現(xiàn)和廣泛應(yīng)用,高校資產(chǎn)和能源管理正逐漸遠(yuǎn)離“人管電控”的傳統(tǒng)模式,邁入了以數(shù)據(jù)為支撐的智能化監(jiān)控新時(shí)期。在信息時(shí)代,提高資產(chǎn)和能源管理效率的關(guān)鍵就在于擁有先進(jìn)的技術(shù)和工具,大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)正好迎合了這一要求,有利于增強(qiáng)資產(chǎn)和能源管理的精細(xì)化、智能化和現(xiàn)代化水平,避免資產(chǎn)利用不充分和能源浪費(fèi)較嚴(yán)重的現(xiàn)象,從而促進(jìn)低碳環(huán)保型校園的建設(shè)。紅外線、傳感器、GPS、激光掃描器等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將任何物品接入互聯(lián)網(wǎng),構(gòu)成了一個(gè)人、機(jī)、物三元一體的泛在網(wǎng)絡(luò),借助這個(gè)網(wǎng)絡(luò),有關(guān)資產(chǎn)和能源的各種數(shù)據(jù)就可以自動(dòng)采集和實(shí)時(shí)交換,之后通過(guò)相關(guān)軟件對(duì)這些數(shù)據(jù)展開(kāi)挖掘和分析,就可以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、追蹤和監(jiān)控,提高資產(chǎn)和能源的管理效率。

概括而言,大數(shù)據(jù)在確保高校資產(chǎn)和能源安全方面的應(yīng)用主要有四點(diǎn):第一,依托物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)直接來(lái)源于事物本身,不需要二次加工后傳輸至互聯(lián)網(wǎng),因而在信息獲取上更具準(zhǔn)確性和即時(shí)性,有利于管理者快速處理突發(fā)性事件;第二,在重要的設(shè)施設(shè)備里安裝微型傳感芯片,全天候不間斷地記錄、上傳和自動(dòng)分析其運(yùn)行情況,一旦某項(xiàng)數(shù)據(jù)超過(guò)既定閾值或標(biāo)準(zhǔn)參數(shù),校園資產(chǎn)智能監(jiān)管平臺(tái)就會(huì)自動(dòng)開(kāi)啟報(bào)警或智能關(guān)閉程序,并將處理結(jié)果實(shí)時(shí)反饋給管理者,這極大提高了資產(chǎn)的使用壽命。而且,傳感芯片還可以持續(xù)定位固定資產(chǎn)的地理位置,監(jiān)測(cè)其移動(dòng)路徑,為發(fā)現(xiàn)和追回丟失物品提供線索。第三,基于以往事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間和肇事者的數(shù)據(jù)分析,對(duì)頻繁出現(xiàn)資產(chǎn)盜竊的重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)刻配置先進(jìn)的監(jiān)控設(shè)備,可以有效預(yù)防盜竊事件的發(fā)生。因?yàn)榘凑杖后w心理學(xué)的觀點(diǎn),某類群體的活動(dòng)總是傾向于在相同的時(shí)間、地點(diǎn)表現(xiàn)出一致的慣性。第四,日益成熟的環(huán)境感知技術(shù)可以根據(jù)具體情景的改變實(shí)時(shí)監(jiān)控能源消耗,最大限度提高其使用效率,比如在自習(xí)室、圖書館等公共場(chǎng)所安裝智能感應(yīng)燈,根據(jù)人流量的大小和區(qū)域位置自動(dòng)調(diào)控?zé)艄饬炼?,從而達(dá)到物盡其用、節(jié)能減排的目的。

(三)前瞻性干預(yù)學(xué)生的思想或心理危機(jī)

近年來(lái)校園內(nèi)頻發(fā)的學(xué)生自我傷害事件暴露出學(xué)生在思想上與心理上的問(wèn)題引起了廣泛關(guān)注。如何應(yīng)對(duì)這些突發(fā)事件也成為學(xué)校管理者面臨的一大難題。由于傳統(tǒng)教育手段的落后,加上學(xué)生思想與心理問(wèn)題的隱蔽性,學(xué)校常常面對(duì)的結(jié)果就是事后的“妥善處理”而不能提前預(yù)防?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”,事前主動(dòng)預(yù)防是平安校園建設(shè)的基本方針與核心訴求。只有建立科學(xué)、合理的預(yù)警機(jī)制,健全預(yù)案,才能應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,駕馭復(fù)雜多變的形勢(shì),確保校園的平安。但是,在學(xué)生的思想或心理危機(jī)干預(yù)方面,各大高校目前主要依靠政工隊(duì)伍排查和學(xué)生上報(bào)的方式掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和心理情況,這種方式存在著數(shù)據(jù)流通不暢、信息匯總緩慢、應(yīng)急處理被動(dòng)等弊端,而信息破缺及更新速度滯后嚴(yán)重掣肘了預(yù)警機(jī)制的建立,其后果是突發(fā)性事件或危機(jī)事件難以得到及時(shí)而有效的化解。所以,高校只有快速、全面而準(zhǔn)確地把握學(xué)生思想或心理方面的相關(guān)信息,才能有的放矢地進(jìn)行教育干預(yù)和心理疏導(dǎo),預(yù)防傾向性和苗頭性問(wèn)題的發(fā)生。

大數(shù)據(jù)被譽(yù)為下一個(gè)觀察人類自身社會(huì)行為的“顯微鏡”,其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大功能在于基于關(guān)聯(lián)分析而做出的精準(zhǔn)預(yù)測(cè)?!叭缤钪娲蟊ò泔w速擴(kuò)張的‘?dāng)?shù)字世界,不僅日益成為外在的客觀物質(zhì)世界的‘鏡像,而且正在越來(lái)越多地包含對(duì)人類自身行為的追蹤和記錄,成為人類觀察和認(rèn)識(shí)自我的‘鏡子”。大數(shù)據(jù)具有的關(guān)聯(lián)性、前瞻性、敏捷性和個(gè)性化思維為有效分析學(xué)生的思想或心理狀況提供了嶄新的研判方法,有助于高校的危機(jī)干預(yù)工作從被動(dòng)響應(yīng)走向主動(dòng)預(yù)防,這主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是大數(shù)據(jù)拓展了人類社會(huì)的可量化維度,大數(shù)據(jù)被譽(yù)為“上帝之眼”的主要含義就在于數(shù)據(jù)的采集是在非干預(yù)的自然狀態(tài)下完成的,而不是為了某種功利的目標(biāo),所以教育者就可以捕捉到反映大學(xué)生思想動(dòng)態(tài)、政治傾向、情緒波動(dòng)、心理變化和道德發(fā)展的各類數(shù)據(jù),從而為教育干預(yù)提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)支撐;二是大數(shù)據(jù)的敏捷性特征可以確保預(yù)防信息及時(shí)反饋,有效避免了信息的遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào),有助于建立快速響應(yīng)的應(yīng)答系統(tǒng);三是健全“事前有預(yù)防,事中可控制,事后能消除”的全息態(tài)危機(jī)處理機(jī)制,除了前期可以最大程度消除隱患、中期進(jìn)行及時(shí)疏導(dǎo)外,后期還可以在第一時(shí)間做出恰當(dāng)部署,將突發(fā)性事件的損失和負(fù)面影響降至最低;四是大數(shù)據(jù)的個(gè)性化特征可以為不同學(xué)生提供定制服務(wù)。比如,當(dāng)個(gè)體數(shù)據(jù)積累到一定程度后,運(yùn)用心理健康量化分析模型,揭示個(gè)體心理狀況,預(yù)測(cè)個(gè)體行為,有助于心理健康教育工作者或輔導(dǎo)員采取適應(yīng)的干預(yù)方法,從而實(shí)現(xiàn)心理健康教育的“私人定制”。

三、大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下高校平安校園建設(shè)的對(duì)策思考

如上所述,大數(shù)據(jù)應(yīng)用為高校平安校園建設(shè)走向前瞻化、現(xiàn)代化和智能化提供了技術(shù)支撐和良好契機(jī)。然而,基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)平臺(tái)不健全、數(shù)據(jù)共享機(jī)制不通暢、數(shù)據(jù)安全保障不到位以及管理者數(shù)據(jù)意識(shí)與素養(yǎng)欠缺等因素也正阻礙著這一轉(zhuǎn)型的最終實(shí)現(xiàn)。因此,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,高校除了要繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的有效措施外,如認(rèn)識(shí)上高度重視平安校園建設(shè)、建立健全管理體制和規(guī)章制度、依托地方政府整治校園周邊環(huán)境、多途徑開(kāi)展法制和安全教育,還應(yīng)緊扣時(shí)代脈搏和科技發(fā)展潮流,從不同維度探索基于大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的高校平安校園建設(shè)的多重策略,特別是要將大學(xué)的安防建設(shè)置于整個(gè)城市管理系統(tǒng)之中,建立起全社會(huì)參與的協(xié)同防范體系。

(一)開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)安保的智能系統(tǒng)

大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下的高校平安校園建設(shè)的基本前提是擁有可供分析的海量數(shù)據(jù),這使得數(shù)據(jù)資源建設(shè)成為安穩(wěn)工作數(shù)據(jù)化和智能化的首要舉措。但是,傳統(tǒng)的教育信息化服務(wù)平臺(tái)較為封閉陳舊、功能單一,在數(shù)據(jù)兼容、數(shù)據(jù)質(zhì)量和智能化要求方面不能很好地滿足大數(shù)據(jù)環(huán)境下的性能要求。因此,高校不僅需要整合優(yōu)化現(xiàn)有的平安校園建設(shè)系統(tǒng),還要根據(jù)智慧校園發(fā)展要求開(kāi)發(fā)一個(gè)集數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、共享和分析于一體的院校智能系統(tǒng)。目前,《國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案》提出要構(gòu)建國(guó)家層面的基礎(chǔ)性教育數(shù)據(jù)庫(kù),以便為教育決策提供數(shù)據(jù)支撐。相應(yīng)地,各級(jí)各類高校也要積極探索和主動(dòng)構(gòu)建符合自身實(shí)際的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)安保的智能系統(tǒng),建立高校校務(wù)數(shù)據(jù)管理共享服務(wù)平臺(tái)已成為當(dāng)前高校信息化推進(jìn)過(guò)程中的重要任務(wù)之一。首先,高校數(shù)字化管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)著力動(dòng)員各個(gè)機(jī)關(guān)部門和教學(xué)院系采集和存儲(chǔ)相關(guān)數(shù)據(jù)資源,形成資源可觀的大數(shù)據(jù)平臺(tái)和系統(tǒng),這主要包括交通安全、食物安全、資產(chǎn)能源安全、心理安全和輿情安全等不同類型的安保系統(tǒng),以便采集到覆蓋面更廣、連續(xù)性更強(qiáng)、顆粒度更細(xì)的各項(xiàng)安保數(shù)據(jù)。其次,學(xué)校層面要建立智能感知的校園數(shù)據(jù)中心和綜合信息服務(wù)平臺(tái),完善安保數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)采集和實(shí)時(shí)更新機(jī)制,“充分利用微型傳感器、RFID、攝像頭、GPS等感應(yīng)技術(shù)對(duì)校園環(huán)境狀態(tài)、儀器設(shè)備運(yùn)行情況以及師生學(xué)習(xí)生活狀況進(jìn)行全方位感知”。再次,要盡力消除數(shù)據(jù)孤島的制度性動(dòng)因,有效整合不同部門、不同機(jī)構(gòu)和不同領(lǐng)域里的海量數(shù)據(jù),推動(dòng)數(shù)據(jù)資源共享和業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合。最后,高校要根據(jù)安穩(wěn)工作的需要,自主研發(fā)或與大數(shù)據(jù)企業(yè)共同研發(fā)出數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)安保的智能系統(tǒng),使其成為集綜合值班、師生求助、消防報(bào)警、視頻監(jiān)控、遠(yuǎn)程會(huì)議、應(yīng)急指揮“六位一體”的管理服務(wù)平臺(tái)。

(二)構(gòu)筑人防、物防、技防三位一體的安防網(wǎng)絡(luò)

當(dāng)前,“隨著高校改革的不斷進(jìn)行,智能化建設(shè)的不斷引入以及犯罪手段、作案工具、對(duì)象的轉(zhuǎn)變,僅僅依靠傳統(tǒng)的人防、物防辦法,已很難適應(yīng)新的治安形勢(shì)需要”。確實(shí),高校平安校園建設(shè)是一項(xiàng)需要人力、物力和科學(xué)技術(shù)共同推進(jìn)的系統(tǒng)工程,沒(méi)有一支結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)務(wù)實(shí)、素質(zhì)過(guò)硬的人防隊(duì)伍,安穩(wěn)工作就失去了根本保障;同樣,缺乏先進(jìn)的物防設(shè)備和技防手段,僅靠勢(shì)單力薄的人防力量,也無(wú)法完成新形勢(shì)下平安校園建設(shè)的任務(wù)?;诖?,高校安全工作委員會(huì)需要建立以人防抓落實(shí)、以物防抓鞏固、以技防抓提高的立體防護(hù)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防的深度融合與密切配合。具體而言,在人防層面,要著力構(gòu)建體制健全、機(jī)構(gòu)完善、人員齊備、責(zé)任細(xì)分、專群結(jié)合、反應(yīng)靈敏的安穩(wěn)工作組織體系,形成條塊并進(jìn)、部門聯(lián)動(dòng)、銜接緊密、管理有效的網(wǎng)格化安全防控模式。在物防層面,要加大物防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入,對(duì)校園的重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵地段和要害部門安裝“安全可靠、操作簡(jiǎn)便、智能集成、經(jīng)濟(jì)實(shí)用”的設(shè)備,并確保物防安裝率和功能完好率達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。在技防層面,大數(shù)據(jù)在高校管理中的廣泛應(yīng)用使得通過(guò)數(shù)字化系統(tǒng)進(jìn)行管理成為安穩(wěn)工作的時(shí)代潮流,也就是說(shuō),智慧安防(Smart Safety Protection)是新形勢(shì)下高校平安校園建設(shè)的必然走向,這就要求高校與時(shí)俱進(jìn),觀念上自覺(jué)樹(shù)立“科技創(chuàng)新安防,數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)安防”的超前意識(shí),行動(dòng)上建立前瞻化、現(xiàn)代化和智能化的高科技安防體系,不斷增強(qiáng)高校安穩(wěn)工作的科技水平。

(三)多措并舉確保平安校園建設(shè)數(shù)據(jù)的安全

完整統(tǒng)一、流動(dòng)通暢的數(shù)據(jù)是大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下高校平安校園建設(shè)的重要基礎(chǔ),而確保數(shù)據(jù)的安全則是重中之重,其不僅關(guān)乎著大數(shù)據(jù)在高校平安校園建設(shè)中的可持續(xù)應(yīng)用,也直接影響到師生的切身利益和高校的穩(wěn)定發(fā)展。在泄露風(fēng)險(xiǎn)日益攀升、潛在危害不斷擴(kuò)大的信息化社會(huì),維護(hù)管理數(shù)據(jù)的安全,是學(xué)校義不容辭的責(zé)任,也是平安校園建設(shè)的迫切需要和題中之義。因此,為了防止數(shù)據(jù)泄露或?yàn)E用造成不可挽回的損失,高校管理者尤其是數(shù)字化管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立健全平安校園建設(shè)數(shù)據(jù)的安全保障體系。一是在認(rèn)識(shí)上樹(shù)立和強(qiáng)化一種“數(shù)據(jù)應(yīng)用,安全第一”的意識(shí),所有管理者要充分理解數(shù)據(jù)安全對(duì)于平安校園建設(shè)的目的和手段價(jià)值;二是在管理上盡快完善安保數(shù)據(jù)的監(jiān)管機(jī)制,如明確規(guī)定數(shù)據(jù)的保存時(shí)限、對(duì)機(jī)密數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)行多人共同管理制度、成立專門的數(shù)據(jù)審查委員會(huì)對(duì)安保數(shù)據(jù)的應(yīng)用進(jìn)行全程監(jiān)督;三是在技術(shù)上加強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù),除了要不斷升級(jí)病毒檢測(cè)、身份認(rèn)證、訪問(wèn)門檻和防火墻等傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)保護(hù)技術(shù)外,還要根據(jù)實(shí)際需要引進(jìn)和研發(fā)一些新型的數(shù)據(jù)保護(hù)技術(shù),如區(qū)塊鏈技術(shù)和數(shù)據(jù)脫敏技術(shù);四是依法追究信息泄密、數(shù)據(jù)盜用或?yàn)E用等不法行為,對(duì)私自出售和倒賣管理數(shù)據(jù)來(lái)牟取不當(dāng)利益的個(gè)人予以相應(yīng)懲處,情節(jié)嚴(yán)重者,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。需要強(qiáng)調(diào)的是,在數(shù)據(jù)安全維護(hù)難度系數(shù)高居不下的網(wǎng)絡(luò)社會(huì),單一的保護(hù)措施已捉襟見(jiàn)肘,難以湊效,高校管理者只有統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,采用組合式的聯(lián)防策略,才能筑牢平安校園建設(shè)數(shù)據(jù)的安全防線。最后,要嚴(yán)肅處理利用數(shù)字化平臺(tái)進(jìn)行非法思想的傳播。

(四)大力提升安保隊(duì)伍的數(shù)據(jù)素養(yǎng)

不同于傳統(tǒng)信息化建設(shè),大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下的高校信息化技術(shù)手段更先進(jìn)、專業(yè)性更強(qiáng)、涉及領(lǐng)域更廣,推動(dòng)著高校平安校園建設(shè)朝著智慧安防的方向發(fā)展,數(shù)據(jù)在安穩(wěn)工作中的地位和作用日益凸顯,這無(wú)疑對(duì)高校管理者尤其是安保隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)提出了新的要求,除了要具備傳統(tǒng)的政治過(guò)硬、思想過(guò)關(guān)、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練等素質(zhì)外,還必須擁有較高的數(shù)據(jù)素養(yǎng),能夠基于各類數(shù)據(jù)做出科學(xué)決策。數(shù)據(jù)素養(yǎng)是人們有效且正當(dāng)?shù)匕l(fā)現(xiàn)、評(píng)估和使用信息和數(shù)據(jù)的一種意識(shí)和能力。由此可見(jiàn),數(shù)據(jù)素養(yǎng)主要由數(shù)據(jù)意識(shí)、數(shù)據(jù)技能和數(shù)據(jù)倫理三部分構(gòu)成,其中,數(shù)據(jù)意識(shí)旨在擺脫傳統(tǒng)安穩(wěn)工作的思維慣習(xí)和路徑依賴,主動(dòng)樹(shù)立和強(qiáng)化一種數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)安防的創(chuàng)新思維;數(shù)據(jù)技能包括數(shù)據(jù)的定位、采集、清洗、存儲(chǔ)、分析、解讀以及決策能力,也就是安保人員經(jīng)過(guò)正確的處理流程,可以把數(shù)據(jù)和信息轉(zhuǎn)化為幫助決策的知識(shí);數(shù)據(jù)倫理是指對(duì)大數(shù)據(jù)在平安校園建設(shè)中的應(yīng)用進(jìn)行主動(dòng)反思和倫理審視的能力。這些數(shù)據(jù)素養(yǎng)的提升需要高校和個(gè)人層面的共同努力,高??梢酝ㄟ^(guò)跨學(xué)科人才引進(jìn)、職前職后一體化培訓(xùn)(校內(nèi)專題講座和校外業(yè)務(wù)進(jìn)修相結(jié)合)、與專業(yè)數(shù)據(jù)公司合作等方式組建一支既熟悉安穩(wěn)工作特點(diǎn)、需求和規(guī)律,同時(shí)又能夠充分掌握和應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的安保隊(duì)伍,個(gè)人則可以有針對(duì)性地增強(qiáng)數(shù)據(jù)素養(yǎng)結(jié)構(gòu)中的薄弱環(huán)節(jié),同時(shí)根據(jù)具體實(shí)踐中的業(yè)務(wù)需要尋求同事間的合作??傊?,只有大力提升安保隊(duì)伍的數(shù)據(jù)素養(yǎng),使其成為“數(shù)據(jù)脫盲者”(Data Literate),才能在平安校園建設(shè)中營(yíng)造一種“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)安防”的新型文化氛圍,從而提高安穩(wěn)工作的科學(xué)性與實(shí)效性。

大數(shù)據(jù)發(fā)展到今天,已經(jīng)表現(xiàn)出許多新的趨勢(shì)。但是,在“大數(shù)據(jù)的長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)中,有6大趨勢(shì)依然是我們?nèi)缃裆钪械囊徊糠?,即?yīng)用無(wú)線化、信息數(shù)據(jù)化、交易無(wú)紙化、人類智能化、決策實(shí)時(shí)化與線下線上化”。在未來(lái),我們依然將面臨不少挑戰(zhàn),其一,大數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢(shì)將在很大程度上使我們的安全保護(hù)工具和手段得以不斷創(chuàng)新與升級(jí),直至完全顛覆學(xué)校傳統(tǒng)的安全管理理念;另一方面將是大數(shù)據(jù)因自身的發(fā)展所引發(fā)的內(nèi)在革命,其智能化程度的不斷升級(jí),使我們面對(duì)的是完全無(wú)法預(yù)料的新困境,自然也包括新的機(jī)會(huì)。為此,我們拭目以待。

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