羅榮懷

高質(zhì)量發(fā)展就是要面對新階段、新形勢、新變化，通過創(chuàng)新驅(qū)動、集約高效、平衡充分、綠色生產(chǎn)的方式，推動經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，實現(xiàn)內(nèi)涵式的、集約式的、效率提升式的發(fā)展。中央企業(yè)是國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的壓艙石，在推動高質(zhì)量發(fā)展上更應發(fā)揮表率作用，加快轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道，從重總量、重速度逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹刭|(zhì)量、重效益，在持續(xù)發(fā)展的基礎上不斷提高增長的質(zhì)量、效率和動力，通過實現(xiàn)“更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)”的發(fā)展，持續(xù)提升核心競爭力和價值創(chuàng)造力。

“更高質(zhì)量”要求中央企業(yè)摒棄單純追求速度、規(guī)模的發(fā)展模式，深入實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚焦做強做優(yōu)主業(yè)，加快發(fā)展先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力推進重大技術研發(fā)和關鍵技術攻關，加快培育國際競爭優(yōu)勢，努力擴大中高端產(chǎn)品和服務供給，具體表現(xiàn)為資本獲利能力、科技創(chuàng)新能力、有效供給能力和跨國經(jīng)營能力的不斷提升。

“更有效率”要求中央企業(yè)建立健全高效靈活的市場化經(jīng)營機制，細化降本增效管理提升措施，堅持底線思維，及時防范化解各類重大風險，構(gòu)建管理改善和管理創(chuàng)新長效機制，不斷提高應對風險的化解能力和水平，具體表現(xiàn)為企業(yè)運營能力和風險防控能力的不斷提升。

“更可持續(xù)”要求中央企業(yè)牢固樹立綠色發(fā)展理念和生態(tài)文明意識，積極承擔政治責任和社會責任，在落實國家宏觀調(diào)控政策，保障國防、能源、生態(tài)安全，穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)價格等各方面發(fā)揮更大作用，具體表現(xiàn)為企業(yè)綠色發(fā)展能力和社會貢獻能力的不斷提升。

航空工業(yè)是國家高科技戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是國家技術、經(jīng)濟、國防實力和工業(yè)化水平的重要標志。新中國航空工業(yè)自1951年創(chuàng)建以來，從小到大，從弱到強，逐步形成了專業(yè)門類齊全，科研、試驗、生產(chǎn)相配套，具備研制生產(chǎn)當代航空裝備能力的高科技工業(yè)體系，研制、生產(chǎn)各類型、各種用途的飛機、發(fā)動機、導彈，開發(fā)了數(shù)千種民用產(chǎn)品和外貿(mào)產(chǎn)品，極大地推進了國防現(xiàn)代化建設進程，走出了一條有中國特色的航空工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。

（一）持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量

按照國資委部署，航空工業(yè)集團全面聚焦航空主業(yè)，大力推進“瘦身健體、提質(zhì)增效”專項工作，持續(xù)有序退出非主營業(yè)務，大力清理低效、無效投資和虧損企業(yè)，核心業(yè)務收入逐年提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，核心競爭力進一步提升。同時，通過推動產(chǎn)融深度結(jié)合，向上市公司平臺注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，打造了殲擊機、運輸機、直升機、航空電子、航空機電、金融、汽車零部件、貿(mào)易物流等28家專業(yè)化上市公司，資產(chǎn)證券化率達到66%，有力促進了航空產(chǎn)品的研制開發(fā)和能力建設，推動了體制機制改革和現(xiàn)代企業(yè)治理；通過統(tǒng)籌中航資本旗下租賃、信托、財務、證券、期貨、保險、基金等金融資源，為航空企事業(yè)單位提供多元化金融服務支持，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了重要支撐作用。

（二）深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升科研生產(chǎn)質(zhì)量

在黨和國家的高度重視和親切關懷下，航空工業(yè)集團弘揚航空報國精神，貫徹新發(fā)展理念，奮力推動創(chuàng)新發(fā)展。尤其近5年，航空工業(yè)集團持續(xù)加大科研自主投入，創(chuàng)新能力顯著提升，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，航空產(chǎn)品科研和批生產(chǎn)交付能力大幅躍升。在建設航空武器裝備方面，以重點型號研制成功為代表，實現(xiàn)了“井噴式”發(fā)展，使我國成功躋身世界少數(shù)幾個能系列化、多譜系自主研制具有國際先進水平航空裝備的國家之列，有力支撐了國防安全戰(zhàn)略和軍隊現(xiàn)代化建設；在發(fā)展民用航空產(chǎn)業(yè)方面，基本建立起由中型運輸機、渦槳支線飛機、通用飛機、直升機、機載設備及系統(tǒng)構(gòu)成的民用航空產(chǎn)品體系，通過跨國并購全球先進航空企業(yè)、持續(xù)為波音和空客提供大型飛機零部件，積極有效融入了全球民機產(chǎn)業(yè)鏈；在落實國家軍民融合戰(zhàn)略方面，按照“技術同源、產(chǎn)業(yè)同根、價值同向”的“三同”原則和“高端裝備、高新技術、高附加值”的“三高”方向，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系，形成了軍民產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、良性互動、相互支撐、相得益彰的良好局面；在強化科技創(chuàng)新驅(qū)動方面，全面貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，始終堅持國家投入與自主投入相結(jié)合，近年來自籌資金開展了“鶻鷹”、“翼龍”飛機等重點項目研制，通過設立航空科技創(chuàng)新基金，構(gòu)建開放協(xié)同創(chuàng)新體系，實施“產(chǎn)學研合作創(chuàng)新工程”，推進“兩化”深度融合，極大提升了科研生產(chǎn)經(jīng)營的效率和質(zhì)量，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展已成為航空工業(yè)持續(xù)向前的不竭動力。習近平總書記在AG600飛機水上首飛成功時的賀信中，囑托航空工業(yè)集團：繼續(xù)弘揚航空報國精神，切實貫徹新發(fā)展理念，奮力推動創(chuàng)新發(fā)展，再接再厲，大力協(xié)同，為實現(xiàn)建設航空強國目標而奮斗！黨和國家對航空工業(yè)親切關懷和高度重視，給了航空人極大的鼓舞，振奮了精神，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的斗志。

（三）堅持狠抓提質(zhì)增效，提升經(jīng)濟運行質(zhì)量

航空工業(yè)集團財務系統(tǒng)積極圍繞中心工作，協(xié)同業(yè)務部門，推進計劃預算協(xié)同、加強經(jīng)濟運行管控、精細經(jīng)營業(yè)績考核、強化資源政策保障、狠抓“三去一降一補”、推動項目總會計師系統(tǒng)建設，做好改革發(fā)展服務支持，有力促進了主業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，提高了核心產(chǎn)品的經(jīng)濟性和競爭力。在保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長的基礎上，利潤、EVA、現(xiàn)金流等指標健康增長，集團發(fā)展的質(zhì)量效益全面提升。2018年航空工業(yè)集團營業(yè)收入、利潤、EVA、兩金占比、成本費用率、核心業(yè)務占比等關鍵績效指標得到了明顯改善，經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)性和穩(wěn)健性持續(xù)提升，價值創(chuàng)造能力進一步增強。同時，通過構(gòu)筑全面風險管理和內(nèi)部控制體系，切實抓好投資、擔保、貿(mào)易等重點領域風險防范，守住不發(fā)生重大風險的底線，近年來無重大違規(guī)經(jīng)營風險事件發(fā)生。

2019年初，航空工業(yè)集團立足新時代，對接新要求，擘畫出了“一心、兩融、三力、五化”的發(fā)展戰(zhàn)略新藍圖，進一步明確了高質(zhì)量發(fā)展的全新內(nèi)涵和科學路徑，將秉承堅持政治定位、堅持強軍首責、堅持創(chuàng)新驅(qū)動、堅持深化改革、堅持開放共享、堅持效率優(yōu)先、堅持綠色發(fā)展、堅持人才為本的高質(zhì)量發(fā)展理念，沿著“一心、兩融、三力、五化”的高質(zhì)量發(fā)展路徑，全力推進新時代航空強國建設。

一流的企業(yè)需要一流的業(yè)績，一流的業(yè)績需要一流的管理。財務管理是企業(yè)“價值信息”和“價值資源”的重要管理者，是企業(yè)經(jīng)營管理的中樞環(huán)節(jié)，必須加快創(chuàng)新升級，提升質(zhì)量和效能，推動集團公司產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（一）不斷提升經(jīng)濟運行效益質(zhì)量

高質(zhì)量推進“瘦身健體、提質(zhì)增效”，一是要狠抓“降杠桿、減負債、防風險”，積極完善債務風險分類管控和債務風險監(jiān)測預警機制，多措并舉、主動防范化解債務風險；二是要針對虧損企業(yè)特點“一戶一策”，精細制定解決方案，并進一步加強對扭虧減虧工作的監(jiān)督與指導；三是采取“全價值鏈著力、多部門協(xié)同、長效性改善”的組合拳，摸清“兩金”動態(tài)水平與運行規(guī)律，加強科研生產(chǎn)管理精益化和均衡性管理，促進正常存貨周轉(zhuǎn)，清理低效、無效庫存，加強應收賬款催收責任落實，從源頭和末端阻絕應收賬款呆滯風險，并靈活運用保理等供應鏈金融手段，高效率、低成本盤活“兩金”價值。

高質(zhì)量深化降本增效，要按照高質(zhì)量發(fā)展的思路和部署，進一步提高成本費用核算精細度和準確性，加強高成本和低效率環(huán)節(jié)管控，持續(xù)推進項目總會計師系統(tǒng)建設，完善項目財務管理體系，不斷加強經(jīng)濟性管理。針對部分科研費超墊支嚴重的難題和困境，應建立科研經(jīng)費墊支管理標準，完善項目研制經(jīng)費數(shù)據(jù)庫，加強產(chǎn)品全壽命周期成本控制。同時，積極適應軍品裝備價格改革，加強新型號目標價格論證和目標成本管控，提升價格管理水平。

提升財務管理增值，一是要進一步加大資金集中力度，持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)金流管理；二是積極爭取財稅金融扶持政策，強化稅收政策研究；三是積極探索實施市值管理，增強盈利穩(wěn)定增長和股東回報能力，推動市值穩(wěn)健增長并有效運用市值促進主業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)融良性互動，全力保障創(chuàng)新研發(fā)投入和科研生產(chǎn)任務完成。

（二）不斷提升財務風險管控質(zhì)量

加強經(jīng)濟運行風險監(jiān)督防范，以總會計師為代表的財務工作者要嚴明財經(jīng)紀律，落實風控管理責任，進一步強化境外企業(yè)計劃財務管控，夯實財務會計基礎規(guī)范管理；推進財務信息化建設，加強業(yè)務財務信息互通共享，為風險防控和經(jīng)營決策提供有力支持；加強重點業(yè)務、重點項目和重點環(huán)節(jié)的財務風險管控，在投資、工程建設、采購、擔保、資金等重點領域強化風險防范，切實有效防范全局性、系統(tǒng)性重大經(jīng)營財務風險。

（三）不斷提升財會人才隊伍質(zhì)量

以總會計師為代表的財務管理者，按照國企黨員領導干部“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標準和支撐航空主業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要求，進一步增強五種觀念：

一是增強戰(zhàn)略觀。樹立戰(zhàn)略意識和全局觀念，積極主動參與到戰(zhàn)略目標的研究確定、重大戰(zhàn)略投融資項目的分析論證，敢于發(fā)表專業(yè)意見。

二是增強發(fā)展觀。緊跟發(fā)展的形勢，堅持用發(fā)展的觀點來處理和解決財務問題。凡是有利于單位發(fā)展，有利于提高經(jīng)濟效益，有利于增強單位競爭力的事情，都要千方百計配置財務資源。

三是增強風險觀。強化風險意識和風險管理責任，平衡好發(fā)展與風險，加強對境內(nèi)外所屬單位積極推行總會計師和財務總監(jiān)委派制度，嚴守合規(guī)底線和風險紅線。

四是增強擔當觀。秉持公心，敬事忠責，以事業(yè)為重、以國家利益為重，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬。

五是增強職業(yè)觀?？倳嫀熀拓攧詹块T應以誠信、敬業(yè)、守法為天職，確保提供的數(shù)據(jù)可信、可靠、真實、完整、及時，堅持“鍥而不舍、百折不撓、持之以恒”的職業(yè)精神，“正直、正派、正氣，堂堂正正做人、踏踏實實做事”的職業(yè)理念，堅守“忠于職守，擔當作為，廉潔自律，守法奉公”的職業(yè)道德。

同時，積極適應變革需求，參與和支持經(jīng)營管理決策，推進業(yè)務與財務的深度融合，切實提升五項能力：

一是提升決策能力?？倳嫀熞泻軓姷呢熑胃泻褪姑?，科學認識經(jīng)濟規(guī)模、速度和運行質(zhì)量效益的關系，主動為企業(yè)發(fā)展出謀劃策、盡力盡責。

二是提升專業(yè)能力。專業(yè)能力是財務工作者的立身之本，總會計師要成為財務、會計、金融等相關領域的專家型領導，不僅要熟悉有思路，而且要能寫會說，能讓他人聽得清楚、看得明白。財會人員不僅要懂財務專業(yè)知識，而且要熟悉企業(yè)的業(yè)務運營，成為一個復合型的人才，力爭做到懂專業(yè)、會管理、有思路、有激情、有辦法。

三是提升創(chuàng)新能力。財務工作者要在知識更新、能力更新、思想更新等方面與時俱進，遇到新情況、新問題時，不能止步不前、畏首畏腳，而要系統(tǒng)地、主動地、創(chuàng)造性地思考問題，探究解決問題的辦法。

四是提升溝通協(xié)調(diào)能力?？倳嫀熞訌姼局饕I導的溝通協(xié)調(diào)，既要堅持原則，又要把自己看法提出來讓其他領導和同事理解和接受，既要主動溝通，積極配合，也要從財務專業(yè)的角度把好關、服好務；財務工作者要學會用非財務語言與上級、同級、下級進行有效溝通，爭取理解。

五是提升學習能力。面對新的形勢、新的挑戰(zhàn)、新的任務，總會計師必須加強學習，特別是企業(yè)價值鏈管理、金融、資本運營等內(nèi)容以及外語、計算機等基本技能，積極培養(yǎng)學習型財務團隊。同時還要向非財務的領導和同志傳輸、培訓財務金融知識，不斷優(yōu)化公司內(nèi)部財務環(huán)境。

當前航空工業(yè)正處于深化改革、轉(zhuǎn)型升級、奮力建設新時代航空強國的新階段，財務管理工作應有所為、大有所為，更要精準作為、力爭卓越，構(gòu)建以增值財務為核心的戰(zhàn)略財務、業(yè)務財務、共享財務“三位一體”財務管理體系，系統(tǒng)提升管理精細化程度和精準管控效能，以一流的管理推動裝備研制生產(chǎn)與經(jīng)濟提質(zhì)增效，促進航空主業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力服務和保障新時代航空強國戰(zhàn)略落地。