楊蜜

當(dāng)前，全球經(jīng)濟增長不穩(wěn)定因素增加，國內(nèi)經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，航空工業(yè)的發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重大考驗。

航空工業(yè)是國家戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，也是一個異常復(fù)雜的規(guī)模工業(yè)，高質(zhì)量的發(fā)展需要高度科學(xué)化的戰(zhàn)略規(guī)劃和管理系統(tǒng)。必須鍛造出具有抗風(fēng)險能力、自主能力、強大定力和全球競爭力，在航空產(chǎn)業(yè)鏈的各個層級都保持話語權(quán)和掌控力；努力提升資源組織能力和產(chǎn)業(yè)運行效率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，形成高效運行、能力卓越、可持續(xù)發(fā)展的航空工業(yè)運營體系。

計劃財務(wù)作為掌握企業(yè)信息流、資金流和大物流等核心要素的重要管理職能承擔(dān)者，擔(dān)負(fù)著服務(wù)和支撐航空工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的使命。建設(shè)精益健康的航空工業(yè)計劃財務(wù)體系，是實現(xiàn)航空工業(yè)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是關(guān)系航空工業(yè)發(fā)展全局的一場深刻變革。

為此，本刊記者采訪了原航空工業(yè)集團黨組成員、總會計師李耀，就計劃財務(wù)工作在高質(zhì)量發(fā)展中的重任給予深入詮釋。

觀大局、明大勢是成大事的前提。

黨的十九大提出高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，開啟了中國特色社會主義現(xiàn)代化宏偉的篇章。如何理解高質(zhì)量發(fā)展的動因？李耀直言：“高質(zhì)量發(fā)展點到了中國經(jīng)濟運行的根本和命脈，它是一個國家政治的需要，更是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求。”

事實上，早在2015年，對數(shù)據(jù)敏感的李耀就察覺了發(fā)展中的問題。從發(fā)展曲線來看，航空工業(yè)集團從2008年整合之后，絕對經(jīng)濟指標(biāo)一直保持良好的運行狀態(tài)，可在2014-2016年這三年期間，部分相對運行指標(biāo)卻呈現(xiàn)下降趨勢。

這背后有一個規(guī)律：經(jīng)濟發(fā)展是一個螺旋式上升的過程，上升不是線性的，量積累到一定階段，必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升。

如何突破經(jīng)濟發(fā)展的“螺旋式”周期？本著找問題、求突破的思維，集團公司開始從體系上思考如何將經(jīng)濟運行模式從“追求規(guī)模速度”換擋到“保持穩(wěn)中求進”，計劃財務(wù)部門作為變革撬動者走在了最前面。

李耀認(rèn)為，必須從兩個方面來貫徹高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵。一方面，計劃財務(wù)工作要堅持為高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)的戰(zhàn)略定位，助推航空產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)平衡充分發(fā)展，通過提供精準(zhǔn)高效的計劃預(yù)算管理、籌融資管理、收益管理、業(yè)績考核管理解決方案，從根本上解決經(jīng)濟規(guī)模與經(jīng)濟質(zhì)量效益不匹配、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)等問題。

“在經(jīng)濟運行中，計劃財務(wù)管理作為企業(yè)信息流、資金流、大物流等核心要素的重要管理者，要突破僅僅是記賬、做賬、核算、報表反映的低級服務(wù)角色定位，轉(zhuǎn)而為整個生產(chǎn)經(jīng)營提供支撐。”李耀特別強調(diào)。

另一方面，要提高監(jiān)督管控能力，助力打造順暢高效的財務(wù)治理體系和財務(wù)管控機制。圍繞“完善現(xiàn)代企業(yè)制度”、“強化監(jiān)督，防止國有資產(chǎn)流失”兩大任務(wù)，進一步拓展監(jiān)督方式，提升監(jiān)督能力，推動完善股東權(quán)益與黨建工作、審計法律、紀(jì)檢監(jiān)察、計劃財務(wù)、外部監(jiān)管等多方面協(xié)同的大監(jiān)督機制。

這里面還有一個很重要的思維轉(zhuǎn)變，就是改變粗放發(fā)展、粗放管理的慣性思維。李耀強調(diào)，在發(fā)展過程中要區(qū)分戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)，他比喻，要完成一型飛機的生產(chǎn)任務(wù)是戰(zhàn)略，而具體怎么完成則是戰(zhàn)術(shù)。在戰(zhàn)術(shù)層面，一定要科學(xué)、合理的規(guī)劃我們的運營管理方式，助力解決航空工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和經(jīng)濟質(zhì)量效益不匹配、不協(xié)調(diào)的問題。

“要以高質(zhì)量發(fā)展為出發(fā)點和最終歸宿”，他強調(diào)。

2016-2018年航空工業(yè)已按此模式運行了三年，集團計劃財務(wù)部門在下達(dá)一號文各類經(jīng)濟指標(biāo)時，都是按照高質(zhì)量運行的核心要求來進行。“KPI不是一個簡單的任務(wù)和指標(biāo)，包含了生產(chǎn)、科研、質(zhì)量和綜合管理的各個環(huán)節(jié)，其中任務(wù)和指標(biāo)要相互匹配，目的都是為了完成我們的利潤、EVA，資產(chǎn)負(fù)債率要降下來，收益率要提上去。”

在李耀看來，在經(jīng)濟運行的過程中，無論哪個維度都要圍繞著高質(zhì)量發(fā)展來運行，而計劃財務(wù)工作將從體系上發(fā)揮著越來越重要的作用，久久為功。

肉身越重，平衡越難。航空工業(yè)的肉身有多重？數(shù)字最直觀，這家在《財富》世界500強中排名161位的企業(yè)，年收入超過4000億元，下轄100余家成員單位、27家上市公司，員工逾45萬人。

要平衡規(guī)模和效益，對于航空工業(yè)這個龐大的產(chǎn)業(yè)來說并非易事。為了充分發(fā)揮計劃財務(wù)工作在改革中的能量，航空工業(yè)黨組書記、董事長譚瑞松在2018年提出了計劃財務(wù)工作的“四個作用”，從集團層面確定了計劃財務(wù)工作的職能和定位：即在謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮“僚機”作用，在促進經(jīng)營發(fā)展中發(fā)揮“中樞”作用，在實現(xiàn)合規(guī)經(jīng)營與風(fēng)險防控中發(fā)揮“哨兵”作用，在落實提質(zhì)增效責(zé)任中發(fā)揮“溢價”作用。

簡而言之，就是聚焦集團戰(zhàn)略，做好資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力服務(wù)集團戰(zhàn)略的制定和實施，為推動戰(zhàn)略落地提供堅定而有效的支撐。

這四個作用，也深深戳中了李耀多年來對計劃財務(wù)工作的認(rèn)知和體會。

他向記者一層層剖開了“四個作用”的深層邏輯和管理精髓。首先是集團所有運行環(huán)節(jié)都是統(tǒng)一目標(biāo)，即戰(zhàn)略的實現(xiàn)，在這個大框架里各管理系統(tǒng)各司其職。第二層是進入商業(yè)價值創(chuàng)造環(huán)節(jié)，要按照高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)來運作，即統(tǒng)一價值觀。計劃財務(wù)作為經(jīng)濟運行環(huán)島的“中樞”，要通過輻射作用使經(jīng)濟運行更通暢、更高效。再深入到第三層，由于對信息和資源的掌握，使得計劃財務(wù)的職能更加豐富了，這就決定了計劃財務(wù)工作既要深度的參與機關(guān)決策的前期論證，在論證的過程中發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。

由此，計劃財務(wù)工作的重要定位之一，一定是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展解決方案的重要提供者。

2013年集團公司將經(jīng)營管理和財務(wù)管理兩個部門合一，李耀是首任部長?！拔沂冀K認(rèn)為一個企業(yè)在運行發(fā)展過程中，把經(jīng)營計劃和財務(wù)管理合在一起是正確的，它要發(fā)揮更加重要的作用，這是一個現(xiàn)代企業(yè)運行內(nèi)在的規(guī)律，未來企業(yè)發(fā)展，肯定都要往這條路上走”。李耀感觸頗深地說。

對于下一步的實施，李耀認(rèn)為計劃財務(wù)工作還要進一步強化“溢價”作用，發(fā)揮增值功能，要通過統(tǒng)籌強化市值管理等，依靠自身的資源平臺和成熟的市場工具，增強資產(chǎn)的流動性，撬動更大的增值。

“我們有一些控制的股票、股權(quán)，在手里拿著是靜止的。一定要增加股權(quán)的流動性，在這個流動的過程中，這些有價值的靜態(tài)資源就重新得到優(yōu)化配置，因此市值管理是刻不容緩的?！?/p>

新時代呼喚新思想，2019年初，航空工業(yè)集團發(fā)布了“一心、兩融、三力、五化”的新戰(zhàn)略，這為集團公司計劃財務(wù)工作指明了奮進的方向，是計劃財務(wù)轉(zhuǎn)型升級的行動指南。

“戰(zhàn)略確定以后，計劃是第一棒”，計劃財務(wù)工作要精準(zhǔn)聚焦集團公司的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)與改革發(fā)展任務(wù)，明確新時代集團公司計劃財務(wù)工作的使命任務(wù)與創(chuàng)新思路，加快構(gòu)建適應(yīng)新時代要求，與集團公司發(fā)展戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)特征相適應(yīng)的精準(zhǔn)卓越的一體化財務(wù)管理體系。

為此，李耀用“三個精準(zhǔn)”提出了對計劃財務(wù)工作的高質(zhì)量要求：要與集團經(jīng)營發(fā)展的需求精準(zhǔn)合拍，與科研生產(chǎn)實際精準(zhǔn)契合，與業(yè)務(wù)管理流程精準(zhǔn)對接。

在體系設(shè)計上，對照集團戰(zhàn)略和四個作用的要求，計劃財務(wù)部門要實現(xiàn)信息支撐功能與管理控制功能、集團統(tǒng)籌管控與法人獨立治理、計劃財務(wù)管理與科研生產(chǎn)經(jīng)營管理、境內(nèi)企業(yè)與境外企業(yè)計劃財務(wù)體系、發(fā)現(xiàn)分析問題與推動解決問題這五個方面的一體化，使得計劃財務(wù)管理體系與企業(yè)規(guī)范治理和高質(zhì)量經(jīng)濟運行具有高度的關(guān)聯(lián)性與一致性。

在管理機制層面，要健全完善五大機制：第一要完善“事前算贏”機制，提升經(jīng)營計劃管理和全面預(yù)算管理協(xié)同性、精確性和有效性，其中關(guān)鍵是基礎(chǔ)。第二要完善“事中控盈”，就是能夠控制，強化經(jīng)營預(yù)測、成本控制等增值服務(wù)，關(guān)鍵在手段。第三要完善“事內(nèi)知情”，提升信息決策支持能力，關(guān)鍵在分析。第四要完善“事后共贏”機制，要實現(xiàn)各利益主體協(xié)同共贏，關(guān)鍵在平衡。第五要完善“健康循環(huán)”機制，多渠道低成本融資、推進產(chǎn)融深度結(jié)合，實現(xiàn)“不斷血”、加強風(fēng)控管理、防范潛虧浪費，要實現(xiàn)“不失血”、“不淤血”、“多造血”，關(guān)鍵在控制。

“總體來說，就是計劃財務(wù)要通過信息的掌握，參與到前期的論證當(dāng)中去，在中間環(huán)節(jié)通過經(jīng)濟運行分析要發(fā)揮控制作用，而最后最為關(guān)鍵的是能夠在發(fā)現(xiàn)問題時提供解決方案?！庇纱?，實現(xiàn)聚焦戰(zhàn)略、精準(zhǔn)卓越的作用，這也就佐證了李耀對于計劃財務(wù)工作定位和認(rèn)知。

同時，為了保障機制的有效運轉(zhuǎn)，還要以優(yōu)化管理要素、夯實管理基礎(chǔ)為核心系統(tǒng)提升計劃財務(wù)管理效能。

在優(yōu)化管理要素方面，一是優(yōu)化管理職能，構(gòu)建計劃財務(wù)管理職能的框架和運行規(guī)范；二是優(yōu)化管理流程，構(gòu)建AOS計劃管理體系流程；三是優(yōu)化管理組織；四要優(yōu)化管理團隊；五要優(yōu)化管理工具。

在夯實管理基礎(chǔ)方面，主要是要樹立價值理念、加強資源的支持、完善管理平臺、構(gòu)建精準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、強化知識管理。

作為制造行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)，李耀一直認(rèn)為航空工業(yè)在行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)制定和輸出上肩負(fù)著引領(lǐng)之責(zé)。并用“三個深信不疑”表達(dá)了他對推行現(xiàn)行的AOS體系的信心和決心。

他說：“對于這件事能辦成我深信不疑，對于這件事在經(jīng)營管理上起的作用我也深信不疑，對于將來這個真正能夠形成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，且在制造業(yè)引起重要影響，我也是深信不疑”。

什么是管理？在采訪中李耀多次反問，基于在財務(wù)崗位和管理崗位來回切換身份的職業(yè)經(jīng)歷，對于“管理”的內(nèi)涵，他有著自己的獨特見解。

首先，“管”和“理”要分開理解，前者指向權(quán)責(zé)范圍，后者指向方法論；同時，“管”和“理”也要

他解釋道：集團這幾年來，既有“管”，通過下達(dá)一號文、KPI指標(biāo)來明確你朝哪走；也有“理”，就是對于某個事項完成，會提供一些資源的支持和配置，包括提供解決方案及如何落實，這個就是管理。

而就在我們采訪前夕，李耀又完成了一次角色轉(zhuǎn)換，從航空工業(yè)集團黨組成員、總會計師，按中央要求再次跳轉(zhuǎn)另外一家中管央企任職。這次，他走出了就職三十余年的航空工業(yè)，離開他耕耘已久的計劃財務(wù)體系，他將不舍轉(zhuǎn)換為厚望，將建言留給計財工作領(lǐng)導(dǎo)和廣大計劃財務(wù)工作者。

他說道：“一個計財工作領(lǐng)導(dǎo)者必須要有全局觀，并在實際工作中追求三個平衡：一是要平衡產(chǎn)出與資源供給的關(guān)系；第二，平衡業(yè)績反映和風(fēng)險防控的關(guān)系；第三，平衡管控過程和運行效率的關(guān)系。”

在能力素質(zhì)層面，李耀提出了衷心的建議：第一，計財人員要做到敬業(yè)忠誠?！耙簿褪钦f要熱愛我們的事業(yè)，一定要對組織忠誠，忠誠能使人堅韌，這個事情才能干好?！?/p>

第二，作為財務(wù)工作者技藝要超群，現(xiàn)在經(jīng)濟運行過程中的事項和財務(wù)都有關(guān)系，市場創(chuàng)新的熱情也是此起彼伏。這對我們的專業(yè)人員提出了挑戰(zhàn)和要求，良好的技藝有助于處理經(jīng)濟問題的效率。

第三，作為財務(wù)工作者一定要敢講真話，對事不對人，對組織忠心耿耿。

第四，要學(xué)會總攬經(jīng)營全局。

“財務(wù)，其實是一個經(jīng)營管理的概念，現(xiàn)在我們已經(jīng)把經(jīng)營和財務(wù)結(jié)合起來了，這在制造業(yè)里面是第一家。我們從承接戰(zhàn)略，到制定計劃一號文、KPI、到最終的考核，從資源供給、財務(wù)核算、過程管控到業(yè)績反映，整個體系已經(jīng)流暢了。這是我們作為一個現(xiàn)代化大型企業(yè)走向國際必備的基礎(chǔ)?！?/p>

未來，李耀希望能夠通過充分發(fā)揮《航空財會》匯聚智慧、傳播智慧的平臺作用，讓社會各界看到航空工業(yè)計劃財務(wù)、產(chǎn)融結(jié)合等領(lǐng)域的最新進展，給予更多的關(guān)懷和支持。

“通過交流和碰撞會引領(lǐng)我們向著一個新的方向跨步前行，而且這一步我們應(yīng)該堅定不移地走下去?！崩钜领o溫和且神色篤定地總結(jié)。