徐姍姍

[內(nèi)容提要] 習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐?！睘榧涌旖ㄔO(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，要“培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?！比瞬攀莿?chuàng)新的根基，是創(chuàng)新的核心要素，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。企業(yè)是科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新的主體。貫徹落實(shí)黨的十九大精神，進(jìn)一步加快東北地區(qū)新一輪的振興發(fā)展，必須依靠企業(yè)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升自主創(chuàng)新能力，這就要求企業(yè)要緊緊抓住人才強(qiáng)企和人才發(fā)展戰(zhàn)略，吸引人才、用好人才、培養(yǎng)各類(lèi)創(chuàng)新型人才，構(gòu)建企業(yè)高端人才集聚的高地，把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮高端人才在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)施戰(zhàn)略中的支撐作用，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和突破，為東北地區(qū)新一輪的振興發(fā)展提供智力和人才保證，這既是我們的使命和責(zé)任，也是新一輪?wèn)|北老工業(yè)基地振興發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

[關(guān)鍵詞] 東北振興 企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 高端人才

新一輪?wèn)|北振興發(fā)展，正處于人類(lèi)新技術(shù)革命前夜。在以顛覆性為特征的新工業(yè)面前，東北振興發(fā)展要抓住難得的機(jī)遇，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，向智能制造業(yè)快步邁進(jìn)，搶占未來(lái)制造業(yè)制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和突破，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)級(jí)。東北新一輪的振興發(fā)展，也給作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)的人才發(fā)展戰(zhàn)略帶來(lái)難得的機(jī)遇。

人才是企業(yè)創(chuàng)新的根基，沒(méi)有人才優(yōu)勢(shì)，就不能有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。在東北全面振興的進(jìn)程中，人才流失始終是個(gè)沉重話題，也成為東北全面振興必須直面的一道難題。一流的人才將是東北老工業(yè)基地提升發(fā)展活力、內(nèi)生動(dòng)力和整體競(jìng)爭(zhēng)力的推動(dòng)者，他對(duì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整更有重點(diǎn)的支撐作用，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施中的作用愈發(fā)突出。因此，企業(yè)在新一輪?wèn)|北振興發(fā)展中，要敢于正視矛盾，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真查找自身在人才管理和使用方面存在的陳規(guī)積弊，以更大的改革力度和創(chuàng)新思路攪活人才流動(dòng)之水，厚植人才創(chuàng)業(yè)土壤，化解人才流失之困。以東北振興熱潮吸引大量高端人才創(chuàng)業(yè)，抓住人才強(qiáng)企和人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大力度研究吸引、用好高端人才政策舉措，集聚高端創(chuàng)新人才，引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，打造高端人才集聚的人才高地，為東北的新一輪振興發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保證。

一、拆掉人才流動(dòng)的“籬笆墻”，讓高端人才真正流動(dòng)起來(lái)

以更加國(guó)際化的視野和全球化思維吸引各類(lèi)高端人才，關(guān)鍵是要尊重高端人才作為企業(yè)關(guān)鍵人才的市場(chǎng)價(jià)值，需要完善包括市場(chǎng)化、國(guó)際化的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的人才制度體系，推動(dòng)高端人才資源的優(yōu)化配置。因?yàn)?，在全球化時(shí)代，企業(yè)發(fā)展需要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)軍人才國(guó)際化和市場(chǎng)化。那么對(duì)這種領(lǐng)軍人物的高端人才就要進(jìn)行待遇定價(jià)，打破高端人才體制內(nèi)外流動(dòng)的壁壘，實(shí)現(xiàn)高端人才自身價(jià)值感。

堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，拆掉人才流動(dòng)的“籬笆墻”，才能破解人才流動(dòng)不暢難題?，F(xiàn)代社會(huì)什么最金貴，必然是人才?！疤┥讲痪芗?xì)壤，故能成其高，江海不擇細(xì)流，故能就其深”。具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才體制機(jī)制應(yīng)打破地域、政策界限，打破條塊分割、部門(mén)壁壘對(duì)人才流動(dòng)的制約，應(yīng)以“政策禮包”引導(dǎo)高端人才向企業(yè)流動(dòng)，開(kāi)啟高端人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的“綠色通道”，為高端人才發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想價(jià)值提供寬廣平臺(tái)，通過(guò)篩選出的高端人才來(lái)進(jìn)一步優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合環(huán)境，讓高端人才真正“動(dòng)”起來(lái)，充分發(fā)揮其作用，使高端人才的流動(dòng)成為企業(yè)創(chuàng)新人才匯聚之地、培養(yǎng)之地、事業(yè)發(fā)展之地和價(jià)值實(shí)現(xiàn)之地。

二、以國(guó)際化的視野和全球化思維，吸引海內(nèi)外高端人才

展望未來(lái)，供給與需求都是全球化的，這樣創(chuàng)造未來(lái)、交付未來(lái)的資金、團(tuán)隊(duì)與活動(dòng)也應(yīng)該是全球化的。因此，中國(guó)企業(yè)要做大做強(qiáng)需要積極地“走出去”，通過(guò)海外投資、品牌收購(gòu)、國(guó)際產(chǎn)能合作等更加多元的形式向外發(fā)展，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，這樣就要求必須樹(shù)立新的人才觀，做好吸引創(chuàng)新型高端人才的文章，要用創(chuàng)新的思路，解決高端人才不足的問(wèn)題。除了立足國(guó)內(nèi)對(duì)高端人才的選拔吸納，還要順應(yīng)人才國(guó)際化發(fā)展的潮流，要更具有開(kāi)放精神，以更加國(guó)際化的視野和全球化的思維吸引選用具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際人才和各類(lèi)高端人才。如引進(jìn)海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)，盡可能地獲取海外智力支持，也是吸引海外高端人才的好途徑。既能滿足企業(yè)渴求高技術(shù)高端人才的需求，借力而行，給企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的科研成果，促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，也能為企業(yè)培養(yǎng)和帶來(lái)大量中高端人才。

面向海外引進(jìn)高端人才，要建立以知識(shí)創(chuàng)新為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式，為高端人才回國(guó)創(chuàng)造良好的條件，以更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和更好的市場(chǎng)回報(bào)，充分發(fā)揮市場(chǎng)激勵(lì)對(duì)海外高端人才吸引作用，面向全球吸引和集聚高端人才，這是國(guó)內(nèi)企業(yè)由人才資源流失地變?yōu)椤叭瞬磐莸亍薄叭瞬艧嵬痢钡年P(guān)鍵所在。

三、以產(chǎn)業(yè)聚集高端人才，驅(qū)動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新

近年來(lái)，逐步走向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的東北，正面臨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，在這當(dāng)中人才無(wú)疑是決定成敗的關(guān)鍵因素。歸根結(jié)底必須依靠人才，特別是高端人才。企業(yè)是科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新的主體，企業(yè)要加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須吸引更多的有技術(shù)有遠(yuǎn)見(jiàn)的高端人才到企業(yè)工作，企業(yè)對(duì)高端人才的引進(jìn)，要積極推進(jìn)引才引智，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)集聚高端人才資源，以高端人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快人才高地的形成，聚集起強(qiáng)大的發(fā)展功能。通過(guò)對(duì)高端人才的吸引，形成人才項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)資本等創(chuàng)新要素高度融合集聚的創(chuàng)業(yè)生態(tài)，帶動(dòng)技術(shù)、智力、信息和資金等要素向企業(yè)流動(dòng)，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供高端人才智力支撐。特別是要緊緊抓住企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)高端人才的需求，搶占高新產(chǎn)業(yè)高端人才的制高點(diǎn)，加大對(duì)高新產(chǎn)業(yè)高端人才的引進(jìn)力度。

以“項(xiàng)目”引人，不是以“學(xué)歷”看人，在對(duì)高端人才的選擇上，更要看高端人才手中所持有的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，或者研發(fā)技術(shù)是否能帶動(dòng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)高端人才與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的深度融合，使一些科技含量高，自主創(chuàng)新空間大的項(xiàng)目與引進(jìn)的高端人才一同走進(jìn)企業(yè)，促進(jìn)高端智力與重點(diǎn)項(xiàng)目“無(wú)縫鏈接”，推進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，從而在產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈上構(gòu)建起高端人才配置鏈， 在企業(yè)建立起高端人才高地，只有伴隨著高端人才的集聚，企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展才能得以實(shí)現(xiàn)。

四、實(shí)施高端人才本土化戰(zhàn)略，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加依賴(lài)于企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才驅(qū)動(dòng)，人力資源越來(lái)越成為核心資源。如何把企業(yè)需要的人才吸引過(guò)來(lái)，留得住，干得好是一個(gè)重要的問(wèn)題，而如何實(shí)施好高端人才本土化戰(zhàn)略，使本地人真正成為“香餑餑”也是一個(gè)重要的問(wèn)題。

人才本土化戰(zhàn)略的推進(jìn)，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新，都具有深遠(yuǎn)而積極的意義。很多企業(yè)的正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)證明，企業(yè)發(fā)展乏力，最根本的問(wèn)題是缺人，核心問(wèn)題是有沒(méi)有培養(yǎng)一批“信得過(guò)、用得上、留得住”的本土業(yè)務(wù)骨干和團(tuán)隊(duì)。因此，必須根據(jù)企業(yè)人才培養(yǎng)周期，加大企業(yè)人才本土化戰(zhàn)略的推進(jìn)力度，為企業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本土化人才的培養(yǎng)和運(yùn)用，主要包括兩個(gè)方面。一方面，要對(duì)現(xiàn)有的本土化的高層次人才，進(jìn)行深造培養(yǎng)。通過(guò)項(xiàng)目研發(fā)、海外培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，以及校企聯(lián)合等多種手段，通過(guò)和國(guó)內(nèi)外高校建立產(chǎn)學(xué)研合作，加快培育高端人才，形成可持續(xù)的發(fā)展的人才培養(yǎng)基地，有力助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為企業(yè)的自身乃至中國(guó)產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)領(lǐng)軍型人才的輸送提供后備支持;另一方面，面向高校及海外留學(xué)生的整合性人才的培養(yǎng)計(jì)劃，使之成為高端技術(shù)和管理人才培養(yǎng)領(lǐng)域，是人才本土化戰(zhàn)略的進(jìn)一步拓展。這樣可以將書(shū)本教育與企業(yè)實(shí)踐相結(jié)合，高校學(xué)生在企業(yè)可以開(kāi)闊眼界，強(qiáng)化實(shí)際操作，為廣大在校生提供職業(yè)發(fā)展空間和就業(yè)機(jī)會(huì)，畢業(yè)后可以到企業(yè)工作，幫助完成從校園到職場(chǎng)的成長(zhǎng)過(guò)程，努力踐行一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)應(yīng)該擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任。同時(shí).也有效地滿足企業(yè)在快速發(fā)展過(guò)程中的人才需求，成為企業(yè)人才儲(chǔ)備的儲(chǔ)水池。只有這樣，才能通過(guò)“增源節(jié)流”，不斷擴(kuò)大“信得過(guò)、用得上、留得住”企業(yè)本土專(zhuān)業(yè)人才的總量，建立打破“鐵飯碗、大鍋飯”，“庸才留不住、精英愿意留”的管理機(jī)制，才能達(dá)到人口暢通、入口大于出口，最終形成企業(yè)本土優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才總數(shù)高位平衡、穩(wěn)中有升的良好局面。

五、建設(shè)高端人才集聚的高地，必須抓好政策的落實(shí)

人才的引進(jìn)，高端人才高地的建立，離不開(kāi)政策的吸引。要有一個(gè)好的政策，在人才引進(jìn)、人員聘用、薪酬制度等方面實(shí)行適應(yīng)企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)、有利于留住人才的特殊政策、健全崗位管理、考核獎(jiǎng)懲等制度，完善收入分配激勵(lì)約束機(jī)制等。但更重要的是要抓好政策的落實(shí)，使好的政策能夠落地，真正發(fā)揮作用，防止在政策制定后就變成一紙空文，不能得到有效落實(shí)。否則，面對(duì)優(yōu)秀高端人才的流失，又千方百計(jì)吸引高端人才，政策落實(shí)不到位，即使吸引了高端人才，沒(méi)有完全做到用當(dāng)其時(shí)，用其所長(zhǎng)，人盡其才，也會(huì)最終導(dǎo)致高端人才作用逐漸弱化、退化和流失。當(dāng)然，我們?cè)谥贫ê玫娜瞬耪邅?lái)吸引高端人才的同時(shí)，也要重視對(duì)高端人才精神層面的激勵(lì)，使高端人才產(chǎn)生榮譽(yù)感、成就感和自豪感，這也是十分必要的。

六、探索柔性引才，讓引進(jìn)的高端人才擁有更多的獲得感

在人才競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，必須營(yíng)造吸引人、留住人和鼓勵(lì)人的良好環(huán)境，讓引進(jìn)的高端人才有體面、有尊嚴(yán)地工作和生活，擁有更多的獲得感，這樣才能吸引更多的高端人才。要使引進(jìn)的高端人才擁有更多的獲得感，就必須在改善激勵(lì)機(jī)制上下功夫，研究更為靈活的人才激勵(lì)機(jī)制，探索柔性引才，打通人才使用時(shí)空局限，不求所有，但求所用。柔性引才需要從政策、財(cái)政、住房和子女教育等方面人手，給予更好的待遇來(lái)吸引高端人才，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，另外，還可緩解企業(yè)單位的人才困境。

讓高端人才擁有更多的獲得感，就是要高端人才感覺(jué)有干頭、有甜頭、有奔頭，使高端人才在推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)抱負(fù)和自我價(jià)值，在社會(huì)中得到尊重。因?yàn)?，在?dāng)今人力資源管理中，物質(zhì)激勵(lì)仍然是一種符合高端人才需求的手段。比如企業(yè)要想留住和吸引高端人才，最重要的一點(diǎn)，就在于建立有效的激勵(lì)制度，在高端人才的薪酬上，就是要提供有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬。通過(guò)為高端人才提供合理的職業(yè)發(fā)展道路和福利待遇等方式來(lái)提高企業(yè)的人才吸引力，使高端人才的創(chuàng)造力得以充分發(fā)揮，施展才華，勇于創(chuàng)新。

要營(yíng)造好的創(chuàng)業(yè)和工作環(huán)境，還應(yīng)該從制度設(shè)計(jì)上提高對(duì)人才的重視程度，最大的資產(chǎn)流失是人才的流失，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)人才的重視，只有讓人才成為企業(yè)的主人，才能為企業(yè)留住骨干力量。長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)積累了大量的技術(shù)骨干和管理人才，這是企業(yè)最寶貴的財(cái)富。隨著本輪企業(yè)改革的推進(jìn)，企業(yè)市場(chǎng)化程度將會(huì)越來(lái)越高，而企業(yè)中真正能發(fā)揮關(guān)鍵作用為企業(yè)創(chuàng)造效益的往住是很少一部分骨干，這部分骨干在企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。